Где литва берет нефть
Беларусь купила 80 тысяч тонн норвежской нефти для нефтеперерабатывающего завода "Нафтан", партию сырья импортируют через литовский порт Клайпеда, а затем доставят до белорусского предприятия по железной дороге. Ожидается, что танкер с нефтью для Беларуси прибудет в Клайпеду в среду, 22 января.
Затраты Минска на доставку норвежской нефти несопоставимы со стоимостью транзита российского сырья, поэтому речи о постоянных поставках через Литву быть не может, заявил ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков в интервью Sputnik Литва.
"Беларусь возвращается на десять лет назад. В мае 2010 года они закупали венесуэльскую нефть и рассматривали это как инструмент давления на Россию. В итоге было подписано соглашение, более выгодное Минску, чем Москве, о поставках 18 миллионов тонн российской беспошлинной нефти. Тот инструмент стоил Беларуси примерно миллиард сто миллионов долларов - на закупку венесуэльской нефти они потратили больше, чем могли бы на российскую", - напомнил Юшков.
По словам эксперта, Минску сейчас ничего не остается, как попробовать применить тот же самый инструмент.
"Не один месяц уже Беларусь заявляет, что найдет альтернативу российской нефти. И пока ей больше ничего не остается, как купить хотя бы один танкер той самой альтернативной нефти, чтобы доказать серьезность своих заявлений. Мы видим, что они покупают норвежскую нефть, и это явно дороже, чем покупка российской", - констатировал Юшков.
Аналитик указал, что Беларусь закупила нефть у Норвегии по мировым ценам, а Россия даже в условиях налогового маневра продает Минску сырье со скидкой примерно в десять долларов с каждого барреля.
20 января 2020, 15:35 "Во-вторых, белорусы заплатят за перевалку в Клайпеде. Танкер нужно будет разгрузить на берег, и дальше гнать сырье по железной дороге. В этом плане Литва может радоваться - она получит деньги за перевалку и за поставку нефти по железной дороге. Но вопрос в том, какие будут объемы и на какой срок эта схема. Не думаю, что это будет долго - у Минска сейчас недостаточно денег для продолжительной осады", - объяснил Юшков.По мнению эксперта, отдельные танкеры с нефтью для Беларуси, возможно, будут приходить через Литву, но это даже не те объемы, которые были закуплены у Венесуэлы.
"Какие-то небольшие деньги Литва может заработать. Годами зарабатывать на этой истории, я думаю, все-таки не удастся. С точки зрения экономики даже российская нефть по мировым ценам Беларуси все равно будет выгоднее, чем по мировым ценам любого другого поставщика. Когда Беларусь покупает нефть у России, ей надо доставить ее только по нефтепроводу по своей территории. При покупке у любого другого поставщика сначала нужно будет оплатить перевалку в портах, потом транзит через сопредельные государства. И эта разница в стоимости доставки будет существенной", - заключил Юшков.
Как уточняет Sputnik Беларусь, Минск договорился о покупке партии норвежской нефти марки Johan Sverdrup, максимально близкой по характеристикам к российской Urals. Пропускная способность порта Клайпеды в год не превышает 3,6 миллиона тонн сырья, в то время как для загрузки одного "Нафтана" ежегодно требуется около девяти миллионов тонн. За перевалку и транспортировку норвежской нефти Беларусь заплатит на 20 долларов за тонну больше, чем российской.
Кто добывает больше всех нефти на Балтике?
Российский «Лукойл» получил право на разработку нефтяного месторождения на берегу Балтийского моря в Калининградской области. Балтика не так богата нефтяными месторождениями, как соседствующее с ней Северное море, однако интерес к запасам черного золота у государства очень высок. В первую очередь это касается России и Польши, на континентальных шельфах которых сосредоточены основные залежи нефти. Большой интерес к нефтяным месторождениям в Балтийском море проявляют и шведские компании.
Крупнейшим на сегодняшний день открытым месторождением на Балтике является «Кравцовское» (D6). Это нефтяное месторождение было открыто еще в 1983 году. Расположено оно неподалеку от Куршского залива на российском шельфе Балтийского моря, в 22,5 км от Калининградской области.
На сегодняшний день Кравцовское месторождение (D6) — самое богатое по запасам нефти среди разведанных на Балтике.
В его недрах хранится 21,5 млн тонн черного золота, из которых 9,1 млн тонн — извлекаемые запасы. Бурение и добыча нефти на месторождении были начаты в 2004 году российской частной компанией ЛУКОЙЛ, а эксплуатировать «Кравцовское» планируют в течение 30 лет. Собственно, это добыча нефти стала первым морским проектом ЛУКОЙЛа.
Фото: Нефтедобыча на Кравцовском
Помимо самого крупного «Кравцовского», российский ЛУКОЙЛ продолжает активно осваивать и другие нефтяные месторождения. В 2016 году компания получила лицензию на право пользования недрами по четырем месторождениям на российском шельфе Балтийского моря (D33, D29, D41, D6-Южное).
Рекордным для Балтийского моря стало также нефтяное месторождение D41. К началу лета 2019 года ЛУКОЙЛ завершил строительство двух скважин на этом шельфовом месторождении и приступил к их промышленной эксплуатации.
Длина пробуренных скважин оказалась самой большой на Балтике — проходка первой составила 7947 м, а длина второй — 7571 м.
Запасы месторождения D41 оцениваются в 3,9 млн тонн, из которых возможно извлечь 2 млн тонн, а период его эксплуатации рассчитан примерно на 50 лет.
После 2020 года также запланирован запуск месторождений D6-южное и D33. Последнее по величине запасов на Балтике занимает второе место после Кравцовского (D6). Черного золота на месторождении D33 — 21,2 млн тонн. Оно расположено в 57 км от береговой линии Калининградской области. На сегодняшний день на этом месторождении осуществляется проектирование бурения скважин для добычи нефти.
Месторождения Калининградской, изобр. 1 / Источник: zelenogradsk.online
Месторождения Калининградской, изобр. 2 / Источник: zelenogradsk.online
На континентальном шельфе Польши также находится ряд нефтяных месторождений, правда, не настолько богатых, как у России.
Разведка нефти в польской экономической зоне Балтийского моря началась в 1975 году. Тогда была создана нефтяная компания Petrobaltic, ныне известная как LOTOS Petrobaltic, которая имеет монополию на добычу сырой нефти на Балтике.
В XX веке были открыты три нефтяных месторождения — B3 (1981), B8 (1983) и B24 (1996).
В 2000-х годах разведаны еще два нефтегазовых месторождения — B4 и B6. На сегодняшний день добыча черного золота, как, собственно, и природного газа, ведется лишь на B3 и B8.
Нефтегазовое месторождение B8 находится в 70 км на север от польского прибрежного города Ястарня. Его запасы оцениваются в 3,5 млн тонн. Впервые черное золото из скважин месторождения B8 стали добывать в 2015 году.
Ежегодно польская LOTOS Petrobaltic извлекает 250 тысяч тонн сырой нефти, что делает месторождение B8 третьим по количеству добываемой нефти среди всех остальных польских нефтяных скважин как на море, так и на суше.
Добывают черное золото на B8 на трех скважинах, которые планируется эксплуатировать 10 лет. Извлеченная нефть транспортируется на 35 км по трубопроводу к месторождению B3, чьи запасы значительно скромнее B8. Уже оттуда углеводороды с обеих точек при помощи танкеров доставляются на материк.
На настоящий момент скоро планируют ввести в эксплуатацию месторождения B4/B6.
Месторождения нефти и газа Польши / Изображение: infolupki.pgi.gov.pl
Страны Балтии
Латвия, Литва и Эстония самостоятельно не ведут добычу нефти на своих прибрежных территориях. При этом Таллин вовсе не имеет разведанных запасов черного золота, в то время как Рига и Вильнюс по сей день спорят о принадлежности крупного нефтяного месторождения E24, которое находится на стыке морских границ двух государств.
Запасы залежей углеводородов оцениваются в 8 млн тонн, из которых возможно извлечь 2–3 млн тонн.
Именно принадлежность этого месторождения стала причиной отсутствия по сей день договора о морской границе между Латвией и Литвой (читайте подробнее в материале «Нефть в Балтийском море стала причиной приграничного конфликта Латвии с Литвой»).
Большой интерес к литовским и латвийским залежам нефти проявляют шведские компании. Еще в 2002 году консорциум Svenska Petroleum Exploration приобрел 90% лицензии на разработку месторождения E24, однако в связи с морским приграничным спором разведка запасов углеводородов затягивается.
В 2015 году другая шведская компания, Gripen Oil & Gas AB, получила четыре лицензии на добычу латвийской нефти в Балтийском море, залежи которой расположены недалеко от российского континентального шельфа Калининградской области. Потенциально эти месторождения могут содержать 20–60 млн тонн нефти.
В самой же Швеции практически нет своих запасов нефти и газа. Небольшие нефтяные месторождения были обнаружены в районе острова Готланд и прилегающей акватории Балтийского моря, однако добыча черного золота в этих местах экономически нецелесообразна.
В целом же Стокгольм к следующему году планирует полностью отказаться от использования нефти. Он намерен это осуществить за счет наращивания возобновляемых источников энергии.
Другие государства Балтийского региона — Германия, Дания и Финляндия — не осуществляют добычу нефти на Балтике. Финляндия все требуемые ей углеводороды импортирует.
Энергетический альянс Беларуси и Прибалтики лишен экономического смысла
— Г-н Симонов, Александр Лукашенко заявил, что если договориться с Россией по компенсациям за налоговый маневр в нефтяной сфере не удастся, то Беларусь будет поставлять на свои нефтеперерабатывающие предприятия нероссийскую нефть через страны Балтии. Будет ли такая схема выгодна белорусским НПЗ?
— Несложно догадаться, что если бы эта схема была выгодна, все бы давно на нее перешли. Если бы у Лукашенко была возможность получать нефть дешевле, чем в России, он бы давно это сделал.
Лукашенко — предельно прагматичный политик, и если у него есть возможность заработать на чем-то, он с удовольствием это делает. Россия наводнена европейскими товарами через Беларусь с переклеенными этикетками, и он воспринимает это абсолютно нормально. И здесь Лукашенко действует исключительно из прагматичных соображений.
Сейчас это исключительно риторика и попытка повысить свою цену в переговорных позициях. И все.
Глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов / Фото: Sputnik © Владимир Трефилов
Можно однозначно сказать, что сейчас у Беларуси нет никаких альтернативных вариантов получения более дешевой нефти.
Объясняется это предельно просто. Действительно, налоговый маневр создает определенные угрозы для Беларуси — сейчас она получает нефть на особых условиях без уплаты экспортной пошлины. Налоговый маневр предполагает замену экспортной пошлины на рост налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) — все налоги будут выплачиваться производителем нефти, не экспортерами. В этом плане неважно, в Таможенном вы союзе или нет, но эту нефть вы будете получать фактически по цене, близкой к мировой.
Российские нефтеперерабатывающие заводы получат возможность компенсировать потери за счет отрабатываемых механизмов. Этот налоговый маневр растянут во времени до 2024 года, даже несмотря на то, что в прошлом году после инаугурации Владимира Путина было решено ускорить этот маневр.
Это означает, что до 2024 года российская нефть будет обходиться Беларуси дешевле, чем любая другая нефть.
Пять-шесть лет у Беларуси еще есть. Здесь никаких альтернатив нет и никогда не было.
Если Вы обращали внимание, Лукашенко говорит об этом много лет. Раньше он говорил про венесуэльские поставки, иранские, нефтепровод «Одесса — Броды» по реверсу, и мы даже специально пытались подсчитать выгоды, но там и близко нет экономики.
Даже если [президент Венесуэлы Николас] Мадуро будет давать нефть бесплатно, с точки зрения логистики все равно невозможно оказаться в плюсе. Это такая же история, как запасы сланцевого газа и нефти в Беларуси или как поиски замены российскому газу на Украине, запасы сланцевого газа в Харькове, особая энергетическая украинская верба… Мы это уже проходили много раз и от Александра Лукашенко слышим это более десяти лет. Но заканчивается всегда все тем, что Лукашенко опять выбивает дополнительные бонусы и уступки.
Когда налоговый маневр завершится, тогда, не исключено, ситуация сможет развиваться более конкурентно, и теоретически он тогда сможет покупать на Балтике норвежскую нефть.
— Вы упомянули о том, что Лукашенко не раз говорил о необходимости переориентироваться на другую нефть. Предпринимались ли реальные попытки, переговоры, чтобы закупать нефть в других частях света, или все это только на словах?
— Какие могут быть переговоры, если там отсутствует экономика? Переговоры вести не о чем. Помню, было громкое заявление, что танкер с нефтью из Венесуэлы движется к Беларуси, но это все была, скорей всего, пиар-кампания.
Или была история, что нефть уже движется по нефтепроводу «Одесса — Броды» в реверсном режиме, идет в сторону Польши… Но затем она как-то растворилась и никуда не дошла.
В этом плане, конечно, никаких предметных переговоров никто не вел, не собирался, и это все — информационный шум.
— Сейчас Лукашенко предлагает договориться с литовцами и латышами по условиям транзита нефти, чтобы производимые на Новополоцком НПЗ нефтепродукты считались «общей нефтью» и продавались в Латвию и Литву по ценам ниже мировых. Допустим, налоговый маневр завершился. Насколько перспективен энергетический альянс Беларуси и Прибалтики? Может ли он составить серьезную конкуренцию России в этом плане?
— Да, можно попытаться использовать порты Прибалтики для получения нефти, но в перспективе ближайших пяти лет нет особого смысла.
Хорошо, создадите вы пространство «общей нефти», но через пять лет, может быть, уже российские заводы будут конкурировать с белорусскими на европейском рынке нефтепродуктов.
Ситуация может довольно быстро поменяться; никто не представляет, какова будет картина европейского потребления бензина и дизеля в 2025 году.
Поэтому сегодня разговоры об энергетическом альянсе Беларуси и Прибалтики довольно бессмысленны.
Вот если российские заводы станут серьезными конкурентами белорусским, тогда у них будет серьезное преимущество с точки зрения цен. У Беларуси появится преимущество с точки зрения логистики, близости к рынку, но с точки зрения сырья она объективно будет проигрывать.
И вообще, надо еще понять, что будет с этими заводами к 2025 году. В свое время была идея их продажи российским компаниям. Я совершенно не исключаю, что в ближайшие годы эта тема опять возникнет.
Тогда ситуация вообще радикально поменяется, и они смогут претендовать на тот же обратный акциз. И вся эта история про балтийскую нефтяную «вольную республику» развалится в одночасье.
На мой взгляд, Лукашенко об этом всерьез и думать не собирается. Это все попытка заявить переговорную позицию в пику России.
Понятно, что нам в политическом плане это не очень понравится. За эти пять лет эти балтийские истории имеют мало шансов на превращение во что-то реальное.
— Можно ли ожидать, что заявления Лукашенко могут как-то всерьез повлиять на политику, проводимую Россией?
— Заявления — нет. Традиционная угроза Лукашенко — уйти на Запад, и по большому счету это единственный товар, который он умело продает. Эти заявления — скорее выплеск в публичное поле, мол, Беларусь поступит как Украина.
Этой темы действительно в Москве боятся. Уверен, что в очередной раз все кончится какими-то уступками. Я был очень удивлен, когда Беларуси предоставили право перепродавать 6 млн тонн российской сырой нефти и назвали это «режимом перетаможки» — по сути, выплатили в бюджет Беларуси экспортную пошлину на 6 млн тонн.
А сейчас все истории про великое нефтяное балтийское братство — это попытка Лукашенко что-нибудь выпросить у Путина, продавая главную угрозу уйти на Запад, где все его «ждут с распростертыми объятьями».
После нефтепродуктов — удобрения: Литва отдает России белорусский транзит
Первая партия бензина из Беларуси прибыла для перевалки в российский порт Усть-Луга. Об этом сообщает пресс-служба Ленинградской области. Тем временем в Литве суд подтвердил законность запрета на расширение терминала насыпных грузов, который специализируется на перевалке продукции «Беларуськалия». Власти прибалтийской республики посылают соседней стране недвусмысленный сигнал: вслед за нефтепродуктами стоит забирать из Клайпеды в Россию и все остальные белорусские грузы.
Белорусские нефтепродукты с Мозырского НПЗ были отправлены в Россию 5 и 6 марта. Пресс-служба Ленинградской области отмечает, что топливо прибыло с двухдневным опережением графика, который был согласован в рамках межправительственного соглашения о сотрудничестве в сфере перевалки нефтепродуктов.
Таким образом, первые партии бензина из Беларуси уже пошли на экспорт в обход Клайпеды.
Пока что это можно назвать главным итогом борьбы официального Вильнюса с Лукашенко.
По иронии судьбы, прибалтийская республика выступала (и до сих пор выступает) в роли главного лоббиста экономических санкций против «последней диктатуры Европы». Но санкции в виде переориентации белорусского транзита в итоге «прилетели» ей самой. Хотя литовские политики до последнего не верили, что это произойдет.
Судовая партия бензина будет накапливаться на терминале «Портэнерго». Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко заверил, что портовая инфраструктура полностью готова к выполнению тех обязательств, которые взяла на себя российская сторона. Если все пойдет по плану, к концу 2023 года российские порты (главным образом Усть-Луга) обработают 9,836 миллиона тонн мазута, бензина, газойля и масла белорусского производства.
Минск мог законтрактовать и больше.
Но не исключено, что итоговые объемы нефтепродуктов будут пересмотрены в сторону увеличения — договоренности между Россией и Беларусью позволяют это сделать.
На уровне 9,8 миллиона тонн всего лишь определена нижняя планка.
Как бы то ни было, стороны выработали логичную систему: белорусские НПЗ обрабатывают российскую нефть и используют для перевалки полученной продукции российские же порты.
Вопрос в том, какие грузы уйдут из Клайпеды следом.
С перевалкой в портах Ленобласти могут возникнуть проблемы. Сегодня Россия просто не располагает свободными мощностями для перевалки удобрений. «Может получиться, что мы, создавая условия для белорусов, своими руками сделаем так, что наши калийные удобрения станут проигрывать конкурентную гонку из-за тарифных решений. Поэтому пока это детально не рассматривалось. У нас не было предложений в этом отношении», — рассказывал в октябре прошлого года заместитель гендиректора РЖД Алексей Шило.
Но стоит учитывать, что в скором времени ситуация изменится: у России появится крупнейший на постсоветском пространстве терминал по перевалке удобрений.
Первая линия погрузки должна быть запущена уже в этом году.
Виктор Гешеле, директор по развитию компании «Ультрамар», которая возводит этот объект, не скрывает заинтересованности в работе с «Беларуськалием».
По его мнению, клиентов будут привлекать удобное местоположение терминала и инновационные технологии, которые значительно увеличивают скорость обработки грузов.
«Наш терминал расположен крайне удачно. У нас произошла настоящая синергия. Если бы не было колоссальных инвестиций в железные дороги, которые позволили построить новые мощности по транспортировке вагонов на данную территорию, если бы мы не создали условия, построив новую железнодорожную станцию самостоятельно, этому проекту не бывать», — отмечает Гешеле.
А что происходит на самом деле? На днях Главный административный суд Литвы отклонил жалобу компании «Терминал насыпных грузов» по поводу запрета правительства республики на расширение в Клайпедском порту.
Речь идет о том самом терминале насыпных грузов, который «Беларуськалий» использует для перевалки своей продукции.
70% его акций принадлежат так называемому калийному королю Литвы, бизнесмену Игорю Удовицкому, остальные 30% контролирует сам «Беларуськалий». В 2013 году они стали партнерами. Дела пошли в гору: терминал ежегодно обрабатывал миллионы тонн удобрений, и «Беларуськалий» заявлял о планах переваливать через Клайпеду еще больше продукции.
Чтобы подготовиться к этому, терминал насыпных грузов хотел расшириться за счет другой компании, которая работает в том же порту.
Но правительственная комиссия Литвы забраковала сделку на том основании, что совместное предприятие Удовицкого и «Беларуськалия» якобы не соответствует «критериям национальной безопасности».
Кстати, застрельщиками этой истории выступили тогда оппозиционные, а ныне правящие консерваторы. Они первыми поставили вопрос: а не угрожают ли Литве белорусские инвестиции в Клайпедский порт?
Удовицкий, конечно, с этим решением не смирился. Он обвинял комиссию в дестабилизации работы терминала, в оперировании ложными фактами и в нарушении литовско-белорусского договора о поощрении и защите инвестиций.
Дело дошло до суда. Конкретно — до Вильнюсского окружного административного суда, который занял сторону правительства.
Теперь в этом вопросе окончательно поставлена точка. Главный административный суд Литвы тоже отклонил аргументы заявителя, его решение обжалованию не подлежит.
Расширить терминал насыпных грузов в Клайпедском порту не получится.
Для корректного понимания ситуации стоит учитывать тот факт, что спрос на удобрения в калийном сегменте будет расти год от года. Это закономерный процесс: численность населения планеты увеличивается. Чтобы всех прокормить, необходимо производить больше продуктов питания и, соответственно, использовать больше удобрений.
Поэтому белорусский производитель не собирается стоять на месте — ему нужны новые портовые мощности.
Но Литва собственноручно препятствует расширению терминала насыпных грузов в Клайпеде и объявляет «Беларуськалий» «угрозой национальной безопасности».
Литва же перестанет зарабатывать «кровавые деньги». Чем не достижение для консерваторов «ландсбергистов»?
Литва перекладывает рыбные проблемы на Россию
В советское время Литва имела мощный рыболовный флот и рыбопромышленность – однако уже вскоре, похоже, полностью попрощается с ними. А чтобы эта потеря выглядела не настолько обидной, литовские политики хотят возложить часть вины за происходящее на Россию. В чем именно будут заключаться обвинения в адрес России и кто на самом деле виноват в этих проблемах?
«Россия ведет целенаправленный промысел балтийской трески и в одностороннем порядке устанавливает значительно превышающие научные рекомендации и свою историческую долю квоты общего допустимого улова сельди и кильки», – говорится в недавнем обращении к Еврокомиссии делегации Литвы в Евросоюзе.
Это заявление прозвучало через несколько дней после того, как Еврокомиссия представила свои предложения по квотам на рыбную ловлю в Балтийском море, не предвещающие ничего оптимистичного для литовских рыбаков. Единственным промысловым видом, по которому ожидается существенное увеличение квот, в документе Еврокомиссии названа рижская сельдь, а для остальных видов квоты, и без того незначительные, будут либо еще больше снижены, либо оставлены без изменений.
Рыбная тревога
Политику по последовательному сокращению квот на вылов большинства видов балтийской промысловой рыбы Евросоюз мотивирует тем, что ее становится все меньше из-за изменений климата и загрязнения акватории. Примечательно, что в Еврокомиссии за определение квот отвечает представитель Литвы – комиссар по делам окружающей среды, океанов и рыболовства Виргиниус Синкевичюс. На 2020 год его ведомство приняло прецедентное решение снизить квоту на вылов трески в восточной части Балтики на 92%, всего до двух тысяч тонн. В западной части Балтики квота на треску была сокращена на 60%, до 3806 тонн.
На этот год квота на восточно-балтийскую треску стала совсем мизерной – 595 тонн, и на следующий год ее предлагается оставить на том же уровне. Для западно-балтийской трески квота была увеличена всего на 5%, до четырех тысяч тонн, на следующий год предложение пока не сформировано, но маловероятно, отмечает Еврокомиссия, что ресурсы этого вида в последнее время развивались благоприятным образом.
На эту тему
Кроме того, в последние пару лет сокращались квоты на вылов кильки, салаки, камбалы, лосося – по этим видам ситуация также преимущественно тревожная. «Размер запасов западной балтийской сельди остается ниже безопасных биологических пределов – ученые уже четвертый год подряд советуют прекратить ее вылов», – говорится в документе Еврокомиссии в обоснование предложения закрыть целенаправленный промысел. А для центрально-балтийской сельди было предложено сократить квоту на 54% в соответствии с рекомендациями Международного совета по исследованию моря (ICES).С российской стороны также наблюдается сокращение балтийских рыбных квот. В настоящий момент, по данным Атлантического филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, величина запасов восточно-балтийской трески находится на исторически минимальном уровне, в результате чего общий допустимый улов (ОДУ) трески для российских компаний в 2022 году может составить две тысячи тонн. Запасы двух других важнейших объектов промысла – балтийской сельди (салаки) и шпрота (кильки) – находятся в биологически безопасных пределах, однако тоже имеют тенденцию к снижению. ОДУ салаки на 2022 год может составить 27,2 тыс. тонн, шпрота – 44,2 тыс. тонн.
Пожаловались не по-соседски
Обращение Литвы в Евросоюз с жалобой на Россию состоялось незадолго до очередной сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству, которая должна пройти на территории России в последнем квартале текущего года. Этот орган занимается согласованием объемов общих допустимых уловов в Куршском заливе – пограничном между Литвой и Калининградской областью. С российской стороны в комиссию входят представители Западно-Балтийского территориального управления Росрыболовства, с литовской – специалисты отдела рыбного хозяйства Минсельхоза страны.
Аналогичные двусторонние структуры у России созданы с другими соседями по Балтике – Польшей, Латвией и Эстонией. Они ежегодно подписывают двусторонние протоколы по квотам, которые устанавливаются в соответствии с рекомендациями ICES.
Учитывая наличие двусторонней комиссии по рыбному хозяйству, претензии Литвы в данной ситуации как минимум выглядят странно, считает управляющий партнер компании Agro&Food Communications Илья Березнюк. Российские рыбаки, по его словам, осуществляют добычу водных биологических ресурсов в западном бассейне Балтики в соответствии со всеми договоренностями сторон и согласно международному праву.
Например, приводит эксперт один из показателей на 2021 год, квоты на вылов корюшки в Куршском заливе у Литвы составили 470 тонн – на 70 тонн выше, чем у российских рыбаков. В целом, указывает Березнюк, российские рыбаки ежегодно имеют квоты на добычу в Балтийском море и прилегающих водных территориях порядка 75-80 тыс. тонн рыбы, которые находятся примерно на одном уровне в течение последних пяти–восьми лет. По итогам 2020 года общий вылов водных биоресурсов в западном бассейне Балтики российскими компаниями составил 82,3 тыс. тонн, что вполне соответствует квотам.
Балтика остается принципиально важным объектом бизнеса для российского рыболовства, отмечает руководитель направления по закупкам компании «Русский Рыбный Мир» Игорь Попов. По его мнению, заявления прибалтийских стран о том, что Россия нарушает рыболовные квоты, не принесут России никаких проблем – страшнее другие угрозы, связанные с природными катаклизмами, которые влияют на промысел балтийской рыбы.
«В последнее время участились случаи, когда осенняя добыча кильки срывалась из-за неблагоприятной обстановки на промысле, – говорит Игорь Попов. – Но российские рыбоперерабатывающие предприятия эту проблему решили, уже несколько лет успешно внедряя в производство кильку из Каспийского моря, черноморскую хамсу и другие виды. Конечно, вкусовые качества этой рыбы отличаются, но принципиальных отличий нет. Поэтому что бы ни случилось, российские потребители без шпрот не останутся».
Улов, стремящийся к нулю
А вот литовским рыболовным компаниям балтийскую рыбу заменить фактически нечем. Из-за ограничений по вылову ряда промысловых видов рыб со стороны Евросоюза объемы вылова Литвы в этом году серьезно снизились, отмечает Илья Березнюк. В частности, квота на вылов восточно-балтийской трески для литовцев сократилась на 70%, на вылов салаки – более чем на треть, хотя при этом выросли квоты на вылов шпрот и лосося.
О нарастающих проблемах литовской рыболовной отрасли было известно давно, и причиной тому было все то же снижение квот. Еще в 2014–2017 годах квоты, выделенные Литве Евросоюзом на ловлю трески, сократились на 50%, а одновременно из-за санкционных войн литовская рыбная промышленность потеряла российский рынок, куда традиционно экспортировала шпроты. Кроме того, в 2013 году было прекращено коммерческое рыболовство в Каунасском заливе и Круонисском водохранилище.
По данным литовского министерства окружающей среды, на начало этого года коммерческим рыболовством в стране занималось около сотни компаний, половина из них работала в Куршском заливе. Фактически это лишь остатки от того потенциала, которым обладала отрасль в советский период. За три десятилетия после обретения Литвой независимости от большого рыболовецкого флота Литовской ССР почти ничего не осталось. Многие владельцы судов воспользовались предложением Евросоюза получить финансирование за выход из бизнеса, и траулеры стали массово списываться на металлолом.
В середине 2000-х годов коммерческим рыболовством занималось 65 литовских судов, к началу прошлого десятилетия их количество сократилось вдвое, а к 2017 году, когда системный кризис в отрасли уже вполне оформился, у 15 компаний, работающих в открытом море, осталось всего 22 судна.
Чрезвычайные меры, предпринимаемые Евросоюзом по спасению популяций рыбы на Балтике, могут привести к тому, что собственный рыболовный флот Литве вскорости совсем не понадобится, и власти страны уже вполне явно намекают на такое развитие событий.
В марте глава министерства окружающей среды Литвы Симонас Гентвилас заявил о необходимости дальнейших ограничений коммерческого рыболовства для защиты ресурсов внутренних водоемов страны. Вместо того, что еще осталось от литовской рыбной промышленности, было предложено развивать два направления. С одной стороны, это любительская рыбалка, которая приносит деньги в бюджет благодаря продаже лицензий, а с другой – наземная аквакультура, которая, по замыслу правительства Литвы, должна обеспечивать основные поставки рыбы после запрета коммерческого рыболовства.
Парадоксальным образом экологические проблемы Балтики, из-за которых приходится сокращать квоты на вылов рыбы, Литва во многом создает себе сама.
Не так давно министерство сельского хозяйства страны представило доклад, в котором говорится, что объемы азота, попадающего с территории Литвы в центральную часть Балтийского моря, почти вдвое превышают максимально допустимые пределы. Причина заключается в интенсивном использовании минеральных удобрений сельским хозяйством, а кроме того, серьезным источником загрязнения является порт Клайпеды, в районе которого регулярно обнаруживаются нефтяные пятна.
Экологическая ситуация на Балтике, привлекая повышенное внимание международной общественности, однозначно играет против рыбной промышленности Литвы. Еще в середине 2019 года, когда было анонсировано дальнейшее сокращение квот Евросоюза на вылов трески, отраслевая ассоциация Europêche опубликовала релиз под угрожающим заголовком «Рыбаки Восточной Балтики рискуют стать исчезающим видом», однако воспрепятствовать действиям Еврокомиссии не удалось. Теперь же перспективы для литовской рыбной промышленности выглядят совсем мрачно – спасать ее еще сохраняющиеся мощности не будут ни Вильнюс, ни тем более Брюссель.
Афганцы и африканцы наводят свои порядки в Прибалтике
С конца мая по начало августа в Литву с территории Белоруссии проникло свыше 4100 мигрантов. Оказавшись припертым к стене, литовское правительство пошло на жесткие меры. Министр внутренних дел Агне Билотайте распорядилась, чтобы пограничники силой выпроваживали прибывающих мигрантов обратно на территорию Белоруссии.
С незваными гостями не церемонятся
Белорусские стражи границы беспрерывно уличают литовских коллег в использовании бесчеловечных методов: с их слов, литовцы избивают беженцев и натравливают на них собак. Сами литовцы это отрицают, но проверить их слова нельзя – прессе Литвы доступ в приграничные районы запрещен.
Кроме того, на границе сейчас рьяно устанавливают заграждение из колючей проволоки – причем настолько пренебрегают техникой безопасности, что 31 августа 47-летний Эгидиюс Карла при подготовке к монтажу заграждения получил тяжелую травму, от которой и скончался. Тем не менее, результат спешно принимаемых мер не замедлил сказаться – количество проникавших в Литву мигрантов сначала сократилось в разы, а потом и вовсе сошло на нет.
Однако штурм продолжается – прочность литовской границы «щупают» все новые группы пришельцев. Некоторые оседают на границе надолго – целыми неделями ожидая возможности прошмыгнуть на территорию Евросоюза. Так, замглавы Службы охраны госграницы Литвы Антанас Монтвидас на днях сообщил о группе выходцев из Сомали (двое мужчин и семь женщин), которых его коллеги отслеживают уже больше недели.
Остается вопрос – что делать с теми 4100 мигрантами, которые уже находятся в Литве и распределены по нескольким крупным лагерям? Законы ЕС не позволяют вышвырнуть людей, успевших подать просьбу об «убежище», такие прошения необходимо тщательно изучать – процедура занимает многие месяцы. Например, 9 сентября Европейский суд по правам человека запретил Литве высылку пяти афганцев – те сообразили вовремя подсуетиться и направили в ЕСПЧ слезную жалобу, в которой представили себя жертвами политических репрессий. А что будет, если к этому трюку прибегнет каждый из окопавшихся в Литве пришельцев?
На эту тему
Из прибывших в Литву гостей свыше 400 являются детьми – как учить их в литовских школах, если педагоги не знают арабского языка? Тем временем беженцы уже успели несколько раз устроить волнения в лагерях, протестуя против суровых условий содержания. В ночь на 13 августа из здания бывшей школы в поселке Веребеяй (Алитусский район) через сделанный ими подкоп под забором сбежали 34 «гостя». До сих пор удалось поймать лишь нескольких – хотя литовские силовики проводили облаву с помощью вертолета. «Вывод понятен: без помощи местных скрываться такая группа так долго не может. Скорее всего, она разделилась на мелкие группки и пробирается в Польшу по отдельности», – отмечает белорусский политолог Юрий Шевцов.Литовские журналисты и сотрудники Красного Креста, изучающие жизнь мигрантов в лагерях, выяснили, что те уже успели сформировать кастовую систему. Иерархия формируется по национальному и расовому признаку, а также по гражданству. К «высшей» касте относятся арабы и курды, к «низшей» – выходцы из стран Африки, Афганистана и Сирии. Кроме того, место в иерархической лестнице зависит от наличия денег и физической силы. Например, сильные вымогают у более слабых деньги за использование душа, представители разных каст посещают разные туалеты.
Двое мигрантов, проживающих в лагере, разбитом на военном полигоне Руднинкай, поведали о существующей там сексуальной эксплуатации и проституции. Помимо этого, они рассказали, что наиболее обеспеченные мигранты наловчились приобретать алкоголь у литовских должностных лиц.
Мигрантов заселяют в тюрьму
Мигрантов уговаривают вернуться на родину по доброй воле, обещая выделить каждому «возвращенцу» единовременное пособие в 300 евро. Однако пока что на эту награду искусились немногие. Большинство пришельцев выражают твердое намерение остаться в ЕС – можно даже и в самой Литве. «Я хотел бы жить и работать здесь. Если бы у меня был шанс, я бы хотел здесь найти и жену. Я не против смешанного брака с белыми, хотел бы заключить межкультурный брак», – заявил, например, литовским журналистам выходец из Сьерра-Леоне. «Не хотели жить с русскими, будете жить с африканцами», – злорадствуют в адрес литовцев русскоязычные жители страны в интернет-комментариях.
В конце августа стало известно, что мигрантов из палаточного лагеря в Руднинкае начали переводить в освобожденные для них помещения тюрьмы городка Кибартай (под Каунасом) – где, как утверждается, они в преддверии приближения зимы окажутся в лучших условиях. Юрий Шевцов отмечает: «Это около 800 человек. Одинокие молодые мужчины, в основном иракцы. Прикидываю логику и какие-то социокультурные последствия. В тюрьме было 290 сидельцев-литовцев. Их перераспределили между другими зонами. Вряд ли тюрьма была недоселена сидельцами. Такое бывает редко. То есть 750–800 беженцев – это скорее двукратное или более уплотнение для всех возможностей зоны: плотность в камерах, нагрузка на пищеблок, охрану, санитарные дела. Если так, то тут закладывается большое поле для конфликтов разного типа и для внутренней ускоренной самоорганизации беженцев для защиты своих прав. Все ставки обслуги в тюрьме сохраняются. Значит, и охрана, и прочий контроль за заключенными. То есть беженцы помещаются в реальную тюрьму.
При более чем двукратном увеличении нагрузки на обслугу. Обслуга не приспособлена к работе с такой массой заключенных. При таком раскладе порядок в тюрьме обеспечить будет проблематично. Заключенные почти наверняка установят над нею свой реальный контроль. А также быстро войдут в давно сложившуюся вокруг старой тюрьмы околопреступную среду».
Шевцов напоминает, что Кибартай – это маленький городок прямо на границе с российской Калининградской областью и в 70 километрах от населенного пункта Рукла, где разбит еще один лагерь для беженцев. И здесь же находится военный полигон, где постоянно присутствует танковый батальон одной из стран НАТО. «В другую сторону от Кибартая, тоже километрах в 70, в маленьком городке Расейняй размещаются вывезенные из Афганистана переводчики-афганцы и их семьи. Человек 300. С перспективой постепенного роста за счет подтягивающихся членов семей до 500–1000. Неохраняемая группа с почти полученным статусом политических беженцев и материальным обеспечением. Они заведомо имеют право на школу и контакты с прессой и родственниками из стран ЕС.
Выводы: Литва создает кластер из трех заведомо проблемных форм содержания беженцев в маленьких городках в этнически литовской части Литвы вблизи Каунаса. В каждом городке беженцы имеют потенциал сильного влияния на городок. Между тремя местами содержания беженцев легко устанавливается связь. Выстраивается возможность контактного коридора между лагерями на белорусской границе и этим кластером, расположенным вблизи границы с Россией. Создаются предпосылки для сильного контакта между беженцами и преступностью прежде всего Каунаса и окрестностей», – предрекает политолог.
Страх и сумятица в Латвии
Столкнувшись с противодействием на границе Литвы, мигранты поневоле устремились в Латвию. Здесь их должен был встретить забор, строительство которого на границе с Белоруссией Рига анонсировала еще в 2017 году. Но процесс строительства омрачился коррупционным скандалом – когда латвийский Госконтроль пришел к выводу о разбазаривании свыше 7 млн евро.
Так или иначе, укрепление границы, пусть оно и сопровождалось коррупционными скандалами, в свете нынешних событий выглядит очень даже обоснованным. Сейчас возведение забора на белорусской границе возобновилось – в частности, Словения решила подарить Латвии партию колючей проволоки.
Помимо силы, латвийские пограничники прибегают к обману. Типичный случай: в латвийский пункт пропуска «Патерниеки» прибыли 14 граждан Афганистана, в том числе десять детей. Они попытались подать прошение о предоставлении им в Латвии защиты и убежища. Кроме того, граждане Афганистана потребовали представителя ООН, чтобы избежать риска применения к ним физической силы.
Латвийские правоохранители заверили, что доставят беженцев в лагерь, однако обвели вокруг пальца. «Сначала они отвели их от пункта пропуска, продержали людей под дождем всю ночь, а затем на автомобиле вывезли к границе. Латвийские силовики пытались вытеснить эту группу беженцев на территорию Белоруссии напротив участка заставы «Бигосово», – рассказали в белорусском госпогранкомитете со слов беженцев. Латвийская сторона эти рассказы опровергает.
В начале сентября на границе Латвии и Белоруссии находилось 83 человека. Однако они неожиданно исчезли – причем в силу, естественно, «случайного совпадения» их исчезновение совпало с визитом на границу сотрудников комитета ООН по делам беженцев.
Латвийские силовики утверждали, что означенные 83 человека резко ушли обратно в Белоруссию – но сами белорусы этого не подтвердили. «После решения Европейского суда по правам человека, который обязал Латвию и Польшу обеспечить мигрантов одеждой, едой и по возможности жильем, они начали пропадать. Наверняка временно растолкают по лагерям, а ООН уедет – и начнут мелкими группами выдавливать в сторону Белорусии. Прецедент достаточно тревожный», – отмечает белорусский политолог Андрей Сыч. Ситуация осложняется тем, что прессу Латвии, как и Литвы, в приграничные районы не допускают.
До момента, пока латвийцы успели прибегнуть к методам, опробованным их литовскими коллегами, в Латвию успели проникнуть около 400 человек. Их размещают в специальных центрах под Ригой и в Даугавпилсе. 7 сентября беженцы, находящиеся в центре временного содержания «Муцениеки» (под Ригой), устроили акцию протеста, пообещав сломать забор, за которым их держат, или устроить голодовку. В качестве подтверждения серьезности своих намерений они выбросили привезенные им тарелки с едой. «Мы не хотим оставаться в Латвии, а желаем попасть в Германию», – заявили участники акции журналистам.
Беженцы находят союзников в рядах жителей страны – но те готовы помогать им не безвозмездно. 1 сентября в Латвии был начат уголовный процесс против переводчика пограничной охраны, который, как выяснилось, «был вовлечен в преступную деятельность транснациональной организованной преступной группировки, которая обеспечивала гражданам Ирака возможность нелегального пересечения латвийско-белорусской границы».
Читайте также: