Депортация цыган из франции
Ромы во Франции ,правилоизвестные в разговорном французском , как gitans , tsiganes или manouches , являются этнической группой , которая возникла в Северной Индии. Точная численность цыган во Франции неизвестна - оценки варьируются от 20 000 до 400 000 человек. Согласно этим оценкам, не менее 12 000 ромов живут в неофициальных городских лагерях по всей стране, и французские власти часто пытаются их закрыть.
Международная реакция
Баррозу
6 сентября 2010 г. президент Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу выступил с речью, которая широко интерпретировалась как критика политики Франции. Он призвал правительства ЕС «держаться подальше от расизма и ксенофобии». 9 сентября 2010 года Европейский парламент выразил глубокую озабоченность мерами, принятыми французскими властями, и раскритиковал Совет Европейского Союза и Европейскую комиссию за отсутствие обязательств по этому вопросу. В резолюции, внесенной Прогрессивным альянсом социалистов и демократов , Группой Альянса либералов и демократов за Европу , Зелеными - Европейский свободный альянс и Европейскими объединенными левыми - Северными зелеными левыми группами и принятой 337 голосами против 245 при 51 воздержавшемся, Парламент заявил, что соответствующие государства-члены должны немедленно «приостановить все высылки цыган». Парламент отклонил «любые заявления, которые связывают меньшинства и иммиграцию с преступностью и создают дискриминационные стереотипы», а также «подстрекательскую и откровенно дискриминационную риторику [. ], придающую достоверность расистским заявлениям и действиям крайне правых групп».
Reding
Позже на этой неделе комиссар ЕС по вопросам юстиции Вивиан Рединг назвала изгнание «позором», заявив на брифинге 14 сентября 2010 года, что «это ситуация, свидетелем которой, как я думал, Европе не придется снова стать после Второй мировой войны». Она предположила, что Европейская комиссия может подать иск против Франции по этому поводу. Ее решительный ответ был частично связан с опровержением французской стороной просочившегося файла от 5 августа, отправленного из Министерства внутренних дел региональным начальникам полиции, в котором содержалась инструкция: "Триста лагерей или незаконных поселений должны быть очищены в течение трех месяцев, лагеря рома должны быть очищены в течение трех месяцев. приоритет".
Считалось, что спор между французским правительством и Комиссией ЕС затмил открытие саммита ЕС 16 сентября 2010 года. Николя Саркози раскритиковал замечания Рединга, заявив: «Отвратительные и постыдные слова, которые были использованы - Вторая мировая война, напоминание о Евреи - это то, что нас глубоко потрясло ». Поскольку Рединг - люксембургский народ , Саркози сказал Люксембургу принять нежелательных цыган из Франции. Он также подтвердил, что его правительство продолжит свою политику.
По словам болгарского премьер-министра Бойко Борисова , «между президентом Еврокомиссии и французским президентом произошел большой спор - я бы даже сказал, скандал». В ответ на предложение г-на Саркози о том, что Люксембург может принять высланных цыган, его министр иностранных дел Жан Ассельборн сказал, что считает это заявление «злонамеренным». Канцлер Германии Ангела Меркель сказала: «Я считаю, что тон и особенно исторические сравнения не подходят. И я надеюсь, что мы сможем найти лучший способ». На встрече президент Баррозу дистанцировался от комментариев Рединга, но подтвердил, что «Запрещение дискриминации по признаку расового и этнического происхождения является одним из основополагающих принципов ЕС». Министр иностранных дел Финляндии Александр Стубб прокомментировал, что саммит, цель которого - представить единую внешнюю и экономическую политику, может сделать ЕС лицемерным: «Когда мы продвигаем свободную торговлю, изменение климата и права человека во всем мире, мы должны собственный двор в порядке ". Также на саммите Саркози заявил, что Германия тоже намеревается инициировать программу изгнания цыган, что Германия категорически отвергает.
Впоследствии Вивиан Рединг в частном порядке отказалась от исторического сравнения, сделанного в ее первоначальном заявлении. Ее офис извинился за аналогию. Европейская комиссия отказалась отреагировать на ранее высказанную угрозу подать иск против Франции в Европейский суд или предпринять другие юридические действия по делу цыган против Франции. ЕС заявил, что будет стремиться вынудить страны Европейского Союза внести поправки в свои национальные правила в соответствии с требованиями законов Европейского Союза о свободном передвижении, но при этом не отрицал незаконность действий Франции.
Другие реакции
Цыганские НПО в Турции выразили протест французскому правительству и, по их мнению, слабый ответ Европейского Союза на решение французского правительства по соображениям прав человека. Процитировали Эфкан Озчимен, глава турецкой неправительственной организации, который сказал: «К сожалению, Франция изгоняет римлян, в то время как та же Франция и ЕС консультируют другие страны по вопросам прав человека. Как цыгане, живущие в Турции, мы все имеем равные права, и Франция должна взять пример. Турции по правам человека ». Зони Вайс , цыганский активист и беглец из депортации о Холокосте, выступившая в Бундестаге Германии на церемонии празднования Дня памяти жертв Холокоста 27 января 2011 года, похвалила «четкие слова» Вивиан Рединг, осудившие изгнание цыган. Венгерский депутат Европарламента Ливия Ярока , единственный член Европейского парламента, имеющий частично цыганские корни, описала коренную проблему как «провал интеграции цыган в большинстве государств-членов за последние 20 лет».
10 ноября 2011 года Совет Европы осудил высылки как «дискриминационные» и «противоречащие человеческому достоинству», опубликовав решение Европейского комитета по социальным правам по жалобе Центра по жилищным правам и выселениям (COHRE) против Франции . Европейская комиссия потребовала от правительств стран-членов разработать национальные стратегии и конкретные планы по интеграции цыган и ежегодно отчитываться об их реализации. В августе 2012 года Вивиан Рединг привлекла внимание к действиям французского социалистического правительства Жан-Марка Эйро и его министра внутренних дел Мануэля Вальса в связи с предполагаемыми высылками цыган. Этот призыв привел к изменению политики французского правительства, что было подтверждено постановлением министерства, подписанным девятью министрами Франции, в котором основное внимание уделяется интеграции цыган, как того требует Европейская комиссия .
Комитет по ликвидации расовой дискриминации подверг критике подавление и выразил сожаление по поводу «значительный всплеск» расизма и ксенофобии.
СОДЕРЖАНИЕ
Расизм
Предвзятое отношение к цыганам широко распространено во Франции: опрос Pew Research в 2014 году показал, что две трети французов относятся к цыганам отрицательно. Согласно отчету, опубликованному Французской лигой по правам человека и Европейским центром по правам цыган , 60 процентов всех ромов, проживающих во Франции, были насильственно выселены из своих домов в 2016 году, многие в холодные зимние месяцы.
Франция гонит цыганские таборы
Депортация цыган проводится на основе решения, принятого в конце июля президентом Франции Николя Саркози. Основываясь на данных о том, что около 200 лагерей цыган, прибывших из Болгарии и Румынии, являются рассадниками наркоторговли, детского попрошайничества, проституции и антисанитарии, он принял решение их закрыть. А обитателей — выслать.
И вот сегодня первые 79 цыган будут посажены в самолёт до Бухареста. Они получат на руки "возвратное пособие" в размере 300 евро. Предполагается, что до конца текущего месяца Францию покинут 700 нелегалов.
Надо сказать, что решение о выселении болгарских и румынских цыган было воспринято в Европе неоднозначно. В самой Франции представители оппозиционных партий (социалисты, "зеленые", коммунисты) оценивают принятые меры критически. По их мнению, Саркози и возглавляемая им правая партия "Союз за народное движение" (СНД) пытается повысить свой рейтинг, играет на националистических чувствах и потому старается представить цыган преступниками.
Действия французских властей вызвали недовольство Румынии. Глава МИД этой страны Теодор Баконеску накануне выступил с призывом к руководству Франции воздержаться от "искусственной предвыборной лихорадки" в цыганском вопросе. "Я обеспокоен возможным народным недовольством, которое может перерасти в ксенофобскую реакцию на фоне экономического кризиса", — сказал министр.
В отличие от Румынии, власти Болгарии, которой тоже предстоит принять собственных цыган, пока хранят молчание. За них "отдуваются" местные правозащитники. По их мнению, неправильно, когда речь идёт о выселении представителей одной национальности.
Своё слово в защиту таборных цыган замолвил и Евросоюз. Пресс-секретарь еврокомиссара по вопросам юстиции и правам человека Вивиан Рединг дала понять, что Франция "обязана соблюдать правила свободы передвижения и свободы расселения граждан стран ЕС". В Еврокомиссии пообещали следить за тем, как решение французского руководства проводится в жизнь.
Если подходить с формальной точки зрения, то никакие нормы прав человека руководство Франции не нарушает. Ни в одном решении не сказано, что выселение производится по национальному признаку. Речь идёт о том, что французскими законами не предусмотрены такие виды поселения, как цыганские таборы. И их самовольное возникновения где-нибудь в чистом поле или под парижскими мостами является нарушением местных норм.
Есть и другие основания. Хотя Болгария и Румыния входят в Евросоюз, они не являются частью Шенгенской зоны, позволяющей гражданам входящих в неё стран беспрепятственно и неограниченно перемещаться в рамках большей части ЕС. А раз так — болгарские и румынские цыгане могут находиться во Франции без устройства на работу и медицинской страховки только три месяца. Далее — депортация.
Надо сказать, что практика выселения болгарских и румынских цыган существует во Франции (да и в других странах Западной Европы) уже много лет. Только за прошлый год французы выслали 10 тысяч пришельцев с юго-востока Европы, купив им за государственный счёт билеты на 24 рейса до Софии и Бухареста. Однако делалось всё это без лишнего шума. Но теперь, когда опросы показывают снижение рейтинга популярности Саркози, депортация стала проводиться громогласно.
Цыганская проблема является для Франции действительно острой. Пытаясь как-то решить вопрос с таборами, власти обустраивают для них специальные площадки. Но мест на всех не хватает, и цыгане как селились где придётся, так и селятся. Не имея постоянных источников дохода, обитатели таборов становятся лёгкой добычей преступного мира, втягиваются в торговлю наркотиками, проституцию, попадают в криминальные сводки.
В Западной Европе (в том числе во Франции) есть программы, направленные на интеграцию цыган в общество. Они дали кое-какие плоды. Тысячи французских цыган переселились в обычные дома и квартиры, стали ходить на работу и учёбу.
Однако Болгария и Румыния, в каждой из которых проживают по несколько сот тысяч цыган (в Румынии — и вовсе более миллиона) такими успехами похвастаться не могут. И их цыгане как занимались сомнительными с точки зрения закона занятиями, так и занимаются. А получив возможность без визы попасть в ту же Францию, они ей с удовольствием воспользовались. И обеспечили местным властям головную боль.
При всех объективных "за" в пользу французского решения есть неприятная историческая аналогия. Цыгане наряду с евреями принадлежали к числу тех народов, которых нацисты собирались уничтожить в газовых камерах полностью. И, словно искупая грехи Гитлера, страны ЕС пристально следят за тем, чтобы в Европе не возобновлялись антицыганские кампании. И хотя формально Франция просто борется с таборами, жертвами полицейских мер становятся практически все представители этого народа.
Как совместить уважение к национальным правам и борьбу за соблюдение закона — это серьёзная головоломка. Не только для Франции, но и для всего Евросоюза.
Все самое интересное читайте в рубрике "Мир".
Репатриации
Основная статья: Депортация цыганских мигрантов из ФранцииВ 2010 и 2011 годах французское правительство организовало репатриационные рейсы для отправки французских ромов в Румынию. 12 апреля чартерный рейс со 160 цыганами вылетел из северной Франции в Тимишоару . Как и в случае депортации 2010 года, французское правительство выделило цыганам, покидающим Францию, по 300 евро каждому, по 100 евро на каждого ребенка. Цыгане, совершившие рейс 12 апреля, были вынуждены подписать заявления о том, что они никогда не вернутся во Францию.
9 августа город Марсель на юге Франции насильственно выселил 100 цыган из временного лагеря недалеко от Порт-д'Экс , дав им 24 часа на то, чтобы уехать. Зафрахтованный рейс, на борту которого находилось около 150 цыган в Румынию, вылетел из района Лиона 20 сентября. Целью Франции на 2011 год было депортировать 30 000 цыган в Румынию. По состоянию на 2012 год Франция отправила около 8000 ромов в Румынию и Болгарию в 2011 году после демонтажа лагерей, в которых они жили на окраинах городов. Эти действия вызвали споры и призывы к большему вовлечению цыган.
Депортации
В 2009 году Франция депортировала 10 000 ромов обратно в Румынию и Болгарию . В следующем году до августа было депортировано как минимум 8 300 цыган. В период с июля по сентябрь 2010 года по меньшей мере 51 лагерь цыган был снесен, а Франция изгнала по меньшей мере 1230 цыган, не являющихся французскими (объединяя тех французских цыган, участвовавших в беспорядках в Сен-Эньян, с гражданами Болгарии и Румынии, которые были высланы из-за предполагаемых нарушений визового режима, не связанных с другими) . Государство предоставило как финансовые стимулы (300 евро наличными на человека, по 100 евро на каждого ребенка), так и специальные рейсы обратно в Румынию и Болгарию.
Манюэль Вальс считает, что они не могут интегрироваться
Глава МВД Франции Манюэль Вальс призвал депортировать цыган из страны. По его словам, этот народ «не может интегрироваться во Франции». С резкой критикой в адрес заявления господина Вальса — известного сторонника правого курса экс-президента страны Никола Саркози — уже выступили в ООН и правозащитных организациях.
Согласно общеевропейскому законодательству, французские власти обязаны предоставлять иностранным цыганам места для расселения. На юге страны продолжается активное строительство жилых кварталов для их размещения. При этом, как отмечают эксперты, во Франции недостает реальных юридических инструментов, чтобы регулировать положение кочевого народа, прибывающего туда с юга Европы — в основном из Румынии.
Как Никола Саркози боролся с мигрантами
По данным правозащитной организации Amnesty International, только за первые шесть месяцев текущего года более 10 тыс. человек были выселены из возведенных в стране цыганских палаточных городков. Главы МВД страны Манюэль Вальс призвал продолжать политику депортации, которая реализовывалась еще в годы президентства Никола Саркози. Незадолго до президентских выборов, которые состоялись во Франции в прошлом году, господин Саркози заявил о необходимости вдвое сократить поток прибывающих в страну мигрантов. Тем самым он надеялся заручиться поддержкой ультраправого электората, однако это не спасло его от поражения на выборах.
Заявление господина Вальса вызвало резкий отпор в ООН, среди членов Еврокомиссии и в правозащитных организациях. Несколько объединений, выступающих в защиту прав цыган, пообещали подать на главу французского МВД в суд. В полемику с ним вступил и министр экономического оздоровления Франции Арно Монтенбур, заявивший: «Теория, согласно которой какие-то люди или какие-то группы никогда не смогут интегрироваться, просто не выдерживает критики».
Как во Франции протестовали против высылки цыган
В сентябре 2010 года во Франции прошли многотысячные акции протеста против массовой депортации из страны румынских и болгарских цыган. Правозащитники и оппозиционеры обвинили президента Никола Саркози в ксенофобии и попытке отвлечь внимание населения от более важных проблем: безработицы, коррупционных скандалов и предстоящей пенсионной реформы. Действия правительства также вызвали критику со стороны Ватикана, ООН и Евросоюза. Читайте подробнее
Предполагаемая база данных
В 2010 году газета Le Monde сообщила, что Французский офис Central de Lutte contre la Délinquance Itinérante (OCLDI) имеет базу данных французских ромов, известную как база данных MENS. Французские власти опровергли эти утверждения. Официальную жалобу по этому поводу подали юристы, представляющие четыре правозащитные группы рома.
Последующие расследования проводились как Национальной комиссией по информатике и свободе (CNIL), независимым органом, контролирующим конфиденциальность данных, так и отделом внутреннего аудита, отвечающим за надзор за файлами данных. Оба запроса пришли к выводу, что базы данных MENS не существовало или никогда не существовало, а CNIL сообщила, что не обнаружила файла с этнической информацией в ходе более широкого расследования систем полиции и жандармерии.
СОДЕРЖАНИЕ
Депортация цыганских мигрантов из Франции - Deportation of Roma migrants from France
Депортация цыган - мигрантов из Франции был предметом интенсивных политических дискуссий во Франции и на международном уровне в 2009 и 2010 годах после двух смертельных случаев, президент Франции Николя Саркози пообещал в июле 2010 года выселить по крайней мере , половина 539 Romani корточки земли лагеря. Правительство Франции инициировала программу по репатриации тысячи Румынии и болгарской Романь , в рамках разгона. В период с июля по сентябрь 2010 года по меньшей мере 51 лагерь рома был снесен, а Франция репатриировала не менее 1230 ромов в страны их происхождения.
Депортации вызвали споры в Европейском союзе (ЕС): комиссар ЕС по юстиции Вивиан Рединг на брифинге в сентябре 2010 года заявила, что Европейская комиссия может предпринять судебные иски против французского правительства в связи с принудительными высылками, назвав их «позором». Широко сообщалось, что последовавший за этим скандал с комментариями затмил саммит ЕС в сентябре 2010 года. Франция продолжала депортировать цыган в 2011 году.
В Совете Европы встал цыганский вопрос
Создание Общего рынка лишило СЕ всех основных его функций и оставило на настоящее время лишь заботу о правах человека, со всеми производными. Собственно, этим сейчас и занимается Совет Европы и его парламентский орган ПАСЕ.
Он вырабатывает или пытается выработать общеприемлемые для Европы нормы соблюдения всех видов и подвидов прав человека и резко критикует их несоблюдение, где бы оно ни происходило. В СЕ на сегодня 47 стран. Россия вошла в организацию в 1996-м и сейчас имеет в ПАСЕ 18 депутатов из 318.
Поздние депортации
Франция продолжала депортировать цыган в 2011 году. 12 апреля 2011 года чартерный рейс с 160 цыганами вылетел из северной Франции в Тимишоару, Румыния . Как и в случае депортации 2010 года, французское правительство выделило цыганам, покидающим Францию, по 300 евро каждому, по 100 евро на каждого ребенка. Все цыгане, совершившие рейс 12 апреля, подписали заявления о том, что они никогда не вернутся во Францию. 9 августа 2011 года город Марсель на юге Франции насильственно выселил 100 цыган из временного лагеря недалеко от Порт-д'Экс , дав им 24 часа на то, чтобы уехать. Зафрахтованный рейс, на борту которого находилось около 150 ромов в Румынию, вылетел из района Лиона 20 сентября. Цель Франции на 2011 год заключалась в депортации 30 000 цыган на родину. По состоянию на 2012 год Франция отправила около 8000 ромов обратно в Румынию и Болгарию в 2011 году, и депортации снова вызвали споры. По оценкам, во Франции по-прежнему проживало около 15 000 цыган.
Табор уходит Во Франции началась депортация цыган
19 августа во Франции началась депортация цыган. Страну покинули первые несколько десятков человек, согласившихся на условия правительства Николя Саркози: за скромное вознаграждение избавить Францию от своего присутствия. Вероятнее всего, при первой возможности высланные вернутся назад. Однако с помощью депортаций президенту уже удалось укрепить свой рейтинг.
В четверг двумя рейсами из Лиона и Парижа в Бухарест вылетели, по разным оценкам, от 70 до 93 человек - цыганские семьи, ранее приехавшие во Францию из Румынии. Приехали они, надо сказать, вполне легально - как граждане Румынии, они пользуются правом безвизового въезда в страны Евросоюза. Это право, однако, не предполагает автоматического предоставления вида на жительства или разрешения на работу. То есть въехали они легально, а вот жили в таборах и поселениях уже нелегально.
Вообще цыган во Франции насчитывается более 400 тысяч. Подавляющее большинство из них живет в стране на протяжении столетий. Все они являются гражданами Франции, их кочевой образ жизни считается своего рода культурным достоянием, и закон обязывает местные власти выделять участки земли под цыганские таборы. Еще около 15 тысяч человек - выходцы из Восточной Европы, главным образом, из Румынии и Болгарии, стран, в 2007 году вошедших в состав Европейского Союза. Именно восточноевропейских цыган и затронули депортации.
Французские власти и в прошлые годы депортировали нелегалов, в том числе и цыган. По данным AFP, только в 2009 году из страны были высланы 10 тысяч цыган, приехавших из Румынии и Болгарии. Что не помешало подавляющему большинству из них через некоторое время вернуться обратно. Ничего принципиально нового не произошло и в этот раз - однако нынешняя высылка прогремела на весь мир. В такой ситуации логично предположить, что одна из задач французских властей как раз и заключалась в том, чтобы привлечь внимание к своим действиям.
Депортациям 2010 года предшествовала серия происшествий, которые последовательно нагнетали напряжение вокруг цыганских поселений во Франции. Основные события развернулись в городке Сент-Эньян (Saint Aignan) в центральной части страны. В июле местный жандарм застрелил 22-летнего французского цыгана Луижи Дюкене (Luigi Duquenet). Убитый не остановился на полицейском КПП и сбил сотрудника полиции. Сообщалось, что перед этим он совершил ограбление.
Убийство Луижи Дюкене спровоцировало беспорядки, в ходе которых десятки цыган, сплошь французские граждане, вооружившись ломами и топорами, напали на полицейский участок в Сент-Эньяне, вырубили росшие вокруг здания деревья и подожгли несколько машин. В том же месяце столкновения между сотрудниками полиции и цыганами прошли в районе Гренобля на юге Франции.
Вскоре после этого случая президент Николя Саркози выступил с заявлением, что цыганские таборы представляют опасность для французского общества, потому что в них процветает преступность, включая контрабанду наркотиков и проституцию. Примечательно, что собственно восточноевропейские цыгане в июльских беспорядках не участвовали. Однако праведный гнев французских властей обрушился именно на нелегальные поселения и их обитателей.
Трудно предположить, что французские чиновники не видят разницы между французскими гражданами и нелегальными выходцами из Восточной Европы. Есть гораздо более логичное объяснение - провести закон о депортации французских цыган было бы попросту невозможно. Зато можно было привлечь побольше внимания к высылке восточноевропейских нелегалов, которые и так подлежали депортации. Таким образом правительство могло продемонстрировать твердость в решении острых социальных вопросов и, не делая ничего особенно предосудительного, укрепить свои позиции среди радикально настроенных французов. Они-то, надо полагать, не делают различия между французскими и румынскими цыганами.
К решению цыганского вопроса французские власти подошли основательно. Наряду с высылкой нелегалов проводится громкая кампания по разрушению таборов и поселений - всего их в ближайшие месяцы планируется снести около 300 штук. В то же время власти дали понять, что депортации осуществляются на добровольной основе, причем каждый взрослый, согласившийся покинуть страну, получает от правительства 300 евро, еще по 100 евро выделяется на каждого ребенка. Если верить властям, на этих условиях им удалось уговорить покинуть Францию около 700 человек.
С одной стороны, эффективность подобных мер вызывает целый ряд закономерных вопросов. Во-первых, 700 человек - это меньше пяти процентов от общего числа цыган-нелегалов. И семь процентов от 10 тысяч, без лишнего шума высланных в прошлом году. Во-вторых, непонятно, что сможет помешать депортированным за деньги нелегалам через некоторое время снова вернуться во Францию. О том, что путь назад для них будет закрыт, ничего не сообщалось, да и не во власти Саркози запретить въезд на территорию Франции для граждан Евросоюза.
Понятно также, что предпринятые Саркози меры никак не улучшат положение цыган у них на родине. Многие едут во Францию и другие западные страны вовсе не потому, что там абстрактно "лучше жить". Румынские цыгане жалуются на отсутствие работы и средств к существованию, к тому же в восточноевропейских странах неприязнь к цыганам значительно выше, чем на Западе.
В то же время, определенные дивиденды самому французскому правительству эти действия уже принесли. Несмотря на то, что правозащитники называли избранные Саркози методы борьбы с нелегалами "фашистскими", рейтинг президента по сравнению с июлем вырос на 2 процентных пункта - с 32 до 34 процентов. Более того, по данным опроса, проведенного Французским институтом общественного мнения, кампанию по разрушению таборов поддержали 79 процентов французов. Еще от 70 до 80 процентов высказались одобрительно о других предложенных французским правительством мерах - например, о лишении иммигрантов и их детей гражданства за совершенные преступления.
Источник
Цыгане происходят из Северной Индии , предположительно из северо-западных индийских штатов Раджастан и Пенджаб .
Лингвистические данные бесспорно показали, что корни цыганского языка лежат в Индии: язык имеет грамматические характеристики индийских языков и разделяет с ними большую часть основного словаря, например, части тела или распорядок дня.
Точнее, цыганский язык разделяет основной лексикон с хинди и пенджаби . Он разделяет многие фонетические особенности с марвари , а его грамматика наиболее близка к бенгальскому .
Задний план
В 1960-е годы во Франции в трущобах проживало 75 000 человек, в основном алжирские мигранты. Многие в конечном итоге были переселены в banlieues , пригороды крупных городов. Однако трущобы снова начали расти в 1990-х годах, когда прибыли мигранты из Восточной Европы. Сначала эти мигранты рассматривались как беженцы, но последовавшие за ними правовые меры ограничили их права на жилье, работу и социальные льготы. Тогда это означало, что хотя болгарские и румынские граждане имеют право въехать во Францию без визы, поскольку их страны происхождения находятся в Европейском Союзе , в соответствии со специальными французскими иммиграционными правилами, они должны иметь разрешение на работу или вид на жительство, если они хотят остаться дольше трех. месяцы.
16 июля 2010 года французская полиция застрелила Луиджи Дюкне, 22-летнего французского рома, который проехал через контрольно-пропускной пункт полиции. В ответ группа из примерно 50 человек, которых по-разному называют цыганами или путешественниками, устроила беспорядки в небольшой деревне Сен-Эньян , атаковав полицейский участок с топорами и железными прутьями. Местный мэр назвал беспорядки «сведением счетов между путешественниками и жандармерией». В ту же ночь и в течение нескольких ночей после этого в районе Гренобля вспыхнули беспорядки после того, как французская полиция застрелила 27-летнего Карима Будуду после автомобильной погони. Будуда якобы был причастен к ограблению казино недалеко от Гренобля, а прокурор Жан Филипп заявил, что полиция действовала в порядке самообороны после трех обстрелов.
На 30 июля 2010 года президент Франции , Николя Саркози выступил с речью в Гренобле относительно последних событий, и там , и в Сен-Эньян. Он раскритиковал демонстрации против полиции, которые произошли в обоих случаях после того, как преступники были убиты при совершении преступных действий и произвольно поставили под угрозу жизнь сотрудников полиции, и в этом контексте, как сообщалось, он сказал, что «он просил министра внутренних дел« положить конец этому ». дикие самосевы и кемпинги цыган », а также для предотвращения дальнейшего разрушения мятежниками в Гренобле. Как президент, по его словам, (он) не может смириться с тем фактом, что в его стране существует 539 цыганских лагерей, и пообещал, что половина из них исчезнет в течение трех месяцев. Администрация президента заявила, что местные несанкционированные лагеря являются «источниками незаконной торговли, шокирующего уровня жизни, эксплуатации детей для попрошайничества, проституции и преступности». Der Spiegel считает, что это произошло на фоне усилий союзников президента, направленных на то, чтобы "сохранить вопрос внутренней безопасности в качестве приоритетного в политической повестке дня".
Как при фашистах Еврокомиссия пригрозила Франции судом из-за высылки цыган
14 сентября Комиссар ЕС по вопросам юстиции Вивиана Рединг заявила о намерении начать расследование в отношении Франции в связи с депортацией из страны цыган. Еврокомиссия подозревает, что французские власти осуществляют высылку по этническому признаку. Однако правительство Николя Саркози заявляет, что никаких законов не нарушало, и, видимо, будет до последнего продолжать депортации.
По данным BBC News, с конца лета 2010 года из Франции в Болгарию и Румынию были высланы 1230 нелегалов-цыган. Высылки сопровождались уничтожением поселений и таборов, в которых жили мигранты. Депортации сразу же вызвали недовольство правозащитников и оппозиции и привлекли внимание чиновников из Европейской комиссии - критики усмотрели в действиях французских властей дискриминацию по этническому признаку. В начале сентября резолюцию, призывающую немедленно прекратить депортацию цыган, приняли депутаты Европарламента. Вскоре с осуждением действий Парижа выступила ООН.
Французские власти утверждают, что высылки осуществляются на добровольной основе: каждому депортируемому взрослому члену цыганской общины государство выплачивает 300 евро, еще по 100 евро выделяется на детей. На все претензии еврочиновников у правительства Николя Саркози был заготовлен один ответ: никаких законов правительство не нарушает, поскольку цыган депортируют на общих основаниях, вместе с прочими нелегалами всех мастей. То есть ни о какой дискриминации речи не идет, просто правительство демонстрирует твердость в борьбе против нелегальной иммиграции.
Однако в середине сентября аргументы французских властей были поставлены под сомнение. В прессу просочилось служебное предписание министерства внутренних дел Франции, адресованное руководству полиции, жандармерии и органов местного самоуправления. В документе, датированном 5 августа 2010 года, содержались "специальные указания" президента Франции относительно депортации нелегалов.
В частности, властям предписывалось начать "планомерное уничтожение нелегальных поселений". В течение трех месяцев сносу подлежали 300 таких поселений, при этом в документе особо указывалось, что приоритетным является уничтожение тех из них, в которых проживают цыгане.
Для СМИ, правозащитников и еврочиновников попавшее в прессу предписание стало первым письменным свидетельством того, что французские власти выделяют отдельную этническую группу нелегальных мигрантов, подлежащую депортации в первую очередь. В адрес правительства со всех сторон посыпались обвинения в дискриминации, частью справедливые, но иногда все же несколько дикие.
Например, комиссар Евросоюза по вопросам юстиции Вивиана Рединг (Viviane Reding) сравнила нынешние французские власти с коллаборационистским правительством Виши, которое во время Второй мировой войны высылало цыган в фашистские концентрационные лагеря.
Столь резкое заявление Рединг вызвало бурное негодование со стороны членов правительства Франции. В частности, министр по делам Европы Пьер Лелуш (Pierre Lelouche) воспринял слова еврокомиссара как личное оскорбление и заявил, что авиабилет на родину и эшелоны в лагеря смерти - это не совсем одно и то же. Кроме того, министр счел нужным напомнить, что его отец принимал участие в боях за освобождение Франции, и сообщил, что к "великой стране, подарившей миру права человека" нельзя обращаться в подобном тоне.
Однако громкие заявления Пьера Лелуша напоминают попытку сохранить хорошую мину при плохой игре. Даже если Вивиана Рединг в своих обвинениях и хватила через край, сути это не меняет. Опубликованный документ дает Еврокомиссии основания подозревать, что французские власти нарушили целый ряд основополагающих законов ЕС, в частности - закон о свободе передвижения и закон, запрещающий дискриминацию по национальному, этническому и другим подобным признакам.
Кроме того, Рединг сочла, что Франция намеренно вводила Еврокомиссию в заблуждение, заверяя, что депортации нелегалов не проводятся по национальному признаку. По совокупности этих обвинений еврокомиссар призвала начать в отношении Франции расследование. По данным CNN, предварительное разбирательство уже началось. Очевидно в ближайшее время расследование будет расширено (как пишет Le Monde, соответствующее решение может быть принято до конца сентября), а в перспективе оно может привести к рассмотрению дела о высылке цыган в Европейском суде по правам человека.
Как на это реагировать, французские власти пока не решили. Если ранее правительство упорно заявляло, что продолжит депортации несмотря на критику, то теперь, после истории с утечкой предписания министерству внутренних дел, чиновники засуетились и принялись действовать в разных направлениях одновременно. Так, министр по делам иммиграции Эрик Бессон (Eric Besson) заявил, что ничего не знал о существовании предписания, но заверил, что его страна соблюдает и уважает все законы - как собственные, так и европейские. При этом министерство внутренних дел поспешило сообщить, что текст предписания был переписан и цыганские нелегалы лишились своего "особого положения".
По закону, с момента возбуждения официального расследования до возможной передачи дела в суд должно пройти не меньше двух месяцев. Вероятнее всего, правительство Саркози будет стремиться до последнего продолжать депортации: слишком уж высокие политические дивиденды они приносят.
Жесткая иммиграционная политика стала для Саркози едва ли не единственной возможностью заработать очки перед президентскими выборами 2012 года. Другие масштабные проекты его правительства (в первую очередь, борьба с дефицитом бюджета за счет сокращения рабочих мест и повышения пенсионного возраста ) не пользуются у населения популярностью.
При этом, по данным опросов, проведенных в конце августа - начале сентября, уничтожение цыганских поселений поддерживают почти 70 процентов населения, а в пользу депортаций высказывается 65 процентов. Рейтинг самого президента после начала высылок впервые за последние месяцы достиг 34 процентов (в начале августа лишь 30 процентов респондентов заявляли о поддержке политики президента).
Материалы по теме
09:17 — 27 августа 2013
Бремя цыган
О самом ненавидимом и загадочном народе ЕвропыПо официальным данным, всего во Франции проживает около 20 тысяч цыган. Как правило, представители этой народности разбивают таборы на окраинах небольших городов. Большинство французских цыган являются мигрантами из Болгарии и Румынии.
численность населения
Во Франции цыгане обычно делятся на три группы:
- «Рромс», относится к цыганам, пришедшим с территорий Восточной Европы.
- "Manouches", также известные как "Sinté" (в Германии и Голландии: Sinti ), которые часто имеют семейные связи в Германии и Италии.
- "Гитаны", которые прослеживают свои семейные связи с цыганами в Испании.
Термин «Romanichel» считается уничижительным , а «Bohémien» - устаревшим. Французская национальная жандармерия называет их в этнической базе данных аббревиатурой "MENS" ("Minorités Ethniques Non-Sédentarisées"), административным термином, означающим "странствующие этнические меньшинства ". Однако это название не получило широкого распространения, так как эта этническая база данных была секретной (создание этнических данных во Франции незаконно).
Точное количество цыган во Франции неизвестно, по оценкам от 20 000 до 400 000 человек. Французская группа по защите прав цыган FNASAT сообщает, что не менее 12 000 цыган, иммигрировавших из Румынии и Болгарии, живут в неофициальных городских лагерях по всей стране. Французские власти часто пытаются закрыть эти лагеря. В 2009 году правительство отправило более 10 000 ромов обратно в Румынию и Болгарию.
В 2009 году Европейский комитет по социальным правам обнаружил, что Франция нарушила Европейскую социальную хартию (права на жилище, право на защиту от бедности и социальной изоляции, право семьи на защиту) в отношении цыганского населения из зарубежных стран.
Ритуальная ванна в Сент-Мари-де-ла-Мер , святыне, связанной с цыганами.
Печать на документе о « концентрационном лагере кочевников» Монтрей-Белле (1943 г.).
Франция в 2013 году выдворила рекордное число цыган
Французские власти в 2013 году депортировали со своей территории 19380 цыган. Это число для страны стало рекордным, со ссылкой на правозащитников сообщает Agence France-Presse.
Одновременно были разрушены 165 таборов, в которых проживали депортированные, пишет The Local. При этом большинству из высланных из страны не предоставлялось никакой помощи, французские власти не пытались где-либо временно разместить их.
Число депортированных из Франции цыган, по данным правозащитников, по сравнению с 2012 годам выросло более, чем в два раза. В 2012 году из страны было выслано более 9400 цыган, а в 2011 году — более 8400.
Министр внутренних дел Франции Мануэль Вальс настаивает, что раз цыгане не хотят интегрироваться в общество, они должны быть высланы. Сходного мнения придерживается, по данным опросов, большая часть населения страны. Кампанию по выселению представителей этой народности, приехавших из Болгарии и Румынии, начал еще предыдущий президент страны Николя Саркози.
Европейская комиссия неоднократно критиковала действия французских властей. Чиновники указывают на то, что цыгане являются гражданами ЕС и имеют право проживать на территории Франции. Правозащитники отмечают, что депортации дорого обходятся французскому бюджету и при этом не приносят ожидаемых результатов: цыгане возвращаются на свои места, и общее их количество не уменьшается.
Читайте также: