Место президента в сша
В 2020 году в Америке прошли очередные президентские выборы. Избирательная система в Америке достаточно сложная, далеко не все понимают, как она устроена и работает.
Как известно, президент в Америке избирается на 4 года, и может работать не более чем два срока. Требования к кандидату следующие: он должен быть старше 35 лет, быть гражданином Америки с рождения, и последние 14 лет жить в стране. Процент голосования идёт сразу за двух лиц, то есть выбирают президента и вице-президента. Это связано с тем, чтобы обе эти должности занимали люди из одной партий.
СодержаниеИстория
Первоначально пост вице-президента занимал кандидат в президенты, получивший в ходе выборов второй результат. После того как в 1796 г. сложилась ситуация, когда президент и вице-президент оказались членами разных политическим партий, была принята поправка в конституцию (12-я, в 1804 г.), устанавливавшая правило отдельного голосования за кандидатов в президенты и вице-президенты.
Долгое время пост вице-президента считался почетным, но политически малозначимым. Так, вице-президент Джон Калхун в 1832 г. даже подал в отставку после того, как был избран в сенат, а Гарри Трумэн с неохотой согласился стать вице-президентом, поскольку считал, что должность сенатора дает ему намного больше влияния.
На эту тему Вторые, но не последние: вице-президенты, ставшие президентами США
Однако во второй половине ХХ в. полномочия второго лица в государстве были расширены (хотя и не претерпели изменений в конституционном плане). С 1949 г. вице- президент принимает участие в заседаниях кабинета и Совета по национальной безопасности (консультативный орган при президенте для решения наиболее важных вопросов национальной безопасности и внешней политики), осуществляет помощь в укреплении связей Белого дома с Конгрессом, выезжает за рубеж по поручениям президента. Начиная с 1954 г. он руководит заседаниями администрации США в случаях отсутствия президента.
В 1967 г. 25-я поправка к конституции закрепила существовавшее де-факто положение, когда в случае вакантности президентского поста вице-президент провозглашается "полноправным президентом" США. Согласно первоначальному тексту конституции, вице-президент "выполнял обязанности" президента. Однако уже в 1841 г., когда после кончины президента Уильяма Гаррисона впервые произошел такой переход полномочий, Джон Тайлер, занявший Белый дом, отказался распечатывать письма, адресованные "и.о. президента".
Эта же поправка 1967 г. установила, что новый президент должен немедленно назначить вице-президента (он должен быть утвержден большинством голосов обеих палат Конгресса). До этого пост оставался вакантным до новых выборов.
2. Конституция, которая превыше всего
Главное, что нужно знать об американской конституции, — это заложенный в неё принцип «сдержек и противовесов» или, иными словами, разделения властей — законодательной, исполнительной и судебной.
Документ составлен таким образом, чтобы предотвратить чрезмерное усиление одной из частей политической системы и обеспечить общую стабильность государства. Самой известной частью текста Конституции США стали слова преамбулы — «We the People» («Мы, народ»).
1. Почти как Россия
Соединённые Штаты Америки — федеративная республика, состоящая из 50 штатов, одного федерального округа и нескольких островных территорий.
По числу граждан, имеющих возможность голосовать на выборах, США называют второй по величине демократией мира. Первой считается Индия, где число избирателей в ходе последней парламентской кампании превысило 814 миллионов человек. В Америке правом голоса, по данным на 2012 год, обладали 146 миллионов жителей.
Формально по своему административному устройству Штаты соответствуют России. Конституция РФ содержит определение России как федеративной республики с республиканской формой правления.
Вице-президент США. Основные сведения. Досье
ТАСС-ДОСЬЕ. 8 ноября 2016 г. в США состоятся президентские выборы, в ходе которых вместе с президентом будет избран вице-президент страны. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал об институте вице-президента в США.
Полномочия
Должности президента и вице-президента были введены конституцией США, принятой в 1787 г. и вступившей в силу в 1789 г. Вице-президент избирается вместе с президентом на 4 года (в отличие от президента может избираться неограниченное количество раз).
Спецпроект на тему Выборы президента США-2016 Все об избирательной системе, должности президента и кандидатах - в подборке ТАСС
Конституция не наделила вице-президента какими-либо властными полномочиями. Он председательствует в сенате, участвует в заседаниях правительства и выполняет отдельные поручения президента. Но основное значение этой должности - замещение президента в случае его отставки, импичмента или смерти. В этом случае он занимает президентский пост до окончания текущего мандата.
Официальной резиденцией и местом проживания вице-президента является Обсерватория номер один (Number One Observatory Circle), расположенная на территории военно- морской обсерватории США в Вашингтоне. Вице-президент имеет также кабинет в западном крыле Белого дома (резиденция президента).
31 день: история самого короткого президентского срока в США
Уильям «Старый Типпекану» Гаррисон умер на своём посту после случайно подхваченной болезни.
Уильям Гаррисон Иллюстрация Халтонского архиваНа фоне попыток объявить Дональду Трампу импичмент американская общественность вспомнила о судьбе девятого президента США Уильяма Гаррисона. Он пробыл на своём посту ровно 31 день и вскоре скончался от пневмонии.
Возможное отстранение Трампа от должности может поставить действующего американского лидера в один ряд с его предшественником — Гаррисоном. В случае принудительной отставки пребывание Трампа в Белом доме станет одним из самых непродолжительных в истории США.
Военный, сенатор и национальный геройУильям Гаррисон родился 9 февраля 1773 года в Округе Чарльз-Сити, штат Виргиния, в многодетной семье. Его отец, Бенджамин Гаррисон, был известным политическим деятелем. С 1781 по 1784 года Гаррисон-старший занимал пост губернатора Виргинии. Уильям также решил пойти по стопам отца и заняться политикой.
Политическая карьера Гаррисона началась ещё в армии. С 1791 г. он участвовал в сражениях против индейцев. Гаррисон служил адъютантом под руководством генерала Энтони Уэйна. Именно во время столкновений с индейцами он впервые задумался над тем, чтобы служить своей стране не только в качестве военного, но и политика.
Северо-западная индейская война между белым и местным населением Иллюстрация Британской энциклопедииОсобое место в биографии будущего президента занимает Северо-западная индейская война, которая положила начало активному захвату территорий местного населения белыми колониалистами. Во время войны Гаррисон активно сражался против индейцев. На протяжении всего конфликта он по-прежнему служил под руководством генерала Уэйна. Однако уже после окончания войны, в 1798 году, Гаррисон ушёл в отставку и решил полностью посвятить себя политике.
В 1800 году Гаррисон стал губернатором территорий Индианы — тогда они ещё не носили статус полноценных штатов. На пост Гаррисона назначил сам президент США Джон Адамс, но решение законодательно подтвердил Сенат. На посту губернатора Гаррисон проводил активную политику против коренного американского населения, поддерживая при этом поселения англо-американцев.
Индейское население было крайне недовольно расширением прав и полномочий колониалистов. Местные народы активно сопротивлялись политике Гаррисона. Недовольство переросло в ожесточённый бой под предводительством вождя Текумсе.
Во время сражения 1811 года против Текумсе Гаррисон получил своё знаменитое прозвище «Старый Типпекану». Губернатор прославился как национальный герой, одержав в Индиане победу над индейцами и, тем самым, подавив восстание. Он также обрёл сильную поддержку среди сторонников независимости, так как англичане-колониалисты сражались на стороне племени Текумсе.
Консервативная победаВ 1816 году Гаррисона избрали в Палату представителей от штата Огайо. Спустя год президент США Джеймс Монро предложил бывшему губернатору пост военного министра, однако Гаррисон отказался, так как решил больше никогда не возвращаться к армейскому делу. Вместо этого он проработал пять лет в Палате представителей и в 1821 году избрался в Сенат штата Огайо.
Иллюстрация Альберта ХолтаВ 1828 году Гаррисон занял пост чрезвычайного и полномочного посланника США в Республике Колумбия. По прибытии в американское посольство в Боготе он поразился политической ситуацией в стране. В своей телеграмме Государственному департаменту Гаррисон писал об анархии и скорейшем становлении диктатуры действующего президента Симона Боливара.
Самое сильное из всех правительств — это то, которое наиболее свободно.
Уильям ГаррисонГаррисон призывал Боливара предотвратить возникновение анархии и авторитаризма. При этом, по мнению посланника, Колумбия должна была развиваться в сторону демократии и либерализма. В ответ на высказывания Гаррисона Боливар заявил, что США «по-видимому, предназначены Провидением для того, чтобы мучить [Латинскую] Америку муками во имя свободы».
В марте 1829 года новый американский президент Эндрю Джексон отозвал Гаррисона из Колумбии для того, чтобы назначить своего фаворита. Вплоть до 1836 года экс-посланник и экс-губернатор вёл частную жизнь, на время отойдя от большой политики. Гаррисон вернулся в штат Огайо и занялся производством виски.
Иллюстрация Музея искусств Индианополиса, автор неизвестенВпрочем, уже к 1836 году он вернулся в федеральную политику и выдвинулся на пост президента США от консервативной партии Вигов. Главным соперником Гаррисона стал кандидат от Демократической партии Мартин ван Бюрен. Несмотря на усилия Вигов победить более либерального ван Бюрена, выставив вместе с Гаррисоном сразу нескольких кандидатов-консерваторов для «размывания» голосов, ван Бюрен набрал более 50%.
В последующие четыре года Гаррисон готовился к новому электоральному циклу 1840 года. В 1837, во время правления ван Бюрена, в США произошла «паника», которая была вызвана продолжающейся рецессией и прекращением конвертации бумажных денег в металлические. Гаррисон воспользовался ситуацией и выстроил свою кампанию 1839 года на критике экономической политики действующей власти.
Единственное законное право управлять — это прямое предоставление власти от управляемых.
Уильям ГаррисонВ 1840 году партия Вигов выдвинула Гаррисона на пост единого кандидата от консерваторов. Во время предвыборной агитации бывший сенатор сделал упор на своих военных успехах во времена губернаторства в Индиане и критике экономической политики демократов. В результате Гаррисон одержал победу над действующим президентом ван Бюреном с разницей в 6% голосов.
Тридцать один день президенстваГаррисон вступил в должность в 1841 году в возрасте 68 лет. Впоследствии в более пожилом возрасте президентами США становились только 69-летний Рональд Рейган и 70-летний Дональд Трамп. Гаррисон должен был выступить перед народом с обращением и произнести инаугурационную речь 4 марта — и она по-своему изменила всё.
Иллюстрация Библиотеки Исторического наследия СШАНа инаугурации погода испортилась: дул холодный ветер и шёл проливной дождь. Но президент отказался переносить речь и не стал надевать шляпу и пальто, так как хотел показать народу, что он всё такой же сильный и несгибаемый «Старый Типпекану», как и во времена его сражений с индейцем Текумсе.
Инаугурационная речь Гаррисона стала самой длинной в американской истории — почти два часа президент стоял на ветру и под дождём, зачитывая послание. Обращение Гаррисона стало своеобразным манифестом партии Вигов, который консерваторы предложили американскому народу в условиях экономического кризиса.
Нелепо было бы предполагать, что президент, работающий в столице, в центре страны, мог бы лучше понять нужды и желания народа, чем его непосредственные представители, которые проводят часть каждого года среди [граждан], живут с ними, часто работают с ними и связаны с ними тройными узами интересов, долгом и привязанностью.
Уильям ГаррисонГаррисон пообещал отказаться от прежней политики ван Бюрена, восстановить Банк Соединённых Штатов, вернуться к печатанию бумажных денег, а также ужесточить требования к правительству с целью повышения его профессионализма. Более того, президент заявил об отмене системы добычи Джексона, которая предполагала выстраивание «политической элиты» в рамках круговой поруки.
В конце своего выступления Гаррисон часто откашливался и чувствовал слабость. Однако после речи он прокатился по улице верхом, а также поучаствовал в трёх инаугурационных балах. Впрочем, уже тогда у президента начался ринит (синдром воспаления слизистой оболочки носа — прим. TJ).
Иллюстрация Magazine USAОсложнения после переохлаждения начались только 26 марта, после вечерней прогулки президента. Он простыл повторно. После инаугурации Гаррисон на протяжении трёх недель напряжённо работал и принимал посетителей в Вашингтоне (вход в Белый дом, по решению президента, был открыт для всех желающих встретиться с Гаррисоном). Эмоциональное переутомление, отсутствие времени для отдыха и напряжённый график работы — на фоне этого самочувствие президента резко ухудшилось.
Гаррисон слёг с тяжёлой формой пневмонии, а также плеврита. Для лечения президента в Белый дом вызвали лучших врачей Вашингтона. Они применили опиум, касторовое масло, а также укусы пиявок для лечения болезни. Однако состояние Гаррисона только ухудшилось.
Из-за пиявок у Гаррисона началось заражение крови, а пневмония осложнилась тяжёлой формой желтухи. Президент уже не вставал с постели и пытался работать лёжа. Однако спустя несколько дней после начала лечения он впал в бред.
4 апреля 1841 года Гаррисон скончался. Его президентский срок длился всего 30 дней, 12 часов и 30 минут, что стало самым коротким президентством за всю историю США. Последними словами Гаррисона в бреду стала знаменитая фраза об «истинных принципах правления»:
Сэр, я хочу, чтоб вы поняли истинные принципы правления. Я хочу, чтоб они осуществлялись, и не прошу ничего другого.
Уильям ГаррисонСтатья создана участником Лиги авторов. О том, как она работает и как туда вступить, рассказано в этом материале.
Что важно знать? Определения
Демократы и республиканцы
Сейчас в Америке есть две доминирующие партии, это демократическая и республиканская.
К демократической партии относится либеральная политическая партия соединенных штатов Америки. Они уделяют большое внимание гражданским правам, проявляют лояльность в вопросах иммиграции и медицинского страхования. Также они считают, что необходимо усилить налоговое бремя для более богатых людей. Президентами от демократической партии были Барак Обама и Джон Кеннеди.
Республиканцы относится к консервативной политической партии Америки, по-другому её называют «великая старая партия». Сторонники республиканской партии считают, что следует более жёстко вести политику в вопросах иммиграции и бесплатного медицинского страхования. Они являются сторонниками снижения налогов, считают, что у всех должно быть право на ношение оружия. Президентами от республиканской партии являлись Джордж буш, Дональд Трамп.
Как показывает история, президентом становился представитель одной из этих партий, однако принимали участие и независимые кандидаты. При этом за последние много лет еще ни один независимый кандидат не стал президентом Америки.
Что такое праймериз и кокус
Весь избирательный процесс начинается с кокусов и праймериз. Это отбор кандидатов в партиях для их последующего выдвижения или участия в выборах. Эти процессы проходят с февраля и до начала лета.
Кокусы это избирательные формы, у них нет стандартного процесса проведения. Это такие партийные собрания, часто неформальные. На этих собраниях собираются избиратели и члены партий в определённом месте, и разговаривать о том, кто может быть претендентом на выборах от их партии. Демократы обычно делятся на группы с претендентами, и призывают присоединиться к ним. Потом идёт голосование, чтобы в группе было большее количество человек. У республиканцев этот процесс обычно проводят письменно.
Праймериз это другой способ по отбору кандидатов для выборов. Праймериз включает в себя процедуры с бюллетенями и кабинками для голосования. Большинство штатов сейчас используют процедуру праймериз, и только в редких случаях пользуется кокусами. Также в Америке есть так называемый супер вторник, когда праймериз проходит одновременно почти во всех штатах.
Партийные съезды
У каждой партии во всех штатах есть свои делегаты, которые летом отправляются на партийные съезды, где выберут двух кандидатов на пост президента США. Хотя обычно лидеров в партиях знают еще до проведения этих съездов.
На таких партийных съездах представители партии должны набрать больше 50% голосов, чтобы его считали официальным кандидатом в президенты США. В тоже время определяются кандидатуры вице-президента, её предлагает кандидат на должность президента.
Выборы конгресса
В день голосования граждане Америки выбирают состав конгресса. Конгресс является законодательным органом Америки. В нём есть две палаты, это сенат и палата представителей. Сенаторов избирают на 6 лет. Если конгресс был избран однопартийный, то они смогут блокировать или откладывать некоторые инициативы президентов. Важно, чтобы конгресс был смешанным, например, одна палата у республиканцев, а другая у демократов, и таким образом, будет система противовесов.
Итог. Понятно, что американская избирательная система является достаточно сложной. Есть много споров о том, насколько она честна, но пока не видно, что есть тенденция к её изменению.
6. Что такое Конгресс и кто в нём заседает
Ещё одним элементом американской политической системы является Конгресс США. Он состоит из двух палат. Палата представителей насчитывает 435 человек, каждый из которых избирается раз в два года по своему округу. Количество представителей от одного штата зависит от численности его населения.
Вторая палата, Сенат, состоит из 100 человек, избирающихся раз в шесть лет (около трети из них при этом переизбираются раз в два года). У каждого штата по два сенатора, вне зависимости от того, сколько людей в нём проживает.
Обе палаты и политики, попадающие в них, во многом идентичны по своим функциям и отличаются уровнем представительства. Члены Палаты представителей избираются и представляют свой округ, сенаторы отвечают за штат.
В полномочия Конгресса входит всё, что связано с введением налогов, расходами на оборону, торговлей между отдельными штатами и другими государствами и многое другое. Все законы, принимаемые в США проходят обязательное одобрение обеими палатами.
Каждый год люди, заседающие в Палате представителей или Сенате, выдвигают около пяти тысяч различных законодательных инициатив. Из них за 365 календарных дней принимаются обычно не более ста с небольшим.
Процесс принятия закона всегда примерно одинаков. Сначала документ «представляют» в той палате, где сидит его автор. Затем бумага попадает в один из специализированных комитетов или подкомитетов, где дорабатывается перед тем, как пройти процедуру предварительного голосования. После этого по законопроекту голосует уже вся палата.
В случае успешного рассмотрения, работу над текстом продолжает объединённая комиссия из Палаты представителей и Сената. Она составляет устраивающий всех компромиссный вариант, который отправляется для прохождения чтений в обеих частях Конгресса.
Если законопроект одобрен, он отправляется на подпись президента. Глава государства может и не подписывать документ, так как обладает правом наложить на документ вето. В свою очередь, парламент может отменить вето, если вновь 2/3 голосов поддержит инициативу.
Вице-президенты, занявшие пост главы государства
В истории США девять президентов - Джон Тайлер, Миллард Филлмор, Эндрю Джонсон, Честер Артур, Теодор Рузвельт, Калвин Кулидж, Гарри Трумэн, Линдон Джонсон и Джеральд Форд - вступили в должность с поста вице-президента. Причем Джеральд Форд стал единственным главой американского государства, не прошедшим процедуру выборов. В 1973 г. он был назначен на пост вице-президента Конгрессом (после отставки Спиро Агню), а в 1974 г. сменил ушедшего в отставку президента Ричарда Никсона.
Пять вице-президентов стали впоследствии президентами в результате выборов. Это Джон Адамс, Томас Джефферсон, Калвин Кулидж, Линдон Джонсон и Джордж Буш-ст.
Американская политика для чайников Статьи редакции
TJ собрал в одном материале минимум из того, что нужно знать об американской политике и составил обзорный гид для тех, кто действительно хочет в ней разбираться.
Требования к кандидату
Кандидат в вице-президенты должен отвечать тем же требованиям, которые предъявляются к кандидату на пост президента - быть гражданином США не моложе 35 лет, рожденным на территории страны, и постоянно проживать в США на протяжении последних 14 лет. Кандидаты на оба поста представляют одну политическую партию, но разные штаты.
Кандидата на этот пост определяет кандидат в президенты. Будущий вице-президент в ходе предвыборной кампании должен "работать" на укрепление положительного имиджа кандидата в президенты и быть способным, благодаря собственному политическому весу и влиянию, принести дополнительные голоса избирателей. При выборе кандидата принимается во внимание опыт, репутация, взгляды и предпочтения, вероисповедание, семейное положение, возраст.
5. Что может и чего не может президент США
Президент США обладает широкими полномочиями, большая часть которых действуют с некоторыми оговорками (та самая система «сдержек и противовесов»), которые предотвращают злоупотребление главой государства своим положением.
Президент назначает лиц высшей исполнительной власти (их кандидатуры утверждает Сенат), заключает международные договоры (при условии их одобрения 2/3 сенаторов), может помиловать за любое преступление (кроме дел, связанных с отстранением его самого или любого другого чиновника от должности).
Также в сферу его ответственности входит издание указов, регламентирующих работу федеральных органов власти, предоставление Конгрессу проекта госбюджета и руководство вооружёнными силами страны.
Вся исполнительная власть фактически подчиняется президенту, а действующий при нём Кабинет министров является совещательным органом, с которым он должен считаться. Ключевым постом в Кабинете является должность государственного секретаря — аналог существующего в России поста министра иностранных дел.
Похожие совещательные функции и у вице-президента (избирается в тандеме с президентом в ходе всеобщих выборов, на которых у каждого кандидата на должность главы государства есть также и официальный кандидат на пост своего заместителя).
Ни один президент в истории Соединённых Штатов не мог влиять на существенные вопросы внутренней и внешней американской политики, не обладая при этом достаточной поддержкой парламентского большинства, будь то его собственная партия или контролирующая парламент оппозиция
Одним из самых интересных моментов, связанных с должностью главы США, является «проклятие Текумсе» (Tecumseh's Curse). Оно было вынесено всем будущим президентам Америки вождём племени шауни. Вождь предрёк, что ни один президент, который будет избран в год, кратный 20, не останется жив до окончания срока своих полномочий.
Предсказание сбывалось с 1860 по 1980 годы (в общей сложности семь раз), и было нарушено только Рональдом Рейганом (избран в 80-м) и Джорджем Бушем-младшим (избран в 2000-м). При этом оба президента становились жертвами покушений, но смогли выжить.
3. Зачем Конституции нужны поправки
Важнейшей частью политической системы являются 27 поправок к конституции, принятых за несколько веков существования независимых Соединённых Штатов.
Первые десять из них входят в так называемый Билль о правах и закрепляют за гражданами страны основные права и свободы. Первая поправка гарантирует свободу слова, религии, прессы и собраний, вторая — право хранить и носить оружие, четвёртая запрещает произвольные обыски и аресты и так далее. Широко известна также тринадцатая поправка, принятая после Гражданской войны в стране и отменившая рабство.
С 1951 года действует также 22-я поправка. Она запрещает одному и тому же человеку избираться президентом страны более двух раз. Неважно, подряд или с перерывом на чей-то другой срок.
7. Кто такие республиканцы и демократы
Конгресс США контролируется двумя политическими партиями, борющимися на выборах не только за конкретные места в нём, но и за общее преимущество в числе представителей, которое позволяет проще и быстрее проводить нужные законы.
Главными партиями являются Республиканская (основана в 1850-х годах) и Демократическая (основана в 1820-х). Из-за их доминирования американскую партийную систему часто называют двухпартийной, хотя формально в стране насчитывается около 50 различных партий.
Республиканцы, которых также называют «старой доброй партией» (Grand Old Party, GOP) или «слонами», традиционно считаются сторонниками консервативной идеологии. Они выступают за сокращение роли правительства в жизни общества, уменьшение налогов, сокращение государственных расходов в целом с одновременным увеличением расходов на военные нужды.
Известными представителями партии на посту президента являлись в своё время Авраам Линкольн, Теодор Рузвельт, Рональд Рейган, Джордж Буш и Ричард Никсон. Республиканцы пользуются наибольшей поддержкой в южных и центральных штатах («красные штаты»).
Демократы («ослы») отстаивают либеральные ценности, поддерживают идею прогрессивного налогообложения, выступают за увеличение общих бюджетных расходов и сокращение военного бюджета, а также требуют расширения влияния власти на регулирование экономики и жизни.
Наибольшим влиянием Демократическая партия пользуется штатах западного и восточного побережья США и в северной части центральных США («синие штаты»). Известными демократами-президентами были Джон Кеннеди, Франклин Делано Рузвельт, Джимми Картер, Билл Клинтон. Демократом является и действующий глава Соединённых Штатов Барак Обама.
Партии играют решающую роль не только в работе Конгресса и политической жизни штатов. Именно они выдвигают на «праймериз» (предварительные выборы) будущих кандидатов в президенты
Политическая идеология внутри партий неоднородна. Среди однопартийцев часто возникают разногласия. В 2009 году широкую известность получило консервативно-либертарианское Движение чаепития (Tea Party movement). Его сторонники требовали остановить реформы, начатые демократами: в частности, выступали за сворачивание запущенной администрацией президента страны реформы здравоохранения.
К общественным активистам движения вскоре присоединились многие члены Республиканской партии, использовавшие лозунги «чаепитников» для продвижения на промежуточных выборах своих консервативных кандидатов. По данным канала ABC, к 2014 году с движением также ассоциировали себя до 20 процентов политиков, входящих в Демократическую партию.
И демократы, и республиканцы существуют за счёт огромной финансовой поддержки частного бизнеса (около 77 процентов всех пожертвований) и индивидуальных заинтересованных благотворителей. Общее количество денег, которое «переваривает» эта система за один годовой избирательный цикл, в 2012 году составило почти шесть миллиардов долларов. Из них на президентскую кампанию ушло около 2,5 миллиарда.
Когда состоятся ближайшие выборы президента США?
4 ноября 2016 года.
У кого большинство в Палате представителей?
У республиканцев. По состоянию на середину ноября 2014 года партия занимала 234 места в палате. У демократов 201 представитель.
У кого большинство в Сенате?
Также у Республиканской партии. После промежуточных выборов в ноябре представители партии заняли 54 места в Сенате из 100. Последний раз обе палаты парламента находились под контролем республиканцев в 2006 году.
Я всё понял. Что мне почитать и на кого подписаться?
Уровень «Лайт»: раздел о политике в The New York Times.
Уровень «Для начала я всё почитаю в Твиттере»:
Уровень «Хардкор»: издание Politico в веб-версии и виде мобильных приложений.
А в следующей серии мы поговорим о кокусах и филибастерах,
Виктор Степанов,
TJ
4. Кто на самом деле выбирает власть в Америке
Главой государства, согласно Конституции, является президент. Он избирается раз в четыре года путём непрямых всеобщих выборов. В России президентом становится тот, кто наберёт большинство голосов. В США такой победы для избрания недостаточно. Окончательное решение остаётся за специальной коллегией выборщиков.
Коллегия состоит из 538 человек, представляющих все 50 штатов страны и округ Колумбия. Чем больше население штата, тем больше у него представителей в коллегии. Чтобы оказаться в Белом доме, кандидату необходимо набрать как минимум 270 их голосов.
Обычно выборщики обязаны голосовать в зависимости от результатов всенародного голосования в их штате. Иными словами, по закону должны поддержать кандидата, выбранного народным большинством. Постановления двух штатов — Мэн и Небраска — предполагают и противоположное развитие событий.
Принцип «победитель получает всё» («winner-take-all») обязывает всех выборщиков от одного штата голосовать одинаково. Из-за этого коллегию нередко критикуют за несправедливое распределение «веса» голосов и резкое увеличение роли «колеблющихся штатов» («swing states»), то есть штатов, где нет устойчивого большинства ни одного из кандидатов.
«Колеблющиеся штаты» раз за разом становятся главными пунктами предвыборной повестки оппонентов, так как небольшой перевес в них принесёт значительное количество голосов у выборщиков
В 2004 году Джордж Буш-младший в качестве кандидата пять раз посетил небольшой колеблющийся штат и ни разу при этом не посетил крупный Нью-Йорк, проведя 30 встреч с избирателями там, где его перевес был минимальным. В 2011 году Барак Обама побил этот рекорд. Он посетил колеблющиеся штаты более 45 раз, проведя там 58 мероприятий.
Секретная служба: самое интересное о личной охране президента США
Почему 36-го президента США называли «бычьи яйца», жалобы на отношение руководства к агентам, а также забавные случаи из работы ведомства.
Секретная служба — United States Secret Service, агентство, занимающееся охраной президента, вице-президента, родственников, кандидатов на пост главы государства и иностранных представителей во время визита в США. Также секретная служба предотвращает подделки денег и других ценных документов.
Информация в данной статье взята из открытых источников: книг и интернет-ресурсов.
История создания ведомстваШтаб-квартира секретной службы находится в Вашингтоне и представляет из себя девятиэтажное здание без вывесок, перед которым нет ни одной урны для мусора. При входе в здание стоит один металлодетектор и отсутствуют какие-либо упоминания о секретной службе. Посторонний человек, случайно войдя в здание, не поймет, куда именно он попал.
Первым президентом США, нанявшим себе телохранителей, был Авраам Линкольн. Ещё до вступления в должность он получал в свой адрес множество угроз, которые поступали и в дальнейшем на протяжении его президентства.14 апреля 1865 года Линкольн смотрел спектакль в театре Форда. Когда его телохранитель отлучился посмотреть пьесу, в ложу зашел Джон Бут и убил президента.
За несколько часов до этого Авраам Линкольн распорядился создать Секретную службу министерства финансов, в обязанности которой входила борьба с фальшивыми деньгами. Позже именно это ведомство будет охранять первых лиц США.
После покушения на Линкольна были убиты ещё три президента США. Только в 1901 году Конгресс неофициально попросил секретную службу охранять главу государства, а на следующий год ведомство взяло на себя полную ответственность за охрану президента.
Работа в секретной службеПопытать счастье и попасть на работу в секретную службу может каждый желающий, соответствующий общим требованиям:
- гражданин США;
- возраст от 21 до 43;
- отличное здоровье, острота зрения без коррекции 20/60;
- идеальное прошлое, прохождение теста на наркотики и полиграфа.
Секретная служба предлагает четыре различных сферы деятельности, где может работать кандидат:
Special Agent — расследование нарушений законов, связанных с финансовой деятельностью (мошенничество с кредитными картами, устройства доступа, компьютерные атаки на национальные банки); разработка и реализация стратегий по смягчению угроз для руководства страны. Особенностью работы на данной должности являются частые поездки в различные места службы. Охраной президента занимаются сотрудники именно в данной должности.
Первая ступень в карьере специального агента длится от шести до восьми лет работы в назначенном отделении, после идёт назначение на охранную миссию, где они служат ещё до пяти лет. После окончания миссии агенты могут на ней остаться или возвращаются на свое на предыдущее место работы, переводятся в штаб-квартиру, учебное бюро или другое подразделение в Вашингтоне. Специальные агенты также имеют возможность работать за рубежом в одном из международных отделений ведомства.
Данная вакансия является очень конкурентной, в 2011 году Секретная служба приняла на работу лишь 1% от числа кандидатов на данную должность.
Uniformed Division Officers — обеспечение безопасности комплекса Белого дома, резиденции вице-президента, зданий Министерства финансов и иностранных дипломатических миссий в Вашингтоне.
Administrative, Professional, and Technical — административные должности.
Special Officers — выполнение обязанностей по обеспечению безопасности; работа на защитных постах; контроль за перемещением людей на объектах Секретной службы; мониторинг и эксплуатация коммуникационного оборудования.
Выборщики
После проведенных мероприятий начинается сам избирательный процесс, где будут выбирать президента. Выборы в соединённых штатах Америки проводят в первый вторник ноября.
Важно! Выборы в Америке проходят в два этапа, граждане голосуют не за самого кандидатов, а за выборщиков от каждого штата, указывают кто будет президент и вице-президент.
В американской избирательной системе для каждого штата определяются определенное количество выборщиков, их выявляют на партийных съездах. Выборщики это политики, сенаторы.
В каждом штате может быть столько выборщиков, сколько представителей они отправляют в конгресс. Всего в палате представителей есть 435 членов, а в сенате 100 человек. Так же ещё три выборщика от округа Колумбия, который не представлен в конгрессе. Итого получается 538 выборщиков. Это значит, что именно они от каждой партии будут голосовать за одного из кандидатов в президенты. То есть для победы кандидата у него должно быть 270 голосов выборщиков.
На каждого выборщика в разных штатах приходится разное число избирателей, из-за этого возникают ситуации, когда президентом становится кандидат, за которого голосовало меньшее количество граждан. Такая ситуация была с Трампом.
Это главные особенности и правила, которые можно сказать об избирательной системе в Америке. При подсчете голосов граждан Америки в каждом штате определяется, за кандидатуру с какой партии подано большинство голосов. Это значит, что именно ему отдадут все голоса выборщиков. Например, за кандидата от республиканской партии проголосовали 5000 человек, а за представителя демократов 5000 и один человек. Это значит, что все голоса выборщиков перейдут к представителю от демократов.
Значит, окончательное решение по голосованию примут выборщики-демократы. Теоретически они должны голосовать так, как выбрали избиратели, но это не всегда так. Есть даже такое понятие, как недобросовестные выборщики, которые могут проголосовать за кандидата не от своей партии. За это предусмотрен штраф в сумме 1000 долларов. Они должны нести ответственность перед своей партией, но еще ни разу судов не проводилось.
Надо сказать, что большая часть штатов в Америке голосует каждый раз примерно одинаково, то есть у них уже устоялись все предпочтения. В некоторых штатах всегда побеждает представитель одной и той же партии. Поэтому среди кандидатов в президенты каждый раз разворачивается борьба за колеблющиеся штаты, где у граждан не выявлены явные предпочтения, такие штаты принято называть ключевыми.
Кандидаты в президенты, как представители своих партий, должны приложить усилия и завоевать голоса колеблющихся штатов, даже если там есть всего несколько выборщиков. Это связано с тем, что решающими могут оказаться даже несколько голосов.
В 2020 году в Америке избиратели могли отдать свой голос по почте. Дональд Трамп раскритиковал такой способ голосования, потому что с помощью него можно делать фальсификации.
Как определяют победителя?
После того, как голосование было завершено, начинается подсчет голосов. Подсчёт голосов может длиться несколько дней, но примерный результат становится известен ночью после выборов. Например, в 2016 году Дональд Трамп уже ночью объявил о своей победе.
В 2020 году подсчёт голосов сильно затянулся из-за того, что нужно было подсчитывать голоса граждан, которые проголосовали по почте.
Были в Америке и случаи, когда результаты голосования стали известны через несколько месяцев. Так было в 2000 году, когда все ждали решения верховного суда. И сыграли свою роль несколько сотен голосов в одном штате, из-за которых происходили судебные процессы, где был пересчет голосов.
Победителя оглашают окончательно после коллегии выборщиков, которая обычно проходит в декабре. И 20 января президент США может официально вступить в свою должность, и происходит инаугурация в городе Вашингтоне.
Не все понимают, почему в Америке такая сложная система выборов, для чего нужны выборщики. Как у любого процесса здесь есть свои сторонники и противники.
Вот у такой системы есть и преимущества, потому что считается, что система отражает принципы федерализма, где в каждом штате выбирают своего президента. Также кандидаты стараются обращать внимание на интересы даже меньшинств.
Есть и критика сложившейся избирательной системы. Критика, в первую очередь связана с тем, что победить может даже тот кандидат, который не набрал большее число голосов граждан Америки, такое уже происходило несколько раз. Многие считают это несправедливым. Среди выборщиков есть так называемые недобросовестные, поэтому результаты выборов иногда предсказать сложно. Они могут выразить только своё мнение, не учитывая мнение общества, и результаты получаются искаженными.
И если штат является не ключевым, то кандидаты проявляют к нему мало интереса. Потому что его население поддерживает определенного кандидата, как и всегда.
В Америке уже не раз предлагали перейти к прямым выборам, но пока система не меняется. Отчасти это связано с тем, что Америка очень большая страна, и есть сомнения, что голоса будут подсчитаны честно.
Читайте также: