Лицо без гражданства в казахстане права
Удостоверение лица без гражданства подтверждает личность его владельца на территории Республики Казахстан и за его пределами.
Кому выдается удостоверение?
В соответствии с пунктом 7 Правил документирования и регистрации населения в Республике Казахстан удостоверение лица без гражданства выдается лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Казахстан, достигшим 16-летнего возраста. При выезде за границу без родителей, опекунов, попечителей удостоверение лица без гражданства может выдаваться лицам младше 16 лет.
Лица без гражданства, не проживающие постоянно на территории республики, получить такое удостоверение не вправе.
Об утверждении Правила по определению правового статуса лиц, находящихся на территории Республики Казахстан, не являющихся гражданами Республики Казахстан и не имеющих доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства.
В соответствии с подпунктом 25) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года "Об органах внутренних дел Республики Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила по определению правового статуса лиц, находящихся на территории Республики Казахстан, не являющихся гражданами Республики Казахстан и не имеющих доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства;
2. Комитету миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан и Комитет миграционной службы (Кабденов М.Т.) Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Министр внутренних дел Республики Казахстан | Е. Тургумбаев |
| Приложение к приказу Министр внутренних дел Республики Казахстан от 1 сентября 2020 года № 607 |
Правила по определению правового статуса лиц, находящихся на территории Республики Казахстан, не являющихся гражданами Республики Казахстан и не имеющих доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила по определению правового статуса лиц, находящихся на территории Республики Казахстан, не являющихся гражданами Республики Казахстан и не имеющих доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 25) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года "Об органах внутренних дел Республики Казахстан".
2. Лица, находящихся на территории Республики Казахстан, не являющихся гражданами Республики Казахстан и не имеющих доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства признаются лицами без гражданства.
Глава 2. Порядок предоставления статуса лица без гражданства
3. Основанием для присвоение статуса лица без гражданства, является заявление лица на имя первого руководителя Департамента полиции областей, городов республиканского значения и столицы (далее – ДП) по месту постоянного жительства.
4. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) заявление-анкета, по форме согласно приложению 1 к настоящем Правилам;
3) две фотографии размером 3,5 х 4,5 см.
Лица, проживающие без документов, удостоверяющих личность, или по паспорту образца 1974 года (бывшего Союза Советских Социалистических Республик) дополнительно предоставляют документ, подтверждающий их проживание на территории Республики Казахстан (книга регистрации граждан, поквартирная карточка, домовая книга (при их наличии); архивная справка-выписка из похозяйственной книги, диплом, аттестат, военный билет, справка с учебного заведения, трудовая книжка, свидетельство о рождении либо другой документ, идентифицирующий личность заявителя, и при необходимости письменное подтверждение трех свидетелей о факте проживания заявителя в Республике Казахстан).
Лица, имеющие постоянную регистрацию на территории Республики Казахстан, оформившие выход из гражданства Республики Казахстан, либо из гражданства иностранного государства, дополнительно предоставляют документ, подтверждающий отсутствие или прекращение гражданства другого государства, выданный компетентным органом соответствующего государства.
Лица, не имеющие постоянную регистрацию на территории Республики Казахстан, при этом, проживающие в стране не менее пяти лет, дополнительно предоставляют документ, подтверждающий отсутствие или прекращение гражданства другого государства, выданный компетентным органом соответствующего государства.
Лица, освободившиеся из мест лишения свободы дополнительно представляют справку об освобождении из мест лишения свободы.
В отношении следственно-арестованных лиц приобщается ходатайство следственного управления ДП.
В отношении лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, требуется ходатайство учреждения уголовно-исполнительной системы, где содержится заявитель и приговор суда.
5. Материалы принимаются к рассмотрению при предоставлении заявителем полного пакета необходимых документов, срок рассмотрения до 45 (сорока пяти) календарных дней.
6. После приема документов уполномоченный сотрудник органов полиции в течение 7 (семи) календарных дней:
формирует материалы в отдельное учетное дело со сроком постоянного хранения;
осуществляет проверку на подлинность выдачи документов, подтверждающий факт проживания на территории Республики Казахстан;
осуществляет проверку по учетам Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан;
в отношении лиц, проживающих на территории Республики Казахстан без документов, удостоверяющих личность, для подтверждения личности составляет протокол опознания личности гражданина по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее - протокол опознания).
Протокол опознания составляется по фотографии заявителя, с предъявлением одновременно с фотографий других лиц, в количестве не менее трех человек, с привлечением близких родственников либо лиц, знающих заявителя не менее 10 лет;
в отношении лиц, утерявших паспорт СССР образца 1974 года, в орган выдачи документа направляет запрос по форме согласно приложению 3 настоящих Правил, об истребовании копии формы-1;
7. При невозможности рассмотрения ходатайства из-за отсутствия ответа из компетентных органов иностранного государства, рассмотрение приостанавливается сроком до шести месяцев, о чем, заявителю направляется уведомление.
8. После проведения всех необходимых мероприятий выносится мотивированное заключение в произвольной форме, в котором подробно излагаются проверочные данные, характеризующие заявителя и утверждается начальником ДП или его заместителем, которое приобщается к учетному делу.
9. При положительном рассмотрении заявления, заявителю выдается справка по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам о присвоении статуса лица без гражданства, которая является основанием для документирования их удостоверением лица без гражданства.
11. О принятом решении заявителю направляется письменное уведомление.
12. В отношении лиц, находящихся на территории Республики Казахстан, не являющихся гражданами Республики Казахстан и не имеющих доказательств своей принадлежности к гражданству иного государства, процедура выдачи разрешения на постоянное жительство в Республике Казахстан, не осуществляется.
| Приложение 1 к Правилам по определению правового статуса лиц, находящихся на территории Республики Казахстан, не являющихся гражданами Республики Казахстан и не имеющих доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства |
| Место для фотографии (35 x 45 мм) |
ЗАЯВЛЕНИЕ – АНКЕТА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СТАТУСА ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
_________________________________________________________________________
наименование органа полиции
Проживаю в Республике Казахстан ___________________________________________
(укажите)
по адресу:____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Сведения о заявителе:
1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) ____________________________________
_____________________________________________________________________________
в случае изменения фамилии, имени, отчества (при наличии) указать прежнюю фамилию,
имя, отчество
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
2. Число, месяц, год и место рождения ____________________________________________
_____________________________________________________________________________
3. Гражданство (подданство) какого иностранного государства имели прежде __________
_____________________________________________________________________________
где, когда и на каком основании утрачено
4. Пол ________________________________________________________________________
мужской, женский
5. Национальность
_____________________________________________________________________________
указывается по желанию
6. Семейное положение ___________________________________________________
женат (замужем), холост (незамужняя)
_____________________________________________________________________________
разведен(а), номер свидетельства о браке (разводе), дата и место выдачи)
7. Члены семьи, включая несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных, опекаемых, находящихся на попечении):
Отношение к заявителю
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Год и месторождения
Адрес место проживания, учебы
ИИН при наличии
8. Сведения о трудовой деятельности, включая учебу:
Дата (месяц и год)
Должность с указанием организации, работы приема, увольнения
Адрес места работы
9. Индивидуальный идентификационный номер (если имеется)
_____________________________________________________________________________
номер свидетельства, дата и место выдачи, наименование органа, его выдавшего
10. Имеете ли непогашенную или неснятую судимость за совершение уголовного проступка
на территории Республики Казахстан либо за ее пределами, если да, то сколько раз и когда
______________________________________________________________________
"__"_______________________20___г.
_______________________________________________
(дата подачи заявления) (подпись заявителя)
Заявление принято к рассмотрению "__" ____________ 20___ г.
Правильность заполнения заявления и наличие необходимых документов проверил,
заявление подписано в моем присутствии, подлинность подписи заявителя подтверждаю
_____________________________________________________________________________
специальное звание (если имеется),
_____________________________________________________________________________
должность, фамилия, инициалы уполномоченного должностного лица, принявшего документы
___________________________________________________________________
(подпись должностного лица)
| Приложение 2 к Правилам по определению правового статуса лиц, находящихся на территории Республики Казахстан, не являющихся гражданами Республики Казахстан и не имеющих доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства |
ПРОТОКОЛ
опознания личности гражданина
| "___" ___________ 20___ г. |
ФОТО ФОТО ФОТО ФОТО
(все фотографии заверяются гербовой печатью, оттиск печати проставляется четким, свободно читаемым, номер печати располагается на бланке протокола (не на фотографии).
1. Гражданин (ка)_________________________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии)
_____________________________________________________________________________
(адрес регистрации) № и тип документа, удостоверяющего личность
____________________________________ от "___" ____________
Г.О. выдачи ______________________________________________
2. Гражданин (ка)______________________________________________________________
(Ф.И.О.(при его наличии)
_____________________________________________________________________________
(адрес регистрации) № и тип документа, удостоверяющего личность
____________________________________ от "___" _____________
Г.О. выдачи _____________________________________________
3. Гражданин (ка)______________________________________________________________
(Ф.И.О.(при его наличии)
____________________________________________________________________________
(адрес регистрации) № и тип документа, удостоверяющего личность
____________________________________ от "___" _____________
Г.О. выдачи _____________________________________________
Опознаем, что на фотографии № _____ представлен (-а)______________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата рождения)
Подписи лиц, опознающих личность:
1.___________________________________________ ________________________________
Ф.И.О. (при его наличии) (подпись)
2.___________________________________________ ________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии) (подпись)
3.___________________________________________ ________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии) (подпись)
Справку составил (а):
_______________________________________________________________________________
(Ф.И.О.(при его наличии), должность уполномоченного сотрудника) (подпись)
_______________________________________________________________________________
(наименование органа полиции)
| Приложение 3 к Правилам по определению правового статуса лиц, находящихся на территории Республики Казахстан, не являющихся гражданами Республики Казахстан и не имеющих доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства |
Запрос о предоставлении копии формуляра (формы-1)
Штамп органа полиции Исх. № _____________ "____" ________ 20__ г.
Кому
____________________________
____________________________
От ___________________________________________ ___________________________
(Ф.И.О. (при его наличии), года рождения, уроженца (ки)
_________________________________________________________________________
поступило заявление об утрате паспорта образца 1974 года ________ №
_____________________ от "__" ______________;
документа, удостоверяющего личность № ____________________________
от "____" _______________________________
Прошу подтвердить выдачу паспорта образца 1974 года, документа, удостоверяющего личность, (указать тип документа)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии ) копией формы-1, заверенной в установленном
порядке, и записью из книги формы-2 учета форм-1 на паспорта образца 1974 года.
_____________________________________________________________________________
(наименование органа полиции)
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О.(при его наличии), подпись должностного лица органа полиции)
"____" __________ 20__ г.
| Приложение 4 к Правилам по определению правового статуса лиц, находящихся на территории Республики Казахстан, не являющихся гражданами Республики Казахстан и не имеющих доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства |
| Место для фотографии (35 x 45 мм) |
Справка № _____
Выдана для получения удостоверение лица без гражданства в Республике Казахстан
Отчество (при его наличии) _______________________________________
Дата рождения _________________________________________________
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 19 июня 1995 года "О правовом
положении иностранцев" является лицом без гражданства.
Заключение ДП области 20__г. "___"
______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Начальник УМС ДП ___________________
(подпись) М.П.
Корешок справки № _____
Отчество (при его наличии) ____________________________________
Дата рождения _______________________________________________
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 19 июня 1995 года "О правовом
положении иностранцев" является лицом без гражданства.
Заключение ДП области 20 __ г. "__" __________
Инспектор ____________________
(подпись)
Справку получил ____________________
(подпись)
"____" ____________ 20___г. М.П.
Раздел I. Общие положения
Законодательство Республики Казахстан о правовом положении иностранных граждан основывается на Конституции Республики Казахстан и определяет в соответствии с ней основные права и обязанности иностранных граждан, порядок их въезда в Республику Казахстан, пребывание и передвижение по ее территории и выезда из Республики Казахстан.
Законодательство о правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан состоит из настоящего Указа и иных актов законодательства Республики Казахстан.
Правовое положение иностранных граждан в Республике Казахстан может определяться также международными договорами Республики Казахстан.
Если международным договором Республики Казахстан установлены иные правила, чем те, которые содержаться в настоящем Указе, применяются правила международного договора.
Статья 2. Иностранные граждане и лица без гражданства в Республике Казахстан
Иностранными гражданами в Республике Казахстан признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Казахстан и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства.
Лица, не являющиеся гражданами Республики Казахстан и не имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства, признаются лицами без гражданства.
Статья 3. Принципы правового положения иностранных граждан в Республике Казахстан
Иностранные граждане в Республике Казахстан имеют все права и свободы, а также несут все обязанности, установленные Конституцией, законами и международными договорами Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных законами и международными договорами Республики Казахстан.
Иностранные граждане в Республики Казахстан равны перед законом, независимо от их происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий.
Использование иностранными гражданами своих прав и свобод не должно наносить ущерб интересам Республики Казахстан, правам и законным интересам ее граждан и других лиц и неотделимо от исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Республики Казахстан.
Статья 4. Постоянно проживающие и временно пребывающие в Республике Казахстан иностранные граждане
Постоянно проживающими в Республике Казахстан признаются иностранные граждане, получившие на то разрешение и постоянный вид на жительство, выданные органами внутренних дел.
Иностранные граждане, находящиеся в Республике Казахстан на ином законном основании, считаются временно пребывающими в Республике Казахстан. Они обязаны зарегистрироваться в установленном порядке и выехать из Республики Казахстан по истечении определенного им срока пребывания.
Статья 5. Предоставление убежища
Республика Казахстан предоставляет право убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые стали жертвами нарушений прав человека.
Вопрос о предоставлении политического убежища решается Президентом Республики Казахстан.
Раздел II. Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан в Республике Казахстан
Статья 6. Трудовая деятельность и отдых
Иностранные граждане могут осуществлять трудовую деятельность в Республике Казахстан на основании и в порядке, установленном законодательством и международными договорами Республики Казахстан.
Иностранные граждане не могут назначаться на отдельные должности или заниматься определенным видом трудовой деятельности, если в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначение на эти должности или занятие таким видом деятельности связаны с принадлежностью к гражданству Республики Казахстан.
Иностранные граждане в трудовых отношениях имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане Республики Казахстан.
Иностранные граждане, находящиеся в Республике Казахстан, имеют право на отдых на общих основаниях с гражданами Республики Казахстан.
Статья 7. Охрана здоровья
Иностранные граждане, находящиеся на территории Республики Казахстан, в сфере охраны здоровья имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане Республики Казахстан.
Временно пребывающим в Республике Казахстан иностранным гражданам медицинская помощь оказывается в порядке, устанавливаемом органом здравоохранения Республики Казахстан.
Статья 8. Социальное и пенсионное обеспечение
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Казахстан, в вопросах социального и пенсионного обеспечения имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане Республики Казахстан.
В тех случаях, когда для назначения пенсий и пенсионных выплат и пособий требуется определенный стаж работы, иностранным гражданам может засчитываться стаж их работы за границей на основаниях и в порядке, установленном законодательством и международными договорами Республики Казахстан.
Статья 9. Право на жилище, иные имущественные и личные неимущественные права
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Казахстан, в жилищных отношениях имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане Республики Казахстан.
Иностранные граждане могут иметь в Республике Казахстан на праве собственности жилище (за исключением временно пребывающих иностранных граждан) и иное имущество, иметь права автора произведений науки, литературы и искусства, открытия, изобретения, рационализаторского предложения, промышленного образца, а также иные имущественные и личные неимущественные права.
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Казахстан, пользуются своими имущественными и личными неимущественными правами наравне с гражданами Республики Казахстан.
Временно пребывающие в Республике Казахстан иностранные граждане имеют право пользования имущественными и личными неимущественными правами на основаниях и в порядке, установленном законодательством и международными договорами Республики Казахстан.
Статья 10. Получение образования
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Казахстан, имеют право на получение образования наравне с гражданами Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Иностранные граждане, временно пребывающие на территории Республики Казахстан, могут получить в Республике Казахстан образование в порядке, предусмотренном международными договорами Республики Казахстан, а также по контрактам и договорам, заключенным с учебными заведениями.
Иностранные граждане, принятые в учебные заведения, имеют права и несут обязанности учащихся и студентов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 11. Пользование достижениями культуры
Иностранные граждане в Республике Казахстан имеют право на пользование достижениями культуры наравне с гражданами Республики Казахстан. Они обязаны бережно относиться к памятникам истории и культуры, другим культурным ценностям.
Статья 12. Участие в общественных объединениях
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Казахстан, имеют право вступать в общественные объединения, кроме политических партий и общественных объединений, преследующих политические цели, и если это не противоречит уставам (положениям) этих объединений.
Статья 13. Свобода совести
Иностранным гражданам, находящимся в Республике Казахстан, гарантируется свобода совести наравне с гражданами Республики Казахстан.
Запрещается возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями.
Статья 14. Брачные и семейные отношения
Иностранные граждане в Республике Казахстан могут заключать и расторгать браки с гражданами Республики Казахстан и другими лицами, пользуются правами и несут обязанности в брачных и семейных отношениях наравне с гражданами Республики Казахстан в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Казахстан.
Статья 15. Неприкосновенность жилища, чести и достоинства личности
Иностранным гражданам в Республике Казахстан гарантируется неприкосновенность жилища, чести и достоинства личности.
Статья 16. Передвижение по территории Республики Казахстан и выбор места жительства
Иностранные граждане могут свободно передвигаться по территории Республики Казахстан, открытой для посещения иностранным гражданам, и избирать место жительства в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Казахстан. Ограничения в передвижении и выборе места жительства устанавливаются актами уполномоченных на то государственных органов Республики Казахстан, когда это необходимо для обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан Республики Казахстан и других лиц.
Статья 17. Налоги и сборы
Иностранные граждане облагаются налогами и сборами в Республике Казахстан на общих основаниях с гражданами Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законодательством и международными договорами Республики Казахстан.
Статья 18. Защита прав иностранных граждан
Иностранные граждане в Республике Казахстан имеют право на обращение в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих им имущественных и личных неимущественных прав.
Иностранные граждане пользуются в суде процессуальными правами наравне с гражданами Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Республики Казахстан.
Статья 19. Ограничения в избирательном праве
Иностранные граждане в Республике Казахстан не могут избирать и быть избранными в представительные и другие выборные государственные органы и должности, а также принимать участие в республиканских референдумах.
Статья 20. Отношение к воинской обязанности
Всеобщая воинская обязанность не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан.
Раздел III. Въезд в Республику Казахстан и выезд из Республики Казахстан иностранных граждан
Статья 21. Установление правил въезда в Республику Казахстан, выезда из Республики Казахстан, транзитного проезда через территорию Республики Казахстан
Правила въезда в Республику Казахстан иностранных граждан, их выезда из Республики Казахстан и транзитного проезда через территорию Республики Казахстан устанавливаются настоящим Указом и иными актами законодательства Республики Казахстан.
Статья 22. Въезд в Республику Казахстан
Иностранные граждане могут въезжать в Республику Казахстан по действительным заграничным паспортам или заменяющим их документам при наличии въездных виз Республики Казахстан, если иной порядок не установлен соглашением Республики Казахстан с соответствующей стороной.
Въезд в Республику Казахстан иностранному гражданину может быть не разрешен:
а) в интересах обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка или здоровья населения;
б) если он выступает против суверенитета Республики Казахстан, призывает к нарушению единства и целостности ее территории;
в) если он разжигает межгосударственную, межнациональную и религиозную вражду;
г) если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан Республики Казахстан и других лиц;
д) если он осужден за террористическую деятельность либо признан судом особо опасным рецидивистом;
е) если он ранее выдворялся из Республики Казахстан;
ж) если во время предыдущего пребывания в Республике Казахстан были установлены факты нарушения им законодательства о правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан, таможенного, валютного или иного законодательства республики;
з) если при возбуждении ходатайства о въезде он сообщил о себе ложные сведения или не представил необходимые документы.
Визы на въезд или соответствующие им другие документы выдаются дипломатическими и консульскими представительствами Республики Казахстан или, в отдельных случаях, специально уполномоченными на то представителями Республики Казахстан.
Основанием для выдачи виз являются приглашения принимающих сторон и разрешения уполномоченных на то органов Республики Казахстан, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Казахстан.
Статья 23. Выезд из Республики Казахстан
Иностранные граждане выезжают из Республики Казахстан по действительным заграничным паспортам или заменяющим их документам при наличии выездных виз, выданными уполномоченными на то государственными органами Республики Казахстан, если иной порядок не установлен соглашением с соответствующей страной.
Выезд из Республики Казахстан иностранному гражданину не разрешается:
а) если имеются основания для привлечения его к уголовной ответственности - до окончания производства по делу;
б) если он осужден за совершение преступления - до отбытия наказания или освобождения от наказания;
в) если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств;
г) по иным основаниям, установленным законодательством Республики Казахстан.
Выезд из Республики Казахстан иностранного гражданина может быть отсрочен до исполнения им имущественных обязательств, с которыми связаны существенные интересы граждан Республики Казахстан, других физических и юридических лиц.
Статья 24. Транзитный проезд
Иностранные граждане, проезжающие через территорию Республики Казахстан транзитом, следуют с соблюдением правил транзитного проезда в пограничный пункт выезда из Республики Казахстан по установленному маршруту и могут иметь остановки на территории Республики Казахстан только в пунктах, указанных в казахстанских транзитных визах, при наличии разрешения, выданного уполномоченными на то государственными органами Республики Казахстан.
Раздел IV. Ответственность иностранных граждан. Сокращение срока пребывания. Выдворение
Статья 25. Основания ответственности за правонарушения
Иностранные граждане, совершившие преступления, административные или иные правонарушения на территории Республики Казахстан, подлежат ответственности на общих основаниях с гражданами Республики Казахстан, за исключением случаев, установленных международными договорами Республики Казахстан.
Статья 26. Ответственность за нарушение правил пребывания в Республике Казахстан и транзитного проезда через территорию Республики Казахстан
Иностранные граждане, нарушившие правила пребывания в Республике Казахстан, то есть проживающие без документов на право жительства или проживающие по недействительным документам, не соблюдающие установленный порядок регистрации либо передвижения и выбора места жительства, уклоняющиеся от выезда по истечении определенного им срока пребывания, а также не соблюдающие правила транзитного проезда через территорию Республики Казахстан, подлежат административной ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Злостное нарушение иностранными гражданами правил пребывания в Республике Казахстан и транзитного проезда через территорию Республики Казахстан влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную законодательством Республики Казахстан.
Статья 27. Сокращение срока пребывания в Республике Казахстан
Иностранному гражданину, нарушающему законодательство о правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан, может быть сокращен установленный ему срок пребывания в Республике Казахстан. Срок пребывания иностранного гражданина в Республике Казахстан может быть сокращен также в случаях, когда отпали основания для его дальнейшего пребывания.
Статья 28. Выдворение за пределы Республики Казахстан
Иностранный гражданин может быть выдворен за пределы Республики Казахстан:
а) если его действия противоречат интересам обеспечения государственной безопасности или охраны общественного порядка;
б) если это необходимо для охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан Республики Казахстан и других лиц;
в) если он нарушил законодательство о правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан, таможенное, валютное или иное законодательство Республики Казахстан.
Решение о выдворении принимается уполномоченными на то государственными органами Республики Казахстан. Иностранный гражданин обязан покинуть Республику Казахстан в срок, указанный в этом решении. Уклоняющиеся от выезда в таких случаях подлежат, с санкции прокурора, задержанию и выдворению в принудительном порядке. Задержание допускается при этом на срок, необходимый для выдворения.
Раздел V. Заключительные положения
Статья 29. Действие настоящего Указа в отношении лиц без гражданства
Положения настоящего Указа распространяются на лиц без гражданства, если иное не установлено законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 30. Ограничения сферы действия настоящего Указа
Положения настоящего Указа не затрагивают установленные законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан привилегии и иммунитеты глав и сотрудников иностранных дипломатических и консульских представительств.
Лицо без гражданства в казахстане права
Правила осуществления трудовой и профессиональной деятельности иностранными гражданами
Правила осуществления трудовой и профессиональной деятельности иностранцев и лиц без гражданства на территории Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан за границей
Утверждены постановлением правительства Республики Казахстан от 25 июня 1999 года №862
I. Общие положения
1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1) гарантийный и залоговый взносы - способы обеспечения обязательств работодателя перед работником в период действия разрешения на привлечение иностранной рабочей силы;
2) разрешение на привлечение иностранной рабочей силы - документ, установленного образца, выдаваемый Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан работодателю, осуществляющему наем иностранной рабочей силы;
3) работодатель - организация (юридическое лицо), представляемая ее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;
4) уполномоченный орган по вопросам занятости - государственный орган, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере занятости на региональном (областном, городском, районном в городах, районном) уровне (в дальнейшем - уполномоченный орган);
5) центральный исполнительный орган - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
II. Порядок осуществления трудовой и профессиональной деятельности иностранцев и лиц без гражданства на территории Республики Казахстан
2. Иностранцы и лица без гражданства (в дальнейшем - иностранные граждане) могут осуществлять трудовую и профессиональную деятельность в Республике Казахстан на основании заключенного с работодателем контракта (трудового договора" соглашения).
3. Иностранные граждане не могут назначаться на отдельные должности или заниматься определенным видом трудовой деятельности, если в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначение на эти должности или занятие таким видом деятельности связаны с принадлежностью к гражданству Республики Казахстан.
4. Иностранные граждане в трудовых отношениях имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане Республики Казахстан.
5. Порядок работы иностранного гражданина на территории Республики Казахстан определяется условиями контракта (трудового договора, соглашения), заключенного в соответствии с законодательством Республики Казахстан между работодателем и иностранным гражданином.
6. Контракт (трудовой договор, соглашение) в обязательном порядке должен содержать в себе основные данные о работодателе и работнике, условия о предмете контракта, условия оплаты труда, рабочего времени и отдыха, о страховании жизни и здоровья, страховании от несчастных случаев на работе, об исполнении обязательств и ответственности сторон, о способах разрешения трудовых споров, о возврате работника к месту постоянного жительства за счет работодателя, о сроке действия и расторжения. Иные условия контракта определяются сторонами.
7. Работодатели обязаны получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы у центрального исполнительного органа, которое выдается в пределах установленных квот.
8. При принятии решения о выдаче разрешения на привлечение иностранной рабочей силы центральный исполнительный орган руководствуется интересами государства по защите внутреннего рынка труда.
9. Наличие разрешения на привлечение иностранной рабочей силы не требуется, если:
1) эти лица входят в состав официальных дипломатических, консульских представительств и международных организаций;
2) эти лица находятся на учебе в средних специальных и высших учебных заведениях;
4) эти лица являются работниками иностранных средств массовой информации и аккредитованы в Республике Казахстан;
5) эти лица имеют вид на жительство в Республике Казахстан.
10. Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы выдается на срок действия контракта (трудового договора, соглашения).
11 Работодатели должны предоставить уполномоченному органу по месту нахождения заявление на имя центрального исполнительного органа для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы с приложением необходимых документов.
12. К заявлению прилагаются:
1) список ввозимой иностранной рабочей силы в пяти экземплярах с подписью и печатью работодателя с указанием фамилии, имени и отчества, даты и года рождения, страны выезда, специальности и образования, должности, на которую приглашается в соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником должностей, профессий и работ, применяемым в Республике Казахстан;
2) копии контрактов (трудовых договоров, соглашений) работодателя с наемными работниками;
3) медицинская справка исследования на ВИЧ международного образца.
13. На основании представленных документов уполномоченные органы по месту привлечения иностранной рабочей силы в срок не более двух недель выносят обоснованное заключение о возможности выдачи разрешения на привлечение иностранной рабочей силы и направляют его вместе с представленными документами в центральный исполнительный орган.
14. Центральный исполнительный орган в срок не более двух недель рассматривает заявление работодателей на выдачу разрешений на привлечение иностранной рабочей силы, а для субъектов малого предпринимательства - в течение десяти дней. Срок действия разрешения на привлечение иностранной рабочей силы исчисляется с момента принятия решения лицензиаром.
15. Отказ в выдаче разрешения работодателю на привлечение иностранной рабочей силы может быть дан в случае:
1) непредставления требуемых документов;
2) несоответствия оформления документов условиям настоящих Правил.
16. Центральный исполнительный орган информирует Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел, Командующего пограничными войсками Республики Казахстан о выданных разрешениях на привлечение иностранной рабочей силы.
17. При установлении международным договором или соглашением, участником которого является Республика Казахстан, иных правил перемещения рабочей силы применяются правила международного договора (соглашения).
18. Работодатель гарантирует вывоз иностранной рабочей силы по истечении срока контракта путем внесения гарантийного и залогового взносов.
19. Нарушение настоящих Правил влечет ответственность согласно законодательству Республики Казахстан.
III. Порядок осуществления трудовой и профессиональной деятельности граждан Республики Казахстан за границей
20. Граждане Республики Казахстан, кроме лиц, находящихся на воинской службе, имеют право на трудовую деятельность за границей.
21. Граждане Республики Казахстан осуществляют трудовую деятельность за границей по собственной инициативе или в результате посреднической помощи по трудоустройству со стороны юридических или физических лиц.
22. Условия осуществления трудовой и профессиональной деятельности граждан Республики Казахстан за границей определяются в контрактах с работодателями в соответствии с законодательством государства трудоустройства.
23. Ограничение выезда граждан Республики Казахстан за границу с целью осуществления трудовой деятельности допускается в случаях:
1) если они обладают сведениями, составляющими государственную тайну, - до прекращения действия данных обстоятельств;
2) если имеются основания для привлечения их к уголовной ответственности - до окончания производства по делу;
3) если они осуждены за совершение преступлений - до отбытия наказания или освобождения от наказания;
4) если они уклоняется от исполнения обязательства, наложенного судом, - до исполнения обязательства;
5) если к ним предъявлен гражданский иск в суде - до окончания производства по делу;
6) по иным основаниям, установленным законодательством Республики Казахстан.
24. В случае расторжения или прекращения действия контракта (трудового договора, соглашения) работодатель обязан гарантировать возвращение гражданина Республики Казахстан к месту постоянного жительства.
С 1 января 2018 года граждане России, постоянно проживающие в Казахстане, имеют законное право получать гарантированную бесплатную медицинскую помощь в объеме, доступном для граждан Казахстана (амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь, обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с Перечнем, утвержденным Приказом Министра здравоохранения РК от 29 августа 2017 года № 666).
Для того, чтобы прикрепиться и начать обслуживаться к поликлинике по месту жительства, необходимо предоставить следующие документы:
- удостоверение личности;
- вид на жительство в РК;
- свидетельство ИИН – индивидуальный идентификационный номер (выдается в налоговом управлении);
- личное заявление.
Обратиться можно как напрямую в поликлинику, так и в Центр обслуживания населения (ЦОН) или на Интернет-портал электронного Правительства egov.kz.
Важно, что дети до 16 лет не имеют собственной карточки вида на жительство, поэтому их прикрепление к детским поликлиникам в Казахстане осуществляется по документам родителей. При этом ребенок должен быть обеспечен ИИН.
В случае отказа в бесплатном медицинском обслуживании ссылайтесь на ст. 1 п. 4 Закона РК от 30 июня 2017 г. № 80-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам здравоохранения», в которой изложены нововведения в Кодекс РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» от 18 сентября 2009 г. № 193-IV, а также требуйте письменного отказа на Ваше заявление с просьбой о прикреплении к медицинскому учреждению с целью получения гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.
Читайте также: