Закон о туризме италия

Обновлено: 10.01.2025

На пресс-конференции Драги заявил, что Италия – страна тесно связанная с туризмом, живущая за счёт туризма, готова снова принимать у себя весь мир. Итальянский премьер пригласил всех смело бронировать свой отпуск в Италии.

Кого премьер имеет в виду говоря "весь мир", пока не понятно. В Италии ждут не дождутся американских и британских туристов, которые составляют 30% турпотока, посещающих, преимущественно, острова-курорты. (Отпуск в Италии)

Чтобы процесс пошёл, правительство предлагает следовать установленным правилам, простым, понятным и действенным, чтобы гарантировать туристам безопасное путешествие по Италии.

Теперь к главному.

Какие данные будет содержить сертификат GreenPass

В Сертификат GreenPass могут быть внесены следующие данные (один из трёх пунктов):

был ли он провакцинирован и какой вакциной ;
ИЛИ отрицательный тестовый сертификат (антигенный или ПЦР ).

Ранее говорилось, что медицинская справка о выздоровлении от Covid-19, не более 180 дней после перенесённого заболевания, также будет внесена в сертификат. Пока окончательное решение не принято, есть предположение, что это будет серологический анализ.

А пока Италия ждёт ввод в действие GreenPass, итальянское правительство вводит со второй половины мая национальный зелёный паспорт.

Итальянцам хорошо, у них и море, и горы, и гастрономический туризм с вином и региональной кухней, и города-музеи. Они могут вообще не выезжать за пределы Италии, легко открывая для себя всё новые туристические маршруты внутри собственной страны.

5 мая Министр по туризма Массимо Гаравалья дал интервью итальянскому каналу skytg24 с разъяснениями, туристы каких стран смогут воспользоваться сертификатом GreenPass для посещения Италия. Гаравалья, отвечая на вопрос кориспондента, заявил, что ВСЕ страны в гости к нам.

Ожидается, что всё же не все сразу. Для начала европейцы – с середины июня, к сентябрю — американцы. Когда наступит очередь стран Восточной Европы, пока не сообщается.

Какие документы нужны иностранцам для оформления визы

Чтобы получить визу, нужно выполнить одно из следующих условий:

забронировать жилье в России из единого перечня классифицированных гостиниц;
предъявить приглашение от туроператора. Он должен числиться в едином федеральном реестре туроператоров.

Раньше такого выбора не было — въехать можно было только по приглашению от туроператора.

Как победить выгорание

Курс для тех, кто много работает и устает. Цена открыта — назначаете ее сами

Италия объявила о новом документе для туристов: с 1 сентября путешествовать без него станет невозможно

Власти Италии ужесточили правила перемещения для туристов: с 1 сентября вводится в обращение новый документ, без которого путешественникам нельзя будет обходиться. Только при наличии «зеленого сертификата» получится пользоваться общественным транспортом, в том числе автобусами, самолетами, паромами, поездами и т.д., о чем сообщил SchengenVisaInfo.

В прошлую пятницу, 6 августа, итальянское правительство распространило действие санитарного пропуска, иначе – паспорта вакцинации, на рестораны, театры, кинотеатры, спортивные мероприятия, музеи, бассейны, тренажерные залы, spa-салоны, парки развлечений, казино, конференции и встречи. Ранее этот документ внедрила Франция (подробности тут).

Итальянский пропуск Green Pass выдается тем, кто прошел частичную или полную вакцинацию от коронавируса или предоставил результат отрицательного ПЦР/ антигенного теста, проведенных в течение последних 48 часов. Свободу передвижения также получат путешественники, которые переболели ковидом в течение предыдущих шести месяцев и смогли предоставить подтверждающую справку о перенесенной болезни.

Напомним, что в июне страна одной из первых успешно подключилась к шлюзу EUDCC - единой европейской системе антиковидных паспортов. В настоящий момент правительство республики принимает только вакцины, которые прошли одобрение Европейского агентства по лекарственным средствам. Среди них:

Comirnaty Pfizer-BioNTech by BioNTech Manufacturing GmbH
Spikevax, ранее Moderna by Moderna Biotech Spain, SL
Vaxzvria, ранее AstraZeneca by AstraZeneca Ab
Janssen (Johnson & Johnson) by Janssen – Cilag International NV

На прошлой неделе страна на Аппенинах возобновила въезд без ограничений в США, Канаду, Израиль, Японию и Великобританию, признав их COVID-сертификаты равными паспортам, выданным государствами-членами ЕС. Кроме того, итальянские власти адаптировали систему алфавитного порядка, указывающую список А для стран, не имеющих ограничений на въезд. В настоящее время ни одна страна не включена в список А или В, что также указывает на низкий эпидемиологический профиль – такие данные предоставило Министерство здравоохранения Италии.

Согласно правилам безопасности, путешественники, прибывающие из стран списка С, должны предъявить цифровую форму определения местонахождения туристов (PLF), паспорт вакцинации COVID-19 (Green Pass) или отрицательный результат теста, взятый за 48 часов до вылета. Если путешественники не смогли предоставить перечисленные документы, они должны уйти на карантин сроком пять дней, а по завершении доказать свою безопасность для окружающих отрицательным результатом ПЦР или теста на антиген.

В список С входят следующие страны:

Австрия
Бельгия
Болгария
Кипр
Хорватия
Дания (включая Фарерские острова и Гренландию)
Эстония
Финляндия
Франция
Германия
Греция
Ирландия
Израиль
Латвия
Литва
Люксембург
Мальта
Нидерланды (за исключением территорий за пределами континентальной Европы)
Польша
Португалия (включая Азорские острова и Мадейру)
Чехия
Румыния
Словакия
Словения
Испания
Швеция
Венгрия
Исландия
Норвегия
Лихтенштейн
Швейцария
Андорра
Монако

Туристы, прибывающие из стран, внесенных в список D, должны представить электронную форму определения своего местонахождения, Green Pass и отрицательный тест на коронавирус, взятый за 72 часа до прибытия в Италию, и пройти 5-дневный карантин с последующей сдачей теста ПЦР или теста на антигены. К странам, включенным в список D, относятся следующие территории:

Албания
Саудовская Аравия
Армения
Австралия
Азербайджан
Босния и Герцеговина
Бруней
Объединенные Арабские Эмираты
Иордания
Ливан
Косово
Молдова
Черногория
Новая Зеландия
Катар
Великобритания
Южная Корея
Македония
Сербия
Сингапур
Украина
Тайвань
Особые административные районы Гонконг и Макао

Поскольку ЕС еще не утвердил общий закон о разрешенных вакцинах против COVID, сервис VisaGuide.World разработал инструмент, который поможет узнать, какая вакцина одобрена в конкретной стране, чтобы путешествовать, не проходя тестирование или карантин.

На фоне жестких государственных ограничений расцвел рынок поддельных сертификатов вакцинации. Однако туристов с ними уже ловят и штрафуют - подробности читайте по данной ссылке.

Новый чрезвычайный декрет Италии: запрет для российских туристов продлён, но круизные лайнеры разрешены

Новый указ о чрезвычайном положении в Италии или Decreto Aogostо, представил, что ожидает страну в плане борьбы с коронавирусом и его последствиями. Как и ожидалось, сразу несколько подпунктов указа посвящены туризму. Российским туристам пока, ожидаемо, «не светит»: как член ЕС, Италия не может открыть свои границы для небезопасных стран. Однако туризм в стране продолжает постепенно укрепляться – в том числе, с многочисленными ограничениями, но все же перезапускаются круизные программы.

Данный указ – последний из серии постановлений правительства, изданных в рамках чрезвычайного положения в связи с коронавирусом в Италии. Срок действия предыдущего указа истек 31 июля. Новый указ вступает в силу 10 августа и действует до 7 сентября.

Среди его распоряжений следующие:

Италия сохраняет «масочный режим», но довольно-таки умеренно, по сравнению с соседними странами. Маски необходимо носить в закрытых общественных местах, включая рестораны и общественный транспорт. Действие масочного режима в стране продлится до сентября.
Ограничения на поездки остаются в силе: новый указ не вводит никаких послаблений, туристам из России, а также США и других стран не могут въехать в страну с туристическими целями. Путешествовать по Италии могут только граждане Евросоюза, а также Швейцарии и Великобритании. При этом от жителей десяти стран, внесенных в «безопасный» список ЕС, Италия требует пройти 14-дневный карантин.
Круизные лайнеры перезапущены, хотя и с ограничениями. С 15 августа в стране разрешают возобновление круизов. Однако пока маршруты лайнеров будут проходить только в пределах Евросоюза и только для его граждан, причем круизные компании будут требовать подтверждения, что турист не покидал ЕС, даже кратковременно. В итальянских портах туристам будут разрешены только организованные экскурсии. А на борту придется соблюдать все ограничения – включая социальную дистанцию и «масочный режим».
В общественном транспорте сохраняется социальная дистанция.
Для отелей и других предприятий туристической сферы продолжается задержка сбора налогов.
Сезонные работники сферы туризма и развлечений могут претендовать на единовременную выплату в 1000 евро.

А пока Евросоюз не торопится открывать двери нашим гражданам, спрос на отдых как в Турции, так и в России и Абхазии бьёт все рекорды. Подобрать себе лучший тур со скидками рекомендуем в этом агрегаторе турпакетов от всех крупных российских туроператоров. А если вы предпочитаете самостоятельный отдых - то в этом агрегаторе собраны все доступные на данный момент рейсы в турецкие города и курорты по самым дешевым ценам.

Кто может получить электронную визу по упрощенной схеме

В начале 2021 года правила въезда в Россию упростили для иностранцев из 52 стран, например Италии, Венгрии, Китая, Норвегии. Теперь по закону граждане этих стран могут получать электронные визы. Правда, когда именно, пока неизвестно: из-за пандемии их временно не выдают.

Когда возобновят выдачу, заявку нужно будет оставлять на сайте министерства иностранных дел или в специальном мобильном приложении.

Если выдачу электронных виз возобновят, их обещают оформить за четыре дня. Они будут действовать в течение 60 дней с момента получения, но находиться по ней в России разрешено не больше 16 суток. МИД может продлить эти сроки в форс-мажорных обстоятельствах.

Сколько российских денег остается в Италии

Россия находится на десятом месте среди стран, обеспечивающих Италию туристами, говорится в датированном октябрем 2018 года исследовании итальянского Национального агентства по туризму по итогам 2017 года. Самыми посещаемыми россиянами областями тогда были Венето (там находятся Венеция и Верона; 851 тыс. человек), Эмилия-Романья (курорт Римини; 757,5 тыс.) и Ломбардия (Милан; 677,7 тыс.). Но больше всего, согласно исследованию, российские туристы тратят в области Лацио, где находится Рим, — в 2017 году они оставили там €237 млн. В целом в 2017 году россияне потратили в Италии €1,04 млрд (с учетом проживания и перелета).

В среднем российский турист в первом полугодии 2018 года приезжал в Италию на 5,8 ночи и тратил в день около €157, сообщало Национальное агентство по туризму. Если ориентироваться на этот показатель и количество россиян, побывавших в Италии в марте 2018 года, то в том месяце Италия могла заработать на российских туристах €17,8 млн.

Кому не нужна виза для въезда в Россию

С некоторыми странами у России действует безвизовый режим. Например, виза не потребуется гражданам Кубы, Армении, Израиля, Чили, если они въезжают с некоммерческими целями на срок до 90 дней.

Итальянцы приняли Закон о туризме

Представитель в Риме Департамента туризма Минэкономразвития РФ Иван Простаков сообщает, что 1 марта, после двухлетнего ожидания, нижняя палата итальянского парламента - Палата Депутатов - приняла новый Закон о туризме. Закон был одобрен итальянским Сенатом еще в конце 1998 г., когда в текст были внесены все основные изменения и поправки. Ожидалось, что закон пройдет нижнюю палату уже в 1999 г., но, как это часто бывает, вопросы, связанные с туризмом с большим трудом попадают в повестку дня парламентариев. Нынешнего закона в итальянской турсфере ждали давно и с нетерпением, тем более что он заменил уже откровенно устаревший Закон о туризме 1983 г. Нетерпение во многом было вызвано тем, что в такой туристской стране, как Италия, законодатели наконец-то "уравняли в правах" турбизнес с любой другой экономической деятельностью и признали его важную роль в развитии национальной экономики - именно это и провозглашается в новом законе. На практическом уровне он вводит целый ряд принципиально новых положений: в Италии возникнет система "отпускных чеков" для малоимущих, будет создан государственный Фонд по развитию турсферы и будет принята "Хартия прав туристов". И, наконец, принципиально важно, что для реализации положений закона выделяются вполне ощутимые средства из госбюджета: на финансирование отпускных чеков будет потрачено в 2001-2002 гг. около $3,5 млн., а Фонд получит в этот же период около $20 млн.

Сколько россиян путешествует в Италию

Италия — одно из самых популярных выездных направлений. В 2019 году, по данным погранслужбы ФСБ, в Италии побывали 966,9 тыс. россиян с туристическими целями, что на 20% больше, чем годом ранее. В первом квартале 2019 года в Италию выезжали 200,4 тыс. человек.

У статистической службы Италии доступны только данные за 2018 год, согласно которым за весь год россияне совершили туда 1,6 млн поездок, из них в январе — 117,4 тыс., в феврале — 81 тыс., в марте — 113,5 тыс.

Сейчас, по оценке АТОР, в Италии могут находиться около 20 тыс. отдыхающих из России, из них около 6–7 тыс. приехали в страну через туроператоров. Большинство россиян организуют свои поездки в Италию самостоятельно, доля тех, кто покупает туры у туроператоров, — около 35% всего турпотока, следует из данных АТОР.

Организованные туристы составляют не более 15–20% от всего российского турпотока в Италию, полагает основатель и гендиректор туроператора «Ванд» Татьяна Ванд. Топ-менеджер крупного туроператора говорит, что услугами турфирм пользуются примерно 30–40% всех приезжающих в Италию, в отдельных регионах — Венеция, Рим, Милан — доля самостоятельных путешественников может превышать 80%.

В феврале и марте спросом пользуются горнолыжные туры в Альпы с прилетом в Верону и Турин, а также экскурсионные туры по нескольким городам, так называемые туры «сити-брейк» (поездки на выходные в Рим, Венецию или Флоренцию), рассказал представитель «Интуриста».

Средняя стоимость туров в Италию, продажа которых сейчас попала под запрет, — 60–75 тыс. руб., говорят в пресс-службе Anex Tour.

При этом самостоятельным туристам доступны десятки вариантов перелетов в Италию: например, в Милан из Москвы на выходные с 13 по 15 марта сейчас, по информации агрегатора Aviasales, доступны не только прямые рейсы туда и обратно «Победы» и «Уральских авиалиний», то и перелеты со стыковкой, в частности, в Лондоне, Берлине, Кельне, Братиславе и Риге.

Федеральный закон от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ

Настоящий Федеральный закон определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания; (В редакции Федерального закона от 03.07.2019 № 170-ФЗ)

туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий;

туризм внутренний - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации;

туризм выездной - туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну;

туризм въездной - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации;

туризм международный - туризм выездной или въездной;

туризм социальный - туризм, полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей;

туризм самодеятельный - туризм, организуемый туристами самостоятельно;

турист - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания; (В редакции Федерального закона от 03.07.2019 № 170-ФЗ)

туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;

туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;

туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;

туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);

турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент);

заказчик туристского продукта - турист или иное лицо, заказывающее туристский продукт от имени туриста, в том числе законный представитель несовершеннолетнего туриста;

формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие);

продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое);

реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором;

экскурсант - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в познавательных целях на период менее 24 часов без ночевки в стране (месте) временного пребывания и использующее услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика;

экскурсовод (гид) - профессионально подготовленное лицо, осуществляющее деятельность по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания;

гид-переводчик - профессионально подготовленное лицо, свободно владеющее иностранным языком, знание которого необходимо для перевода и осуществления деятельности по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания;

инструктор-проводник - профессионально подготовленное лицо, сопровождающее туристов и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристских маршрутов;

(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 03.05.2012 № 47-ФЗ)

экстренная помощь - действия по организации перевозки туриста из страны временного пребывания (оплата услуг по перевозке) и (или) иные действия (в том числе оплата услуг по размещению), осуществляемые объединением туроператоров в сфере выездного туризма в соответствии с настоящим Федеральным законом в случае неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма в части неоказания полностью или частично туристу входящих в него услуг по перевозке и (или) размещению в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта; (Абзац введен - Федеральный закон от 03.05.2012 № 47-ФЗ; в редакции Федерального закона от 04.06.2018 № 149-ФЗ)

электронная путевка - документ, сформированный на основе договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в форме электронного документа с учетом особенностей, определенных настоящим Федеральным законом; (Абзац введен - Федеральный закон от 02.03.2016 № 49-ФЗ)

туризм детский - туризм организованной группы несовершеннолетних туристов в сопровождении руководителя, который несет обязанности их законного представителя; (Абзац введен - Федеральный закон от 02.03.2016 № 49-ФЗ)

система навигации и ориентирования в сфере туризма - совокупность необходимой для ориентирования туристов информации о туристских ресурсах и об объектах туристской индустрии и средств размещения такой информации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций); (Абзац введен - Федеральный закон от 02.03.2016 № 49-ФЗ)

туристский информационный центр - организация, осуществляющая деятельность по информированию физических и юридических лиц о туристских ресурсах и об объектах туристской индустрии, а также продвижению туристских продуктов на внутреннем и мировом туристских рынках; (Абзац введен - Федеральный закон от 02.03.2016 № 49-ФЗ; в редакции Федерального закона от 18.04.2018 № 71-ФЗ)

туристский маршрут - путь следования туристов (экскурсантов), включающий в себя посещение и (или) использование туристских ресурсов; (Абзац введен - Федеральный закон от 28.12.2016 № 465-ФЗ)

средство размещения - имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц; (Абзац введен - Федеральный закон от 05.02.2018 № 16-ФЗ)

гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру; (Абзац введен - Федеральный закон от 05.02.2018 № 16-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 02.12.2019 № 419-ФЗ)

гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами; (Абзац введен - Федеральный закон от 05.02.2018 № 16-ФЗ)

классификация гостиниц - отнесение гостиниц к определенным категориям, установленным положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации, на основании оценки соответствия гостиниц и предоставляемых в них гостиничных услуг требованиям, установленным этим положением; (Абзац введен - Федеральный закон от 05.02.2018 № 16-ФЗ)

классификация горнолыжных трасс, классификация пляжей - отнесение горнолыжных трасс, пляжей к определенным категориям, установленным правилами классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, на основании оценки соответствия горнолыжных трасс, пляжей требованиям, установленным этими правилами; (Абзац введен - Федеральный закон от 05.02.2018 № 16-ФЗ)

национальный туристский маршрут - туристский маршрут, имеющий особое значение для развития внутреннего туризма и въездного туризма и определяемый уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации. (Абзац введен - Федеральный закон от 20.04.2021 № 93-ФЗ, вступает в силу с 1 июля 2022 года)

(Статья в редакции Федерального закона от 05.02.2007 № 12-ФЗ)

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности

Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие туристскую деятельность, не могут противоречить настоящему Федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.

Содержащиеся в других законах и нормативных правовых актах нормы, регулирующие туристскую деятельность, не должны противоречить настоящему Федеральному закону.

Особенности осуществления туристской деятельности, связанные с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, устанавливаются Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". (Часть введена - Федеральный закон от 30.07.2010 № 242-ФЗ)

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на паломническую деятельность, осуществляемую религиозными организациями, и на совершение и организацию паломниками собственных паломнических поездок в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". (Часть введена - Федеральный закон от 03.07.2019 № 170-ФЗ)

Глава II. Государственное регулирование туристской деятельности

Статья 3. Принципы государственного регулирования туристской деятельности

Государство, признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики Российской Федерации,

содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития;

определяет и поддерживает приоритетные направления туристской деятельности;

формирует представление о Российской Федерации как стране, благоприятной для туризма;

осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений.

Статья 31. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся:

выработка и реализация государственной политики в сфере туризма, в том числе формирование правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, определение приоритетных направлений развития туризма в Российской Федерации;

разработка, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации;

создание и обеспечение благоприятных условий для развития туристской индустрии в Российской Федерации;

установление порядка оказания услуг по реализации туристского продукта;

установление порядка и условий оказания экстренной помощи туристам;

установление порядка и условий финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма (далее также - резервный фонд);

установление требований к критериям отбора кредитных организаций, в которых допускается размещение средств резервного фонда, фондов персональной ответственности туроператоров в сфере выездного туризма (далее также - фонд персональной ответственности туроператора);

формирование и ведение единого федерального реестра туроператоров;

утверждение положения о классификации гостиниц;

установление порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей;

аккредитация организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей;

установление порядка уведомления аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации гостиниц, классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется осуществлять соответствующую классификацию, а также формы такого уведомления;

утверждение правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей;

установление порядка ведения перечня аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, и размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

установление порядка ведения единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

ведение перечня аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, и единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей;

утверждение Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации;

утверждение правил профессиональной деятельности, регулирующих порядок осуществления объединением туроператоров в сфере выездного туризма и его членами функций, связанных с формированием и использованием резервного фонда;

разработка национальных стандартов Российской Федерации в сфере туризма, профессиональных стандартов;

обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории;

информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания;

информационное обеспечение туризма, включая содействие в создании и функционировании туристских информационных центров, систем навигации и ориентирования в сфере туризма;

содействие в создании и обеспечении благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территориях субъектов Российской Федерации, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;

организация и проведение мероприятий по продвижению туристских продуктов в сфере внутреннего туризма и въездного туризма на внутреннем и мировом туристских рынках;

организация проведения научных исследований в сфере туризма;

содействие в организации профессионального обучения по программам подготовки специалистов в сфере туризма в соответствии

Туристы из каких стран могут въехать в Россию во время пандемии

Для большинства иностранцев граница России закрыта — нужна уважительная причина для посещения страны. На поезде в Россию могут приезжать граждане Беларуси — из своей страны и из Абхазии. А граждане Южной Осетии и Абхазии могут прибыть любым видом транспорта, но только с территории своих стран.

Абхазия, Австрия, Азербайджан, Албания, Армения, Бахрейн, Беларусь, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Германия, Греция, Доминиканская Республика, Египет, Индия, Иордания, Ирландия, Исландия, Италия, Казахстан, Катар, Кипр, Киргизия, Китай, Куба, Ливан, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Мальдивы, Мальта, Марокко, Мексика, Молдова, Объединенные Арабские Эмираты, Португалия, Республика Корея, Саудовская Аравия, Северная Македония, Сейшельские Острова, Сербия, Сингапур, Сирия, Соединенные Штаты Америки, Таджикистан, Танзания, Турция, Узбекистан, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Шри-Ланка , Эфиопия, Южная Осетия, Япония.

Россия начала выдавать иностранцам визы на полгода

С 25 августа иностранные туристы могут получить российскую визу на полгода.

Раньше иностранцы получали визы на один месяц, в некоторых случаях — на полгода. Теперь ограничений нет — визу на шесть месяцев выдадут гражданам любой страны.

Что беспокоит туроператоров

Главной проблемой является отсутствие сроков действия установленных ограничений, объясняет Ломидзе. Сейчас туристы обращаются с заявками на аннуляцию туров, выкупленных не только на весну, но и на летний сезон, несмотря на то что ситуация может нормализоваться.

Читайте на РБК Pro

Это создает серьезное финансовое давление на бизнес, указывает Ломидзе. Дело в том, что в соответствии с рекомендациями, а также в соответствии со ст. 14 закона «Об основах туристской деятельности в РФ» туроператоры должны возвращать клиентам полную стоимость выкупленных туров, в то время как им самим уже понесенные расходы перевозчики не возмещают.

Турбизнес также пострадал из-за закрытия границ с Китаем — продажу туров в эту страну Ростуризм рекомендовал прекратить 24 января 2020 года. В феврале АТОР направила премьер-министру Михаилу Мишустину письмо, в котором попросила компенсировать туроператорам прямые убытки, возникшие из-за ситуации со вспышкой коронавируса в Китае. По предварительным оценкам ассоциации, убытки от экстренного вывоза туристов и досрочного прекращения программ в Китае составляют 450 млн руб.

Читайте также: