Вправе ли работник донор требовать оплаты неиспользованных дней отдыха за сдачу крови при увольнении

Обновлено: 10.01.2025

Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел в пределах компетенции обращение от 13 марта 2019 г. по вопросу об использовании дополнительного дня отдыха в связи со сдачей крови и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом.

Согласно части 4 статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха, который по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Предоставление дополнительного дня отдыха, предусмотренного частью 4 статьи 186 ТК РФ, по новому месту работы (у другого работодателя) законодательством не предусмотрено.

Замена дополнительных дней отдыха за дни сдачи крови денежной компенсацией (в том числе при увольнении) положениями статьи 186 ТК РФ не предусмотрена.

Суд: предоставлять дополнительный день отдыха за сдачу крови в день отдыха за предыдущую сдачу крови не нужно

Согласно ст. 186 Трудового кодекса в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 6 августа 2018 г. по делу № 33-21637/2018).

В Мособлсуд попало дело, в рамках которого работник требовал предоставить ему дополнительный выходной, поскольку он сдавал кровь в день отдыха, который был предоставлен ему в связи с предыдущей сдачей крови. Суд первой инстанции требования работника удовлетворил, полагая, что день отдыха за день сдачи крови является выходным днем, в связи с чем работник имеет право на предоставление другого дня отдыха за сдачу крови в такой день. Однако апелляционная инстанция с таким выводом не согласилась. Судьи указали, что в ст. 186 ТК РФ приведен исчерпывающий перечень случаев, когда донор имеет право на другой (второй) день отдыха за сдачу крови: если сдача крови состоялась в период ежегодного оплачиваемого отпуска; в выходной день; в нерабочий праздничный день. Понятие выходного дня раскрывается в ст. 111 ТК РФ. Из системного толкования указанных норм следует, что выходные дни и дни отдыха за сдачу крови не являются одинаковыми понятиями. Таким образом, трудовым законодательством в силу ст. 186 ТК РФ не предусмотрено предоставление дополнительных дней отдыха за сдачу крови в день отдыха, предоставленный за предыдущую сдачу крови.

Вправе ли работник донор требовать оплаты неиспользованных дней отдыха за сдачу крови при увольнении

5 октября 2021

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

12 октября 2021

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В организацию на работу поступил работник, который сдавал кровь, дополнительные дни отдыха им не использовались (представлена справка).
Должен ли новый работодатель предоставлять такому работнику неиспользованные дополнительные дни отдыха?

17 октября 2019

На основании ст. 26 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" (далее - Закон N 125-ФЗ) работодатели обязаны предоставлять работникам-донорам меры социальной поддержки, установленные законодательством. Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов предусмотрены ст. 186 ТК РФ.
Так, в день сдачи крови и ее компонентов (далее - сдача крови), а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы (часть первая ст. 186 ТК РФ), а в соответствии с частью четвертой ст. 186 ТК РФ после каждого дня сдачи крови работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови. Как указано в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 2), время использования работником таких дней не зависит от усмотрения работодателя.
Основанием для предоставления всего объема гарантий и компенсаций, предусмотренных ст. 186 ТК РФ, является справка формы 402/у (далее - Справка), выданная работнику медицинской организацией. Справка предназначена специально для предъявления по месту работы (п. 1.5 Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов, утвержденного приказом Минздрава России от 14.09.2001 N 364).
При этом срок использования дополнительного дня отдыха максимально ограничен годом после дня сдачи крови (часть четвертая ст. 186 ТК РФ). Процедура предоставления дополнительного дня отдыха работнику-донору трудовым законодательством подробно не регламентирована. На практике работник, не использовавший дополнительный день отдыха сразу после дня сдачи крови, обращается к работодателю с письменным заявлением.
В рассматриваемой ситуации факт сдачи крови, подтвержденный оригиналом справки, имел место до трудоустройства к новому работодателю. Хотелось бы отметить, что на практике в решении вопроса о предоставлении дополнительного дня отдыха за сдачу крови сложилось два противоположных мнения, подтвержденных судебной практикой.
Есть мнение, что статья 186 ТК РФ, Закон N 125-ФЗ не содержат положений, обязывающих работника использовать дополнительные дни отдыха за сдачу крови, тем более в период работы у конкретного работодателя. Право работника-донора на предоставление дополнительного дня отдыха ограничено единственным условием - этот день должен быть использован в течение года со дня сдачи крови (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).
Следовательно, при использовании работником-донором гарантированного законом дня отдыха не имеет значения, в период работы у какого работодателя он сдавал кровь, а реализация такого права ограничена только годичным сроком (смотрите, например, определение Ивановского областного суда от 03.02.2014 N 33-204, определение Ленинградского областного суда от 05.06.2013 N 33-2573/2013, определение Санкт-Петербургского городского суда от 29.06.2011 N 33-9764/11).
По нашему мнению, необходимо придерживаться иной точки зрения.
Полагаем, что обязанность предоставить и оплатить дополнительный день отдыха в соответствии со ст. 186 ТК РФ возникает у работодателя в момент сдачи крови его работником. По этой причине, например, не вправе претендовать на гарантии и компенсации, установленные указанной статьей, доноры, которые в день сдачи крови не состояли в трудовых отношениях (ст. 11 ТК РФ, п. 2 ст. 26 Закона N 125-ФЗ).
Возникшая же в определенный момент обязанность работодателя по отношению к работнику-донору не может быть передана другому работодателю, поскольку это не предусмотрено трудовым законодательством.
Такой же позиции придерживаются и специалисты Роструда (в письме от 19.03.2012 N 395-6-1, консультации дежурного инспектора портала "Онлайнинспекция.РФ"), говоря о том, что законодательством не предусмотрено предоставление работнику дополнительного дня отдыха за сдачу крови по новому месту работы (другим работодателем). Следовательно, если работник сдал кровь до приема на работу к новому работодателю, последний не обязан предоставлять и оплачивать дополнительные дни отдыха.
Некоторые суды высказывают аналогичную точку зрения, отмечая, что сдача крови и ее компонентов до заключения трудового договора с конкретным работодателем исключает возникновение у этого работодателя обязанности по предоставлению и оплате ему дополнительных дней отдыха (смотрите, например, определение Самарского областного суда от 03.06.2015 N 33-5913/2015, определение Ярославского областного суда от 28.11.2011 N 33-6975).
Подчеркнем, что высказанная нами позиция является исключительно нашим экспертным мнением. Не исключено, что контролирующие и судебные органы будут придерживаться иной точки зрения по заданному вопросу.

24 сентября 2019 г.

ПОЛУЧИТЕ БЕСПЛАТНЫЙ ДОСТУП К СИСТЕМЕ ГАРАНТ НА 3 ДНЯ!

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Оформление и оплата донорских дней

Как уже было отмечено выше, работнику-донору положено два дня отдыха – день отдыха непосредственно за день сдачи крови и в течение года после этого дополнительный оплачиваемый отгул. Для того чтобы воспользоваться данной льготой, работник должен написать заявление и принести медицинскую справку (ст. 186 ТК РФ).

Приведем образец такого заявления.

В табеле учета рабочего времени день сдачи крови следует отметить буквенным кодом Г (или цифровым кодом 23), а отгул – кодом О (или 27).

День сдачи крови и отгулы оплачиваются донорам в размере среднего заработка, рассчитываемом по правилам, установленным п. 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение).

Обратите внимание: по общему правилу средний заработок за дни сдачи крови и отгулы облагается НДФЛ, страховыми взносами и учитывается в расходах на оплату труда (п. 20 ст. 255, пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ, Письмо Минфина России от 24.04.2014 № 03-04-05/19211). Доходы в виде среднего заработка формируют основную налоговую базу (пп. 9 п. 2.1 ст. 210 НК РФ). Если величина этой базы за год составляет не более 5 млн руб., применяется ставка 13 % (п. 1 ст. 224 НК РФ, ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 23.11.2020 № 372-ФЗ).

Выплата среднего заработка за донорские дни оформляется в бухгалтерском учете следующими проводками:

Дебет 20 (23, 26, 44) Кредит 70 – начислен средний заработок;

Дебет 20 (23, 26, 44) Кредит 69 – начислены страховые взносы;

Дебет 70 Кредит 68 – удержан НДФЛ.

Сумма среднего заработка, а также начисленные страховые взносы включаются в расходы по обычным видам деятельности на дату начисления указанных сумм (п. 5, 16 Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденного Приказом Минфина России от 06.05.1999 № 33н).

Дни отдыха за донорство оплачиваются исходя из среднего заработка, даже если работник сдавал кровь в выходной день (Определение ВС РФ от 23.12.2011 № 9-В11-7).

Пример.

Сотрудник 01.03.2021 в рабочий день прошел медицинское обследование и сдал кровь, 26.03.2021 ему был предоставлен день отдыха.

Должностной оклад работника составляет 65 000 руб. С 01.02.2021 по 28.02.2021 сотрудник находился в оплачиваемом отпуске продолжительностью 28 календарных дней, ему были выплачены отпускные в размере 68 500 руб. Иные суммы, учитываемые при расчете среднего заработка, а также периоды, исключаемые из расчетного, и начисленные за них суммы у сотрудника отсутствуют. В организации установлена пятидневная рабочая неделя.

Рассчитаем средний заработок, сохраняемый за работником, за день сдачи крови и предоставленный в связи с этим день отдыха.

Расчетным периодом являются 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. В рассматриваемом примере расчетный период для начисления среднего заработка – период с 01.03.2020 по 28.02.2021 (246 рабочих дней).

Из расчетного периода следует исключить время основного отпуска работника и начисленные за это время суммы (отпускные).

При исчислении среднего дневного заработка сотрудника учитываются выплаты в размере 715 000 руб. (65 000 руб. x 11 мес.) и количество фактически отработанных в расчетном периоде дней, равное 227 (246 - 19), где 19 – количество рабочих дней в феврале.

Средний дневной заработок сотрудника составит 3 149,78 руб. (715 000 руб. / 227 дн.).

Сохраняемый за сотрудником средний заработок определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество рабочих дней в периоде, подлежащем оплате (абз. 4 п. 9 Положения). Следовательно, сотруднику должен быть начислен средний заработок за донорские дни в размере 6 299,56 руб. (3 149,78 руб. x 2 дн.).

Вправе ли работник донор требовать оплаты неиспользованных дней отдыха за сдачу крови при увольнении

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу

ТК РФ Статья 186. Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов

Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 186 ТК РФ

- Гарантии и компенсации работникам в связи со сдачей ими крови

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Донорские дни при увольнении

Подборка наиболее важных документов по запросу Донорские дни при увольнении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Донорские дни при увольнении

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Гарантии, льготы, оплата дней сдачи крови работникам-донорам
(Демидов Г.И.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 4) Какие льготы установлены донорам? Как оформить и оплатить день сдачи крови? Нужно ли при увольнении работника-донора компенсировать ему неиспользованные дни отдыха за сдачу крови?

Нормативные акты: Донорские дни при увольнении

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Обзор: "Работодателям на заметку: полезные ответы онлайн-инспекции за февраль 2021 года"
(КонсультантПлюс, 2021) Нужно ли при увольнении компенсировать неиспользованные дни отдыха за сдачу крови?

Оплата донорских дней при увольнении

Подборка наиболее важных документов по запросу Оплата донорских дней при увольнении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Оплата донорских дней при увольнении

Нормативные акты: Оплата донорских дней при увольнении

Приказ на донорские дни.

Вопрос:

Обязан ли работодатель издавать приказ об освобождении сотрудника от работы в связи со сдачей крови и прохождением медосмотра? Нужен ли приказ о присоединении дней отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску?

Чиновники из Минтруда полагают, что делать это не обязательно, поскольку Трудовой кодекс не содержит специальных норм, которые указывают на необходимость издания таких приказов (распоряжений) (см. Письмо от 01.03.2017 № 14-2/ООГ-1727). Но в другом письме они указали, что во избежание споров с работниками издание приказа на донорские дни работодателя целесообразно и даже необходимо – в том числе для учета присутствия (отсутствия) сотрудника на рабочем месте и правильного заполнения табеля учета рабочего времени (Письмо от 12.05.2017 № 19-0/В-422).

Пример такого приказа на донорские дни представим ниже.

Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения
«Приволжский окружной медицинский центр»
Федерального медико-биологического агентства
ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России
«Клиническая больница № 3»

Приказ № 152

31.08.2018

г. Нижний Новгород

Об освобождении от работы в связи со сдачей крови и связанным
с этим медицинским обследованием

На основании ст. 186 ТК РФ в связи со сдачей сотрудником крови и связанным с этим медицинским обследованием

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. В день сдачи крови (ее компонентов) и связанного с этим медицинского осмотра 03.09.2018 освободить от работы старшую медицинскую сестру Хорошилову О. П. с сохранением средней заработной платы.

2. Освобожденной от работы старшей медицинской сестре Хорошиловой О. П. в срок до 06.09.2018 предоставить в отдел кадров справку медицинского учреждения, подтверждающую факт сдачи крови и прохождения связанного с этим медицинского обследования.

3. Приказ объявить всем заинтересованным лицам.

4. Контроль исполнения приказа возложить на начальника отдела кадров Егорову В. Д.

Основание: личное заявление медицинской сестры Хорошиловой О. П. от 31.08.2018 № 3.

Руководитель ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России

«Клиническая больница № 3»

Смирнов В. П. __________ /_________________________

(подпись) (Ф. И. О.)

С приказом ознакомлены:

31.08.2018

Старшая медицинская сестра Хорошилова О. П. __________ /________________________

(должность, Ф. И. О.) (подпись) (Ф. И. О.)

Начальник отдела кадров Егорова В. Д. __________ /________________________

(должность, Ф. И. О.) (подпись) (Ф. И. О.)

С приказом ознакомил:

Руководитель ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России «Клиническая больница № 3» Смирнов В. П.
(должность, Ф. И. О.)

«31»августа2018г.

Вопрос:

Рабочее время сотрудника (заведующий кафедрой) составляет 36 часов в неделю. Продолжительность времени в конкретный день зависит от учебного процесса. 03.09.3018 у названного сотрудника рабочий день закончился в 13.00 (в пределах нормы выработки и месячной нормы), затем он поехал и сдал плазму в 14.00, не уведомив об этом работодателя. При представлении справки по форме 402/у работодатель отказал в возможности использовать день отдыха за 03.09.2018 в другой день (17.09.2018), ссылаясь на то, что сотрудник не согласовал свой выход на работу в день сдачи крови. При этом официальный порядок предоставления дней отдыха работникам донорам в организации на момент сдачи крови не установлен (подготовлен только соответствующий проект приказа).

Вправе ли работодатель отказать в предоставлении дня отдыха 17.09.2018?

Если выход на работу в день сдачи крови и ее компонентов не был согласован с работодателем, у последнего не возникает обязанности предоставить другой день отдыха. Вместе с тем это не отменяет права на дополнительный день отдыха после дня сдачи крови и ее компонентов (аналогичное мнение высказано в письмах Роструда от 12.05.2017 № 19-0/В-422, от 19.05.2017 № ПГ/09871-03-3).

Вопрос:

Нужно ли предоставлять дополнительный день отдыха в случае, если работник донор после сдачи крови вышел на работу, не предупредив об этом руководство?

Работник донор имеет право на дополнительный день отдыха независимо от того, выходил он в день сдачи крови на работу или нет, а также от того, ставил ли он в известность о факте сдачи крови свое руководство. Между тем в любом случае дополнительный день отдыха предоставляет работодатель, что предполагает учет как пожеланий работника, так и производственных интересов (Письмо Минтруда РФ от 12.05.2017 № 19-0/В-422).

Вопрос:

Сотрудник работает в ночную смену с 23.00 до 7.00. Он запланировал сдать кровь и обратился в отдел кадров с вопросом о том, какой день считать днем сдачи крови – сутки, на которые приходится начало смены (с 23.00 до 00.00), или следующие за этим сутки, на которые приходится большая часть рабочего времени (с 00.00 до 7.00).

Трудовой кодекс не содержит ответа на данный вопрос. Обратимся к ст. 4 Федерального закона от 03.06.2011 № 107-ФЗ «Об исчислении времени», в соответствии с которой время календарного дня исчисляется часами, минутами и секундами. За начало календарного дня принимается момент времени, соответствующий 00 часам 00 минутам 00 секундам. За окончание календарного дня принимается момент времени, соответствующий 24 часам 00 минутам 00 секундам. Таким образом, в рассматриваемом случае смена работника начинается в один календарный день, а заканчивается в другой. Если следовать нормам трудового законодательства буквально, получается, что в день сдачи крови работник должен быть освобожден от работы с 00.00 часов до 7.00 (до момента сдачи крови) и с 23.00 до 00.00 этого же дня (после сдачи крови) (обратите внимание на то, что этот час приходится на другую смену). По понятным причинам такой вариант может быть неудобен и работнику, и работодателю.

По нашему мнению, если работа сотрудника не связана с вредными и опасными условиями, он по согласованию с работодателем может выбрать день отдыха, полагающийся за день сдачи крови, по своему усмотрению.

Если же работа связана с вредными и опасными условиями труда, мы полагаем, что сотрудник должен быть освобожден от работы сразу на две смены (до и после сдачи крови). В этом случае он отгуляет сразу два положенных ему «донорских» дня (в том числе дополнительный день отдыха).

Вопрос:

По утвержденному графику сотрудник работает с 23.00 до 7.00. 5 сентября в 11.00 он в качестве донора сдал кровь. Его работа не связана с вредными или опасными условиями труда.

По согласованию с работодателем сотрудник может не выйти на работу:

либо в смену, начинающуюся 4 сентября (до сдачи крови);

либо в смену, начинающуюся 5 сентября (после сдачи крови).

Второй (дополнительный) день отдыха сотрудник может использовать в другой день либо присоединить к оплачиваемому отпуску.

Вопрос:

Чиновники полагают: устанавливая льготы работникам донорам в части освобождения их от работы в дни сдачи крови, связанного с этим медицинского обследования, а также предоставления им в связи со сдачей крови дополнительных дней отдыха трудовое законодательство исходит из нормальной продолжительности рабочего дня (8 часов).

Соответственно, в случае, когда день отдыха по графику сменности совпадает с рабочим днем, продолжительность которого более 8 часов, оставшиеся часы должны быть отработаны в последующий период с учетом соблюдения годовой нормы рабочего времени.

При определении нормы рабочего времени для сотрудника с суммированным учетом рабочего времени не учитываются периоды, когда он фактически не работает, в частности дни сдачи крови и дополнительные дни отдыха донора. Таким образом, в случае сдачи крови и ее компонентов норма рабочего времени этого лица в учетном периоде за каждый день отсутствия на работе уменьшается на 8 часов (Письмо Минтруда РФ от 01.03.2017 № 14-2/ООГ-1727).

Значит, если у работника накоплено 5 «донорских» дней, ему положено 40 часов отдыха (8 ч х 5 дн.). Это соответствует трем полным рабочим сменам и 7 часам (40 ч – (3 дн. х 11 ч)). То есть в заявлении с просьбой о предоставлении отпуска он может просить присоединить к отпуску три рабочие смены, например 1-го, 2-го и 5-го числа. У него останется 7 неотгулянных часов.

Вопрос:

Сотрудник работает по сменному графику по 11 часов (два через два). В день сдачи крови он не выходит на работу. Как нужно оплачивать ему этот день – исходя из полной ставки (11 часов) или из нормальной продолжительности рабочего дня (8 часов)?

Отметим, что в случае присоединения дополнительных дней за сдачу крови к отпуску расчет среднего заработка для оплаты отпуска и «донорских» дней производится раздельно в порядке, определенном ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Вопрос:

Обязан ли работодатель при увольнении работника неиспользованные «донорские» дни заменить денежной компенсацией?

Официальная позиция контролирующих органов на этот счет такова: замена дополнительных дней отдыха за дни сдачи крови денежной компенсацией (в том числе при увольнении) положениями ст. 186 ТК РФ не предусмотрена (п. 9 Письма Роструда от 19.03.2012 № 395-6-1). Арбитры также разделяют описанный подход: дополнительные дни отдыха могут быть предоставлены только в период действия трудовых отношений, работник вправе использовать эти дни и после того, как подал заявление об увольнении, но не позднее дня увольнения – последнего дня работы. При этом ни Трудовой кодекс, ни Федеральный закон от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» не предусматривают возможность замены дней отдыха денежной компенсацией (см., например, апелляционные определения Кировского областного суда от 09.04.2015 по делу № 33-1291/2015, Саратовского областного суда от 27.06.2013 по делу № 33-3661).

Вопрос:

Работник до своего увольнения не использовал дополнительные выходные дни, полагающиеся ему в связи со сдачей крови (ее компонентов). Вправе ли он предъявить донорские справки новому работодателю?

Однозначного ответа на данный вопрос нет. Государство гарантирует работнику донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также предоставляет ему меры социальной поддержки. В то же время официальная позиция контролирующих органов такова: предоставление дополнительного дня отдыха, предусмотренного ч. 4 ст. 186 ТК РФ, по новому месту работы (у другого работодателя) законодательством не предусмотрено (п. 9 Письма Роструда от 19.03.2012 № 395-6-1).

Существует судебная практика с другим подходом: правовое регулирование, установленное ст. 186 ТК РФ, не предусматривает зависимость реализации работником, сдававшим кровь и ее компоненты, от факта наличия трудовых отношений с конкретным работодателем. Факт наличия у истца подлинников справок свидетельствует о том, что право на отдых им не реализовано (Определение Ивановского областного суда по делу № 33-204).

Если в учреждении есть работники-доноры: что надо узнать кадровику

Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов установлены ст. 186 ТК РФ. Сегодня рассмотрим затруднения, с которыми сталкиваются кадровики (бухгалтеры), если в учреждении работают доноры. Нужно ли утверждать локальный нормативный акт, регламентирующий порядок реализации гарантий работникам при сдаче крови и ее компонентов? Обязан ли работодатель издавать приказ об освобождении сотрудника от работы в связи со сдачей крови? В каком порядке предоставляются «донорские» дни, если рабочая смена переходит с одних суток на другие? На эти и иные вопросы вы найдете ответы в статье.

Назовем основные постулаты, установленные ТК РФ по вопросу донорства:

в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра сотрудник освобождается от работы;

по соглашению с работодателем сотрудник вправе в день сдачи крови и ее компонентов выйти на работу (за исключением случаев, если он работает во вредных и (или) опасных условиях). Тогда сотруднику по его желанию предоставляется другой день отдыха;

при сдаче крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха;

после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Такой дополнительный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов;

при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за сотрудником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Вопрос:

Нужно ли утверждать локальный нормативный акт, регламентирующий порядок реализации гарантий работникам при сдаче крови и ее компонентов?

Трудовое законодательство не содержит запрета на издание таких актов. Напротив, регламентация данных отношений позволит избежать конфликтов и споров с работниками (аналогичное мнение высказано в Письме Минтруда РФ от 12.05.2017 № 19-0/В-422).

От редакциии:

Как правило, в учреждениях порядок действий доноров урегулирован, в частности регламентированы правила уведомления работодателя о желании работника сдать кровь. Напомним, что законодательство не устанавливает порядок и форму такого уведомления. Соответственно это можно сделать устно или письменно (написав заявление). Причем работодатель обязан обеспечить работнику возможность осуществить указанные социально значимые действия, освободив его от работы в день сдачи крови (в день связанного с этим медицинского осмотра).

Нужно ли при увольнении работника компенсировать ему неиспользованные дни отдыха за сдачу крови?

К сведению: в Апелляционном определении Красноярского краевого суда от 09.10.2019 по делу № 33-14099/2019 арбитры признали правомерными действия работодателя, который отказал работнику в выплате компенсации за неиспользованные отгулы, полученные за донорство. Они указали, что замена дополнительных дней отдыха за дни сдачи крови и ее компонентов денежной компенсацией законодательством не предусмотрена.

Специалисты Роструда отметили, что работнику при наличии у него таких неиспользованных дополнительных дней отдыха целесообразно использовать их перед увольнением.

КС: при увольнении донора можно лишить компенсации за неиспользованные дни отдыха

А. оспорил в Конституционном суде части 4 и 5 статьи 186 ТК, согласно которым после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха, который может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

По мнению А., данные законоположения противоречат статье 7 Конституции (в отношении гарантии социальной защиты), поскольку не предусматривают выплату компенсации за дополнительные дни отдыха в случае, когда работник в связи с увольнением был лишен возможности присоединить их к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Аналогично, положения сохраняющие за работником средний заработок за дни сдачи крови и следующие дни отдыха также не могут расцениваться как нарушающие права граждан.

Гарантии, льготы, оплата дней сдачи крови работникам-донорам

Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов установлены ст. 186 ТК РФ:

в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра сотрудник освобождается от работы. Если по соглашению с работодателем сотрудник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход сотрудника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха (Письмо Минтруда России от 09.04.2019 № 14-2/ООГ-2513);

в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день сотруднику по его желанию предоставляется другой день отдыха;

после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию сотрудника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов;

при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за сотрудником его средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Следует отметить, что законодательством предусмотрены и другие льготы, однако их предоставление не зависит от работодателя.

К сведению: правовые, экономические и социальные основы развития донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации, а также основы охраны здоровья доноров крови и ее компонентов, реципиентов и защиты их прав установлены Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ).

Так, в день сдачи крови на безвозмездной основе донора обеспечат бесплатным питанием за счет организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови (ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ).

Замена бесплатного питания денежной компенсацией допускается в исключительных случаях. К ним относятся сдача крови с использованием мобильных комплексов заготовки крови, подача донором письменного заявления о замене бесплатного питания денежной компенсацией и сдача крови в помещениях федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба и приравненная к ней служба (п. 1 Приказа Минздрава России от 26.04.2013 № 265н).

Если донор подал заявление о замене бесплатного питания денежной компенсацией, ему будет выплачена денежная сумма, равная 5 % от действующей на дату сдачи крови величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ, на территории которого совершена сдача крови (п. 2 названного приказа).

К сведению: даже если донору заменили бесплатное питание денежной компенсацией, сдача крови считается безвозмездной.

Если донор безвозмездно сдает кровь в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам крови, то ему предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение (ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ). Объем максимально допустимой дозы определяется врачом при обследовании.

Кроме того, предусмотрена возмездная сдача крови. Это возможно, если донор (п. 1 Приказа Минздрава России от 17.12.2012 № 1069н (далее – Приказ № 1069н)):

имеет редкий фенотип крови, установленный при предыдущих сдачах крови;

не имеет в крови определенных антигенов эритроцитов;

может быть допущен к сдаче крови методом афереза плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, лейкоцитов.

Возможность сдачи крови за плату должна быть подтверждена медицинскими показаниями, установленными на основании обследования и документально зафиксированными.

Если донор имеет редкий фенотип крови, оплата одной возмездной сдачи крови в объеме 450 мл (±10 %) составляет 8 % от действующей на дату сдачи крови величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ, на территории которого совершена сдача крови (пп. «а» п. 4 Приказа № 1069н).

Если донор допущен к сдаче крови методом афереза плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, лейкоцитов (пп. «б» п. 4 Приказа № 1069н):

оплата одной сдачи плазмы в объеме 600 мл (±10 %) составляет 15 % от величины прожиточного минимума трудоспособного населения;

оплата одной сдачи тромбоцитов в объеме, содержащем не менее 200 x 109 клеток тромбоцитов, – 35 % от величины прожиточного минимума трудоспособного населения;

оплата одной сдачи эритроцитов в объеме 400 мл (±10 %) – 25 % от величины прожиточного минимума трудоспособного населения;

оплата одной сдачи лейкоцитов в объеме, содержащем не менее 10 x 109 клеток лейкоцитов, – 45 % от величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Размер платы за возмездную сдачу крови и (или) ее компонентов может быть установлен субъектом РФ в твердой денежной сумме (п. 1 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 29.04.2013 № 414).

Обратите внимание: вознаграждения, выплачиваемые донорам, не облагаются НДФЛ (п. 4 ст. 217 НК РФ).

Доноры, сдающие кровь за плату, не имеют права на льготы, которыми обладают доноры, сдающие кровь безвозмездно, или почетные доноры (ч. 5 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ).

Если гражданин является почетным донором России, ему предоставляются следующие льготы (ст. 123 ТК РФ, ч. 1 ст. 23, ч. 2 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ):

ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время года;

внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи;

первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;

предоставление ежегодной денежной выплаты, размер которой подлежит индексации в зависимости от уровня инфляции. Денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», не облагается НДФЛ (п. 80 ст. 217 НК РФ).

К сведению: почетными донорами России могут стать граждане, которые безвозмездно сдали кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы) 40 раз и более, плазму крови 60 раз и более, кровь и (или) ее компоненты 25 раз и более и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 40 раз, кровь и (или) ее компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 60 раз и более (ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 125-ФЗ).

Меры социальной поддержки также могут устанавливаться нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами (п. 7 ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ). Например, жители Москвы, награжденные знаком «Почетный донор Москвы», при условии последующей ежегодной сдачи крови в определенном количестве имеют право (п. 8 Положения о нагрудном знаке «Почетный донор Москвы», утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы от 30.12.2008 № 1282-ПП):

на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) по медицинским показаниям в медицинских организациях государственной системы здравоохранения г. Москвы;

на скидку в размере 50 % на оплату коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;

на скидку в размере 50 % на лекарственные препараты.

Читайте также: