Ведомственная целевая программа развитие сферы отдыха и оздоровления детей
Министерство экономического развития Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации Ведомственные целевые программы
Ведомственная целевая программа (ВЦП) представляет собой комплекс скоординированных мероприятий, направленных на достижение целей государственной программы Российской Федерации (далее – госпрограмма) или целей «пилотной» госпрограммы, разработанной в соответствии с Правилами разработки, реализации и оценки эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. № 1242 «О разработке, реализации и об оценке эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации», или решение задач федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа или организации) (далее - ведомство), являющегося разработчиком ВЦП, в рамках непрограммных направлений деятельности.
Разработка ВЦП осуществляется федеральными органами исполнительной власти или другими ведомствами, являющимися главными распорядителями средств федерального бюджета. ВЦП могут носить межведомственный характер.
Контроль за ходом реализации ВЦП осуществляется соответствующим ответственным исполнителем госпрограммы, либо субъектом бюджетного планирования, в случае если реализация ВЦП происходит в рамках непрограммных направлений деятельности.
Минэкономразвития России осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере ВЦП, координацию деятельности ведомств при формировании и реализации ВЦП.
Основным документом, регламентирующим работу с ВЦП, является постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. № 239 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ».
Обзор документа
Утверждены основы государственного регулирования и контроля организации отдыха и оздоровления детей. Они разработаны в целях поэтапного принятия мер по совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы, созданию условий для качественного и безопасного отдыха и оздоровления детей, сохранению и развитию инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей.
Главным результатом реализации основ должны стать обеспечение прав детей на отдых и оздоровление, повышение их личностных компетенций и, как следствие, увеличение степени их вовлеченности в социально значимую жизнь страны.
Основы определяют систему принципов, приоритетных задач и механизмов, обеспечивающих организацию отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации.
При решении задач в сфере отдыха и оздоровления детей органам исполнительной власти субъектов Федерации рекомендуется руководствоваться положениями основ.
Ведомственная целевая программа развитие сферы отдыха и оздоровления детей
Официальная информация, предоставленная федеральными органами исполнительной власти, данные актуальны на 24.09.2021 23:42:54
- Что такое госпрограмма?
- Нормативная правовая база
- Глоссарий
- Новое качество жизни
- Инновационное развитие и модернизация экономики
- Эффективное государство
- Сбалансированное региональное развитие
- Обеспечение национальной безопасности
В рамках данного направления будут обеспечены доступность услуг образования и здравоохранения требуемого качества, необходимый уровень обеспеченности жильем, доступ к культурным благам, условия, позволяющие гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом.
Будет реализована социальная политика по поддержке уязвимых слоев населения и проведена политика, направленная на интеграцию мигрантов.
Также будут обеспечены высокие стандарты личной безопасности и экологической безопасности, повышено качество и результативность противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков
Инновационное развитие и модернизация экономикиВ рамках данного направления будут реализованы мероприятия, которые не только позволят российской экономике оставаться мировым лидером в энергетического секторе, добыче и переработке сырья, но и создадут конкурентоспособную экономику знаний и высоких технологий. Будут сформированы условия для массового появления новых инновационных компаний во всех секторах экономики, и в первую очередь в сфере экономики знаний.
Также будет создана разветвленная транспортная сеть, обеспечивающая высокий уровень межрегиональной интеграции и территориальной мобильности населения.
Кроме того, Россия укрепит свою позицию в интеграционных процессах на евразийском пространстве, постепенно становясь одним из центров мирохозяйственных связей и поддерживая сбалансированные многовекторные экономические отношения с европейскими, азиатскими, американскими и африканскими экономическими партнерами.
Ведомственная целевая программа развитие сферы отдыха и оздоровления детей
Официальная информация, предоставленная федеральными органами исполнительной власти, данные актуальны на 24.09.2021 23:42:54
- Что такое госпрограмма?
- Нормативная правовая база
- Глоссарий
- Новое качество жизни
- Инновационное развитие и модернизация экономики
- Эффективное государство
- Сбалансированное региональное развитие
- Обеспечение национальной безопасности
В рамках данного направления будут обеспечены доступность услуг образования и здравоохранения требуемого качества, необходимый уровень обеспеченности жильем, доступ к культурным благам, условия, позволяющие гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом.
Будет реализована социальная политика по поддержке уязвимых слоев населения и проведена политика, направленная на интеграцию мигрантов.
Также будут обеспечены высокие стандарты личной безопасности и экологической безопасности, повышено качество и результативность противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков
Инновационное развитие и модернизация экономикиВ рамках данного направления будут реализованы мероприятия, которые не только позволят российской экономике оставаться мировым лидером в энергетического секторе, добыче и переработке сырья, но и создадут конкурентоспособную экономику знаний и высоких технологий. Будут сформированы условия для массового появления новых инновационных компаний во всех секторах экономики, и в первую очередь в сфере экономики знаний.
Также будет создана разветвленная транспортная сеть, обеспечивающая высокий уровень межрегиональной интеграции и территориальной мобильности населения.
Кроме того, Россия укрепит свою позицию в интеграционных процессах на евразийском пространстве, постепенно становясь одним из центров мирохозяйственных связей и поддерживая сбалансированные многовекторные экономические отношения с европейскими, азиатскими, американскими и африканскими экономическими партнерами.
Документ
Внесено Минобрнауки России.
Федеральным законом от 28 декабря 2016 года №465-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», которыми к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством России, относится разработка и реализация основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья.
Подписанным распоряжением утверждены Основы государственного регулирования и контроля организации отдыха и оздоровления детей (далее – Основы).
Установлены приоритетные задачи организации отдыха и оздоровления детей.
Принятые решения направлены на совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы, создание условий для безопасного детского отдыха, сохранение и развитие инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей.
Ведомственная целевая программа развитие сферы отдыха и оздоровления детей
Распоряжение от 25 октября 2017 года №2344-р. План реализации Основ государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей до 2020 года включает 15 мероприятий, которыми, в частности, предусматривается принятие нормативных правовых актов в сфере организации отдыха и оздоровления детей, обеспечение безопасности детей, ежегодный мониторинг оздоровительной кампании.
Ведомственная целевая программа развитие сферы отдыха и оздоровления детей
Документ
Распоряжение от 25 октября 2017 года №2344-р
Внесено Минобрнауки России.
Подписанным распоряжением утверждён план мероприятий по реализации Основ (далее – план) до 2020 года.
План направлен на совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для организации качественного и доступного отдыха и оздоровления детей в России.
План включает 15 мероприятий, которыми предусматривается принятие нормативных правовых актов в сфере организации отдыха и оздоровления детей, обеспечение безопасности детей, ежегодный мониторинг оздоровительной кампании, утверждение профессиональных стандартов, организация дополнительного профессионального образования работников организаций отдыха и оздоровления детей.
Ведомственная целевая программа развитие сферы отдыха и оздоровления детей
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2020 г. № 204
МОСКВА
О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 1, ст. 375; № 10, ст. 1500; № 42, ст. 6462; 2019, № 5, ст. 372; № 15, ст. 1747; № 34, ст. 4880; № 46, ст. 6496; № 49, ст. 7142; № 52, ст. 7960).
2. Министерству просвещения Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. № 204
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования"
1. Позицию паспорта, касающуюся параметров финансового обеспечения Программы, изложить в следующей редакции:
"Параметры финансового обеспечения Программы
на 2018 год - 3529521538,4 тыс. рублей;
на 2019 год - 231120225,4 тыс. рублей;
на 2020 год - 241495236,5 тыс. рублей;
на 2021 год - 248580528,7 тыс. рублей;
на 2022 год - 198297642,7 тыс. рублей;
на 2023 год - 187401292,6 тыс. рублей;
на 2024 год - 193315727,8 тыс. рублей;
на 2025 год - 179299637,3 тыс. рублей,
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета - 1801370450 тыс. рублей, в том числе:
на 2018 год - 502349655,7 тыс. рублей;
на 2019 год - 199657410,2 тыс. рублей;
на 2020 год - 214069408,7 тыс. рублей;
на 2021 год - 220307846,5 тыс. рублей;
на 2022 год - 172760741,6 тыс. рублей;
на 2023 год - 161935806,5 тыс. рублей;
на 2024 год - 167999286,7 тыс. рублей;
на 2025 год - 162290294,1 тыс. рублей,
объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 3060512021,5 тыс. рублей*, в том числе:
на 2018 год - 2885625114,9 тыс. рублей*;
на 2019 год - 30894805,2 тыс. рублей**;
на 2020 год - 26428807,8 тыс. рублей**;
на 2021 год - 27223292,2 тыс. рублей**;
на 2022 год - 24464511,1 тыс. рублей**;
на 2023 год - 24456096,1 тыс. рублей**;
на 2024 год - 24470051,1 тыс. рублей**;
на 2025 год - 16949343,2 тыс. рублей**;
объем средств из внебюджетных источников - 147149357,8 тыс. рублей, в том числе:
на 2018 год - 141546767,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 568010 тыс. рублей;
на 2020 год - 997020 тыс. рублей;
на 2021 год - 1049390 тыс. рублей;
на 2022 год - 1072390 тыс. рублей;
на 2023 год - 1009390 тыс. рублей;
на 2024 год - 846390 тыс. рублей;
на 2025 год - 60000 тыс. рублей".
2. Позицию паспорта, касающуюся параметров финансового обеспечения проектов (программ), изложить в следующей редакции:
"Параметры финансового обеспечения проектов (программ)
на 2018 год - 141546767,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 156966734,5 тыс. рублей;
на 2020 год - 149087080,5 тыс. рублей;
на 2021 год - 153412015 тыс. рублей;
на 2022 год - 105075779,9 тыс. рублей;
на 2023 год - 103091732,1 тыс. рублей;
на 2024 год - 109198725,2 тыс. рублей;
на 2025 год - 0 тыс. рублей,
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета - 766843424,8 тыс. рублей, в том числе:
на 2018 год - 51551167,8 тыс. рублей*;
на 2019 год - 141335502,7 тыс. рублей;
на 2020 год - 138948208 тыс. рублей;
на 2021 год - 142471962,8 тыс. рублей;
на 2022 год - 96801322 тыс. рублей;
на 2023 год - 94822634,2 тыс. рублей;
на 2024 год - 100912627,3 тыс. рублей;
на 2025 год - 0 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 141644820,2 тыс. рублей, в том числе:
на 2018 год - 84186600 тыс. рублей;
на 2019 год - 15206221,8 тыс. рублей;
на 2020 год - 9458852,5 тыс. рублей;
на 2021 год - 10259662,2 тыс. рублей;
на 2022 год - 7509067,9 тыс. рублей;
на 2023 год - 7503707,9 тыс. рублей;
на 2024 год - 7520707,9 тыс. рублей;
на 2025 год - 0 тыс. рублей;
объем средств из внебюджетных источников - 9890590 тыс. рублей,в том числе:
на 2018 год - 5809000 тыс. рублей;
на 2019 год - 425010 тыс. рублей;
на 2020 год - 680020 тыс. рублей;
на 2021 год - 680390 тыс. рублей;
на 2022 год - 765390 тыс. рублей;
на 2023 год - 765390 тыс. рублей;
на 2024 год - 765390 тыс. рублей;
на 2025 год - 0 тыс. рублей".
3. В позиции паспорта, касающейся целей Программы и их значений по годам реализации, абзацы седьмой - четырнадцатый изложить в следующей редакции:
в 2019 году - до 53 процентов;
в 2020 году - до 62,3 процента;
в 2021 году - до 62,4 процента;
в 2022 году - до 62,5 процента;
в 2023 году - до 62,6 процента;
в 2024 году - до 62,7 процента;
в 2025 году - до 62,8 процента".
4. Приложения № 1 и 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. № 204)
Ведомственная целевая программа развитие сферы отдыха и оздоровления детей
5 октября 2021Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
12 октября 2021
Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
2 июня 20171. Утвердить прилагаемые Основы государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей (далее - основы).
2. Минобрнауки России:
с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в 3-месячный срок разработать и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект плана мероприятий по реализации основ;
совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обеспечить реализацию основ.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при решении задач в сфере отдыха и оздоровления детей руководствоваться положениями основ.
| Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
Основы
государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей
I. Общие положения
Конституция Российской Федерации гарантирует основные права и законные интересы ребенка. Государство признает детство важным этапом жизни человека, исходит из принципа приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности и защищает права детей на отдых и оздоровление.
Организация отдыха и оздоровления детей - неотъемлемая часть социальной политики государства.
Поднимаемые на государственном уровне вопросы в сфере отдыха и оздоровления детей еще раз актуализируют проблемы повышения качества и безопасности оказываемых услуг в этой сфере и удовлетворенности детей и их родителей (законных представителей) такими услугами.
В Российской Федерации сфера отдыха и оздоровления детей регулируется посредством взаимодействия заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с координацией их деятельности, реализации функций государственного контроля, информационного обеспечения и повышения уровня материально-технического оснащения организаций, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей.
В Российской Федерации в целом сложилась и действует система организации отдыха и оздоровления детей на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Интересы и потребности детей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, а также в занятиях физической культурой, спортом, туризмом учитываются при реализации программ проведения смен в детских лагерях. В последние годы удалось переломить ряд негативных тенденций и достичь заметного повышения качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей.
На территории Российской Федерации проживают более 15 миллионов детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно. По данным Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в 2016 году в Российской Федерации работало 51,9 тыс. детских оздоровительных лагерей, из них загородные оздоровительные лагеря - более 2,4 тыс., санаторно-оздоровительные лагеря - около 0,7 тыс., оздоровительные лагеря с дневным пребыванием - более 41,7 тыс., лагеря труда и отдыха - более 4,9 тыс. и палаточные лагеря - более 1,9 тыс. Их услугами в 2016 году воспользовались 8,68 миллионов детей.
Вместе с тем существуют проблемы негативного влияния целого ряда внутренних и внешних факторов, повышающих риски организации отдыха и оздоровления детей. К таким факторам относятся необходимость совершенствования законодательной и иной нормативно-правовой базы, развитие инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления при возросших требованиях со стороны родителей (законных представителей) детей, направляемых на отдых и оздоровление в указанные организации, в том числе к образовательному компоненту сферы отдыха и оздоровления детей, зачастую недостаточный профессиональный уровень педагогических кадров.
В целях реализации прав детей на отдых и оздоровление принят Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. № 465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организаций отдыха и оздоровления детей", которым предусмотрено разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры:
по принятию нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организаций отдыха и оздоровления детей;
по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей;
по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха и оздоровления детей;
по государственному контролю за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Эффективная реализация государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей обеспечивает устойчивый рост доступности получения и повышение качества услуг в указанной сфере, развитие вариативности программ отдыха и оздоровления детей в соответствии с задачами и приоритетами, определенными государством, рост числа детей, мотивированных на позитивные действия, разделяющих общечеловеческие и национальные духовные ценности, обладающих хорошим физическим здоровьем, занимающихся физической культурой и спортом, не имеющих вредных привычек, работающих над своим личностным и профессиональным развитием, любящих свое Отечество и готовых защищать его интересы, прилагающих усилия для динамичного развития сильного и независимого государства.
Основы государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей (далее - основы) разработаны в целях поэтапного принятия мер по совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы, созданию условий для качественного и безопасного отдыха и оздоровления детей, сохранению и развитию инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей.
Главным результатом реализации основ должны стать обеспечение прав детей на отдых и оздоровление, повышение их личностных компетенций и, как следствие, увеличение степени их вовлеченности в социально значимую жизнь страны.
Основы определяют систему принципов, приоритетных задач и механизмов, обеспечивающих организацию отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации.
Государственное регулирование организации отдыха и оздоровления детей - это комплекс мер и действий, применяемых государством для установления основных процессов в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
II. Цели и задачи государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей
Целями государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей являются совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для организации качественного и доступного отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации, повышение их личностных компетенций и, как следствие, увеличение степени их вовлеченности в социально значимую жизнь страны.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
совершенствование законодательных и нормативных правовых актов в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей уполномоченными контрольно-надзорными органами в установленных сферах деятельности;
обеспечение организаций отдыха и оздоровления детей профессиональными кадрами;
развитие инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей;
формирование образовательной и воспитательной идеологии с учетом многонациональной основы государства;
совершенствование межведомственной системы обеспечения государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей;
повышение доступности услуг по организации отдыха и оздоровления детей;
формирование информационного поля, интенсификация механизмов обратной связи между государственными структурами, общественными объединениями и гражданами, а также повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах повышения качества услуг по организации отдыха и оздоровления детей.
Задача совершенствования законодательных и нормативных правовых актов в сфере организации отдыха и оздоровления детей потребует:
внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей;
установления порядка организации отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации;
утверждения перечня сведений, включаемых в реестры организаций отдыха и оздоровления детей;
утверждения перечня типов организаций отдыха и оздоровления детей и показателей отнесения к тому или иному типу указанных организаций;
утверждения примерной формы договора об отдыхе и оздоровлении ребенка.
Задача по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей уполномоченными контрольно-надзорными органами в установленных сферах деятельности предусматривает выполнение следующих мероприятий:
организация и проведение плановых и внеплановых проверок организаций отдыха и оздоровления детей;
систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при оказании организациями отдыха и оздоровления детей услуг по организации отдыха и оздоровления детей;
принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
Задача обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей профессиональными кадрами предусматривает выполнение следующих мероприятий:
формирование профессиональных компетенций специалистов сферы организации отдыха и оздоровления детей;
повышение общественного статуса специалистов сферы организации отдыха и оздоровления детей.
Задача развития инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей предусматривает выполнение мероприятий, направленных на сохранение и развитие объектов (зданий, сооружений, строений и других объектов) и иной инфраструктуры, предназначенной для организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.
Задача формирования образовательной и воспитательной идеологии с учетом многонациональной основы государства предусматривает выполнение следующих мероприятий:
разработка и внедрение программ отдыха и оздоровления детей, в том числе дополнительных общеобразовательных программ, разработанных в соответствии со Стратегией развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 г. № 996-р;
поддержка программ отдыха и оздоровления детей, в том числе дополнительных общеобразовательных программ, направленных на формирование активной гражданской позиции, национально-государственной идентичности, воспитание уважения к представителям различных народов и национальностей и укрепление нравственных ценностей;
развитие вариативности программ отдыха и оздоровления детей;
консолидация возможностей педагогического сообщества, органов государственной власти, детских и молодежных общественных и общественно-государственных организаций и объединений, специалистов сферы организации отдыха и оздоровления детей для совершенствования системы воспитания детей в Российской Федерации.
Задача совершенствования межведомственной системы обеспечения государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей предусматривает выполнение следующих мероприятий:
формирование межведомственных рабочих, экспертных групп по организации отдыха и оздоровления детей;
формирование системы общественного контроля в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
развитие системы поддержки некоммерческих, социально ориентированных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Задача повышения доступности услуг по организации отдыха и оздоровления детей предусматривает развитие механизмов информирования заинтересованных категорий граждан о возможностях организации отдыха и оздоровления детей.
Задача формирования информационного поля, интенсификации механизмов обратной связи между государственными структурами, общественными объединениями и гражданами, а также повышения эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах повышения качества услуг по организации отдыха и оздоровления детей предусматривает выполнение следующих мероприятий:
разработка и внедрение программ и проектов, посвященных организации отдыха и оздоровления детей;
системная поддержка программ и проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей, направленных на формирование активной гражданской позиции молодых граждан, национально-государственной идентичности, воспитание уважения к представителям различных народов и национальностей и укрепление нравственных ценностей.
III. Основные принципы в сфере организации отдыха и оздоровления детей
Деятельность органов государственной власти и организаций отдыха и оздоровления детей по вопросам в указанной сфере основывается на следующих принципах:
законность и соблюдение прав семьи и ребенка;
приоритет интересов личности ребенка в организации отдыха и оздоровления детей;
содействие развитию личности и ее социально активной позиции;
приоритет безопасности ребенка при нахождении в организациях отдыха и оздоровления детей;
доступность услуг по организации отдыха и оздоровления детей;
конфиденциальность информации о ребенке и его семье;
информационная открытость и ответственность организаций отдыха и оздоровления детей;
ответственность родителей (законных представителей), должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка.
IV. Механизмы реализации основ
В рамках реализации основ планируется внедрение наиболее эффективных механизмов взаимодействия всех заинтересованных органов и организаций на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, позволяющих совершенствовать процесс организации отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации и улучшения его качественных характеристик. К таким механизмам относятся правовые, организационные, информационные, научно-аналитические и социальные механизмы.
Правовыми механизмами реализации основ являются:
совершенствование законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
развитие системы государственно-частного партнерства в целях вовлечения в организацию отдыха и оздоровления детей бизнес-сообществ, общественных объединений и организаций, а также граждан.
Организационными механизмами реализации основ являются:
развитие механизмов межведомственного взаимодействия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;
создание консультативных, совещательных и координационных органов по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;
проведение ежегодного мониторинга оздоровительных кампаний в Российской Федерации;
подготовка ежегодного доклада об организации отдыха детей и их оздоровления в Российской Федерации;
формирование органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации реестров организаций отдыха и оздоровления детей;
финансовое обеспечение государственных и муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей за счет средств федерального, региональных и муниципальных бюджетов.
Информационным механизмом реализации основ является информирование граждан об организации отдыха и оздоровления детей через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и средства массовой информации.
Научно-аналитическими механизмами реализации основ являются:
расширение практики системных научных исследований по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;
проведение международных, всероссийских, региональных и межрегиональных научно-практических, учебно-методических конференций, семинаров и форумов по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;
проведение научных исследований по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, подготовки педагогических кадров для организаций отдыха и оздоровления детей на федеральном и региональном уровнях.
Социальными механизмами реализации основ являются:
создание необходимой инфраструктуры в организациях отдыха и оздоровления детей для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
формирование системы общественного контроля над деятельностью организаций отдыха и оздоровления детей.
Читайте также: