Участие населения канады в международных миграциях

Обновлено: 10.01.2025

Канада – популярное направление для переезда из многих стран мира и из России в том числе. Однако иммиграция в Канаду – кропотливое занятие, требующее много сил и времени. Прежде чем принять решение о переезде, следует тщательно взвесить «за» и «против», прочитать отзывы людей, которые уже прошли через это и эмигрировали из Российской Федерации и у которых есть опыт жизни в Канаде.

Канада – крупнейшая страна, занимающая 2-е место по площади и 37-е по населенности. Государство занимает лидирующие позиции в рейтингах экономического развития, демократичности и свободы прессы. Граничит с Соединенными Штатами, Данией и Францией.

В государстве высокоразвиты как промышленное производство, так и добыча большого количества полезных ископаемых, которыми страна очень богата, что и обеспечивает улучшение экономики Канады.

Здесь наблюдается огромное количество культур, что связано с множеством иммигрантов, прибывающих со всего земного шара. Самые используемые языки – английский и французский, второй также является официальным в некоторых канадских провинциях.

Слово «kanata», ставшее названием этой страны, взято из языка, на котором говорили лаврентийские ирокезы, зимовавшие на территориях, которые в современности занимает Квебек. Переводится оно как «поселение» или «земля». Обозначать этим словом государство на картах начали с 1545 года.

Видео с отзывами мигрантов

Население Канады: прогнозы

Сегодня темпы роста населения Канады является самыми высокими среди стран G8. Международная миграция была и остается основным источником роста населения Канады. С 1993 года и по настоящее время иммиграция составляет две трети прироста населения. Независимо от будущего уровня иммиграции, лояльная политика правительства будет продолжать создавать благодатную почву для роста иммигрантов – выходцев из неевропейских источников.

Население Канады, особенно в его высоко урбанизированной территории, как ожидается, увеличится в его этническом и культурном многообразии. Согласно последним демографическим прогнозам бюро статистики Канады, население, как ожидается, увеличится в ближайшие 50 лет, с 35,2 млн. в 2013 году до 40,0 млн. (при неблагоприятном развитии) и 63,5 млн. (в случае благоприятного развития событий).

Иммиграционная политика страны

Канада – страна иммигрантов. Ежегодно государство принимает более 200 тысяч мигрантов, они составляют большую часть населения. Так, при переписи населения канадцами себя назвали менее 40% опрошенных.

На сегодняшний день Канада является одной из самых лояльных стран по отношению к иммигрантам. Здесь существует множество программ, позволяющих переехать людям различных профессий и социальных групп. В том числе сюда в больших количествах прибывают беженцы.

Преимущества иммиграции в Канаду

У проживания в Канаде есть следующие плюсы:

высокий уровень жизни, демократичности и экономического развития;
безвизовый режим с США для канадцев;
качество местного образования;
большое количество мест для отдыха и учреждений культуры;
качественная медицина;
большая русская диаспора;
чистота окружающей среды;
низкий уровень преступности.

Пересечение границы с Соединенными Штатами для резидентов Канады не представляет никакой сложности: для этого потребуется только загранпаспорт или документы, подтверждающие законность нахождения на территории страны. Находиться на территории США можно не более 6 месяцев. А до терактов в Штатах в 2001 году посетить их территорию можно было, предоставив только лишь водительские права.

Следует знать, что местное образование является не менее качественным, чем в других развитых странах мира, но одновременно с этим оно более доступное и дешевое.

Для поступления в учебное заведение нужно предъявить документы, подтверждающие среднее образование, а также пройти тесты на знание английского языка. Обучение здесь достаточно дорогое, но дешевле, чем во многих других государствах. Также Канада не оставит без работы и выпускников своих вузов – более 95% из них трудоустраиваются в первый год после получения образования.

В Канаде высоко развита культурная жизнь. Здесь находится множество уникальных музеев, галерей, библиотек и памятников архитектуры. Среди них Королевский музей Онтарио, который славится своими коллекциями искусства, созданного в Древнем Китае и Центральной Азии. Также, из-за обилия приезжих из других стран, здесь регулярно проходят фестивали разных народностей, проживающих в Канаде.

Система здравоохранения в этой стране – одна из лучших в мире. Основным показателем, доказывающим это, среди прочих является продолжительность жизни, составляющая здесь 78,6 лет, что намного больше, чем в большинстве стран мира. Также в Канаде принят закон об обязательной иммунизации населения, благодаря чему вспышки многих заболеваний отсутствуют уже много лет.

В Канаде на сегодняшний день проживает более 500 тысяч выходцев из России, что делает ее страной с одной из самых больших русских диаспор в мире. Наибольшее количество россиян выбрали Онтарио – там их более 186 тысяч, из них в Торонто – 118 тысяч.

В Канаде уделяют большое внимание сохранению окружающей среды и улучшению экологической ситуации. Государство насчитывает около 50 заповедников, в которых природа остается нетронутой, благодаря чему сохраняются множество исчезающих растений и животных. В городах же созданы зоны высокой значимости для окружающей среды, что позволяет беречь природу и поддерживать экологическое положение на высоком уровне даже в крупных населенных пунктах.

В Канаде один из самых низких показателей преступности, на что повлияла твердая позиция граждан по отношению к правонарушителям и эффективная работа местных правоохранительных органов. Количество преступлений продолжает снижаться из года в год.

Какие есть программы иммиграции в стране

Канадский рынок труда нуждается в специалистах из разных сфер, и государство создало много возможностей для их привлечения. Помимо этого, существуют и другие способы иммиграции в Канаду.

Рабочая миграция

Данный способ изменить свое место проживания является одним из самых популярных. Существует три типа программ для профессиональной иммиграции в Канаду:

Federal Skilled Worker – рассчитана на иностранных специалистов, находящихся вне Канады, у которых уже есть диплом, подтверждающий наличие высшего образования, и опыт работы по специальности;
Canadian Experience Class – предоставляется профессионалам, проработавшим на территории Канады как минимум один год;
Federal Skilled Trades – программа, рассчитанная на обладателей рабочих специальностей. Приоритет имеют иммигранты, уже работавшие в Канаде некоторое время назад.

В настоящее время функционирует программа для специалистов Express entry, оценивающая заявителей по возрасту, семейному положению, профессиональным навыкам и опыту работы, на этой основе давая баллы для иммиграции в Канаду.

Однако правила разрешают облегчить переезд по данной программе, если въезжающий в страну самостоятельно найдет работодателя, который поможет оформить рабочую визу.

Также существует список самых востребованных профессий, с которыми трудовая иммиграция в Канаду становится намного легче. Среди них:

управляющий персонал, менеджеры по обслуживанию;
специалисты медицинской сферы: фармацевты и врачи;
шеф-повара;
архитекторы;
технологи;
социальные работники и психологи;
представители рабочих специальностей – сантехники, строители, электрики, плотники, сварщики;
узкоспециализированные направления – операторы строительных кранов, инженеры по ремонту тяжелого промышленного оборудования.

Больше шансов на иммиграцию имеют заявители с опытом работы в родной стране.

Бизнес-иммиграция

Чтобы воспользоваться данным вариантом иммиграции, планирующие въезд в Канаду люди должны иметь большие суммы денег, чтобы вложить их в экономику страны. Бизнес-иммиграция в Канаду делится на 4 раздела:

инвестор;
предприниматель;
стартап виза;
самозанятые.

Наименее сложным, но наиболее затратным является получение разрешения на проживание через инвестиции. Для этого у заявителя должен быть легальный капитал минимум 1600 тысяч канадских долларов, половину из которых необходимо будет вложить в экономику Канады на 5 лет. По прошествии данного времени средства возвращаются инвестору. Также гражданин должен доказать, что он имеет опыт ведения и управления бизнесом.

Во втором варианте заявитель должен обладать капиталом – минимум 300 тысяч канадских долларов. Сразу после приезда иммигрант должен будет основать свой бизнес, который обеспечит трудоустройство минимум одному гражданину Канады или иному лицу, проживающему на территории этой страны.

Третий вариант позволяет перебраться в Канаду создателю какой-либо инновационной идеи. Чтобы воспользоваться этим способом, необходимо представить детальный план осуществления идеи и убедить в ее успешности назначенные организации.

Переехать в страну по категории «самозанятые» возможно только тем, кто внесет вклад в культурное развитие Канады.

К примеру, этот вариант могут выбрать известные спортсмены, актеры, певцы, художники, а также фермеры, готовые руководить собственной фермой на территории государства.

Семейное спонсорство

Данный вид иммиграции подходит для тех, у кого резидентами Канады являются близкие родственники. Так, гражданин страны имеет право спонсировать переезд жены или мужа, родителей и детей младше 19 лет, которые еще не вступили в брак.

В данной программе заявитель берет на себя все финансовые расходы переезжающих: за супругу/супруга – на 3 года, а за родителей или детей – на 20 лет.

Иммиграция посредством образования

Иммиграция в Канаду через обучение является вторым по дороговизне способом. Для его воплощения первое, что следует сделать, это поступить в канадский вуз. Стоимость обучения составляет от 16 до 40 тысяч в год. Для поступления необходимо сдать тесты на 6–7 баллов и иметь аттестат о среднем образовании, после чего можно подать заявку в какой-либо канадский вуз.

По завершении обучения иностранцу дается рабочая виза на 3 года. За это время гражданин должен трудоустроиться, чтобы работодатель оказал содействие в получении ПМЖ. Затем резидент должен прожить 4 года в стране, после чего у него появляется право на получение гражданства Канады.

Статус беженца

Беженство в Канаду – популярный способ перебраться в нее на ПМЖ, но в нем есть множество трудностей. Чтобы получить статус беженца в Канаде, заявитель должен доказать, что он подвергался насилию или обоснованным угрозам в своей стране от государства, либо власть не предпринимала действий, чтобы обеспечить безопасность гражданину. Статус беженца в Канаде для россиян получить легче, чем для граждан большинства других стран.

Как остаться в Канаде на ПМЖ

Каждый из этих способов подходит для того, чтобы перебраться в Канаду и получить ее гражданство, но заявитель сам должен решить, какой из них соответствует его возможностям больше всего.

Население Канады 2021: рост благодаря иммиграции

Статистическое управление Канады обозначило, что по состоянию на 1 июля 2020 года, население Канады составило 38,005,2381 человек. Во многом благодаря международной миграции, численность населения Канады в 2021 году превысила 38 млн. человек.

По данным правительственного агентства, ушло четыре года и два месяца на то, чтобы численность населения выросла с 36 до 38 млн. человек. Теперь в Канаде живёт столько же людей, как в Калифорнии, Токио или Польше.

Коренные жители Канады

Канада является домом для разнообразной группы индейских племен. Большинство индейцев живет в Канаде. Прежде всего, это инуиты и метисы. Согласно Закону о Конституции Канады 1982 года, есть три основных группы коренного населения, которые официально признаны правительством. Помимо инуитов и метисов сюда входят представители коренных народов.

Более 600 000 канадцев считают себя частью первого племени Наций. Более 70 языков составляют лингвистический мир первого племени Наций. Первый флаг Объединенных Наций – это традиционный канадский флаг. Некогда на нем изображались три полосы, две красные по бокам, и одна белая посередине с портретом индейского вождя.

Около 45 000 канадцы идентифицируют себя как часть племени инуитов. Недавно канадское правительство стало признавать инуитов, строя учебные заведения в местах их проживания. Однако по-прежнему инуиты не могут претендовать на договорные льготы по Закону об индейцах.

Порядка 292 000 человек отождествляют себя как часть племени метисов в Канаде. Эти люди не любят, когда их называют аборигенами. Внутри племени используются два основных языка – смешанный французский и наречие метисов.

Почему иммиграционная система Канады на уровень выше остальных?

Поддержка иммиграции в Канаде сводится к следующим 4 факторам: история, география, господдержка и политика.

Канада имеет историю иммиграции. За исключением коренных народов страны, все канадцы являются иммигрантами или потомками иммигрантов. Таким образом, Канада была в состоянии успешно принимать людей из самых разных слоев общества на протяжении большей части существования страны. Это было не всегда так, поскольку прошлое Канады также было отмечено нетерпимостью, но страна стала более открытой для разнообразия после окончания Второй Мировой Войны и в настоящее время является одним из самых мультикультурных обществ в мире.

География Канады также очень благоприятна для ее иммиграционной системы. В отличие от Соединенных Штатов, государств-членов Европейского Союза и других западных стран, которые постоянно испытывают значительные нерегулярные миграционные потоки, Канада географически изолирована, что означает, что она может осуществлять строгий контроль за тем, кто въезжает в страну. Нелегальная миграция в Канаду в последние годы усилилась, что в определенной степени подрывает доверие общественности к иммиграционной системе, однако в Канаде существует общее убеждение в том, что иммиграционная система страны находится под контролем, что снижает озабоченность по поводу иммигрантов, которые представляют угрозу для безопасности и финансов.

Хорошие государственные меры по поддержке — главная причина, по которой канадцы поддерживают иммиграцию. Канада долгое время была блестящим городом на холме на иммиграционном фронте, определяя эффективную политику и реформируя ее по мере необходимости, чтобы служить общественным интересам. Она оперирует более чем 80 путями иммиграции экономического класса, так что иммигранты с различными навыками могут принести пользу его экономике. Канада также инвестирует больше, чем любая другая страна в мире (более 1,5 млрд. долларов в год) в услуги по расселению иммигрантов, такие как поддержка занятости, чтобы помочь вновь прибывшим интегрироваться экономически и социально.

Четвертая причина, по которой Канада стоит выше остальных, — это политика. Более 20% канадцев являются иммигрантами в первом поколении, и независимо от того, являются ли они иммигрантами в первом, втором или третьем поколении, они, как правило, проживают в крупнейших городах страны: Торонто, Монреаль, Калгари и Ванкувер. Политические партии должны заманивать иммигрантов в такие богатые голосами города, если они хотят иметь возможность сформировать правительство. По мере того как Канада будет принимать все больше иммигрантов, доля иммигрантов в населении страны будет расти, что еще больше усилит влияние избирателей-иммигрантов и еще больше ослабит стимулы для политических партий проводить кампании на антииммигрантских платформах.

Религия и культура

Канада разделилась почти поровну между протестантами и католиками. Существуют глубокие противоречия между англоязычными канадцы и представителями других религиозных конфессий, который проживают, в основном, неподалеку от провинции Квебек. Народ Квебека придерживается различных культур, а правительство принимает и даже поощряет усилия по сохранению самобытности провинции. Из-за этих разделений, нация имеет 2 основных официальных языка, английский и французский. Правительство также признает несколько индейских языков Америки. Однако напряженность в отношениях между английскими и французскими жителями привела к неоднократным усилиям националистов отколоться и сформировать свою собственную нацию. Дебаты по поводу независимости Квебека - наиболее серьезные с политической точки зрения. Они по-прежнему актуальны, поскольку по этому вопросу еще не вынесено окончательного решения.

Существуют и другие региональные и религиозные различия в Канаде, подобные различиям в Соединенных Штатах. Люди в приморских провинциях - Новая Шотландия, Нью-Брансуик и остров принца Эдуарда - имеют схожую культуру, исповедующуюся в регионе Новая Англия в США, в то время как западные регионы обеих стран также тесно связаны с сельским хозяйством и фермерством.

География расселения

Несмотря на обширность территорий, 90 процентов населения Канады находится в 160 километрах от границы с США. За исключением некоторых общин, большая часть населения страны живет в городах. В 2015 году 75% канадцев проживали в крупных городах.

Демографическая ситуация

Канадцы – это нация с низкой рождаемостью. В среднем на каждую канадскую женщину приходится 1,6 ребенка. Смертность составляет 7,39 на 1000 человек, однако уровень младенческой смертности в стране считается одним из самых низких и составляет 5,08 смертей на 1000 живорождений. Средняя продолжительность жизни составляет 76 лет для мужчин и 83 года для женщин. Темпы роста населения в среднем ежегодно снижаются на 1,02 процента, несмотря на большое число иммигрирующих в эту страну.

Население Канады стареет. Самым быстрорастущим сегментом населения являются люди старше 65 лет, которые сейчас составляют 13 процентов населения. Между тем, 19% населения младше 15 лет.

Сегодня ведущие причины смерти среди канадцев – это дегенеративные заболевания. В 2007 году онкологические заболевания становились причиной около 30% всех смертей. Сердечнососудистые осложнения, включая болезни сердца и инсульты, были ответственны еще за 28% всех смертей.

В 2020 году в Канаде зафиксировали самый низкий прирост населения за более чем 100 лет

Данные, опубликованные в четверг, показывают, что в 2020 году население Канады увеличилось на 0,4 процента. Это примерно четверть роста, наблюдавшегося в 2019 году, и самый низкий годовой процент роста с 1916 года, когда Канада находилась в состоянии войны.

“Поскольку большая часть роста численности населения в Канаде приходится на международную миграцию (86% в 2019 году), ограничения на международные поездки сильно повлияли на динамику роста населения в стране”, — говорится в заявлении Статистической службы Канады для CTVNews.ca. “Если бы не началась пандемия, у нас были бы все основания ожидать, что рост населения в Канаде продолжится, как это было в недавнем прошлом.”

Агентство сообщило, что, за исключением Нунавута, в прошлом году население в большинстве провинций и территорий несколько увеличилось. В 2020 году и Онтарио, и Британская Колумбия имели прирост населения в 0,4 процента, однако это был самый низкий темп роста Онтарио с 1917 года и самый низкий темп роста Британской Колумбии с 1874 года. В Ньюфаундленде и Лабрадоре население сократилось на 0,6 процента.

Международная миграция

По словам StatCan, влияние пандемии на международную миграцию стало основной причиной снижения численности населения Канады в прошлом году.

“Международная миграция составила более трех четвертей от общего прироста населения с 2016 года, достигнув 85,7 процента в 2019 году”, — говорится в докладе агентства. “После введения пограничных ограничений и ограничений на поездки для сдерживания распространения COVID-19 в марте 2020 года этот процент снизился до 58 процентов.”

Министерство гражданства и иммиграции Канады подсчитало, что до пандемии в Канаду иммигрировала примерно 341 000 человек. В прошлом году в Канаду иммигрировало чуть менее 187 000 человек, что стало самым низким показателем с 1998 года. Это также примерно половина того, что было в 2019 году.

Население Канады в 2021 году

Население по провинциям

Канадская Провинция

Население на 1 апреля 2021 г.

Население Канады по провинциям 2007-2018

Статистическое управление Канады прогнозирует замедление темпов естественного прироста численности населения в ближайшие годы, в первую очередь из-за “старения населения, которое ежегодно провоцирует всё больше смертей”. Предполагаемые темпы натурального прироста населения во всех четырёх Атлантических провинциях (Нью-Брансуик, Новая Шотландия, Остров Принца Эдуарда, Ньюфаундленд и Лабрадор) уже отрицательные.

В квартальном отчёте также проанализировали темп прироста населения во всех остальных провинциях и территориях. В Нунавуте в первом квартале 2018 года этот показатель оказался самым высоким: 0,7% На втором месте Онтарио и Альберта с 0,4%. Вышеуказанные провинции превысили средний показатель по Канаде, равный 0,3%. Единственная провинция, в которой численность населения сократилась, это Ньюфаундленд и Лабрадор с отрицательным приростом в -0,3%.

Межпровинциальная миграция также влияет на демографическую ситуацию в стране. Так, благодаря ей, в Онтарио, Альберте и Британской Колумбии наблюдается значительный чистый прирост численности населения. В случае Альберты, прирост населения позитивный впервые за последние два года. В то же время, Ньюфаундленд и Лабрадор, остров Принца Эдуарда, Квебек, Манитоба, Саскачеван и Северо-Западные территории испытывают чистые потери населения. В других провинциях и территориях межпровинциальная миграция приводит к умеренному росту численности населения.

Однако, если посмореть на данные с 2007 по 2017 год, то можно увидеть, что в каждой провинции был прирост населения. В Альберте он составил аж 22%.

2007 2012

2017

2007 по 2017

Провинция Канады

Население провинции (чел.)

Процент прироста

Население Канады по городам 2007-2021

Если мы взглянем на основные крупные города Канады, то мы также будет наблюдать прирост населения в каждом из них. Так в период с 2007 по 2020 год в Саскатуне прирост населения составил 32%, в Калгари 29% и Эдмонтоне 27.8%. Подробнее в таблице ниже.

2020

2007 to 2021

Город Канады

Население города

Прирост населения

Канада: организационное устройство миграционной политики

Иммиграционная политика эволюционирует вместе с институтами, ответственными за ее разработку и проведение. Изменение их ведомственной принадлежности отражает основные этапы экономико-демографического развития Канады.

Источник: Денисенко М. Б., Хараева О. А., Чудиновских О. С. «Иммиграционная политика в Российской Федерации и странах Запада», Москва, 2003. Глава 4.

Иммиграция играла в истории возникновения и развития Канады важнейшую системообразующую роль, такую же, как и в истории таких стран Нового Света, как США, Австралии, Новой Зеландии. На всем протяжении этой истории отношение к иммиграции и иммигрантам было неоднозначным. Иммиграционная политика государства менялась в зависимости от потребностей экономики, внешнеполитических интересов страны и представлений о социальной организации общества.

Долгое время иммиграционную политику определяли указы генерал-губернаторов, а затем правительства. Огромный приток иммигрантов в 1890–1910 гг. заставил Правительство принять специальные иммиграционные законы: Иммиграционный Акт 1906 г. и Иммиграционный Акт 1910 г. В этих законах проводилась политика сдерживания огромного иммиграционного притока населения. Последующие иммиграционные акты были приняты в 1952, 1976 и 2002 гг. Между принятием актов Правительство регулировало иммиграционные процессы посредством указов.

В начале 1960-х гг. канадское правительство объявило борьбу дискриминации в области международной миграции по расовому, этническому или религиозному признаку и провозгласило курс на содействие этнического разнообразия в стране. Аналогичные анти дискриминационные указы были приняты в Австралии только в 1973 г. и в США в 1975 г. В результате, география мест происхождения иммигрантов за 30 лет заметно изменилась. Если в начале 1960-х гг. выходцы из Европы и США составляли почти 90% от общей численности иммигрантов, то в начале XIX в. их доля сократилась до 20%.

Важным моментом в истории Канады стал правительственный документ 1966 г. «Белые страницы по иммиграции». В них провозглашалось, что целью канадской иммиграционной политики являются демографический и экономический рост. Для достижения этого роста предполагалось ограничить в Канаду приток неквалифицированной рабочей силы и привлекать специалистов и профессионалов. С 1967 г. — впервые в истории мировой иммиграционной политике — в Канаде начала действовать балльная система отбора иммигрантов. С этого момента канадская иммиграционная политика становится одной из самых эффективных в мире и является примером для многих стран.

Другим заметным событием в канадской иммиграционной политике было создание Апелляционного совета по иммиграции (Immigration Appeal Board Act, 1967), который был независимым органом, неподконтрольным иммиграционной службе. После поправок 1973 г. Апелляционный совет рассматривает жалобы, поступающие от лиц, имеющих вид на жительство, действующие визы и ищущих убежище в Канаде, в связи с нарушением их прав.

В законе (Акте) об иммиграции 1976 г., вошедшем в силу в 1978 г., были сформулированы основные цели и принципы канадской либеральной иммиграционной политики, которые остаются неизменными до настоящего времени: (1) содействие экономическому и демографическому росту, социальному и культурному развитию; (2) выполнение Канадой международных обязательств по беженцам в соответствии с Конвенцией ООН 1951 г. и Протоколом 1967 г.; (3) отсутствие дискриминации; (4) сотрудничество всех уровней власти при расселении иммигрантов.

Согласно закону об иммиграции переселенцы подразделялись на четыре основных категории: (1) семейный класс, который включает близких родственников и нетрудоспособных детей, а также родителей и прародителей (бабушек и дедушек) старше 60 лет; (2) гуманитарный класс, который включает (а) беженцев в соответствии с определением Конвенции о статусе беженцев 1951 г. и (б) вынужденных переселенцев и перемещенных лиц, определенных Кабинетом по гуманитарным соображениям; (3) класс независимых переселенцев, которые отбирались на основе балльной системы; (4) остальные родственники (двоюродные братья, сестры, племянники и др.), переселение которых спонсируется их родственниками в Канаде, и которые должны удовлетворять ряду требований балльной системы. В 1978 г. последняя категория (4) переселенцев была присоединена к категории (1).

Среди других отличительных черт Иммиграционного акта 1976 г. следует выделить положение об иммиграционном плане, ежегодно разрабатываемом Правительством страны при участии администраций всех провинций. В табл. 19 приведен пример такого иммиграционного плана по основным категориям переселенцев в Канаду на 2000 г. правительство ежегодно представляет Парламенту страны результаты деятельности в области регулирования иммиграции.

Иммиграционная политика эволюционировала вместе с институтами, ответственными за ее разработку и проведение. Изменение их ведомственной принадлежности отражает основные этапы экономико-демографического развития Канады. В 1867–1880 гг. вопросами иммиграции занималось Министерство сельского хозяйства. До 1919 г. — Министерство внутренних дел. С 1919 г. по 1939 гг. — Министерство иммиграции и колонизации; 1936–1949 гг. — Министерство промышленности и ресурсов. В 1950 г. было создано Министерство гражданства и иммиграции, которое в 1966 г. превратилось в Министерство людских ресурсов и иммиграции, а в 1976 г. — в Министерство занятости и иммиграции. В 1994 г. иммиграционная служба Канады вернулась к своему названию 1950 г. — Министерство гражданства и иммиграции.

Таблица 19. Программы постоянной иммиграции в Канаду на 2000 г. (чел.)

Аграрное переселение в Канаду

Широкомасштабная иммиграция в Канаду началась в конце 1890-х гг. Организатором великого переселения в стране был Клиффорд Сифтон, который занимал пост Министра внутренних дел в либеральном правительстве Уилфрида Лаурьера с 1896 г. по 1905 г. Сифтон создал эффективную иммиграционную службу в составе его Министерства. Он был убежден в том, что массовая аграрная иммиграция на Запад открывает путь к процветанию Канады. Сифтон придал новый импульс закону о земле Доминиона Канада от 1872 г., ускорив процедуру получения земли. Согласно закону о земле, любому переселенцу в возрасте от 21 года и старше передавались в собственность 64,7 га свободной земли при условии, что он заплатил пошлину в 10 долларов, что он прожил на этой земле 3 года, построил дом и обработал 12,1 га земли.

В итоге, в 1900–1914 гг. в страну прибыло около 3 млн. переселенцев, что составляет более 23% от численности всех переселенцев, прибывших в Канаду в 1852–1991 гг.

Закон об иммиграции и защите беженцев 2002 г.

28 июля 2002 г. в Канаде вступили в силу новый Закон (Акт) об иммиграции и защите беженцев (Immigration and Refugees Protection Act) и сопровождающие его новые правила и процедуры, связанные с въездом, пребыванием и выездом из страны, включая аппликационные формы, виды виз, размер пошлин и требования к медицинским освидетельствованиям, а также правила депортаций. В целом новый иммиграционный акт следует основным принципам Иммиграционного акта 1976 г., в который за период его действия было внесено более 30 поправок. Вместе с тем новый акт представляет собой модернизированную иммиграционную политику Канады в условиях глобализации и развития высоких технологий.

Среди главных целей иммиграционной политики Канады в новом Законе выделяются следующие пункты:

создание механизмов для привлечения квалифицированных работников; это позволит извлечь реальные выгоды из глобального перемещения людей;
содействие быстрому воссоединению семей;
предотвращение прибытия в Канаду лиц, создающих угрозу безопасности канадского общества;
предоставление убежища тем, кто в нем нуждается.

Ответственным за реализацию положений закона об иммиграции и защите беженцев является Министерство гражданства и иммиграции.

В Иммиграционном законе 2002 г. следует отметить целый ряд нововведений. Учитывая динамику развития современных технологий, канадское иммиграционное законодательство в первую очередь направленно на привлечение не просто высококвалифицированных работников, а тех из них, кто обладает широким образованием и способен переучиваться в соответствии с быстроменяющимися потребностями современного рынка труда. В связи с этим большее внимание в балльной системе стало уделяться уровню образования потенциальных мигрантов. Кроме того, были повышены требования к знанию английского или французского языка, как факторов быстрой интеграции в канадское общество.

Канадская иммиграционная политика становится более диверсифицированной. В ней все большее внимание уделяется временным мигрантам в Канаду, как важному каналу привлечения высококвалифицированных специалистов и студентов.

В новом канадском законодательстве расширена группа близких родственников. Теперь в нее включены фактические супруги (того же одного или противоположенного пола) иммигрантов или постоянных жителей Канады. Кроме того, с 19 до 22 лет был увеличен возраст для нетрудоспособных детей.

Значительное внимание в законе уделено проблемам безопасности. В частности, в целях предупреждения подделки документов вводятся новые формы удостоверений личности иммигрантов. Вводятся дополнительные основания для отказа во въезде тем, кто представляет угрозу национальной безопасности. Усиливается пограничный контроль как с технической точки зрения (оборудование пунктов пограничного контроля новыми средствами сканирования, дактилоскопия и др.), так и юридической (ограничение в приеме апелляций от лиц, совершивших или подозреваемых в совершении преступлений и др.). Строже становятся наказания за содействие и организацию нелегальной миграции и траффикинга, за подлог или подделку документов.

Вместе с тем следует подчеркнуть, что в новом Иммиграционном Акте, как и во всех предыдущих законах, говорится о том, что Правительство должно ежегодно представлять Парламенту отчет о реализации мер иммиграционной политики по целому ряду законодательно выделенных позиций. В частности, должен быть обоснован ответ на вопрос «Сколько должно прибывать в Канаду иммигрантов?». В долгосрочной перспективе канадское правительство, основываясь на абсорбирующих возможностях Канады, стремится к тому, чтобы численность иммигрантов равнялась примерно 1% от общей численности населения страны. Число желающих попасть в Канаду заметно превышает то количество иммигрантов, которое страна в состоянии принять согласно планам правительства. Это стимулирует усовершенствование программ отбора иммигрантов и продолжительность сроков рассмотрения прошений о въезде.

Для России особый интерес представляет урегулирование отношений между федеральным правительством и администрациями провинций по вопросам иммиграции при определяющей роли федерального иммиграционного законодательства. Согласно Конституции, вопросы иммиграции являются сферой ответственности как федерального правительства, так и провинций. Согласованность интересов достигается путем консультаций и выработки совместных соглашений по вопросам численности, распределения и расселения иммигрантов по территории страны, их интеграции и трудовой политики, а также разработки иммиграционных программ провинций. Иммиграционные программы провинций направлены на привлечение лиц, удовлетворяющих требованиям, выдвинутым местными властями, на долгосрочное поселение и работу в провинции. Следует подчеркнуть, что иммиграционные программы франкоязычного Квебека существенно отличаются от программ других провинций Канады. Но в общем, число переселенцев в Канаду в рамках провинциальных программ не превышает 1% от общей численности иммигрантов.

В современной иммиграционной политике Канады выделяются две составляющие: (1) программы для иммигрантов-переселенцев; (2) программы для временных мигрантов. При этом значимость последней составляющей как средства привлечения квалифицированной рабочей силы постоянно увеличивается. Так, численность временных иностранных рабочих с 1995 г. в Канаде увеличилась на 25%, а иностранных студентов — более чем в два раза.

В соответствии с целями иммиграционной политики в законе 2002 г. выделяются три класса претендентов на получение статуса постоянных жителей (иммигрантов) Канады: экономический класс, семейный класс и беженцы. Основу экономического класса составляют: (1) квалифицированные работники и сопровождающие их близкие родственники и (2) бизнес-иммигранты (предприниматели, инвесторы и самозанятые) и сопровождающие их лица. В 2001 г. на долю первой группы приходилось 54,8%, на долю второй группы — 5,8% из 250 тыс. переселенцев в Канаду. Более 26% от этого числа переселенцев составили представители семейного класса и 11% — беженцы.

Население Канады

Канада - уникальная страна с разнообразным населением, яркими представителями которого являются коренные канадцы и иммигранты со всего мира.

Численность населения Канады невелика. Хотя физически это вторая по величине страна в мире, ее население составляло лишь около 34 миллионов человек. История населения Канады начинается где-то в 16 веке с приходом европейцев, которые колонизовали территории, и последующей депопуляции коренных народов, главным образом вследствие эпидемий. Высокие темпы рождаемости и иммиграции в целом были таковыми до середины 19-го века, после чего немного замедлились. Рост населения был медленным также в Первую мировую войну, Великую депрессию и Вторую Мировую войну, после чего темпы роста снова начали увеличиваться. Сегодня темпы роста населения Канады зависят от международной миграции. После переписи в 2011 году население Канады составляло почти 33,5 млн. человек (33,476,688).

Иммиграция

Канада всегда была известна как одна из лучших стран для иммиграции. Причина такой популярности - это мягкие иммиграционные правила. Кроме того, Канада считается одной из самых спокойных и развитых стран. Еще во времена рецессии, Канада, как правило, не изменяла своего отношения к приему новых репатриантов. На протяжении всей истории Канады иммиграционные квоты остаются неизменными.

Каждый год в Канаду в среднем пребывает 6,2 иммигрантов на 1000 человек. В Канаде проводится либеральная иммиграционная политика, поэтому двери государства распахнуты для беженцев и тех, кто просит у властей убежища или решает переехать сюда на постоянное место жительства.

Этнический состав

Канадская нация этнически многообразна. Люди британского происхождения составляют 28% населения, в то время как французы - 23%. Остальные - европейцы: в основном, это выходцы из Восточной Европы. Их численность составляет чуть более 15%. Всего 2% американцев проживает на территории Канады. Около 6% населения делят между собой люди азиатского, арабского, африканского и латиноамериканского происхождения, а остальные 26% канадцев имеют смешанное происхождение.

Деморафические Планы Канады На Будущее

Согласно данным статистического управления Канады, прирост население в период с 2007 по 2017 год составил 11.6%. Так в 2007 году в Канаде проживало 32,887,928 человек, когда к 2017 году население увеличелось до 36,708,083. Согласно новому иммиграционному планы Канады на 2019-2021 года, Канада планирует принять 1,3 млн квалифицированных иммигрантов и учитывая естественный прирост населения, эксперты прогнозируют отметку в 40 миллионов к 2021 году.

Федеральное правительство обнародовало иммиграционный план на следующие три года. До конца 2021 года Канада планирует принять более 1 миллиона новых постоянных резидентов.

По словам канадского правительства, новый план на 2019-2021 гг. принесёт пользу всем канадцам, потому что иммигранты способствуют экономическому росту Канады и помогают стране оставаться конкурентоспособной в мировой экономике.

План, о котором объявили в 2018 году, основан на плане 2017 года, но в нём скорректированы ожидаемые объёмы иммиграции и добавлен третий год (2021).

Канада примет 330 800 иммигрантов в 2019 году, 341 000 в 2020 и 350 000, почти 1% своего населения, в 2021.

Правительство говорит, что, кроме вклада в экономическое развитие страны, иммигранты помогают Канаде преодолеть такие проблемы, как старение нации и снижение рождаемости.

«Учитывая это, Канада приняла более 286 000 новых постоянных резидентов в 2017 году. Среди них 44 000 переселённых беженцев, защищённых лиц и лиц, допущенных по соображениям гуманности, сострадания и государственной политики».

Большинство иммигрантов демонстрируют долгосрочную приверженность стране и получают канадское гражданство. По данным Министерства иммиграции, в 2016 году более 6,5 миллионов иммигрантов имели право на получение гражданства и 86% из них этим правом воспользовались.

Что касается этнической структуры иммиграции, Канада приняла иммигрантов из 185 стран.

Читайте также: