Туристы с ограниченными возможностями
Мы собрали в одном месте отели, адаптированные для людей с ограниченными возможностями. В этих отелях вам будет легко жить и путешествовать.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины и определения в значении, установленном Федеральными законами [4], [5], ГОСТ Р 51671, ГОСТ Р 53423, ГОСТ Р 53998, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 инвалидность: Нарушенная связь между органами и функциями тела человека, повседневной деятельностью и социальным участием с учетом роли факторов окружающей среды в соответствии с нормами Всемирной организации здравоохранения.
Примечание - Инвалиды определяются как люди, которые испытывают трудности или ограничения в повседневной жизнедеятельности, или чье физическое или умственное состояние и проблемы со здоровьем сужают виды или объем деятельности, которой они могут заниматься.
3.2 доступное средство размещения: Имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для предоставления услуг средств размещения и адаптированный для размещения туристов с ограниченными физическими возможностями в соответствии с установленными требованиями.
3.3 адаптация маломобильных групп населения: Приспособление к новым условиям, в том числе приспособление среды жизнедеятельности, зданий и сооружений к потребностям маломобильных групп населения.
3.4 универсальный элемент: Элемент, проектируемый с учетом возможного использования всеми категориями населения, в том числе маломобильными группами населения.
3.5 доступная среда: Физическое окружение, где нет барьеров, которые могли бы помешать безопасному и уверенному использованию среды людьми с интеллектуальными, физическими, сенсорными и двигательными нарушениями.
Примечание - Доступная среда для туристов с ограниченными физическими возможностями предполагает оборудование объектов транспорта, информации и связи, доступных путей движения, доступных средств размещения и номеров для размещения, доступных туалетов (санузлов) и т.п.
3.6 инклюзивность: Равная доступность объектов, культурных и образовательных программ, оборудования и условий обслуживания и т.д. для людей без инвалидности и людей с инвалидностью.
3.7 доступный путь движения: Пешеходный путь, используемый туристами с ограниченными физическими возможностями для перемещения по участку (дорожки, тротуары, пандусы и т.д.), а также внутри зданий и сооружений (горизонтальные и вертикальные коммуникации).
3.8 доступный маршрут движения: Помещения, места обслуживания, позволяющие туристам с ограниченными физическими возможностями беспрепятственно достичь определенного места и воспользоваться услугами.
3.9 габариты: Внутренние ("в свету") и наружные ("в чистоте") размеры элементов архитектурной среды (предметов и пространства) по их крайним выступающим частям.
3.10 доступный номер/комната для проживания: Номера/комнаты в средствах размещения, имеющие специальное оборудование и оснащение, приспособленные для проживания туристов с ограниченными физическими возможностями.
3.11 доступный туалет/санузел: Специально оборудованный туалет/санузел для туристов с ограниченными физическими возможностями.
3.12 места обслуживания: Части зданий, сооружений, помещений, зон, организованные и оборудованные для оказания услуг, включают в себя рабочее место, место ожидания.
4 Общие положения
4.1 Основными пользователями доступной и инклюзивной среды являются:
- туристы, пользующиеся инвалидными колясками;
- туристы с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
- туристы с нарушениями зрения;
- туристы с нарушениями слуха;
- туристы с нарушениями интеллекта;
- туристы с психологическими нарушениями;
- туристы с временными травмами (растяжения, переломы и т.д.);
- беременные женщины и туристы с детьми;
- туристы с детскими колясками или тележками для перевозки грузов;
- туристы пожилого возраста и престарелые;
- туристы, говорящие на других языках;
- туристы, путешествующие с крупногабаритным багажом;
- туристы, которым необходимо путешествовать с сопровождающим;
- персонал скорой помощи и спасатели.
4.2 Изложенные ниже требования к доступным средствам размещения основаны на [6]* и учитывают положения СП 59.13330.2012.
* См. раздел Библиография. - Примечание изготовителя базы данных.
Туристы с ограниченными возможностями
ГОСТ Р 55699-2013
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДОСТУПНЫЕ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ТУРИСТОВ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
Available funds accommodation for tourists with disabilities. General requirements
Дата введения 2015-01-01
ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ
Одним из самых неожиданных можно назвать выступление административного директора туроператора ANEX Tour Александры Дмитриевой, которая представила новый проект ANEX Tour «Отдых без границ», предусматривающий специальные программы и цены на путешествия в России и за рубежом для лиц с инвалидностью. В рамках проекта компания проводит полное обследование отелей силами специалистов принимающих офисов и составляет список действительно адаптированных к приему туристов с инвалидностью отелей на 10-12 массовых направлениях отдыха, таких как Турция, Греция, Испания, Доминикана и тд.
Г-жа Дмитриева подробно проанализировала весь комплекс проблем, с которыми сталкиваются туроператоры при подготовке туров, рассчитанных на людей с ограниченными возможностями.
«Курорты и отели, что в России, что за рубежом часто только условно подходят для людей с ограниченными возможностями. Часто в отеле есть всего несколько номеров для них, но при этом плохо приспособленная территория, нет вмещающих коляски лифтов, специально оборудованных заездов в море. Процент отелей со специальной разметкой для слабовидящих и меню со шрифтом Брайля крайне мал. Еще одна проблема – в том, что не все страховые компании готовы покрывать хронические заболевания. Для туристов-инвалидов нужны специальные продукты в страховании», – отметила Александра Дмитриева.
Такие туры выстраиваются по другой логистике, предполагают практически индивидуальную работу с клиентом при организации транспортировки. Оператор планирует обучение агентств: турагенты должны иметь методический инструментарий для обслуживания лиц с инвалидностью, учитывать их особые потребности при обслуживании на всех этапах путешествия – в том числе и в аэропорту, где им нужны специальные сервисы.
Г-жа Дмитриева также озвучила специальную скидку для туристов с ограниченными физическими возможностями – 10-15% от базовой цены тура.
И.о. президента Всероссийской ассоциации горнолыжных инструкторов Сергей Трикин рассказал об опыте реализации программ реабилитации и социализации инвалидов «Адаптивные лыжи».
Адаптивная программа «Импульс» реализуется ассоциацией на общественных началах, предусматривает возможность приобщения к горнолыжному спорту людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, а также с нарушениями слуха и зрения. В проекте используется специальное горнолыжное оборудование (монолыжи, билыжи, картлыжи, тандемные лыжи), и методические рекомендации по работе с инвалидами ведущих французских и американских лыжных школ.
Участниками в ходе обсуждения проекта было подчеркнуто, что реализация программ адаптивных лыж, судя по европейскому опыту, может поднять загрузку горнолыжного курорта от 15 до 25% – за счет привлечения к катанию не только самих инвалидов, но и членов их семей.
Дарья Петрова, главный специалист – юрисконсульт отдела туристской инфраструктуры комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга поделилась с участниками конференции результатами развития городской программы по обеспечению доступности туристских маршрутов и объектов туризма для инвалидов и других маломобильных групп населения. Вместе с комитетом по социальной политике Петербурга выработана дорожная карта по повышению доступности услуг для маломобильных граждан в сфере туризма.
Разработаны программы для маломобильных граждан, к которым присоединились уже 12 музеев города со своими программами для слепых и слабовидящих, инвалидов-колясочников и пр. Проверены и запущены три однодневных маршрута по центру Санкт-Петербурга для индивидуальных туристов с ограниченными возможностями.
Неподдельный и живой интерес у всех участников конференции вызвал проект Globe4all, который представил его руководитель и сооснователь Ренат Анпилогов. Основанный в Санкт-Петербурге проект представляет собой интернет-агрегатор туристических услуг для инвалидов и маломобильных граждан. Волонтеры проекта тестируют объекты и маршруты с точки зрения универсального дизайна и доступности для людей с инвалидностью, аллергиями и пр.
На сайте Globe4all сейчас можно конструировать туры по разным адаптированным маршрутам, уже протестированным инспекторами в 5 городах РФ, при этом часть экскурсий – бесплатная. Гидом проекта сейчас может стать каждый.
«По данным международных организаций, 50% людей с ограниченными возможностями будут путешествовать чаще, зная о доступности отдыха для них. При этом известно, что 88% маломобильных выезжают в отпуск каждый год. Таким образом, проект представляет большой потенциал для туристических компаний», – заключил г-н Анпилогов.
Александр Новиков, методист и экскурсовод Государственного музея-заповедника «Царицыно», обратил внимание участников конференции на проблемы организации экскурсий по историческим объектам людей с нарушениями зрения.
В ГМЗ «Царицыно» пришли к выводу, что для того, чтобы дать таким туристам более полное представление об объектах показа, им необходимо предоставлять не только сами экскурсии и экспозиции со шрифтом Брайля (они уже есть в музейном комплексе), но и тактильные 3D-макеты зданий и сооружений с элементами их декора.
Греция
Греция приятно удивляет не только заботливым отношение местных жителей к туристам с ограниченными физическими возможностями, но и прекрасной городской инфраструктурой. В крупных городах созданы все условия для комфортного передвижения, в том числе и для колясочников. Метро оборудовано лифтами, а на пляжах есть специальные кабинки, настилы и пандусы с удобным заходом в море.
Кипр — один из самых комфортных средиземноморских курортов для людей с физическими особенностями. Благодаря равнинному ландшафту большинства городов передвигаться в коляске во время прогулок не составляет труда, тем более, что повсюду есть навигация для инвалидов. Многие отели оснащают бассейны и пляжи необходимым оборудованием для удобства отдыхающих, предлагают дополнительные услуги, развлечения и экскурсии с использованием спецтранспорта.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к доступным средствам размещения, предназначенным для туристов с ограниченными физическими возможностями и их сопровождающих.
Цель настоящего стандарта - создание условий для преодоления, замещения (компенсации) ограничения жизнедеятельности туристов с ограниченными физическими возможностями и обеспечение равных возможностей при потреблении услуг средств размещения [1]-[3].
Положения настоящего стандарта распространяются на средства размещения, предоставляемые туристам с ограниченными физическими возможностями организациями различных форм собственности, организационно-управленческой структуры и индивидуальными предпринимателями.
Введение
Доступность средств размещения для туристов с ограниченными физическими возможностями является актуальной проблемой. Реализация государственной программы "Доступная среда" позволит создать благоприятную инфраструктуру для маломобильных групп населения.
Большой сегмент рынка туристских услуг, представленный людьми, нуждающимися в доступной и инклюзивной среде, а также их друзьями и родственниками, в настоящее время исключен из сферы обслуживания большинства средств размещения для туристов по причине множества вариантов уровней доступности и отсутствия достаточной информации.
Наличие элементов доступности в гостиницах не только отвечает нуждам растущего сегмента рынка, поскольку средний возраст населения увеличивается, но и нуждам других потенциальных клиентов, например родителей с колясками, людей с травмами, туристов с тяжелым багажом.
БОЛЬШИЕ ПЛАНЫ
Лусине Матосян, начальник отдела Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма в Ростуризме, в своем приветственном слове отметила, «в России инклюзивный туризм только начинает развиваться, сталкиваясь с инфраструктурными, законодательными и иными ограничениями. Наша задача – выстроить системную работу, которая позволит создать в стране конкурентоспособный турпродукт для людей с ограниченными возможностями здоровья, который будет востребован у наших граждан и иностранных туристов».
Собственно, очередным началом выстраивания системной работы и можно считать прошедшую конференцию.
Г-жа Матосян также подчеркнула, что на туристическом рынке сейчас очень мало компаний, которые предоставляют подобные услуги, а конкуренция в инклюзивном туризме практически отсутствует, поэтому, помимо стимулирования отрасли, необходимо отдельное внимание уделить продвижению специализированных туристических продуктов для лиц с инвалидностью.
Обнадеживающей новостью поделился Игорь Фомин, заместитель председателя комитета Совета Федерации по социальной политике. «Рабочая группа по вопросам социального туризма при Координационном совете по развитию туризма выработала свои предложения для внесения в план мероприятий Стратегии развития туризма до 2035 г., и они уже отправлены в Минэкономразвития», – сказал он.
Исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе сообщила, что «Ассоциация туроператоров в той или иной степени занималась этой темой. Участие в конференции – подтверждение, что мы намерены плотно заниматься проблемами в сфере инклюзивного туризма и поддерживать тех участников рынка, которые разрабатывают продукт для людей с ограниченными возможностями».
Модератор мероприятия, первый заместитель председателя Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» Флюр Нурлыгаянов, акцентировал внимание присутствовавших на том, что сейчас готовятся поправки в закон о туризме, которые позволят федеральному центру распространить принципы доступности услуг для лиц с ограниченными возможностями (федеральная программа «Доступная среда») и на туристическую индустрию.
«Уже сейчас нам нужны модельные туристические продукты, приоритетно – для внутреннего туризма, которые затем можно было бы масштабировать в рамках всей отрасли», – заметил г-н Нурлыгаянов.
Испания
В Испании созданы прекрасные условия для жизни и отдыха людей с ограниченными физическими возможностями. Улицы городов оснащены тактильной плиткой, перекрёстки — светофорами для слабовидящих. Общественные места, кафе и магазины оборудованы всем необходимым для удобства колясочников. На пляжах в сезон устанавливают деревянные настилы с навесом, специальные лифты, безопасные дорожки и спуски в море с перилами и сиденьями.
Мексика
Потрясающие пейзажи, песчаные пляжи, бирюзовое море, а ещё — один из наиболее удобных курортов для путешественников-колясочников, с оборудованными подъёмниками и автобусами, прокатом электрических скутеров и пляжных колясок. Это не сказка, а реальность Канкуна. В туристических местах здесь созданы все условия, чтобы люди не испытывали физических трудностей в передвижении и получали удовольствие от каждого дня отдыха.
Основные физические категории ОВЗ:
- Нарушения опорно-двигательного аппарата (колясочники, люди на костылях);
- Нарушение зрения (полная или частичная слепота);
- Нарушение слуха (глухие и слабослышащие).
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (ОАО "ВНИИС"), Министерством культуры Российской Федерации
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 199 "Туристские услуги и услуги средств размещения"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 ноября 2013 г. N 1346-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Февраль 2020 г.
6 Настоящий стандарт разработан на основе основополагающего документа Международного паралимпийского комитета в области доступности "Руководство МПК по доступности. Инклюзивный подход к Олимпийским и Паралимпийским играм" (в редакции 2009 г.)
Туристы с ограниченными возможностями
УСЛУГИ ТУРИЗМА ДЛЯ ЛЮДЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
Tourist services. Tourism services for disabled people. General requirements
Дата введения 2016-01-01
Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0-92 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и ГОСТ 1.2-2009 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, применения, обновления и отмены"
Сведения о стандарте
1 ПОДГОТОВЛЕН Открытым акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (ОАО "ВНИИС")
2 ВНЕСЕН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии
3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 27 февраля 2014 г. N 64-П)
За принятие проголосовали:
Краткое наименование страны по
МК (ИСО 3166) 004-97
Код страны по
МК (ИСО 3166) 004-97
Сокращенное наименование национального органа по стандартизации
Минэкономики Республики Армения
Госстандарт Республики Беларусь
4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 марта 2014 г. N 230-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 32613-2014 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2016 г.
6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет
Турция
Турция словно придумана для беззаботного и расслабленного отдыха по системе «всё включено», без преград и ограничений. В том числе и для туристов с физическими особенностями. Доступная среда в аэропорту, удобная отельная инфраструктура, чуткий и доброжелательный персонал, обустроенные пляжи, свобода передвижения в городе и общественных местах — всё, что нужно для комфортного и незабываемого путешествия.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к туристским и экскурсионным услугам, предназначенным для людей с ограниченными физическими возможностями (далее - туристы с ограниченными физическими возможностями). Цель настоящего стандарта - создание условий для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности людей с ограниченными физическими возможностями и обеспечение равных возможностей при потреблении туристских услуг.
Требования настоящего стандарта распространяются на туристские и экскурсионные услуги, оказываемые организациями, независимо от их организационно-правовой формы, и индивидуальными предпринимателями.
Настоящий стандарт предназначен для использования при оказании туристских услуг людям с ограниченными физическими возможностями путем создания специальных условий для совершения туристских путешествий.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ Р 51671-2000 Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности
ГОСТ Р 52875 Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования
ГОСТ Р 53423 (ИСО 18513:2003) Туристские услуги. Гостиницы и другие средства размещения туристов. Термины и определения
ГОСТ Р 53998 Туристские услуги. Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями. Общие требования
ГОСТ Р 54603 Услуги средств размещения. Общие требования к обслуживающему персоналу
СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
Доминикана
Туристические места и отели Доминиканской Республики прекрасно обустроены для людей с ограниченными физическими возможностями. Узнать, где находится объект, отвечающий стандартам доступной среды, и как удобнее до него добраться, помогает специально разработанное приложение-гид. Тех, кто не боится многочасового перелёта, здесь ждёт настоящий райский отдых под пальмами на белоснежных пляжах.
Основные физические категории ОВЗ:
- Нарушения опорно-двигательного аппарата (колясочники, люди на костылях)
- Нарушение зрения (полная или частичная слепота)
- Нарушение слуха (глухие и слабослышащие)
Остров свободы и ретроавтомобилей, мечта любителей настоящего кубинского рома и безмятежного отдыха на берегу моря, в тени раскидистых пальм. Теперь кубинский рай стал реальностью и для мечтателей с ограниченными физическими возможностями, благодаря активному развитию доступной среды и адаптации отельных комплексов для маломобильных путешественников.
Основные физические категории ОВЗ:
- Нарушения опорно-двигательного аппарата (колясочники, люди на костылях)
- Нарушение зрения (полная или частичная слепота)
- Нарушение слуха (глухие и слабослышащие)
ЧЕГО НЕ ХВАТАЕТ ИНКЛЮЗИВНОМУ ТУРИЗМУ: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ
Резюме конференции подвел Лев Гутман, эксперт высшей квалификации СДС ВОИ «Мир, доступный для всех», член Международной ассоциации сооружений для спорта и активного отдыха (IAKS), генеральный директор экспертно-консультационного центра «Эврика». Он сделал акцент на главных проблемах сегодняшнего инклюзивного туризма.
«Первая проблема – отсутствие системного подхода к доступности в системе туристических услуг. Туризм пока не охвачен постановлением 599 от 2015 года. Однако с поправками в закон «Об основах туристической деятельности» эта ситуация будет исправлена», – подчеркнул г-н Гутман.
Второй главной проблемой доступного туризма Лев Гутман считает не только отсутствие нормативной базы, но и базы методической. «В итоге есть масса энтузиастов и проектов, но каждый начинает создавать доступную среду в силу своих представлений, не всегда на практике оказывающихся правильными», – констатировал он.
«Важно. чтобы такие методики были разработаны для отелей, объектов показа. Для отелей у нас уже есть опыт Сочи – его надо переработать и масштабировать. И главное – к этой работе должны привлекаться не просто сами инвалиды, а именно специалисты, эксперты по созданию доступной среды, которые знают нюансы и особенности каждой нозологии», – подчеркнул г-н Гутман.
Третьей проблемой эксперт назвал отсутствие централизованной и систематизированной информации о доступных путешествиях для инвалидов, однако, по его словам, с появлением таких платформ-агрегаторов, как Globe4all, эта ситуация может быть исправлена.
Особые эмоции у участников конференции вызвал доклад специалистов, которые сами являются инвалидами либо тесно вовлечены в работу с ними.
Целеустремленность и профессионализм Елены Волоховой, председателя Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов с ампутацией конечностей и иными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата «Опора», чье выступление завершило конференцию, впечатлили всех участников.
Г-жа Волохова еще раз акцентировала необходимость системной подготовки и обучения кадров в туристической отрасли, которые смогли бы корректно и эффективно обслуживать людей с ограниченными возможностями. «Опора», в частности, будет обучать волонтеров правилам общения с людьми с различной степенью инвалидности, но на уровне страны необходимы усилия и государства», – заключила она.
По результатам работы Всероссийской конференции «Россия – доступная страна» была принята резолюция, в которой, в частности, содержатся следующие решения:
1. Рекомендовать представителям субъектов Российской Федерации, участвовавших в работе экспертного совета Федерального агентства по туризму по реализации программы продвижения туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма, на базе брендовых маршрутов регионов разработать маршрут для лиц с ограниченными возможностями.
2. Просить Федеральное агентство по туризму:
- проводить Всероссийскую конференции по доступному туризму на ежегодной основе;
- проработать вопрос по разработке и созданию методических рекомендаций для туроператорских компаний, ТИЦ по оценке доступности объектов показа для лиц с ограниченными возможностями;
- проработать вопрос по проведению в 2020 г. семинаров для представителей туриндустрии по взаимодействию (общению) с разными категориями инвалидов.
ВНИМАНИЕ:
Еще больше интересных материалов от АТОР - в нашем канале на Яндекс.Дзен.
Бесплатные онлайн-курсы, вебинары и электронные каталоги туроператоров вы найдете в "Академии АТОР".
Актуальные СПЕЦПРЕДЛОЖЕНИЯ туроператоров по турам за рубеж и по России смотрите в разделе СПО портала АТОР.
Что происходит в туризме для инвалидов
На Всероссийской конференции по развитию доступного туризма, организованной Ростуризмом в Москве 4 декабря, обсудили основные проблемы и интересные практические кейсы инклюзивного туризма. Стало понятно, что проблем по-прежнему много, но в то же время кейсов тоже стало больше, чем 2-3 года назад, в том числе разрабатываемых крупными российскими туроператорами, которые до сих пор не занимались разработкой такого сложного и немассового продукта.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины и определения в значении, установленном нормативными правовыми актами* и нормативными документами**, действующими на территории государства, принявшего стандарт, ГОСТ 30335, а также термины с соответствующими определениями:
* На территории Российской Федерации действуют [1], [2]
** На территории Российской Федерации действуют ГОСТ Р 50690-2000 "Туристские услуги. Общие требования", ГОСТ Р 53522-2009 "Туристские и экскурсионные услуги. Основные положения"
3.1 люди с ограниченными физическими возможностями: Инвалиды и другие маломобильные группы населения (МГН).
3.2 инвалид: Лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, в т.ч. с поражением опорно-двигательного аппарата, недостатками зрения и дефектами слуха, а также имеющее общее заболевание, ограничивающее возможности при совершении туристских путешествий и потреблении туристских услуг.
3.3 маломобильные группы населения (МГН): Люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении необходимой информации, ориентировании в пространстве при совершении туристских путешествий и потреблении туристских услуг.
3.4 адаптация: Приспособление среды жизнедеятельности (зданий, сооружений, транспортных средств) и условий предоставления туристских услуг к потребностям маломобильных групп населения.
3.5 визуальные средства информации: Носители информации об объектах туристской индустрии, туристского продукта/туристских услугах в виде зрительно различимых текстов, знаков, символов, световых сигналов и т.п., предназначенных в т.ч. для людей с нарушением функций органов зрения и слуха.
3.6 комфортность: Совокупность условий, обеспечивающих положительные психологические и физиологические ощущения при совершении путешествия, а также удобство пользования туристскими услугами при соответствии их требованиям безопасности, а также санитарным, экологическим и гигиеническим требованиям.
3.7 ограничение жизнедеятельности: Полная или частичная утрата лицом способности или возможности самостоятельно передвигаться по туристскому маршруту, общаться и заниматься определенными видами деятельности, в т.ч. и туризмом.
3.8 переводчик жестового языка (сурдопереводчик): Специалист, осуществляющий перевод звуковой информации на язык жестов для глухонемых и людей с дефектами слуха.
3.9 пикетаж: Комплекс работ, включающий (промер) длины трасс передвижения по туристскому маршруту, разбивку трасс на пикеты в целях обеспечения передвижения по ним маломобильных групп населения.
3.10 полоса движения: Часть пешеходного пути, предназначенная для движения туристов в один ряд в одном направлении.
3.11 путь движения: Пешеходный путь, используемый МГН, в том числе инвалидами на креслах-колясках, для перемещения по участкам местности (дорожки, тротуары, пандусы и т.д.), а также внутри зданий и сооружений (горизонтальные и вертикальные коммуникации), и других объектов туристской индустрии.
3.12 система средств информации (информационные средства) для МГН: Совокупность носителей информации об объектах туристской индустрии и туристских услугах, обеспечивающих для МГН своевременное ориентирование в пространстве, безопасность и удобство передвижения.
3.13 сопровождающее лицо: Сотрудник туристской организации или другое физическое лицо, сопровождающее индивидуального туриста или группу туристов с ограниченными физическими возможностями во время путешествия/экскурсии.
3.14 специализированный элемент: Элемент объекта туристской индустрии или часть услуги, к которому (как к объекту нормирования) предъявляются специфические требования по адаптации с учетом конкретного или совокупных дефектов здоровья МГН.
3.15 тактильные средства информации: Носители информации, передаваемой инвалидам по зрению и воспринимаемой путем осязания.
3.16 текстофон: Аппарат для передачи, приема и ведения диалога по телефону инвалидами с нарушениями слуха в текстовом режиме, снабженный клавиатурой и дисплеем для отображения текстовой информации.
3.17 тифлотехнические средства: Средства, облегчающие людям с недостатками зрения работу и усвоение информации (магнитофоны, диктофоны, письменные приборы, пишущая машинка со шрифтом Брайля).
3.18 трассировка маршрута путешествия/экскурсии: Выбор вариантов туристских/экскурсионных маршрутов, оптимальных с определенными или заданными условиями для туристов с ограниченными физическими возможностями.
Вьетнам
Почувствуйте себя свободным и счастливым на живописных курортах Вьетнама, которые с каждым годом становятся всё доступнее, в том числе и для туристов на колясках. Крупные аэропорты оснащены пандусами, лифтами и специальными комнатами гигиены. До отеля едет удобный трансфер, а в гостиничных комплексах создаются все условия для полноценного отдыха: благоустраиваются пляжи и территория, организуются индивидуальные экскурсионные программы.
- Отели 3* в городе Нячанг не оборудованы комнатами для людей с ограниченными физическими возможностями. Некоторые из них имеют в наличии только инвалидные коляски.
- Все отели в регионе Фанранг не оборудованы комнатами для людей с ограниченными физическими возможностями.
4 Общие требования
4.1 Туристские услуги, оказываемые людям с ограниченными физическими возможностями, должны соответствовать нормативным правовым актам* и нормативным правовым документам**, требованиям нормативных документов***, действующих на территории государства, принявшего стандарт, общим требованиям к туристским услугам****, требованиям безопасности для их жизни, здоровья и имущества по ГОСТ 32611 и требованиям настоящего стандарта.
* На территории Российской Федерации действуют [1], [2]
** На территории Российской Федерации действуют [3], [4]
*** На территории Российской Федерации действуют [5], [6], [7], [8]
**** На территории Российской Федерации - по ГОСТ Р 50690-2000 "Туристские услуги. Общие требования", ГОСТ Р 53522-2009 "Туристские и экскурсионные услуги. Основные положения"
Основные функциональные и эргономические параметры формирования среды жизнедеятельности для инвалидов при организации туристских путешествий и экскурсий должны соответствовать требованиям нормативных правовых документов*, действующих на территории государства, принявшего стандарт.
* На территории Российской Федерации действуют [5], [6], [7], [8]
В зависимости от особенностей местности, численности группы туристов с ограниченными физическими возможностями, функционального назначения объекта туристской индустрии могут быть применены положения*, действующие на территории государства, принявшего стандарт.
* На территории Российской Федерации действует [9]
Площадки для активного отдыха и участия в спортивных мероприятиях должны формироваться единым комплексом с обеспечением комфортности и безопасности для жизни и здоровья туристов с ограниченными физическими возможностями и обеспечением условий для ориентирования в пространстве.
4.2 При формировании, продвижении и реализации туристского продукта туристские организации и индивидуальные предприниматели должны:
- предусматривать для туристов с ограниченными физическими возможностями условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности при совершении путешествий;
- учитывать особенности физического и психологического состояний туристов с ограниченными физическими возможностями;
- при планировании туристских маршрутов отдавать предпочтение районам с благоприятными климатическими и природными условиями (избегать горные районы, районы Севера и т.п.);
- создавать удобства для ориентирования во время туристских путешествий и на экскурсионных маршрутах;
- в обязательном порядке обеспечивать транспортную доступность объектов туристской индустрии для людей с ограниченными физическими возможностями;
- обеспечивать комфортность предоставления туристских услуг для маломобильных групп населения.
4.3 В зависимости от физического состояния туристов с ограниченными физическими возможностями потребителей туристского продукта подразделяют на категории:
- туристы 1-й категории: туристы с ограниченными физическими возможностями передвижения (инвалиды-колясочники и т.п.);
- туристы 2-й категории: туристы с ограниченными возможностями восприятия окружающего мира, с нарушениями зрения и слуха;
Без ограничений. Как три энтузиаста помогают инвалидам путешествовать по России
Моё знакомство с инклюзией началось в музыкальном колледже-интернате для незрячих, где я преподавал историю и был замдиректора по воспитательной работе. (Инклюзия — процесс включения людей с инвалидностью в активную общественную жизнь. — Прим. «Секрета».)
Нужно было организовывать для ребят выступления на сцене, гастроли и выезды на концерты в другие города.
У жены своя история — её дедушка оказался в инвалидной коляске.
Когда мы начали путешествовать по миру, то поняли, что за границей люди с инвалидностью посещают музеи, поднимаются в горы, едут в круизы. В России их чаще можно было встретить не на курорте, а в больнице.
О бизнесе
В 2014 году мы запустили сайт Globe4all, где делились лайфхаками про путешествия и рассказывали про доступный туризм в разных странах. Сайтом занимались в свободное от основной работы время. Проект жил на деньги семьи: на запуск мы потратили около 1 млн рублей.
Примечание «Секрета»: компания «Глоуб Медиа», которой принадлежит сайт и от имени которой оказывают услуги, появилась в 2015 году. Её руководителем значится Ренат Анпилогов.
В 2019 году мы стали участниками Expo Live — грантовой программы всемирной выставки «Экспо-2020» в Дубае. Как проект-победитель мы получили грант $100 000.
О том, как устроены туры
Наш сайт работает как турагрегатор сервисов для туристов с особыми потребностями. Мы находим и проверяем гидов, туристические компании, НКО, знакомимся с организаторами туров и экскурсий для людей с инвалидностью в России и других странах, добавляем партнёров, чтобы наши пользователи могли узнать о них и забронировать на сайте. Чаще предлагаем авторские программы — от гастротуров по Стране Басков до путешествий на Камчатку и прогулок по Старому Арбату.
Цены разные: экскурсия по Ярославлю стоит 600 рублей, а четырёхдневный тур по Испании — 136 000 рублей. Есть бесплатные и онлайн-продукты. Комиссия стандартная — от 10% до 20%.
Мы помогаем туристам и с организационными моментами: найти трансфер, взять в аренду мобильный скутер или хэндбайк, купить билет на самолёт или в спецкупе поезда. Наша задача в том, чтобы человек с инвалидностью мог полностью спланировать свою будущую поездку на сайте.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 30471-96* Кресла-коляски. Максимальные габаритные размеры
* На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р 50602-93 "Кресла-коляски. Максимальные габаритные размеры"
ГОСТ 32611-2014 Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов
ГОСТ 30335-94* Услуги населению. Термины и определения
* На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р 50646-2012 "Услуги населению. Термины и определения"
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
Россия
Отдых на курортах Краснодарского края и Кавказа, туры в Карелию, Татарстан и Сибирь — это лишь часть того, что предлагает туристический рынок России. А теперь путешествия по стране стали реальными и для маломобильных туристов. Многие отели и санатории уже подготовили для своих гостей адаптированные номера, установили пандусы, специальные настилы и дорожки для удобства отдыхающих.
5 Технические требования
5.1 Доступ и передвижение
Все пользователи доступной и инклюзивной среды, вне зависимости от того, являются ли они инвалидами или нет, используют нижеописанные маршруты для безопасного и удобного доступа на объекты туристской индустрии.
Прилегающая территория к объектам туристской индустрии должна располагать возможностью беспрепятственного доступа и передвижения туристов с ограниченными физическими возможностями всех категорий, в том числе с помощью инвалидной коляски, трости, костылей, собаки-поводыря и т.д.
5.1.1 Проходы и зоны пешеходного движения
Необходимо поддерживать свободные пути передвижения по объекту туристской индустрии, имеющие подходящую ширину для туристов в инвалидных колясках или на скутерах, пользующихся ходунками или двигающихся парами. Ширина пути движения в пешеходном проходе должна составлять не менее 1000 мм и иметь места расхождений шириной не менее 1800 мм и длиной не менее 1800 мм (см. рисунок 1).
Рисунок 1 - Ширина проходов
В зонах с интенсивным движением и зонах, имеющих повороты или проходы длиннее 30 м, необходимо обеспечить достаточную маневренность и достаточное пространство в местах пересечения путей. При этом минимальная ширина пути увеличивается до 1800 мм.
Уклоны путей передвижения должны составлять не более 1:20 (5%).
В исключительных случаях величина уклона может быть увеличена, но не должна превышать 1:12 (8,33%).
Если длина наклонного участка превышает 9 м, должны быть предусмотрены горизонтальные площадки/места для отдыха.
Если уклон находится в пределах 1:12-1:16 (6,25%-8,33%), должны быть предусмотрены поручни вне зависимости от длины поверхности.
При необходимости разворота на 180° для огибания препятствия минимальная ширина прохода должна составлять не менее 1200 мм.
В границах площадки должен быть предусмотрен, по крайней мере, один доступный маршрут, отвечающий вышеуказанным требованиям, от доступных зон посадки на транспорт до входа в доступное сооружение, обслуживаемое этими зонами. Доступный маршрут по возможности должен совпадать с общим маршрутом для обычных туристов.
Необходимо предусмотреть как минимум один доступный маршрут, соединяющий здания, сооружения и территории, относящиеся к тому же объекту.
Читайте также: