Стратегия развития санаторно курортного комплекса российской федерации
Утверждена Стратегия развития санаторно-курортного комплекса РФ. В 123 государственных санаторно-курортных организациях износ зданий составляет более 80 процентов, говорится в документе. Такие объекты будут реконструированы.
Повышение инвестиционной привлекательности - еще один путь развития индустрии оздоровительного отдыха. "Принято считать, что эта сфера малопривлекательна для инвесторов. Это не так: 53 процента санаторно-курортных организаций являются частными коммерческими предприятиями. Это говорит о том, что интерес есть. По закону, если кто-то приобретает санаторий, он не может менять его предназначение. То есть велика доля тех, кто готов работать именно в сфере санаторно-курортного лечения", - рассказал президент Национальной курортной ассоциации Александр Разумов.
По мнению председателя Ассоциации оздоровительного туризма Елены Трубниковой, частный капитал увидит привлекательные условия, только когда санаторно-курортное лечение станет привычной практикой улучшения здоровья.
По словам исполнительного директора АТОР Майи Ломидзе, сегодня население страны практически не знает о возможностях санаторно-курортных организаций. Поэтому необходима информационная кампания по продвижению услуг санаторно-курортного комплекса страны. Стратегия предлагает повышать популярность оздоровительных курортов. Также драйвером развития отрасли послужит информирование медработников.
Стратегия также предусматривает наращивание экспортного потенциала. Для этого, по словам Александра Разумова, стоит заняться оценкой курортных зон. В других странах это является обязательной практикой. Так, Союз курортов Европы ежегодно оценивает курортные организации и составляет рейтинги, особое внимание уделяя сохранению природных лечебных ресурсов, таких как термальные воды, лечебные грязи и другие. Каждый человек, выбирая себе оздоровительный курорт, может зайти в интернет и узнать о состоянии источников.
Стратегия развития санаторно курортного комплекса российской федерации
Подписанная Стратегия определяет направления решения накопившихся проблем санаторно-курортного комплекса, который играет существенную роль в социально-экономическом развитии многих территорий России.
Приведу некоторые цифры. Согласно государственному реестру курортного фонда, 44% санаторно-курортных организаций относятся к государственной форме собственности, 3% – к муниципальной, 53% – к частной. Из 495 государственных санаторно-курортных организаций к федеральным относятся 140 организаций, региональным – 355 организаций. Наибольшее количество государственных санаторно-курортных организаций сосредоточено в Республике Крым, Краснодарском крае и Ставропольском крае.
Национальный санаторно-курортный комплекс имеет существенный потенциал для развития. Только в 2015–2017 годах в санаторно-курортных организациях получили лечение и отдохнули свыше 20 миллионов человек. Думаю, можно рассчитывать на то, что реализация Стратегии приумножит число граждан, которые предпочтут отдых внутри страны загранице.
На настоящий момент развитие санаторно-курортного комплекса сдерживает наличие ряда проблем, одна из основных – неутешительное состояние его материально-технической базы. В 123 государственных санаторно-курортных организациях, из которых 27 относятся к федеральному уровню, износ зданий составляет более 80%. В 166 санаторно-курортных организациях износ медицинского оборудования также превышает 80%, по федеральным организациям мы фиксируем износ на уровне 90,2%.
Цель подписанной Стратегии заключается в повышении доступности санаторно-курортного лечения для граждан за счёт создания современного санаторно-курортного комплекса, который обеспечивал бы развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов, материально-технической базы санаторно-курортных организаций, а также оздоровительного туризма.
Мы ожидаем, что реализация Стратегии позволит:
- увеличить число граждан, получивших санаторно-курортное лечение;
- повысить инвестиционную привлекательность лечебно-оздоровительных местностей и курортов, создать условия для привлечения частных инвестиций в развитие санаторно-курортного комплекса;
- обеспечить дальнейшее развитие санаторно-курортного комплекса, в том числе увеличить количество санаторно-курортных организаций и мест в них, отвечающих установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- повысить профессиональный уровень специалистов санаторно-курортной отрасли, а также уровень информированности медицинских работников и населения о возможностях санаторно-курортного комплекса.
Мы планируем, что финансирование реализации подписанной Стратегии будет осуществляться за счёт средств федерального бюджета и региональных бюджетов, а также за счёт внебюджетных источников.
Наш следующий шаг в этой работе – разработка плана конкретных мероприятий в идеологии подписанной Стратегии. Проект плана будет прорабатываться Минздравом России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Аппарат Правительства со своей стороны будет оказывать коллегам в министерствах всю необходимую организационную и экспертную поддержку. Рассчитываем, что проект плана мероприятий будет внесён в Правительство в шестимесячный срок.
Стратегия развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации
Стратегия развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. № 2581-р).
План мероприятий по реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2019 г. № 2852-р).
Перечень мероприятий по комплексному развитию города-курорта Кисловодска до 2030 года (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 2899-р).
Главные черты философии здоровья нации
В области политики — создание социально-нравственной доминанты в индивидуальном, коллективном сознании на ценность здоровья как национальную черту, как на личную ответственность перед собой, семьёй и государством.
В области экономики — придание ценности здоровью человека как природной базе профессионального долголетия в достижении экономических целей.
Правовое правило экономики: охрана здоровья есть социальная функция руководства предприятий любой экономической формации.
В области профилактической медицины — субъектом профилактической медицины становится не больной, а здоровый человек. Отличительная содержательность нового направления в области профессиональной профилактической медицины состоит как в технологиях преморбидной диагностики, коррекции нарушенных функциональных состояний, оценках уровней здоровья, туристических, спортивных, курортных видов оздоровлений, так и в методологии и мировоззрении на процесс охраны и наращивания здоровья.
«Главная задача заключается в трансформации медицины патологии, какой она остаётся до сих пор, в медицину здоровья здоровых…» (Ю. П. Лисицын).
«Диагностика болезней должна начинаться не у постели больного человека (это, скорее, пройденный этап медицины), а в клинике здорового человека» (И.В. Давыдовский).
Преобразования в социально-экономической сфере длятся уже 25 лет. Однако нет единого мнения о том, какой лимитирующий фактор обусловил развитие медико-демографического кризиса. Не определены основные механизмы снижения жизнеспособности нации. Без решения этих проблем усилия по сбережению народа могут оказаться недостаточно результативными.
Многочисленные вызовы и угрозы здоровью человека определяют необходимость создания единого программного документа, которым могла бы стать «Стратегия развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации».
Решение задач и реализация Стратегии представляются целесообразными в рамках Государственной и Ведомственной целевых программ, которые должны быть осуществлены в соответствии с требованиями законодательства и включать комплекс мероприятий по охране здоровья здоровых, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, целевым индикаторам и ресурсам, привлекаемым для их реализации. (Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».)
Текущие изменения потребностей населения и запросов на качество отдыха на курортах привели к расширению возможностей санаторно-курортной отрасли оказывать услуги курортно-рекреационной направленности, основной целью которых является укрепление здоровья человека.
В сентябре 1978 года Всемирная организация здравоохранения и ЮНИСЕФ провели историческую Международную конференцию по первичной медико-санитарной помощи в Алма-Ате. Конференция приняла Алма-Атинскую декларацию и стратегию «Здоровье для Всех», которая призывала к созданию систем здравоохранения, основанных на первичной медико-санитарной помощи, гарантирующих равный доступ к медицинскому обслуживанию для всех граждан.
К 90-м годам санаторно-курортный комплекс мог принимать более 32 млн человек ежегодно, 7431 предприятие имело свои санатории.
В советское время в течение нескольких поколений значительная часть населения России активно пользовалась санаторно-курортными услугами, культивировался и создавался образ санаторно-курортного лечения как неотъемлемого элемента национального образа жизни. В структуре потребностей рядового гражданина услуги санаторно-курортного комплекса наряду с услугами здравоохранения входили в число неотложных потребностей. Развитие санаторно-курортного комплекса решало задачи популяризации здорового образа жизни, вовлечения широкого круга граждан в занятия своим здоровьем, являлось важнейшим элементом сохранения здоровья человека и профилактики заболеваний.
По научным данным (2000—2015), санаторно-курортное лечение сокращает длительность временной нетрудоспособности на 25—30 %, возвращает к прежней работе до 80 % больных, перенесших инфаркт миокарда. Происходит сокращение расходов на лечение больных в амбулаторно-поликлинических и стационарных организациях в 2,6—3 раза. По накопленным десятилетиями данным, показателями эффективности санаторно-курортного лечения является уменьшение в 2—6 раз числа обострений различных заболеваний и в 2,5 раза потребности в госпитализации. Дети болеют в течение года в 3—5 раз реже, чем в предыдущие годы, в 25 % наступает стойкая ремиссия хронических заболеваний. Ежегодная многолетняя профилактика и лечение в санаторно-курортных условиях позволяют существенно увеличить продолжительность жизни (от 3 до 15 лет).
Оказавшись в условиях коммерциализации здравоохранения, санаторно-курортная система не может конкурировать как с частными медицинскими клиниками, обладающими налоговыми преференциями как медицинские учреждения, так и с высокоэффективными производителями фармацевтических средств, располагающими широкими возможностями по продвижению своих продуктов. Так, за последние пятнадцать лет рынок платных медицинских услуг вырос на 315 %, а рынок санаторно-курортных услуг — всего на 24 %. Согласно данным Росстата, доходы санаторно-курортных организаций от предоставляемых услуг в 2016 году составили 119,2 млрд рублей, что в 11,3 раза меньше дохода фармацевтического рынка.
Попытки преобразования отечественной системы здравоохранения в направлении перехода от системы болезнецентрической, ориентированной на лечение заболевания, к системе здоровьецентрической, основанной на приоритете охраны здоровья здоровых и продлении жизни (с сохранением трудового потенциала), были предприняты Министерством здравоохранения Российской Федерации на уровне ряда программных документов в недавнем прошлом (Концепция охраны здоровья здоровых в Российской Федерации, 2003 год). Однако в силу разных причин, в том числе в результате экономического кризиса 2008 года, остались нереализованными. В настоящее время Минздравом России разработан проект стратегии формирования здорового образа жизни населения, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний на период до 2025 года, который, к сожалению, не предусматривает широкую интеграцию центров здоровья и санаторно-курортного комплекса в систему формирования охраны здоровья здоровых, продления жизни и продления трудового потенциала страны.
Настоящая Стратегия должна стать основой для разработки отраслевых документов стратегического планирования в области обеспечения охраны здоровья граждан Российской Федерации, государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации, а также иных документов стратегического планирования.
Свежий номер
А.Н. Разумов, президент Национальной курортной ассоциации, президент ГАУЗ МНПЦ МРВСМ ДЗМ, академик РАН, профессорПоиск путей сохранения здоровья, увеличения продолжительности жизни человека имеет многовековую историю и до сегодняшнего дня продолжает оставаться одной из самых важных и актуальных проблем в области биологии и медицины. Современное общество возводит здоровьесбережение в ранг международных и государственных приоритетов, в значительной степени влияющих на состояние национальной безопасности и перспективы развития общества.
В послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию по вопросу увеличения продолжительности жизни Президент Российской Федерации В.В. Путин ставит задачу: к концу следующего десятилетия Россия должна войти в клуб стран 80+. При этом опережающими темпами должна расти продолжительность здоровой, активной, полноценной жизни, когда человека не ограничивают, не сковывают болезни.
Президент Российской Федерации В.В. Путин постоянно обращает внимание на формирование в российском обществе здорового образа жизни, внутреннего и социального туризма, на более эффективное использование возможностей санаторно-курортного комплекса в лечении, оздоровлении и здоровье-сбережении.
«Развитие здравоохранения и укрепление здоровья населения Российской Федерации является важнейшим направлением обеспечения национальной безопасности, для реализации которого проводится долгосрочная государственная политика в сфере охраны здоровья граждан» (Стратегия национальной безопасности Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683).
Усилиями президента России В.В. Путина социальная политика в стране направлена на снижение демографических потерь, на «сбережение народа», на возрождение медицинской профилактики и совершенствование системы управления отечественным здравоохранением.
В современной мировой экономике здоровье нации признаётся ключевым элементом стабильности её экономического потенциала. Население России не только уменьшается, но и становится менее здоровым, а значит, теряет способность служить движущей силой экономического возрождения страны.
В.В. Путин назвал стремительное старение населения России тревожным демографическим фактором. По статистике, население страны каждый год сокращается почти на 900 тыс. человек. Доля тех, кому за 65 лет, — 13,7 %, что вдвое превышает международный стандарт, согласно которому нация считается «старой».
В связи со старением населения России и сокращением численности лиц трудоспособного возраста увеличился показатель демографической нагрузки. Если в 2006 году на 1000 человек трудоспособного возраста приходилось 326 человек старше трудоспособного возраста, то в 2013 году — уже 384 человека.
По наиболее оптимистичному демографическому прогнозу Росстата, к 2016 году доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения увеличится до 24,7 %, их численность составит 35,8 млн человек, к 2026 году — до 28,0 % и 41,8 млн человек.
Соответственно, возрастёт демографическая нагрузка на трудоспособное население. На начало 2016 года на 1000 лиц трудоспособного возраста будет приходиться 431 лицо старше трудоспособного возраста, на начало 2026 года — 526 лиц старше трудоспособного возраста.
На 1000 человек работающего населения приходится 323 пенсионера и 276 детей, что представляет реальную угрозу экономике страны.
Президент Российской Федерации прямо указывает: «Мы должны переломить эти негативные тенденции. Переломить, опираясь на системную и хорошо просчитанную политику в этой сфере». «Очевидно, что ключевым фактором смертности являются условия и образ жизни людей, и потому при разработке региональных демографических программ надо учитывать не только вопросы повышения уровня здравоохранения, но и развитие системы санаторно-курортного оздоровления, досуга, физкультуры, спорта, улучшения условий труда».
Согласно прогнозу ООН, при сохранении постоянного уровня рождаемости (1,33 ребёнка на одну женщину фертильного возраста) к 2050 году в Российской Федерации будет менее 100 млн жителей — 98 млн 169 тыс. человек, что означает сокращение численности почти в полтора раза за полвека. Пессимистический прогноз выглядит ещё более удручающе — 92,4 млн человек.
Низкие показатели физического состояния и резервов адаптации у детей и подростков: по результатам исследования более 80 000 лиц призывного возраста, студентов и школьников показано, что до 56 % из них имели неудовлетворительный уровень соответствующих показателей и лишь 7 % имели уровень выше среднего.
В 2050 году каждый третий человек будет старше 65 лет и каждый десятый будет старше 80 лет.
«Нужна другая философия, другой взгляд каждого гражданина, учёного-медика, философа, психолога, курортолога, государственных мужей на здоровье здоровых людей» (И.П. Павлов).
Оздоровление по принципу профилактики от последствий воздействия экологических, эргономических, социально-психологических факторов, угрожающих здоровью, — неэффективно, так как не соответствует ведущему принципу медицины — профилактическому.
Стратегия развития санаторно-курортного комплекса
Подборка наиболее важных документов по запросу Стратегия развития санаторно-курортного комплекса (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Стратегия развития санаторно-курортного комплекса
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Санатории: уникальный феномен на туристском рынке
(Ершова И.В.)
("Lex russica", 2019, N 10) Как указано в Стратегии развития санаторно-курортного комплекса РФ , по данным государственного реестра курортного фонда РФ, 44% санаторно-курортных организаций отнесены к государственной форме собственности, 3% - к муниципальной, 53% - к частной форме собственности. В 2016 и 2017 гг. из 495 государственных санаторно-курортных организаций федеральными являлись 140, региональными - 355. Полиформизм собственности предопределил и многообразие организационно-правовых форм санаторно-курортных организаций. При этом в современных условиях большинство из них созданы и действуют как коммерческие организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Интервью: Частные инвестиции - для развития медицины
("Современные страховые технологии", 2019, N 5) - С.К.: Создание условий, необходимых для дополнительного финансирования и роста инвестиционной привлекательности системы здравоохранения, предусмотрено Стратегией развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года и Стратегией развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации.
Нормативные акты: Стратегия развития санаторно-курортного комплекса
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2018 N 2581-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2019 N 2852-р
(ред. от 03.06.2020)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Развитие санаторно-курортного комплекса России — основа сбережения здоровья населения
президент ГАУЗ «Московский научно-практический центр медицинской реабилитации, восстановительной и спортивной медицины ДЗМ», председатель Национальной курортной ассоциации.
Правительство утвердило «Стратегию развития санаторно-курортного комплекса в России»
Об этом официально заявил Александр Разумов, президент Национальной курортной ассоциации, на «круглом столе» в рамках II Международной выставки «MedTravelExpo. Санатории. Курорты. Медицинские центры». Правительство поручило регионам разработать собственные программы развития санаторно-курортного комплекса. План мероприятий по реализации утвержденного документа должно разработать Министерство здравоохранения в шестимесячный срок.
Напомним, специализированный форум «MedTravelExpo» проходит в эти дни в Москве в выставочном комплексе «Экспоцентр». Алтайский край представляют санатории АО «Курорт Белокуриха», «Алтай», «Россия» и «Обские плесы». По словам участников, в этом году курортам выделена внушительная площадь.
Игорь Жиляков — заместитель главного врача сети санаториев АО «Курорт Белокуриха» Это крупнейшая профессиональная медицинская выставка в России, в которой очень мощно представлен раздел «медицинский туризм». Здесь мы можем не только обменяться опытом с коллегами, но также узнать о новинках фармакологии и, что для нас более ценно, – медицинской техники и оборудования. Что касается «Стратегии развития санаторно-курортного комплекса», в данном вопросе нас радует, что государство, наконец, открыто повернулось лицом к курортам.В первый день работы «MedTravelExpo» выставку посетил глава Ростуризма Олег Сафонов. Особое внимание он уделил стенду сети санаториев «Курорт Белокуриха» как якорному инвестору строящегося курорта «Белокуриха-2».
По путевке за здоровьем
Какую роль в реализации поставленной задачи должна сыграть санаторно-курортная система страны? Об этом "РГ" рассказал генеральный директор холдинга "Курортное управление г. Кисловодска" Николай Мурашко.
Николай Анатольевич, может ли санаторно-курортное лечение повлиять на продолжительность жизни?
Николай Мурашко: Безусловно! Регулярная профилактика и лечение в здравницах продлевают жизнь человека. Опыт советских санаториев, когда в них ежегодно отдыхали 32 миллиона человек, а государство было и собственником предприятий, и организатором производства, и работодателем, нуждающимся в квалифицированных кадрах, доказал, что санаторно-курортная система может решить эту задачу максимально эффективно - и с медицинской, и с социально-экономической точки зрения. Ведь в 1920-е годы продолжительность жизни составляла 43 года, а к 1990 году - уже 69 лет. Санаторно-курортное лечение и оздоровление позволяют продлить период активной жизни и трудоспособности граждан. Лечение, проводимое в санаторно-курортных организациях, в 2-6 раз уменьшает число обострений как у взрослых, так и у детей. Больные, прошедшие санаторный этап реабилитации, в большинстве случаев возвращаются к труду, у них в 2-3 раза снижается временная и стойкая нетрудоспособность.
К сожалению, с переходом на рыночные условия эта система была разрушена. Как это отразилось на количестве здравниц?
Николай Мурашко: Сейчас в России всего 1733 санатория. Число лиц, ежегодно получающих санаторно-курортную помощь, резко сократилось - теперь это лишь каждый двадцать пятый гражданин. Президент в своем Послании Федеральному Собранию и майском указе поставил задачу по увеличению продолжительности здоровой, активной и полноценной жизни. Чтобы этого добиться, нужно восстановить санаторно-курортную систему массовой доступности. Профсоюзные санатории на протяжении многих лет работают в сфере массового оздоровления граждан нашей страны, системно содействуя решению приоритетной государственной задачи по сохранению здоровья россиян, увеличению трудового долголетия. Сохраняя максимальную доступность услуг санаторно-курортного лечения, профсоюзные здравницы обеспечивают должный уровень качества медицинских и реабилитационных услуг.
Необходима госпрограмма развития санаториев либо их интеграция в нацпроекты "Демография" и "Здравоохранение"Вы руководите холдингом профсоюзных санаториев на Кавминводах. Что представляет собой этот комплекс и каковы приоритеты работы?
Николай Мурашко: Санаторно-курортный комплекс профсоюзов на Кавминводах объединяет 22 организации санаторно-курортного и лечебно-профилактического профиля, включая бальнеогрязелечебницы в Кисловодске, Ессентуках, Пятигорске и Железноводске. Их коечная емкость около девяти тысяч мест, или более четверти от общего коечного фонда региона. В комплексе оказывают более 100 лицензированных видов медицинской деятельности. Ежегодно санатории профсоюзов принимают на санаторно-курортное лечение и оздоровление более 160 тысяч человек, в том числе 12 тысяч детей и более 36 тысяч человек по льготным путевкам, обеспечивают бесплатный отпуск минеральной воды в 11 питьевых бюветах. А еще являются одними из крупнейших работодателей в регионе. Численность работников - более 5 тысяч человек, 2 тысячи из них - медперсонал.
Профсоюзные здравницы принимают на лечение и оздоровление более 160 тысяч человек в годЧто, по вашему мнению, нужно сделать, чтобы повысить уровень обеспеченности санаторно-курортным лечением?
Николай Мурашко: Надо стимулировать население заботиться о своем здоровье, а работодателей - сохранять трудовой потенциал. Одна из мер - предоставление гражданам, которые приобретают санаторно-курортные путевки, социального налогового вычета на стоимость оплаченной путевки, аналогичного вычету, предоставляемому при оказании медицинских услуг. По нашим расчетам, введение этой меры даст прирост количества отдыхающих до 1,5 миллиона человек ежегодно. Второе - включить в состав расходов, учитываемых при исчислении налога на прибыль, расходы на организацию санаторно-курортного лечения для сотрудников при заключении договоров с санаторно-курортными организациями.
Но ведь и санатории со своей стороны должны предоставить доступные и конкурентоспособные услуги?
Николай Мурашко: Конечно, и для этого необходима господдержка, в первую очередь - санаториев, которые оказывают услуги в наиболее доступном массовом ценовом сегменте. Например, предоставлять дешевые и долгосрочные кредиты, субсидировать процентную ставку по кредитам, привлеченным на реконструкцию, модернизацию и ремонт санаторно-курортных объектов, возмещать часть затрат, связанных с капремонтом, строительством и реконструкцией санаторно-курортных объектов, приобретением оборудования. Чтобы эти меры были реализованы, необходима государственная программа развития санаторно-курортных организаций, либо интеграция этих мер в национальные проекты "Демография" и "Здравоохранение".
Стратегия развития санаторно-курортного комплекса должна включать:
1. Совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы.
2. Создание системы государственного управления, регулирования и контроля деятельности санаторно-курортных организаций независимо от форм собственности и ведомственного подчинения.
3. Превращение санаторно-курортного комплекса Российской Федерации в высокорентабельную и конкурентоспособную сферу экономики.
4. Доступность санаторно-курортной помощи населению, в первую очередь усовершенствование системы обеспечения санаторно-курортным лечением слабо защищённых групп населения страны (дети, инвалиды, престарелые, участники военных действий и ликвидаторы техногенных и стихийных катастроф и другие категории лиц, определённые законодательством).
5. Создание механизмов интеграции санаторно-курортных организаций как важнейшего раздела системы здравоохранения в систему этапности лечения «поликлиника — стационар — санаторий».
6. Создание механизмов интеграции и формирования ведущей роли санаторно-курортных организаций в системе оздоровления и профилактики заболеваний, включая использование системы охраны здоровья здоровых для продвижения и популяризации санаторно-курортного комплекса Российской Федерации.
7. Экологический контроль состояния лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов для сохранения имеющегося оздоровительного потенциала санаторно-курортного комплекса.
8. Соответствие международному уровню состояния материально-технической базы санаторно-курортных организаций и предоставляемых ими лечебных и сервисных услуг, внедрение новых лечебно-оздоровительных технологий.
9. Реализацию программы развития превентивной и персонализированной медицины с применением природных лечебных факторов.
10. Развитие информационного обеспечения.
11. Совершенствование системы подготовки кадров для санаторно-курортной деятельности.
Важным условием успешной реализации стратегии должна стать поддержка приоритетных проектов развития санаторно-курортных комплексов как на федеральном, так и на региональном уровне.
Одновременно должна решаться задача для планирования и реализации мероприятий по охране здоровья здоровых в санаторно-курортных организациях.
России нужна принципиально новая система управления динамикой здоровья населения, построенная по профилактическому принципу, данная система потребует поддержки всех государственных, общественных институтов страны и будет способна при этих условиях стать базисной для развития отечественной системы здравоохранения. Значимая роль в сохранении и поддержании здоровья принадлежит санаторно-курортной отрасли, развитие которой является стратегически важной для экономики страны.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Утверждена стратегия развития отечественных санаториев и курортов
Правительство утвердило Стратегию развития санаторно-курортного комплекса.
Ее главные цели - повысить доступность санаторно-курортного лечения, развивать лечебно-оздоровительные местности и курорты, материально-техническую базу санаторно-курортных организаций, оздоровительного туризма.
По словам вице-премьера правительства России Татьяны Голиковой, сегодня 44% санаторно-курортных организаций относятся к государственной форме собственности, 3% - к муниципальной, 53% - к частной. Из 495 государственных санаторно-курортных организаций к федеральным относятся 140 организаций, к региональным - 355 организаций. Больше всего санаториев находится в Крыму, Краснодарском и Ставропольском краях.
"Национальный санаторно-курортный комплекс имеет существенный потенциал для развития. Только в 2015-2017 годах в санаторно-курортных организациях получили лечение и отдохнули свыше 20 миллионов человек. Думаю, можно рассчитывать на то, что реализация Стратегии приумножит число граждан, которые предпочтут отдых внутри страны загранице",- подчеркивает Голикова.
Вице-премьер также отмечает, что пока развитие санаторно-курортного комплекса сдерживает наличие ряда проблем, одна из основных - неутешительное состояние его материально-технической базы. В 123 государственных санаториях износ зданий составляет более 80%. В 166 износ медицинского оборудования также превышает 80%. "Мы планируем, что финансирование реализации подписанной Стратегии будет осуществляться за счет средств федерального и региональных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников.
Наш следующий шаг в этой работе - разработка плана конкретных мероприятий в идеологии подписанной Стратегии. Проект плана будет прорабатываться Минздравом России совместно с заинтересованными федеральными органами власти. Рассчитываем, что проект плана мероприятий будет внесен в правительство в шестимесячный срок",- уточнила Татьяна Голикова.
Утверждена стратегия развития отечественных санаториев и курортов
Правительство утвердило Стратегию развития санаторно-курортного комплекса.
Ее главные цели - повысить доступность санаторно-курортного лечения, развивать лечебно-оздоровительные местности и курорты, материально-техническую базу санаторно-курортных организаций, оздоровительного туризма.
По словам вице-премьера правительства России Татьяны Голиковой, сегодня 44% санаторно-курортных организаций относятся к государственной форме собственности, 3% - к муниципальной, 53% - к частной. Из 495 государственных санаторно-курортных организаций к федеральным относятся 140 организаций, к региональным - 355 организаций. Больше всего санаториев находится в Крыму, Краснодарском и Ставропольском краях.
"Национальный санаторно-курортный комплекс имеет существенный потенциал для развития. Только в 2015-2017 годах в санаторно-курортных организациях получили лечение и отдохнули свыше 20 миллионов человек. Думаю, можно рассчитывать на то, что реализация Стратегии приумножит число граждан, которые предпочтут отдых внутри страны загранице",- подчеркивает Голикова.
Вице-премьер также отмечает, что пока развитие санаторно-курортного комплекса сдерживает наличие ряда проблем, одна из основных - неутешительное состояние его материально-технической базы. В 123 государственных санаториях износ зданий составляет более 80%. В 166 износ медицинского оборудования также превышает 80%. "Мы планируем, что финансирование реализации подписанной Стратегии будет осуществляться за счет средств федерального и региональных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников.
Наш следующий шаг в этой работе - разработка плана конкретных мероприятий в идеологии подписанной Стратегии. Проект плана будет прорабатываться Минздравом России совместно с заинтересованными федеральными органами власти. Рассчитываем, что проект плана мероприятий будет внесен в правительство в шестимесячный срок",- уточнила Татьяна Голикова.
Читайте также: