Штраф за отдых у воды
В теплое время года люди любят отдых у воды - выехать на шашлыки к реке, пруду или озеру, на рыбалку или просто искупаться и позагорать. Однако, если не знать некоторых правил такого отдыха, можно нарваться на административный штраф.
Водный кодекс выделяет такую категорию прибрежных земель, в отношении которой действует специальный правовой режим с целью защиты водных объектов. Называется она водоохранная зона.
В пределах водоохранной зоны нельзя ездить на автомобиле и ставить его на стоянку. Нельзя также мыть машину и оставлять там после себя всякий мусор. За это предусмотрен административный штраф в размере от 3 000 до 4 500 рублей (ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ).
Что же такое водоохранная зона? Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ.
Ширина такой зоны зависит от вида водоема, его площади или протяженности. Так, у рек или ручьев она устанавливается в зависимости от их протяженности от истока:
- до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
- от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
- от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
В общем, если вы не знаете, какова протяженность реки, ставьте машину на стоянку на расстоянии примерно 200 метров от берега - не ошибетесь.
Ширина водоохранной зоны озера или водохранилища (за исключением озера, расположенного внутри болота или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра) устанавливается в размере 50 метров.
То есть, если вы решили отдохнуть у озера или пруда, чтобы не ошибиться, не паркуйте автомобиль ближе пятидесяти метров от его берега. Не будете же вы вымерять его площадь.
У моря ширина водоохранной зоны составляет пятьсот метров. А ширина такой зоны озера Байкал устанавливается специальным законом.
Однако, не является правонарушением, если вы движетесь на автомобиле или ставите его на стоянку независимо от расстояния до водоем:
- на дороге;
- на обочине дорог;
- в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- движетесь на специальном транспортном средстве.
Согласно правилам дорожного движения дорога это:
. обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения (п.1.2 ПДД).
Дорога включает в себя обочины.
Как определить, где начинается граница водоохранной зоны водоема? Вот тут начинается самое интересное! Закон не освобождает вас от ответственности, даже если граница этой зоны не обозначена никакими знаками.
То есть, определять ее границы вы должны сами. При наличии у водоема централизованных ливневых систем водоотведения и набережных ширина водоохранной зоны устанавливается от парапета набережной.
А если ливневых систем или набережной нет - от границы водоема. Ширина водоохранной зоны морей определяется от линии максимального прилива.
Вот, исходя из этого и нужно определять, где можно ехать на автомобиле и ставить его на стоянку вблизи водоема, чтобы не нарваться на штраф. Как при этом нужно отмерять требуемое расстояние - шагами, рулеткой или еще как-то, закон не уточняет.
Если бы дело было где-нибудь в Европе, то границы такой зоны наверняка обозначалась бы какими-либо знаками. Но мы живем в России и в большинстве случаев таких знаков вы не найдете. Но при этом, как я уже сказал, закон не освобождает вас от ответственности даже при отсутствии таких знаков.
У воды не парковаться
Даже если вы не собираетесь ловить рыбу в запрещённых местах, это не значит, что вас не оштрафуют. Согласно ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ, в границах водоохранных зон запрещено движение и стоянка транспортных средств. Исключение – оборудованные места с твёрдым покрытием.
На берегу нельзя оставлять машину. Фото: yandex. net.
Это значит, что возле воды можно оставлять машину только на специальной парковке, асфальтированной или щебневой дороге. Подъезд на автомобиле к берегу карается по ст. 8.42 КоАП штрафами до 5 000 руб. для граждан, до 15 000 руб. для должностных лиц и до 500 000 – для юрлиц.
- для рек и ручьёв до 10 км – 50 метров;
- от 10 до 50 км – до 100 м;
- от 50 км – до 200 м;
- у морей – до 500 м.
В лес – ни ногой
Аномальная жара, которая вынудила россиян выбираться за город, обернулась лесными пожарами. Регионы выходят на борьбу с огнём и усиливают ответственность за нарушение правил безопасности. Кемпинг, пикники, парковка машин на берегу и рыбалка оборачиваются штрафами для граждан. А в особых случаях наказывают даже за прогулки по лесу.
Штрафы не новые – они прописаны в действующем законодательстве. Но любители отдыха на природе либо забывают о наказании за разведение костров и стоянку на берегах, либо не интересуются штрафами. А это тот случай, когда незнание закона не избавляет от ответственности.
Согласно оперативным данным Министерства природы, на 19 мая в 54 регионах страны действует особый противопожарный режим (ОПР). Среди регионов – Пермский, Красноярский, Хабаровский и Забайкальские края, Рязанская, Ульяновская, Свердловская, Курганская, Челябинская, Волгоградская, Иркутская, Омская области, Татарстан, Якутия, Удмуртия. В Тюменской области введён режим чрезвычайной ситуации в лесах.
Если позабыли школьные уроки ОБЖ, напомним, что особый противопожарный режим подразумевает запрет на посещение леса гражданами. Исключение – лесники, егеря, охотники, получившие разрешение. Об этом говорится в памятке на сайте МЧС России.
В режиме ОПР запрещено жечь костры, ставить мангалы и сжигать сухую траву. Но даже обычная прогулка на природе приравнивается к нарушению правил пожарной безопасности в лесах.
- для граждан – 2 000-4 500 рублей;
- должностных лиц – 15 000-30 000;
- юрлиц – 200 000-400 000 рублей.
Также ответственность за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена ст. 8.32 Административного кодекса.
Летних развлечений не будет: отдыхающих штрафуют за парковку у реки и шашлыки в лесах
Государство активно популяризирует отдых на родине: за поездки по России предлагают туристический кешбэк, за покупку путёвок в детские лагеря возвращают 50% стоимости. Но некоторых людей не завлечь организованными турами – они лучше возьмут палатку с удочкой и уедут дикарём в леса или на море. Однако припаркованная на берегу машина или кемпинг в лесу дорого обойдутся современным Робинзонам.
Водоохранная зона
За оставленный автомобиль на прибрежной защитной полосе у реки, озера, моря или океана на водителя могут также составить административный протокол. Штраф за это для граждан составит от 4 000 до 4 500 рублей, на должностных лиц — от 8 000 до 12 000 рублей, а на юридических лиц — от 200 000 до 400 000 рублей.
А если из этих источников берется вода для питья или хозяйственных нужд, то штрафы будут выше: граждане — на 20 000, а юридические лица — уже на 1 000 000 рублей с административным приостановлением деятельности на 90 суток!
За отдых возле реки или озера можно получить штраф? Как избежать штрафа за подъезд к водоёму
Близится летний сезон и многие семьи выезжают на своих автомобилях к реке или озеру, чтобы отдохнуть и позагорать. Рыбаки тоже посещают местные водоёмы, что отдохнуть душой и половить рыбки.
Но вместо отдыха и хорошего настроения можно получить штраф. Например, многие рыбаки берут с собой лодку, чтобы попасть в рыбные места или просто добраться до другого берега реки или озера, так как на машине добраться через густой лес попросту невозможно. И чтобы донести лодку до водоёма, нужно припарковаться, как можно ближе.
Здесь и начинаются проблемы, ведь согласно статье 8.42 КОАП РФ есть правила и расстояния на которые разрешён подъезд к водоёмам.
И расстояние это исчисляется сотнями метров и, если семья отдыхающих может без труда оставить машину подальше от водоёма и пройтись пешком, то для рыбаков это закон настоящая проблема, ведь их лодки зачастую очень много весят.
Уже сейчас один из читателей в комментариях поделился, что столкнулся с данной проблемой, купив моторную лодку и получив штраф за подъезд к воде.
Причём штрафы немаленькие от 3 000 до 4 500 рублей.
Вот расстояния, которые указаны в законе и ближе них к водоёму подъезжать запрещено, либо можно получить штраф:
- 50 метров до реки или ручья длиной до 10 км.
- 100 метров до реки или ручья длиной от 10 до 50 км.
- 200 метров до реки или ручья длиной от 50 км.
- 50 метров до озёр и водохранилищ.
- 500 метров минимальное расстояние до моря.
Берег любого водоёма даже небольшого озера в лесу или поле считается водоохранной зоной и попадает под закон.
Но ведь возле городских рек ежедневно паркуются сотни машин, почему они не получают многотысячный штраф?
Запрет на подъезд к водоёму действует только если к нему не проведена дорога из асфальта или гравия. К сожалению, асфальтированные дороги к рекам и озёрам вне черты города строят крайне редко.
Поэтому, будьте бдительны и собираясь на отдых или рыбалку к реке или озеру, будьте уверены, что рядом есть асфальтированная или гравийная дорога на обочине которой можно припарковать машину, в противном случае, машину рекомендуется оставить на расстоянии не менее 50-100 метров, чтобы не получить штраф.
Как понять, где начинается граница водоохранной или санитарной зоны?
Самое интересное, что в законе нет оснований для освобождения от штрафа на тот случай, если зона не помечена специальным знаком.Если для водоохранных зон сейчас есть четкие правила их обозначения, то порядок установления границ санитарных зон пока еще находится в стадии проекта.
Где можно ставить автомобили на берегу?
Запрет на подъезд к водоемам содержится в статье 65 водного кодекса Российской Федерации:
15. В границах водоохранных зон запрещаются:
.
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
Существует несколько вариантов постановки автомобилей на берегу:
- на дорогах;
- на специальных площадках, имеющих твердое покрытие;
- вне водоохранных зон.
Первый и второй пункты не вызывают вопросов. Если рядом с рекой или озером есть дорога или асфальтированная стоянка, то автомобиль можно поставить на них.
Третий пункт, касающийся водоохранных зон, требует более тщательного рассмотрения.
Границы водоохранных зон зависят от типа водоема и его размеров. Подробное описание их ширины дается в статье 65 водного кодекса. Предлагаю Вам использовать краткое описание в виде таблички:
Водный объект | Размер водоохранной зоны, м |
Реки и ручьи длиной до 10 км | 50 |
Реки и ручьи длиной от 10 до 50 км | 100 |
Реки и ручьи длиной от 50 км | 200 |
Озера и водохранилища (кроме озера Байкал) | 50 |
Моря | 500 |
Каналы | По ширине полосы отвода |
При этом расстояние отсчитывается либо от линии берега, либо от парапетов набережных. У морей водоохранная зона отсчитывается от точки максимального прилива.
По этой табличке Вы можете легко определить, на каком расстоянии от реки можно ставить автомобиль.
В качестве примера рассмотрим реку Ока. Ее длина 1498 км. Ширина водоохранной зоны составляет 200 метров. Т.е. ставить автомобили можно не ближе чем в 200 метрах от берега реки Ока.
Какие штрафы грозят в 2019-м за отдых возле водоёма: подробный перечень
Приближается лето, а вместе с ним и долгожданный пляжный сезон. Вот только рыбалка и купание в этом году могут обойтись очень дорого. Причиной тому стало значительное повышение штрафов за нарушение правил охраны водных объектов.
Чтобы защитить водоемы от загрязнения, высыхания и пр., в закон (Водный кодекс РФ) ввели ряд ограничений по использованию территории, прилегающей к воде.
В связи с этим выделяют две категории земель, на которых действует особый правовой режим:
- водоохранная зона (примыкает к береговой линии водоема и включает прибрежную защитную полосу),
- зона санитарной охраны (возле источников водоснабжения — для питья и хозяйственно-бытовых нужд).
Парковка у водоемов
Чаще всего такие штрафы получают жители южных регионов России, которые устраивают стихийные автомойки на берегу рек. Или рыбаки, ночующие в машинах у берега, чтобы не пропустить поклевку. Если река или ручей имеют длину в 10 километров, то ширина водоохраной зоны доходит до 50 метров. Если от 10 до 50 километров, то к берегу нельзя приближаться на 100 метров, если от 50 километров и более, то в размере 200 метров.
Но эксперты уже заявляют, что лучше оставлять машину за 200 метров от любого водоема, к которому нет асфальтовой дороги.
По мнению защитников природы, такие меры позволяют предотвращать загрязнение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира, ведь животным нужно ходить на водопой, а рыбам нереститься. Исключением служат заасфальтированные дороги и площадки у водных объектов, которые отмечены на электронных картах и имеют знаки автомобильной стоянки.
За нарушение парковки у воды для граждан штраф 20 000 рублей, разводите там костер — 5 000 рублей, помоете машину — 5 000 рублей, выбросите в костер мусор — от 3 000 до 10 000 рублей.
Штраф за стоянку у реки в 2021 году
Одним из самых популярных видов отдыха является поездка на собственном автомобиле на природу. В теплое время года многие автовладельцы выбираются на берега водоемов.
При этом мало кто задумывается о правилах размещения автомобилей в прибрежной зоне. Многие водители подъезжают к пляжам, некоторые подъезжают к самой воде или вообще въезжают в воду.
В этой статье рассмотрены особенности использования транспортных средств вблизи водоемов, а также штрафы за незаконный подъезд к рекам:
Штраф за подъезд к реке в 2021 году
Штраф за подъезд к водоемам или стоянку около них предусмотрен статьей 8.42 Кодекса об административных правонарушениях:
1. Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
За подъезд к реке на водителя может быть наложен штраф 3 000 - 4 500 рублей. Это даже больше, чем штраф за разведение костра, который также может быть наложен в летний период.
Подведем итоги данной статьи:
1. Подъезжая слишком близко к берегам рек и озер водители рискуют получить штраф за нарушение границ водоохранной зоны.
2. Размер штрафа составляет 3 000 - 4 500 рублей.
Если Вы не хотите нарушать требования водного кодекса, то либо оставляйте автомобиль вдали от водоема, либо пользуйтесь общественным транспортом по дороге на пляж.
Водный кодекс РФ и запрет подъезда к воде. Пугать легко. Штрафовать тяжело.
Вчера в бортжурнале пост снесли за час. Ну ладно, попробуем тут. Тем более действия модераторов по правилам обсуждать нельзя. Все фото с Соболями удалил, оставил скриншоты и все. В конце текста вынес отдельно полным цитирование комментарии TheWhale
И, кстати, кто на меня постоянно жалуется, слабо в глаза сказать? Интересно, почему на записи про мои путешествия не жалуетесь? Они также, как и любые записи про путешествия, нарушают правила размещения на сайте.
Мы забавный народ. Столетиями живем с синдромом выученной беспомощности и даже не стараемся вырваться из этого замкнутого круга.
И вот поэтому, когда я публикую свои фото стоянок возле воды всегда находится кто-нибудь, кто напишет: «Ай-я-яй! Так нельзя, тебя же оштрафуют! Ты нарушаешь закон!»
Типа запрет подъезда к воде же!
И кажется, что пора рвать на голове волосы и не ездить никуда вообще.
Что ж. Давайте разберёмся.
Я за закон. Но за закон, который един для всех.
Я за закон. Но за закон, который разумен.
Я за закон. Но за закон, который справедлив.
В России ХХI века почти не осталось справедливых, разумных и единых для всех законов. Кто с этим не согласен — дальше можно не читать. Я же отношусь к тем, кто не будет исполнять закон, по которому меня начнут заставлять, например, ходить голым по улице.
Уничтожение евреев по время Холокоста было полностью законно.
Вот и приходится внимательно изучать наши своеобразные и странные законы, и знать, как с ними бороться.
Внимание! Дальше много теста!
С Водным кодексом РФ мне пришлось разобраться. Прежде всего, потому что я путешествую, и путешествую активно. А большинство стоянок — возле воды.
Все дальнейшее написано с позиции туриста. Для которого стоянка возле воды – это процесс прежде всего созерцательный, с получением кайфа от одиночества и единения с природой. И, да, я не юрист.
Что нам говорит Водный кодекс РФ?
"Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020).
п. 4 и п. 6 ст. 65:
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров — в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров — в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более — в размере двухсот метров.
…
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.
В принципе, нам этого достаточно. Для моря 500 метров, но море меня пока не интересует. Хотя нижесказанное будет актуально и для моря.
Там же, пп. 4 п. 14 ст. 65:
запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие
И, да, за нарушение такого запрета физическими лицами предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 3 000 до 4 500 руб. (ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ).
И сразу кажется, что все «Шеф, все пропало, всё пропало! Гипс снимают, клиент уезжает!»
Но! У нас в государстве ещё есть хоть какие-то признаки законности. И для того, чтобы был выписан штраф водоохранная зона должна быть отдельно выделена в кадастровом учете.
В России более 2 800 000 рек и 2 747 997 озёр.
Любая кадастровая работа стоит денег (я вообще считаю, что водоохранную зону пропихивали под конкретный распил бабла для кадастровых работ). Как думаете, много рек и озёр имеют кадастровые водоохранные зоны?
Поэтому, когда планируем выезд на природу, залазим на публичную кадастровую карту, тыкаем слой с водоохранной зоной и внимательно смотрим.
С большой долей вероятности — берег никем и никак не отнесён к водоохранной зоне. А если нет кадастра — не за что штрафовать. В принципе дальше можно и не читать.
Но что делать, если вы приехали на берег, но к вам все равно приехал инспектор и выписывает штраф? Или, наоборот, вот вся зона в границах водоохранных участков?
И вот тут надо побороть свой собственный синдром выученной беспомощности. Ведь, что мы всегда в основном считаем? Товарищ полицай всегда прав. Часто это так, но не в нашей стране. Поэтому давайте по пунктам:
Инспектор также обязан соблюдать закон.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. ("Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) Статья 1.6. пункт 1)
Даже если суд первой инстанции наплюет на соблюдение закона, то суд вышестоящей инстанции все же будет вынужден разбираться.
правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела ("Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) Статья 29.1. пункт 3)
Поэтому: уважаем себя, не «качаем права», а просто, спокойно, с уважением просим инспектора полностью соблюдать закон. И говорим: ок, составляем протокол. Не перечим ему и вежливо общаемся!
Важно: инспектор тоже должен к вам на «Вы» и тоже вежливо!
А тут все очень забавно.
Инспектор обязан представиться и показать своё удостоверение. И обязан вам его показывать не мельком, а подождать пока вы все детально изучите.
Инспектор обязан вслух зачитать вам права и обязанности.
Инспектор также обязан соблюдать закон. А именно границы водоохранных зон!
Не у каждого инспектора не специализированный транспорт (я пытался свои Соболя перевести в категорию специализированного, это совсем непросто, я бы сказал — невозможно). Знаете, что это означает? Что ни один инспектор не может приехать к вам на своем автомобиле. А если подъехал — то обязательно в протоколе фиксируем данный факт. Как и фото-видео фиксация. Особенно на фоне вашего автомобиля. Ещё раз — если он к вам приехал на автомобиле — он ОБЯЗАН оштрафовать самого себя в том числе.
Я знаю места стоянок, куда вдоль берега двигаться несколько километров. Так вот — инспектор также не имеет права на своем автомобиле по лесным дорожкам ездить! Он эти километры к вам должен прийти пешком!
Кстати, автомобиль должен иметь соответствующие надписи на бортах!
Я не знаю, оспаривал ли кто данное письмо от Минприроды и противоречил ли оно Водному кодексу, но предположим, что не противоречит.
Так что, внимательно смотрите, на чем он приехал и как. Спокойно попросите документы на автомобиль. Автомобиль должен принадлежать государству.
Инспектор должен вам предоставить наряд или любой другой документ, который обосновывает его появление перед вами! Ага, палочная система на штрафы у них нарядами оформляется. Соответственно без наряда — это самоуправство. Тут бюрократия играет нам на пользу.
При составлении протокола инспектор обязан указать кадастровый номер водоохранной зоны. Так как для совершения правонарушения нужно установить какую конкретно водоохранную зону я нарушил. Это самый важный пункт!
Постановление Правительства РФ от 10.01.2009 N 17 (ред. от 30.11.2019) "Об утверждении Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов":
5. Органы государственной власти, указанные в пункте 3 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня подготовки сведений о границах направляют такие сведения:
…
в) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальные органы) для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
6. Органы государственной власти, указанные в пункте 3 настоящих Правил, обеспечивают размещение специальных информационных знаков на всем протяжении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в характерных точках рельефа, а также в местах пересечения водных объектов дорогами, в зонах отдыха и других местах массового пребывания граждан и поддержание этих знаков в надлежащем состоянии.
Если инспектор продолжает составлять протокол и не может установить ни кадастровый номер водоохранной зоны, ни границы ее на местности, то вежливо просите его привлечь двух свидетелей. Вежливо требуйте, чтобы он произвел замер расстояния от воды до вашего автомобиля измерительным прибором с сертификатом государственной проверки, согласно Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об обеспечении единства измерений"
И совсем жесткач – это само измерение! Расстояние инспектор должен замерять от береговой линии! Нет от самой воды (уреза воды), а именно от береговой линии! Колебание воды, например, на Онежском озере – 1,5 метра и береговая линии часто находится как раз на глубине. В общем – отправляйте его в воду. Вежливо.
Ну и далее, если он совсем упоротый (предположим это полицай в сопровождении гвардейцев) пишем в протоколе:
Нарушения не признаю. Водоохранная зона по месту составления протокола не установлена.
С доводами инспектора не согласен, замер расстояния производился не установленными средствами измерений, без серийного номера и сертификации гос. поверки.
Действия инспектора не соответствуют законодательству, так как не указаны все аспекты административного правонарушения, и вы не доверяете ему рассматривать дело об административном производстве и ходатайствуете о рассмотрении дела по месту вашего жительства. Имеются признаки вымогательства.
А если серьезно, то все это называется просто: Итальянская забастовка. Я готов и буду исполнять закон буквально. И точка.
Итальянская забастовка — форма протеста, при которой предельно строго исполняют свои должностные обязанности и правила, ни на шаг не отступая от них и ни на шаг не выходя за их пределы.
И совсем серьезно:
Вам может попасться совсем прошаренный и прокаченный инспектор 80 уровня, и он будет знать вот такую страшную штуку:
Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации":
8. До 1 января 2025 года зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены до 1 января 2022 года одним из следующих способов:
1) решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятым в соответствии с законодательством, действовавшим на день принятия этого решения;
2) согласованием уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с законодательством, действовавшим на день данного согласования, в случае, если порядок установления зоны был предусмотрен указанным законодательством;
3) нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории;
4) решением суда.
Замыкайте данного инспектора на приведенное выше Постановление Правительства РФ от 10.01.2009 N 17 (ред. от 30.11.2019) "Об утверждении Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов". Пусть упомянет оба законных акта в протоколе. И дальше у судьи тоже пусть замыкает данное противоречие.
Ну и всегда помним, что можно отделаться предупреждением, если происходит добровольное прекращение правонарушения и раскаяние. (Смягчающие обстоятельства ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ)
А дальше – копию себе, всю информацию куда отправляется протокол записать и вперед – к юристам!
Лично я, если найдется инспектор, который составит полностью законный протокол, просто оплачу штраф и буду всем рассказывать, что я встретил динозавра.
Но, скорей всего, учитывая мои места стоянок, их удаленность от населенных пунктов и мое избегание массовых туристических мест – никогда его не встречу. Так как хорошо клюет там, где рыбы много. На кой черт за мной лезть в дебри?
Знайте свои правила и вежливо требуйте их исполнения по отношению к себе!
(Да, я в курсе, что на многие законы и правила уже давно полицаям и судам плевать, но это в городах, когда их много и есть ОМОН. На природе они не такие смелые.)
TheWhale успел отлично дополнить, выношу цитаты дословно:
…
По ряду причин, эта методика показала свою бесполезность. И была разработана гораздо более продвинутая и коварная )) Она основана на привлечении сотрудников, составляющих спорные протоколы, по ст. 128.1 УК РФ — уголовная клевета. А также их руководителей, если они дают ход таким протоколам и не реагируют на жалобы. Поясню: это одна из трех на данный момент статей частного обвинения — т.е. дело возбуждается безусловно, без участия органов прокуратуры. Просто по заявлению в суд. И дело имеет приоритет — на время его рассмотрения процесс по КоАП рассматриваться не будет, по крайней мере в суде.
…
Пожалуйста. Пользуйте их на здоровье. А также сотрудников автоинспекции и пр. любителей гадить в протоколы. По 128.1 ч.3 им приходят очень занятные повестки, прямо по месту работы — с вызовом в качестве обвиняемых по головному делу… ))
…
И пара слов о том, почему разбирательство в рамках КоАП безнадежно, и от него нужно уходить в УК/УПК. КоАП разрабатывается как средство поддержания справедливого баланса реализации прав. Об этом написано в учебнике и методических пособиях. По сути процесс по КоАП — слушается не по закону, а по понятиям (!) В частности, протокол по КоАП не ведется. Судья имеет полное законное право по своему внутреннему убеждению вообще "не услышать", что вы там бормочете. Не разобрать, не понять, и т.д. А понятия — отданы верховной властью на откуп специальным службам и гос.органам, и обращены "на кормление" их сотрудников. Это фактически официальная внутренняя политика — штамповать любую дурь, поступающую в суд по КоАП.
…
Все тоже самое: распространил с использованием служебного положения сведения о том, что я являюсь правонарушителем, что не соответствует действительности и порочит мое честное имя; причиняет мне, как законопослушному гражданину, невыносимые нравственные страдания — а также материальный ущерб. А именно, при заведомом отсутствии объективной стороны состава АПН, что обосновано тем-то и тем-то (все ваши выкладки по охранной зоне, изложенные выше), безосновательно составил содержащий порочащие сведения протокол и передал его другим долж.лицам…
…
Инспектор природоохраны. Либо территориальный — либо сотрудник ООПТ, заповедника и т.п.
…
Природоохранные инспекторы (независимо от структуры, в которой состоят) подчиняются Росприроднадзору и минприроды.
Как проверить водоохранную зону на берегу?
Если Вы планируете выезд к берегу реки, то имеет смысл заранее проверить, является ли указанный участок водоохранной зоной. Рассмотрим, как это сделать.
1 правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов (Постановление Правительства №17 от 10 января 2009):
5 1 . Границы водоохранных зон и границы прибрежных защитных полос водных объектов считаются установленными с даты внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости.
Из данного пункта следует, что если берег реки не отмечен на кадастровой карте как водоохранная зона, то водоохранная зона в этом месте не установлена.
Поэтому перед поездкой к водоему рекомендую проверить, являются ли его берега водоохранными зонами. Рассмотрим, как это сделать.-->
2. В левой части экрана нажмите на кнопку "Управление картой":
3. В открывшемся окне поставьте галочку напротив фразы "Зоны с особыми условиями использования территории":
4. Кликните по карте в любом месте.
5. Нажмите на выпадающий список в левом верхнем углу карты и выберите там значение "ЗОУИТ":
6. После этого остается найти на карте берег водоема, который Вы планируете посетить. Если в указанном месте есть водоохранная зона, то она будет отмечена светло-зеленым цветом.
Например, берега реки Волга в границах города Ярославля являются водоохранной зоной:
Если Вы видите, что выбранный берег водоема окрашен светло-зеленым цветом, то подъезжать к нему на автомобиле крайне не рекомендую.
Правила для зон санитарной охраны
Если водоем служит источником водоснабжения населения, меры по его защите многократно усиливаются. Вокруг него действует зона санитарной охраны, в которой различают три пояса (по степени строгости режима):А) Первый пояс (самый строгий) — это территория, где располагается система водозабора и водопроводных сооружений. Минимальная ширина его составляет:
- от 30 до 150 м до водозабора (для источника подземных вод),
- от 100 до 200 м (для водозабора с поверхности источника).
Б) Второй и третий пояса служат тому, чтобы не допустить загрязнение источника воды.
В зависимости от климатических и геологических особенностей местности, их границы могут устанавливаться в следующих рамках:
- не менее 100 —750 м до источника (2 пояс),
- 3 — 5 км до линии водораздела (боковые границы 3 пояса).
То есть запрещается сбрасывать в источник сточные воды, мусор, мыть транспортные средства и т.п. Запреты третьего пояса касаются в основном хозяйственной деятельности (не допускается разработка недр, складирование горюче-смазочных материалов и т.д.).
Штрафы за нарушение правил зон санитарной охраны стали теперь намного выше и зависят от того, в каком поясе совершено правонарушение:
- в первом поясе — от 10 до 20 тысяч рублей,
- во втором поясе — от 5 до 10 тысяч рублей,
- в третьем поясе — от 3 до 5 тысяч рублей.
Правила для водоохранных зон
Режим водоохранной зоны действует в пределах следующих расстояний от береговой линии:А) Озеро или водохранилище (если акватория 0,5 и более кв км) — 50 м (за исключением озера Байкал — здесь особый порядок),
Б) Ручей или река протяженностью от истока:
— до 10 км — 50 м, — от 10 до 50 км — 100 м, — 50 и более км — 200 м,
Запреты, которые действуют для водоохранных зон, направлены прежде всего на ограничение хозяйственной деятельности. В частности, запрещено размещать автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов, пестицидов, сбрасывать сточные воды и т.д.
Но повод оштрафовать найдется и для отдыхающих. Так, в границах водоохранной зоны запрещено:
- пользоваться транспортными средствами, в т.ч. оставлять их на стоянку.
Обращаясь к ПДД, видим, что дорога включает в себя проезжую часть, тротуары и обочины. Поэтому нельзя признать нарушением стоянку автомобиля на обочине грунтовой дороги (с правой стороны, как это предписывают правила);
- мыть транспортные средства;
- оставлять отходы потребления, а также токсичные, химические и т.п. вещества — мусорить, одним словом.
Новые «летние» штрафы для водителей, которые любят отдыхать у водоемов
Этим летом в России по новым правилам, вступившим в силу в 2021 году, запрещается любое передвижение на автомобилях по водоохранной зоне в местах без твердого покрытия дороги. Как сообщает "Комсомольская правда", один из самых крупных штрафов грозит тем, что подъедет на машине близко к водоохранной зоне.
Могут ли вам ограничить свободный доступ к морю?
Наступил пляжный сезон и многие отправляются отдыхать на море. И зачастую сталкиваются с «веревочниками», которые перекрывают доступ к пляжам и берут деньги за въезд. Законно ли это? «Комсомолка» нашла ответы на пять «наивных вопросов» о свободном доступе к воде (основным законом для всех пяти пунктов является Водный кодекс РФ).
1. Кто имеет право ставить шлагбаумы?
Во-первых, местные власти (муниципалитет). Но только в том случае, если официально установлено, что на пляже находиться опасно для жизни и здоровья или если береговая зона является особо охраняемой, заповедной территорией, куда в принципе запрещен доступ.
Во-вторых, предприниматели, если берег (а иногда и водная гладь) взяты ими в аренду. Но тогда у них должен быть соответствующий договор. Однако шлагбаум может служить для них лишь обозначением границ. Но никак не перегораживать доступ к воде!
Ст. 65 Водного кодекса - ограничение доступа к водному объекту запрещено.
2. Сколько метров берега «принадлежат» всем?
Ширина берега, к которой нельзя ограничивать доступ, может быть разной. Она зависит от протяженности водного объекта. Как правило, реки превышают по протяженности 10 км. Поэтому береговая полоса (куда должны пускать людей) при них составляет 20 м. А охранная зона, соответственно, у большой реки (свыше 50 км) – 200 м.
Важно!
Ширина водоохранной зоны моря составляет 500 м.
Штраф за нарушение
Статья КоАП 8.12.1 «Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе»:
штраф на граждан - от 3000 до 5000 рублей;
на должностных лиц - от 40 000 до 50 000 рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, - от 40 000 до 50 000 рублей (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);
на юридических лиц - от 200 000 до 300 000 рублей (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).
3. За что берут деньги?
Предприниматели, как правило, оформляют ИП для оказания разного вида услуг (прокат шезлонгов, аренда кругов, матрасов, уборка мусора, подвоз питьевой воды, установка туалетов и пр.). Это если они действуют официально и по закону. То есть, придя на платный пляж, мы платим не за то, что ставим здесь машину и палатку, а за уборку, пользование шезлонгами, туалетами и прочим.
4. На каком расстоянии от моря можно ставить машину?
Пешком на берег – пожалуйста! А вот подъезжать на машине к самой воде нельзя (ст. 65 Водного кодекса РФ).
По расстояниям правила такие:
реки и ручьи длиной до 10 км – не ближе 50 м;
реки и ручьи длиной от 10 до 50 км – 100 м;
реки и ручьи длиной до 50 км – 200 м;
озера и водохранилища – 50 м;
Администрации должны обеспечивать свободный доступ к водному объекту. То есть можно пожаловаться местным властям или в прокуратуру.
ДРУГАЯ СТОРОНА МЕДАЛИ
Убрали шлагбаум – берег превратился в помойку
Случается, что после жалоб отдыхающих прокуратура заставляет убирать шлагбаумы. Предприниматели съезжают, и пляж моментально захламляется. Нередко люди, которые жаловались на перегороженный въезд, сами жалеют об этом: лучше бы платили, зато было бы чисто…
По закону бремя содержания береговых участков лежит на муниципалитете. Если там возникла стихийная свалка, то убрать ее - забота администрации. Но у нее чаще всего на вывоз мусора не хватает ни сил, ни средств.
Идеальная ситуация, когда за чистотой берега следит официально оформивший свой бизнес частник, плату берет умеренную и объясняет, за что. А люди все же относятся к ней с пониманием, но имеют возможность и бесплатно отдохнуть – цивилизованно, без скандалов и убирая за собой. К слову, это и чистота берегов, и обеспечение работой местных жителей, и денежка в местный бюджет, ведь предприниматель платит налоги.
КСТАТИ
Законом о приватизации запрещено приватизировать имущество, находящееся в общей собственности. А береговая полоса принадлежит неопределенному кругу лиц, приватизировать ее нельзя. Поэтому получить в собственность береговую полосу невозможно.
Компетентно
Начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних краевого УМВД Алексей ДЕМИН:
- Основная часть правонарушений на пляжах совершается по статье «Самоуправство». Бывают и такие случаи, когда одни и те же «предприниматели» попадаются несколько раз на одном и том же правонарушении. Подобные действия караются по статье «Неповиновение законному распоряжению сотрудников внутренних органов», санкции по которой предполагают либо штраф в размере от 500 до 1000 рублей, либо административный арест сроком на 15 суток.
Решение об аресте было принято в отношении гражданина, который попался на самоуправстве уже в третий раз на острове Русском.
Возрастная категория сайта 18 +
Оштрафовать могут везде
С поездками на машине за город в принципе нужно быть осторожным: легко нарушить границы особо охраняемой природной территории. Это государственные природные заповедники, национальные и природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады.
Подвох в том, что не каждая подобная зона обозначена знаком или обнесена оградой.
- граждан – 3 000-4 500 рублей;
- должностных лиц – 15 000-20 000;
- юрлиц – 300 000-500 000.
Чтобы не нарушить границы заповедника и не нарваться на штрафы, заранее уточните статус природной территории на публичной кадастровой карте. Оспорить штрафы за подобные нарушения очень сложно: во-первых, придётся идти в суд, а практика обычно складывается не в пользу нарушителей. Во-вторых, тяжело аргументировать невиновность – если вы не знали, что жарите шашлыки или ловите рыбу в заповеднике, это не значит, что вы не нарушили закон.
Читайте также: