Проблемы миграции в швейцарии
ЖЕНЕВА, 27 сентября. /ТАСС/. Пять вопросов вынесены на общенациональный референдум, который пройдет в воскресенье в Швейцарии. Гражданам страны предложено высказать мнение о законодательной инициативе, направленной на ограничение притока рабочей силы из стран Евросоюза, о выделении кредита на приобретение новых боевых самолетов, о новом законе об охоте, а также одобрить или отклонить законы о введении двухнедельного отпуска для отцов при рождении ребенка и о налоговых льготах для семей с детьми.
Право участвовать в референдуме имеют 5,4 млн граждан в возрасте 18 лет и старше. Многие из них уже воспользовались предусмотренной законодательством возможностью проголосовать по почте.
Центральное место на референдуме, судя по количеству политических дебатов и публикаций в прессе, занимает вопрос о денонсации соглашения с ЕС о свободном перемещении рабочей силы. Оно было заключено в 1999 году в пакете с другими договорами, имеющими ключевое значение для отношений Швейцарии с ее главным торговым партнером - Евросоюзом.
За вынесение на голосование законодательной инициативы "За соразмерную иммиграцию" выступила правоконсервативная Швейцарская народная партия (ШНП), располагающая самой большой электоральной базой в стране. Цель состоит в том, чтобы вернуть Швейцарии, весьма привлекательной для иммигрантов из ЕС ввиду ее высоких зарплат и низкой безработицы, право самостоятельно регулировать трудовую миграцию и уменьшить давление иностранной рабочей силы на рынок труда и заработной платы, ослабить нагрузку на систему социального обеспечения. Предусмотрено внесение в конституцию поправки, запрещающей заключение с Брюсселем соглашений о свободном расселении в Швейцарии граждан стран Евросоюза.
Против этой инициативы решительно выступило правительство, большинство депутатов парламента и все остальные крупные партии. Они считают, что отказ от соглашения с ЕС о свободном перемещении рабочей силы приведет к срыву остальных пакетных документов. Это чревато введением в Евросоюзе барьеров для швейцарского экспорта и, как следствие, огромными потерями для экономики.
Миграция из ЕС в Швейцарию на протяжении последних лет относительно невысока - порядка 30 тыс. человек в год, то есть значительно ниже, чем в первые годы после кризиса 2008 года. Согласно опросу общественного мнения, проведенному 10-11 сентября медиагруппой Tamedia, инициатива ШНП будет отвергнута большинством почти в две трети голосов.
Показать больше
Швейцарским общинам грозят миллиардные расходы на беженцев
Этот контент был опубликован 16 сентября 2019 года 16 сентября 2019 года Кантонам и общинам Швейцарии уже в 2020 году грозят дополнительные расходы на беженцев в сумме до одного миллиарда франков.
Статья в этом материале
- Швейцария и ее арсенал правовых методов борьбы с терроризмом
- Швейцария и пандемия коронавируса: актуальная ситуация
- Швейцария намерена решительно сократить число беженцев из Грузии
- Швейцарским общинам грозят миллиардные расходы на беженцев
Швейцария и миграционный кризис |La Suisse et la crise migratoire
«Миграционный путь через Турцию, Грецию и Балканы стал основным маршрутом для тех, кто ищет убежища в Западной Европе. Швейцария не входит в перечень основных направлений этих мигрантов, чем объясняется довольно умеренный рост числа просителей в европейском масштабе. Дорога, пролегающая через центральное Средиземноморье и юг Италии, остается определяющей для нашей страны», – говорится в официальном пресс-релизе Государственного секретариата по миграции (SEM).
Тем временем европейский план распределения беженцев между странами-участницами Дублинского соглашения, похоже, сдвинулся с мертвой точки. Напомним, что, по действующим правилам, просители должны подавать ходатайство в первой принимающей стране. Еще в начале года не справляющаяся с потоком беженцев Италия призвала остальных участников Дублинского соглашения проявить солидарность. Однако разделить с ней это бремя оказались готовы далеко не все европейские страны.
Фотография бездыханного сирийского малыша, вынесенного морем на пляж турецкого города Бодрум 2 сентября 2015 года, в считанные часы облетела весь мир, став символом трагедии беженцев. «Фото, которое откроет вам глаза» – под таким названием на следующий день вышла редакционная статья во французской газете Le Monde. На этой неделе о готовности принять 20 тысяч сирийских беженцев в течение пяти лет заявила Великобритания, 24 тысячи человек в течение двух лет согласилась приютить Франция, а Германия – основное направление нынешней волны беженцев – объявила о выделении 6 млрд евро на решение миграционного кризиса. «То, что мы сейчас переживаем, изменит нас, и мы хотим, чтобы эти перемены были положительными», – сказала канцлер Германии Ангела Меркель. Всего лишь за два дня Германия пустила в страну 17 тысяч человек, застрявших в Венгрии.
Следует отметить, что Швейцария входит в число участников Дублинского соглашения, а значит, ей тоже придется внести свою лепту в распределение мигрантов. Напомним, что в сентябре 2013 года Конфедерация уже согласилась принять в течение трех лет 500 сирийцев, статус которых был подтвержден Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR). Кстати, во время своего недавнего визита в Берн Ангела Меркель высоко оценила швейцарскую систему распределения беженцев между кантонами.
Однако не все жители Конфедерации готовы принимать новых членов в свою швейцарскую семью с распростертыми объятиями, опасаясь роста преступности, перенаселения и других проблем. Наблюдая за увеличением потока мигрантов, Народная партия Швейцарии (НПШ) предложила ввести годовой мораторий на рассмотрение ходатайств и предоставление приюта всем категориям беженцев, а также восстановить полный контроль над границей. Это предложение в ближайшее время рассмотрит парламент, однако правительство уже отвергло инициативу.
НПШ настаивает на необходимости приостановления всех процедур: подачи документов, вынесения решений миграционными службами, приеме лиц в рамках гуманитарных квот и восстановления семьи. Следует отметить, что по состоянию на конец августа в процессе рассмотрения миграционными властями Конфедерации оставались 54250 досье, среди которых наверняка есть и документы просителей, высылку которых на родину придется отложить в случае введения моратория.
«В сфере предоставления убежища наша политика направлена одновременно на обеспечение безопасности людей, нуждающихся в защите, и на быстрое выдворение тех, кто не испытывает такой потребности», – говорится в ответе правительства, которое подчеркивает, что предложение НПШ не соответствует ни заявленным целям, ни положениям Конвенции о статусе беженцев.
В свою очередь, представители партий левого крыла предлагают вернуться к так называемым «гуманитарным визам», которые позволят избежать опасных путешествий по морю, подобных тому, которое унесло жизнь сирийского малыша и тысяч других мигрантов. Напомним, что ранее запрос о предоставлении статуса беженца можно было подать в представительстве Конфедерации за рубежом, однако в 2013 году Швейцария отказалась от такой практики. Этой весной президент страны Симонетта Соммаруга заявила, что возврат к этому методу маловероятен и не позволит решить крупномасштабную миграционную катастрофу.
Президент Партии зеленых либералов Мартин Баумле, отвечая на вопрос газеты Tribune de Genève, отметил, что Швейцария, с учетом численности населения и экономической составляющей, в сложившейся ситуации могла бы предложить убежище 10-20 тысячам человек. Однако для этого потребуется изменить действующее законодательство и принять меры по ускорению процедуры рассмотрения ходатайств.
Нынешний кризис многие сравнивают с ситуацией, которую пережила Европа в годы Второй мировой войны. Для Швейцарии такие воспоминания связаны, в том числе, с тысячами евреев, которых власти Конфедерации отказались принять в то время. Об этом говорит бывший президент страны Руфь Дрейфус в интервью газете Le Matin. «Я не буду вам напоминать о знаменитой аргументации, согласно которой ограничение притока евреев в Швейцарию позволило бы избежать роста антисемитизма», – сказала Руфь Дрейфус, сравнив президента НПШ Тони Бруннера с пироманом, чьи слова способны лишь разжигать ненависть и жестокость.
«В течение многих месяцев картинка иммиграционной драмы, которые распространяют средства массовой информации, сопровождается текстом, основная идея которого заключается в том, что Европу «поглотила» массивная и беспрецедентная иммиграция. Эта идея основана на ограниченном восприятии процесса, над которым еще идет работа, и ведет к отрицанию необходимости защиты мигрантов с целью усиления политики безопасности, оказавшейся неэффективной», – говорится в статье под названием ««Массовый приток» беженцев – миф с непредвиденным эффектом», опубликованной на прошлой неделе в газете Le Temps.
Автор статьи, специалист миграционного центра Невшательского универстита Робин Штюнци, напоминает, что на сегодняшний день в поисках приюта в Европу бежала малая доля из приблизительно 60 млн перемещенных лиц и официальных беженцев всего мира, 80% которых приняли развивающиеся страны. Таким образом, феномен затронул Европу, насчитывающую более полумиллиарда жителей, лишь в небольшой степени. В то же время использование в выступлениях политических лидеров терминов «цунами», «рой» и других аналогичных определений ведет к обесчеловечиванию беженцев, считает автор статьи.
Начиная с 2000 года, страны Евросоюза потратили в общей сложности 13 млрд евро на меры по ограничению притока нелегальных мигрантов. Эти меры оказались малоэффективными. В то же время гибель тысяч мужчин, женщин и детей, пытавшихся добраться до спасительных берегов в отсутствие легальных путей, навсегда войдет в историю, отмечает Робин Штюнци. Что же остается Европе: усилить барьеры или искать комплексное решение проблемы? «Разрезать колючую проволоку – один из самых простых жестов, которые только существуют», – убеждена Руфь Дрейфус.
Мнения о волках разделились
Что касается одобренной парламентом новой редакции закона об охоте, которая нацелена на либерализацию правил отстрела диких животных, то опрос общественного мнения сулит ему на референдуме примерно равное количество голосов за и против. Этот закон неожиданно вызвал довольно острые дискуссии. Швейцарских зоозащитников решительно не устраивает тот факт, что волки и горные козлы отныне будут считаться "регулируемыми видами животных", то есть получить разрешение на их отстрел будет легче, чем сейчас.
Новую редакцию закона поддерживают, однако, правительство и большинство депутатов парламента, рассматривая ее как компромисс между охраной природы и потребностями хозяйственной деятельности. Против чрезмерно широкого увеличения численности волков в стране выступают швейцарские фермеры, несущие убытки от нападений хищников на их стада.
В Швейцарии 27 сентября состоятся также местные референдумы, где на голосование вынесены актуальные для населения кантонов, городов и деревень темы.
Кредит на боевые самолеты
Тот же опрос говорит о высоких шансах на одобрение гражданами на референдуме 27 сентября кредита в 6 млрд франков ($6,48 млрд по текущему курсу) на приобретение новых боевых самолетов нового поколения для швейцарских военно-воздушных сил. Примерно 65% избирателей склоняются к тому, чтобы сказать во время голосования "да" этому кредиту. Срок эксплуатации нынешних истребителей F/A-18 истекает в 2030 году, и продлить его невозможно по техническим причинам.
Правительство и большинство членов парламента поддержали выделение кредита на самолеты, однако антивоенная общественная организация "За Швейцарию без армии" инициировала сбор подписей за вынесение данного вопроса на референдум. Ее поддержали две влиятельные политические силы - социал-демократы и "зеленые". По их мнению, новые боевые самолеты не нужны, поскольку ВВС в реальности выполняют функцию воздушной полиции, а решать эти задачи можно менее затратными способами.
Противоречивая забота о семьях
На поддержку семей с детьми направлен одобренный парламентом законопроект о налоговых льготах для родителей. Сумма расходов на ребенка, на которую будут распространяться налоговые вычеты, увеличится с нынешних 6,5 тыс. до 10 тыс. франков в год. Кроме того, сумма вычетов на бебиситтера, детский сад или продленку в школе, вырастет с 10,1 тыс. до 25 тыс. в год.
Этот законопроект, однако, не устроил левые партии. Они считают, что выгоду от подобного снижения налогов получат только семьи с высокими доходами, а казна из-за этого недосчитается примерно 370 млн франков в год. В итоге пострадать могут семьи, рассчитывающие на бюджетные места в детсадах. Тем не менее, согласно данным опроса Tamedia, большинство швейцарцев (51%) склоняются в пользу принятия данного закона.
Показать больше
Швейцария и трудовая миграция: прагматизм прежде всего
Этот контент был опубликован 18 апреля 2016 года 18 апреля 2016 года Для Швейцарии хороший иностранец — это прежде всего полезный иностранец. Такой вывод можно сделать, взглянув на историю иммиграции в эту страну.
Сейчас подобного рода заявление, возможно, звучит менее неожиданно, чем несколько лет назад. И, тем не менее, оно отражает парадокс, лежащий вообще в основе миграционной политики, характерной для данного региона мира: граждане в большинстве своем хотели бы снизить уровень иммиграции, в то время как многие политики, исходя как из экономических, так и из нормативно-правовых соображений, порой не склонны принимать меры, которые могли бы остановить приток вынужденных мигрантов.
Странным кажется и то, что такое заявление мы слышим из уст ученого, для которого иммиграция является, как говорится, «хлебом», ведь, не будь иммиграции, не было бы у него и работы. Но Ф. Лутц и все те, кто принимал активное участие создание данного сборника, считают, что давно пора было бы избавиться от черно-белого взгляда на иммиграцию, будучи либо только «за», либо категорически «против» нее. «Обычно к иммиграции относятся либо как к однозначно негативному, либо как к исключительно положительному явлению, и это мало помогает в осмыслении проблемы. А между тем иммиграция — это объективная социальная реальность, нравится нам это или нет», — говорит он.
Показать больше
Антимиграционные настроения сильны в Швейцарии
Этот контент был опубликован 16 августа 2017 года 16 августа 2017 года Миграционный кризис последних лет поставил перед Швейцарией, да и всей Европой в целом, целый ряд очень серьезных проблем.
Что Ф. Лутц думает обо всех этих дискуссиях? Он считает, что и в этом случае аргументы используются не к месту: слишком большое внимание уделяется цифрам, а не результатам реализации конкретных мер. Как данные ВВП не способны отразить настроения нации, так и данных по миграции недостаточно для того, чтобы создать полную картину. Что касается связи между миграцией и экономическим развитием, она отражена в тезисе 9: «Миграция — это и последствие, и катализатор экономического развития». При этом «чрезмерный фокус на экономической стороне вопроса грозит завести нас в ментальную ловушку, заставить относиться к миграции пусть и толерантно, но при этом рассматривать ее в качестве неизбежного зла и условия получения экономической выгоды, а не как реальность, которая существует объективно и влияет на всё общество».
Показать больше
Однополые браки и налог на капитал на референдуме 26 сентября 2021 года
На референдуме: однополые браки и налог на капитал.
И в самом деле, первый из двадцати тезисов, приведенных в качестве своего рода заключения в конце сборника, объявленная цель которого состоит в том, чтобы создать эффективную и продуктивную площадку для дискуссий о миграции в новом формате, так и был сформулирован: «Переселение народов — это историческая норма». Как считают авторы книги, миграционные потоки на Земле никогда не прекращалось, да и не прекратятся никогда. Что же касается Швейцарии, то она сама является классическим примером страны, возникшей на перекрестке транспортных путей. Отсюда и третий тезис, приводимый в сборнике: «Швейцария — классическая страна миграции с высоким уровнем мобильности на всех направлениях».
Показать больше
Подпишитесь на наш канал в Инстаграме
Где бы вы ни были: все о Швейцарии на понятном вам языке!
Джанни Д'Амато (Gianni D'Amato). ldd
Неудивительно, что на ситуацию влияет также политическая ориентация и партийная принадлежность политиков, работающих в соответствующих органах власти. Чем больше в кантоне левых или левоцентристов, тем более «вольным» будет толкование законов. Кроме того, мы тут удивительным образом обнаружили, что характер миграционной политики кантона обратно пропорционален его экономической мощи: чем кантон экономически сильнее, тем менее «интегративной» является его миграционная политика.
Это может быть объяснено тем фактом, что в кантонах с более высоким уровнем безработицы или с большим количеством граждан, получающих социальную помощь, уже имеются структуры для проведения политики, направленной на интеграцию мигрантов. И, напротив, языковая среда не имеет прямого влияния на миграционную политику, хотя первоначально ожидалось иное.
Дж. д’А.: Да, в некоторых кантонах у них больше шансов, чем в других. Если у властей есть желание, то у них имеются, как правило, и возможности для соответствующих действий, которые могут значительно повлиять на жизнь людей. Но следует подчеркнуть, что судебная власть в Швейцарии является очень мощной формой контроля. Правительства кантонов интерпретируют федеральные законы, зная, что суды могут внести исправления в их решения.
Информационная рассылка
Подпишитесь на наш бюллетень новостей и получайте регулярно на свой электронный адрес самые интересные статьи нашего сайта
Дж. д’А.: Политика Швейцарии заключается в том, чтобы как можно быстрее размещать мигрантов по Центрам приема беженцев. Те, кто получает право на проживание в Швейцарии, затем быстро распределяются на проживание по кантонам. Перенос такого курса и такой политики на почву Европейского союза мог бы действительно стать выходом из тупика. Но на данный момент это не работает. Одни страны ЕС готовы что-либо делать, но не очень, а многие вообще просто ничего не предпринимают. Вот уже три года страны ЕС обсуждают возможный формат общего подхода к решению миграционной проблемы — а воз и ныне там.
Отпуск для отцов
Швейцарцам, кроме того, предстоит решить на референдуме, должны ли отцы иметь право на оплачиваемый двухнедельный отпуск при рождении ребенка. Хотя такое право уже предусмотрено законопроектом, одобренным парламентом, против него выступила Швейцарская народная партия, инициировавшая референдум. Федеральное правительство также не поддержало законопроект: оно считает, что деньги лучше потратить на организацию ухода за детьми вне семьи, а также ввести для родителей отпуск по уходу за тяжелобольными детьми.
Согласно сентябрьскому опросу общественного мнения, большинство граждан готовы поддержать законопроект об отпуске для отцов (около 70%). Если прогноз подтвердится, то отцы получат возможность брать двухнедельные каникулы в любое время в течение полугода после рождения ребенка и получать 80% своего среднего дохода. Сейчас они имеют право при рождении ребенка только на один выходной день.
Миграционная политика Швейцарии — образец для Европы?
Кантоны, субъекты федерации, играют очень важную роль в формировании миграционной политики Швейцарии. Они не просто исполнительные «приводные ремни» федерального центра, у них есть собственное очень значительное пространство для маневра, включая наличие административного ресурса для проведения автономного курса в этой области.
Этот контент был опубликован 28 октября 2019 года - 18:35 28 октября 2019 года - 18:35 Кати Роми
Журналистка из Берна, я больше всего интересуюсь сюжетами из человеческой жизни, но также политикой и социальными сетями. Раньше я работала в региональных СМИ: в газете Journal du Jura и на радиостанции Radio Jura bernois.
Кати Роми ( Кати Роми) Доступно на 7 других языкахВ результате в одних кантонах федеральное миграционное законодательство интерпретируется строго, а в других на многие вещи глядят сквозь пальцы. К такому выводу пришли ученые из университета города Невшатель, опубликовавшие недавно под руководством Джанни Д’Амато (Gianni D’Amato), профессора и директора «Швейцарского форума / НИИ по исследованиям в области миграции и народонаселения» (Schweizerisches Forum zur Erforschung von Migration und Bevölkerung — SFM Внешняя ссылка ) новый обобщающий аналитический доклад на данную тему.
Эксперты «Форума» изучили кантональную правоприменительную практику в миграционной области, обратив внимание на такие области, как социальная интеграция беженцев, защита от дискриминации, система получения убежища и разрешения на пребывание, а также натурализация (предоставление гражданства).
Опрос швейцарцев
По данным опроса, опубликованных 30 августа в газете Schweiz am Sonntag, решение проблемы мигрантов, в массовом порядке прибывающих в Европу, жители Швейцарии видят в расширении им помощи в их родных странах, а также в соседних государствах, где мигранты и беженцы нашли временный приют.
Они, кроме того, не хотят вступления Швейцарской Конфедерации в Евросоюз, и, вообще, склонны расценивать происходящее в ЕС негативно.
Против присоединения Швейцарии к ЕС высказались 85,8% участников социологического исследования. При этом более трети опрошенных выразили уверенность, что Евросоюз скоро распадется.
Иммиграция в Швейцарию и ее причины |Immigration en Suisse et ses raisons
27 сентября в Швейцарии пройдет очередной референдум, на котором, среди прочего, населению предстоит принять или отклонить инициативу Народной партии Швейцарии (UDC) «за умеренную иммиграцию». Суть этой инициативы проста: если население скажет «да», то у Федерального совета будет 12 месяцев на то, чтобы провести с ЕС переговоры относительно новой редакции Соглашения о свободном перемещении граждан (ALCP). Если взаимопонимание не будет достигнуто, то Соглашение следует расторгнуть в течение 30 дней. После голосования 9 февраля 2014 года, когда народ поддержал инициативу UDC «Против массовой иммиграции», предстоящий референдум станет второй важной вехой в отношениях альпийской республики с Европейским союзом.
Кто приезжает в Швейцарию и с какой целью?
В июне 2020 года 2 128 812 резидентов Конфедерации не имели швейцарского гражданства. 1 455 231 из них – выходцы из государств ЕС и Европейской ассоциации свободной торговли (EACT), 673 581 – из третьих стран. Самые многочисленные диаспоры – итальянская (325 228 человек), немецкая (310 014) и португальская (262 984).
Главная причина переезда в Швейцарию – трудоустройство. По статистике, чаще всего в альпийскую республику приезжают молодые специалисты (большинство из них – мужчины) с хорошим образованием, уже нашедшие работу в швейцарских компаниях. Типичный представитель – инженер из Франции не старше 40 лет, уточнил в интервью телерадиокомпании RTS Борис Цюрхер, глава отдела по вопросам трудоустройства Государственного секретариата по экономике (Seco). Около 60% выходцев из стран ЕС/EACT, переехавших в Швейцарию, – люди интеллектуального труда. Больше всего таких специалистов – в фармацевтическом и финансовом секторах, а также в компаниях, разрабатывающих новые технологии. 10% иностранцев из этой категории занимают руководящие посты.
Иммигранты очень активны в Конфедерации, нередко трудятся во внеурочное время и чаще швейцарцев – на полную ставку (особенно женщины). Их рабочая неделя включает 33,7 часа, что в среднем на 15% дольше, чем рабочая неделя коренных швейцарок. Интересно, что швейцарцев больше всего среди людей со «средней» зарплатой, а иностранцев много как среди тех, кому платят мало, так и среди тех, кто получают за свой труд завидные суммы.Миграционные потоки
Любопытно, что после вступления в силу Соглашения о свободном перемещении граждан (в 2002 году) в миграционных потоках зафиксированы изменения. Поначалу среди приезжих преобладали немцы и французы, но после кризиса 2008 года увеличилось число выходцев из Южной Европы. Сегодня в Швейцарию прибывают все больше людей из стран Восточной Европы, особенно из Польши, Словакии, Румынии и Болгарии. Добавим, что не все они остаются в Швейцарии – в среднем длительность их пребывания составляет 5 лет. Найдя в другой стране работу с лучшими условиями, они покидают Конфедерацию.
Если сравнить вышеприведенные данные с показателями иммиграции в ЕС, то в 2018 году на первом месте по числу приезжих на 1000 жителей оказалась Мальта, за ней выстроились Люксембург, Кипр и Ирландия, в конце списка – Португалия и Словакия, отмечается на сайте Евростата. По состоянию на 1 января 2019 года, в ЕС жили 446,8 млн человек, 21,8 млн из них были выходцами из третьих стран. В 2018 году страны-члены Евросоюза предоставили гражданство 672 тыс. человек.
Показать больше
Подпишитесь на наш канал в Инстаграме
Где бы вы ни были: все о Швейцарии на понятном вам языке!
Облегченная натурализация - смех сквозь слезы?
Этот контент был опубликован 23 марта 2015 года 23 марта 2015 года Формально «облегченная» процедура натурализации супругов швейцарских граждан на деле превратилась в праздник бюрократического абсурда.
А как быть со страхом в связи с возможной утратой чувства национальной идентичности? Авторы сборника утверждают, что такой сценарий вовсе не является неизбежно предрешенным. Мир всегда менялся, они всегда будет меняться, и необязательно в худшую сторону. В тезисах номер 17-19 подчеркивается, насколько важным как экономическим, так и чисто креативным фактором является этническое разнообразие, а также утверждается, что «Швейцария как страна, выстроенная на принципе «политической нации» («Willensnation») с опорой не на «кровь и почву», но общий для всех граждан, все зависимости от их этнического происхождения, набор ценностей либерально-социального характера, может за счет притока мигрантов только выиграть».
А как быть с интеграцией? По мнению Ф. Лутца, «от иммигрантов часто ждут, что они будут предпринимать усилия по интеграции в национальную культуру, воспринимаемую как некое явление, однородное внутри себя. Однако социальная реальность выглядит совсем иначе, более того, даже без фактора иммиграции мировые сообщества и культуры не остаются герметично изолированными от внешнего мира, а потому они неизбежно становятся все более внутренне разнообразными с точки зрения господствующих ценностей, стилей жизни, культурных установок. Нация — это не есть некий «отлитый в граните» памятник. Это постоянно развивающийся субъект, своего рода «проект», который должен быть основан, скорее, на механизмах социально-политической солидарности и взаимодействия, а не на практиках этнокультурных взаимопонимания и «терпимости» («толерантности»). Такой дискурс помог бы нам более адекватно отразить и осмыслить реалии миграции».
«Ангела Меркель была хорошим другом Швейцарии»
Этот контент был опубликован 23 сентября 2021 года 23 сентября 2021 года Бывший министр и президент Швейцарии Иоганн Никлаус Шнайдер-Амман и его напутственные слова в честь Ангелы Меркель!
Что нужно сделать, чтобы ускорить движение в этом направлении? По мнению ученого, давно пора облегчить процесс предоставления швейцарского гражданства, который все еще является одним из самых медленных и сложных в Европе. «В Швейцарии четверть населения по-прежнему не имеет права политического голоса», — говорит Ф. Лутц. По мере роста этой цифры могут возникать самые различные риски, включая «постоянно растущий дефицит демократии, социальную маргинализацию целых слоев общества, а также чувство политической изоляции». С другой стороны, совершенствуя механизмы привлечения иммигрантов к участию в общественно-политических дебатах, мы можем усилить «чувство сопричастности» мигрантов и «укрепить социальную сплоченность всего общества».
Проверка реальностью
Споры о миграции в Швейцарии, как и везде в мире, также зачастую (и, возможно, вполне объяснимо) сводятся к сравнению цифр. Как много людей прибывает в страну? Сколько их убывает? Как эти цифры соотносятся с показателями ВВП? Это заходит настолько далеко, что сухим статистическим данным зачастую придают политический смысл, как это произошло недавно, когда пакет аргументов об экономических преимуществах режима свободного передвижения между Швейцарией и ЕС, представленный Государственным секретариатом по экономическим вопросам (SECO), попал под шквал критики со стороны швейцарских правых консерваторов из «Швейцарской народной партии» (SVP), обвинившей даже правительство в распространении «фейковых новостей».
Показать больше
Швейцария и пандемия коронавируса: актуальная ситуация
Этот контент был опубликован 25 сентября 2021 года 25 сентября 2021 года В этом материале вы всегда найдете самую последнюю информацию по ситуации в Швейцарии!
Показать больше
Швейцария намерена решительно сократить число беженцев из Грузии
Этот контент был опубликован 20 сентября 2019 года 20 сентября 2019 года Грузия и Швейцария договорились об активизации сотрудничества в сфере противодайствия нелегальной миграции. Для Берна Грузия теперь безопасная страна.
Дж. д’А.: Шансы малы, потому что ситуация тупиковая: единого мнения у стран ЕС нет. Теперь остаётся только посмотреть, удастся ли достичь какого-то соглашения хотя бы группе из нескольких государств. Она могла тогда повлиять на других.
Дж. д’А.: Миграционный кризис 2015 года затронул Конфедерацию в меньшей степени. В Швейцарии количество заявлений о предоставлении убежища обычно начинает увеличиваться, когда увеличивается поток беженцев, пересекают границу Швейцарии со стороны Италии. Потоки мигрантов, выбирающие, например, «балканский маршрут», оказывают меньшее влияние на Швейцарию. Но исключать ничего нельзя.
Необходимая дискуссия
Проект «Новая земля», инициированный Ф. Лутцем, рассматривает такие дискуссии как вклад в процесс поиска решения проблемы, связанной с самовосприятием страны в качестве некоего всегда существовавшего единства, проиворечащим реальности, в центре которой стоит один, но непреложный факт, а именно, что Швейцария была и есть страна миграционных потоков. В таких дискуссиях, считает Ф. Лутц, должно участвовать как можно большее число людей с обеих сторон баррикад: и тех, кто видит в миграции угрозу, и тех, кто видит в ней фактор, делающий жизнь в стране более богатой и разнообразной.
В ближайшем будущем, говорит Ф. Лутц, коллектив авторов статей, вошедших в сборник, совершит тур по Швейцарии с целью представить книгу широкой общественности и инициировать новый раунд дебатов на тему миграционного будущего Швейцарии. Каково же оно, это будущее? Ученый в целом настроен оптимистично, даже несмотря на все нынешние проблемы, тем более, что «в любом случае они для страны не новы».
Информационная рассылка
Подпишитесь на наш бюллетень новостей и получайте регулярно на свой электронный адрес самые интересные статьи нашего сайта
Он напоминает, что в если в 1970-х годах так называемые «законодательные инициативы Шварценбаха Внешняя ссылка », направленные против «засилья иностранцев», хотя и были отклонены, но вызвали серьезный шум в обществе, то теперь, формат, в котором парламент Швейцарии реализовал так называемую «инициативу против массовой иммиграции» (а многие говорят, что это и не «реализация» была, а натуральное «выхолащивание») к особому возмущению в обществе не привел. Почему? «Очень просто: швейцарцы все более четко понимают, что миграция есть неотъемлемый элемент современного мира», — резюмирует Ф. Лутц.
Двадцать тезисов о миграции
1. Переселение народов — это историческая норма.
2. Миграция есть форма манифестации либеральных ценностей, а потому, с политической точки зрения, она заслуживает защиты.
3. Швейцария — классическая страна миграции с высоким уровнем мобильности на всех направлениях.
4. Важность миграции для Швейцарии продолжит расти в будущем.
5. Причины миграции имеют структурный характер, и чаще всего политическими методами эти причины не устранить.
6. Попытки поставить на пути миграции политические барьеры мотивируют людей разрабатывать стратегии обхода этих барьеров.
7. Возведение барьеров — это симптом и причина утраты политического контроля.
8. Проницаемые барьеры действуют, как вращающиеся двери, и способствуют мобильности в обоих направлениях.
9. Миграция — это последствие и катализатор экономического развития.
10. Страны происхождения мигрантов получают выгоду от миграции за счет реэкспорта капиталов, знаний и идей
11. Миграция — это способ увеличения шансов на достойную жизнь.
12. Миграция в Швейцарии — это важнейший фактор, способ обеспечения социального благополучия, формат инвестиций в будущее.
13. Для людей, преследуемых по политическим или иным мотивам, миграция, желательно безопасная, остается единственным способом спасения.
14. Причины конфликтов сложны и многоаспектны.
15. Беженцы ищут новые перспективы в жизни.
16. Предоставление убежища — это вклад в более свободный и безопасный мир.
17. Равное участие мигрантов в жизни общества укрепляет социальную сплоченность этого общества.
18. Культурное разнообразие есть ценность для общества и актив для бизнеса.
19. Швейцарская гражданская идентичность (концепция «политической нации») может быть усилена мигрантами.
20. Осознавая себя в качестве страны, рассматривающей миграцию в качестве позитивного аспекта, Швейцария может уверенно смотреть в будущее.
А каково Ваше мнение? Вы можете комментировать этот материал в социальных сетях или прямо здесь на сайте.
End of insertion
Статья в этом материале
- Швейцария и трудовая миграция: прагматизм прежде всего
- Однополые браки и налог на капитал на референдуме 26 сентября 2021 года
- Облегченная натурализация - смех сквозь слезы?
- «Ангела Меркель была хорошим другом Швейцарии»
- Антимиграционные настроения сильны в Швейцарии
- Швейцария отрегулирует иммиграцию косвенно
Швейцарский эксперт и его новый взгляд на миграцию
В наше время дискуссии о проблемах миграции в Швейцарии или где бы то ни было еще проходят, как правило, в накаленной атмосфере предвзятости и предубеждений. Вышедшая недавно в Швейцарии книга делает попытку выйти за рамки упрощенного подхода к этому вопросу и отказаться от дискурса, оперирующего исключительно категориями «за» и «против».
Этот контент был опубликован 16 августа 2017 года - 18:29 16 августа 2017 года - 18:29 Донелл О`Салливан
Доналл О`Салливан ( Донелл О`Салливан) Доступно на 8 других языках- Deutsch (de) Migration ist eine Realität – also sollten wir darüber sprechen
- Español (es) Reformulación del debate suizo sobre inmigración
- Português (pt) Reformando o debate suíço sobre imigração
- Français (fr) La migration est une réalité - nous devons donc en parler
- عربي (ar) صياغة جديدة لمُناقشة مسألة الهجرة في سويسرا
- English (en) Reframing the Swiss immigration debate (Оригинал)
- 日本語 (ja) 本当に「移民は社会を脅かす」存在なのか
- Italiano (it) La migrazione è una realtà di cui bisogna discutere
«В западной Европе большинство граждан предпочли бы сейчас иметь более низкий уровень иммиграции», — говорит Филипп Лутц (Philipp Lutz Внешняя ссылка ), сотрудник Института политологии Бернского университета и главный редактор сборника аналитических статей «Neuland. Schweizer Migrationspolitik im 21. Jahrhundert Внешняя ссылка » («Новая земля. Швейцарская миграционная политика в 21 веке»), вышедшего недавно на немецком языке в издательстве «NZZ libro».
Показать больше
Швейцария и ее арсенал правовых методов борьбы с терроризмом
В Швейцарии не было терактов. Но это не значит, что террористов здесь нет.
По мнению Джанни Д’Амато, Европа могла быть взять себе на вооружение швейцарский опыт решения миграционных проблем, который исходит из того, что небольшие различия в правоприменительной практике, которые конечно же могут при определенных обстоятельствах иметь далеко идущие последствия для отдельных претендентов на статус беженца, дают стране в целом больше пространства для манёвра, не вызывая впечатления, что миграционные проблемы решаются властями через голову граждан. Об всем этом мы поговорили с одним из авторов исследования, профессором Джанни Д’Амато.
Джанни д’Амато: Демографическая ситуация играет тут, на мой взгляд, очень важную роль. Чем более урбанизирован кантон, и чем больше в его населении доля мигрантов, чем больше число межнациональных браков или натурализованных швейцарцев, тем более «интегративной», то есть направленной на интеграцию беженцев, является там миграционная политика.
Показать больше
Швейцария отрегулирует иммиграцию косвенно
Этот контент был опубликован 19 июля 2017 года 19 июля 2017 года Вопрос был поставлен в области миграции, а парламент принялся регулировать внутренний рынок труда. Поговорим о странностях швейцарской демократии.
Но сколь бы ни были умны выводы такого рода, в Швейцарии миграционная тематика остается весьма взрывоопасной материей. Примером тому стал недавний скандал, произошедший 31 июля 2017 года накануне Национального праздника Швейцарии Дня Первого Августа. Депутат парламента от партии социалистов Ада Марра (Ada Marra Внешняя ссылка ) разместила на своей странице в Facebook пост следующего содержания: «ОДНОЙ Швейцарии не существует, существуют люди, которые живут в этой стране, с разными идеями и мнениями, приоритетами и установками, стремлениями и заботами».
В течение нескольких часов после публикации этот пост захлестнула волна оскорбительных комментариев, так что в итоге А. Марра решила просто отключить функцию комментирования. На следующий день она дала интервью швейцарскому общественному франкоязычному телеканалу «RTS», полемизируя с депутатом Совета кантонов (малая палата парламента Швейцарии) от «Швейцарской народной партии» Мишелем Бюффа (Michaël Buffat Внешняя ссылка ), который утверждает со своей стороны, что «Швейцария — это вовсе не сборище индивидуалистов, это страна, где люди разделяют такие общие уникальные ценности, как независимость, нейтральность, прямая демократия, труд. У нас у всех есть общая судьба».
Швейцария согласна участвовать в механизме распределения беженцев
БРЮССЕЛЬ, 22 сентября. /Корр. ТАСС Денис Дубровин/. Швейцария согласна участвовать в европейском механизме распределения беженцев.
Об этом заявила президент Швейцарской Конфедерации, начальник федерального департамента юстиции и полиции Симонетта Соммаруга по прибытии на экстренную встречу глав МВД Евросоюза по миграции.
На эту тему Бесконтрольный поток: чрезвычайная ситуация с мигрантами в Европе
"Федеральное собрание (парламент) принял накануне важное решение послать сигнал о готовности Швейцарской конфедерации присоединиться к европейскому механизму распределения беженцев при условии, что Швейцария будет участвовать в принятии решений. На миграционный кризис не существует национального ответа, решение кризиса может быть только европейским", - сказала она.
Европейские министры должны рассмотреть уже во второй раз предложенную Еврокомиссией систему распределения 120 тысяч беженцев между странами ЕС в течение ближайших двух лет.
Швейцария не является членом ЕС, но входит в шенген.
На эту темуРанее Соммаруга заявляла, что без создания системы перераспределения мигрантов единая миграционная политика ЕС невозможна. "Швейцария на протяжении многих лет выступала за создание системы перераспределения мигрантов, без которой невозможна единая миграционная политики и политика предоставления убежища в ЕС", - сказала она.
Президент также отметила, что ситуация в ее стране "не требует восстановления пограничного контроля", однако Швейцария "пристально наблюдает за ситуацией в соседних странах", в частности, в Германии.
Облегчить процесс предоставления швейцарского гражданства
Опасная путаница, по мнению Ф. Лутца, начинается с предположения, что миграция является нарушением некоего воображаемого «нормального состояния однородности». Именно устойчивость этой идеи в общественном сознании подвигла коллектив ученых некоммерческой организации «Foraus» начать в прошлом 2016 году серию миграционных дискуссий на национальном уровне, в результате которых и появился упомянутый сборник статей. Как говорит Ф. Лутц, главной целью всего проекта было по-новому определить фундаментальные отправные точки обсуждения проблем миграции, учитывая, что в будущем для Швейцарии, а особенно в условиях обусловленного глобализацией процесса упрочения мирохозяйственных связей, миграция (тезис 4) станет одним из самых серьезных вызовов.
В этой связи, на что еще следует обратить внимание? Тезис номер 5 утверждает, что глубинные причины миграции (экономические диспропорции, личные устремления) являются структурными и неустранимыми, и на них нельзя повлиять только мерами политического характера. В тезисах 6 и 7 авторы статей, вошедших в сборник, идут еще дальше, утверждая, что политические меры в этом контексте лишь неизбежно приведут к тому, что люди еще активно будут пытаться обходить все возводимые на их пути барьеры, каковые являются ничем иным, как признаком утраты государствами политического контроля над ситуацией в области миграции.
Читайте также: