Поддержка туристов в россии
15 апреля 2021 года были опубликованы два постановления Правительства России в целях поддержки туроператоров. Это вызвало в СМИ шквал публикаций с заголовками типа «правительство распорядилось вернуть деньги туристам». Правовая служба АТОР объясняет, почему это неверно и туристам не стоит обрывать телефоны турагентств.
Оба этих документа связаны друг с другом и относятся к новым мерам поддержки туроператоров. Правовая служба АТОР отвечает на вопросы, появившиеся у туристов, агентов и туроператоров в связи с этими документами.
Вопрос: обязывает ли правительство этими документами всех туроператоров распечатать свои фонды персональной ответственности при «Турпомощи» для возврата денег туристам?
Об этом четко сказано на сайте Правительства РФ: «В 2021 году для участников отрасли продлевается возможность использовать средства фонда персональной ответственности туроператоров на возврат денег туристам за аннулированные зарубежные туры, которые были забронированы до 31 марта 2020 года включительно».
Таким образом, воспользоваться ФПО для выплат – «возможность», но никак не «обязанность» туроператора. В Ростуризме Правовой службе АТОР подтвердили, что мера поддержки состоит в том, что туроператору дается право (опция): не задействуя операционные средства, осуществить выплаты туристам.
При этом речь идет не о выплатах средств туристам самими туроператорами: деньги, если такое решение примет туроператор, туристу выплачивает не он, а «Турпомощь», в чьем ведении и находится фонд персональной ответственности туроператора.
Правительство дало такую возможность тем участникам отрасли, для кого это имеет экономический смысл. Их право – воспользоваться этой возможностью или решить вопрос с туристами иным образом (например, по постановлению 1073, которое дает туроператорам право переносить туры, не состоявшиеся из-за пандемии).
В прошлом году большинство туроператоров решили свои фонды для выплат не распечатывать, всего 14 небольших и средних игроков из 568 туроператоров воспользовались этой мерой поддержки.
В этом году туроператоры смогут совмещать меры поддержки, а не выбирать что-то одно (в прошлом году туроператор мог выбрать либо отсрочку уплаты взноса ФПО, либо выплаты туристам из него).
Ответ: Нет. На отмененные в этом году туров в Турцию эти решения правительства не распространяются.
Во-первых, Турция вообще не попала в 2020 году с список стран, где Роспотребнадзором была объявлена угроза жизни и здоровья туристов.
Во-вторых, в распоряжении № 977-р говорится только про прошлогодние аннулированные зарубежные туры – те, «которые были забронированы до 31 марта 2020 года включительно».
В-третьих, как и в 2020 году, речь идет о турах в страны, где Роспотребнадзором (тогда же, до 31 марта 2020 года) была объявлена угроза безопасности, жизни и здоровья туристам.
Вопрос: а если это перенесённый с прошлого года и опять отменившийся тур в Турцию?
Ответ: Тоже нет. Во-первых потому, что Турции не было в списке стран, в которых Роспотребнадзором была объявлена угроза жизни и здоровью туристов.
Во-вторых, согласно пункту 3 «Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора», в реестр требований «не включаются требования туриста и (или) иного заказчика по договору о реализации туристского продукта, в который были внесены изменения в части сроков совершения путешествия».
То есть, если у туриста был куплен тур в Турцию до 31 марта 2020 года и он перенёс даты на этот год на даты с 15.04 по 01.06, и этот тур отменился, то таких туров новые решения правительства тоже не касаются.
Вопрос: все ли туроператоры смогут воспользоваться новой мерой поддержки и распечатать свои фонды для выплат за прошлогодние несостоявшиеся из-за пандемии туры (если примут такое решение)?
Ответ: Нет, не все. Этим правом смогут воспользоваться туроператоры, у которых есть финансовое обеспечение (страховая или банковская гарантия) действующая в течение 120 дней после окончания формирования реестра требований (на принятие решения о распечатке фонда дается 1 месяц, а формирование реестра происходит в течение 6 месяцев).
Не у всех туроператоров есть страховка или банковская гарантия, действующая до 15 марта 2022 года (срок указан из расчета, если туроператор примет решение распечатывать фонд через месяц).
Тем не менее, туроператор может воспользоваться правом распечатки фонда для выплат, формировать реестр требований и одновременно искать фингарантию, говорят в Ростуризме.
Вопрос: туроператор, у которого турист купил зарубежный тур до 31 марта 2020 года, и который не состоялся из-за пандемии, согласился распечатать фонд для выплат. Через сколько времени до туриста дойдут деньги?
Ответ: На принятие решения о распечатке фонда персональной ответственности у туроператора есть месяц. Еще 6 месяцев отводится только на формирование реестра. После чего туроператор подает реестр в «Турпомощь», а эта организация будет осуществлять выплаты еще в течение 2 месяцев.
Таким образом, турист может получить возмещение от «Турпомощи» примерно в те же сроки, что содержатся в Постановлении 1073 о переносе туров, не состоявшихся из-за пандемии.
Вопрос: в чем состоят новшества, которые вводят документы правительства от 15 апреля?
Ответ: Во-первых, у туроператора есть теперь не две недели, а целый месяц, чтобы взвесить все за и против и принять то или иное решение относительно своего права использовать фонд персональной ответственности при «Турпомощи» для выплат туристам за прошлогодние «ковидные» туры.
Во-вторых, фонд персональной ответственности теперь могут распечатывать для выплат и те туроператоры, которые освобождены от необходимости иметь финобеспечение.
Вопрос: почему тогда СМИ пишут о том, что «правительство обязало туроператоров вернуть средства за отмененные туры»?
Ответ: Не все СМИ, даже крупные, имеют в штате юриста или советуются со своими или сторонними юристами при разборе юридически сложных документов.
В данном случае журналисты «зацепились» за речевой оборот «возвратить туристам денежные суммы…» в распоряжении 977-р. Однако если прочитать всю фразу далее, то мы увидим, на основании чего же следует и кому «возвратить»: на основании «уведомления о возврате указанных денежных сумм, представленного туроператором…в объединение туроператоров в сфере выездного туризма».
Переводим с юридического на русский: если туроператор подаст уведомление в «Турпомощь» (объединение туроператоров в сфере выездного туризма) о возврате средств туристам из его персонального фонда (то есть примет решение распечатать свой ФПО), то «Турпомощь» обязана вернуть данные средства туристам.
И только в том случае, если такое «уведомление» туроператора будет оформлено правильно. Опять же, туроператор вправе не распечатывать свой фонд и не подавать уведомление в «Турпомощь» - это целиком его решение.
Таким образом, трактовка СМИ о том, что «правительство распорядилось, чтобы туроператоры вернули туристам деньги за все отмененные туры» некорректна. СМИ породили напрасные надежды у массы туристов, из-за которых они второй день обрывают телефоны турагентств, требуя от них мифических «немедленных выплат».
Резюмируем.
1. Правительство не обязывало туроператоров совершать выплаты туристам, оно дало им право (возможность) распечатать фонд персональной ответственности для таких выплат через «Турпомощь». Пользоваться ли такой возможностью – решает каждый туроператор сам.
3. Даже если туроператор принял решение распечатать фонд для выплат, обращаться к турагенту бессмысленно: выплаты делает даже не сам туроператор, а «Турпомощь». И тем более ни на что в этом вопросе не влияет турагент. Никаких выплат туристу он не делает.
Правовая служба АТОР
ВНИМАНИЕ:
Бесплатные онлайн-курсы, вебинары и электронные каталоги туроператоров вы найдете в "Академии АТОР".
Поддержка туристов в россии
План преодоления экономических последствий COVID-19.
Отчёт о текущей ситуации по борьбе с COVID-19.
Туристический кешбэк
Кешбэк 20% от стоимости поездки по России
Перенос туров, купленных по программе кешбэка
Возможность переноса поездок, оформленных по программе туристического кешбэка, до конца 2021 года
Возврат денег или перенос туров и броней 2020 года
Туристы смогут получить назад деньги или перенести поездку или бронь в отеле до конца 2021 года
Возмещение 50% затрат на организацию чартеров
2,5 млрд рублей выделено на поддержку туроператоров, использующих внутренние чартеры
Возмещение 50% затрат на путёвки в детские лагеря
9,5 млрд рублей выделено на возмещение части стоимости путёвок в детские лагеря.
Возмещение затрат туроператоров
Компенсация затрат на вывоз туристов воздушным транспортом.
Отмена взносов в фонд «Турпомощь»
в 2020 и 2021 годах
Снижение взносов для туроператоров
В 2020 и 2021 годах размер взносов составит 0,25% общей цены туристского продукта против действовавшего ранее 1%
Возврат по оплаченным турпутёвкам
Возврат денег за несовершённую поездку по путёвкам
Помощь россиянам, оказавшимся за рубежом
1,9 млрд рублей выделен на поддержку за рубежом россиян, которые не могут вернуться из-за пандемии
Субсидии авиакомпаниям
23,4 млрд рублей получат российские авиакомпании на возмещение убытков от ограничения полётов
Возмещение расходов на вывоз туристов
1,5 млрд рублей авиакомпаниям за вывоз российских туристов из-за рубежа
Поддержка судоходных компаний
320 млн рублей будет направлено на субсидии компаниям, которые занимаются круизами
Какие меры поддержки уже обещаны
Ранее правительство объявило, что предприятия туристической отрасли и авиакомпании получат отсрочку по уплате налогов. Кроме того, туристические компании до конца года будут освобождены от уплаты взносов в резервный фонд ассоциации «Турпомощь» (его средства используются для экстренной эвакуации туристов) и взносов в фонды персональной ответственности (из него туристы получают компенсации в случае краха туроператора).
Банкам предоставят возможность кредитовать предприятия в сфере транспорта и туризма без ухудшения оценок их финансового положения. Правительство сформировало антикризисный фонд в размере 300 млрд руб. для поддержки наиболее пострадавших от коронавируса отраслей.
Турбизнес предложил ограничить размер выплат за отмененные туры
Для развития туризма в России скоро запустят новые меры поддержки, отметила руководитель Ростуризма Зарина Догузова в своем обращении к участникам съезда. Начнется льготное кредитование на строительство и реконструкцию отелей, будут создаваться туристически привлекательные центры городов, системную поддержку окажут малому и среднему бизнесу в туризме. "Отдельный большой блок работы - перезапуск въездного туризма. Вместе с РСТ мы выступаем за скорейший запуск электронной визы", - отметила Догузова.
Все действующие и новые меры объединит нацпроект "Туризм и индустрия гостеприимства". Турбизнес примет в его реализации самое активное участие, но готовит свои предложения по выходу из кризиса, отметил президент РСТ Андрей Игнатьев. "Мы прекрасно понимаем, что пандемия продолжается, и для восстановления туротрасли нам понадобятся не месяцы, а годы", - заметил он.
Уже подготовлены предложения в новый закон о туризме по упрощению выхода на рынок региональным операторам в сфере выездного туризма, рассказал директор ассоциации "Турпомощь" Александр Осауленко. Это увеличит конкуренцию на рынке, расширит предложение туров в регионах.
Упрощение доступа на рынок региональным туроператорам повысит конкуренцию и расширит для путешественников выбор туровТурбизнес предлагает также установить лимит по выплатам туристам компенсаций за несостоявшиеся туры. "Сегодня туризм единственная из отраслей, которая перед своими потребителями отвечает в полном объеме", - пояснил Осауленко. Например, для банков установлен лимит по страховым выплатам вкладчикам. Ввести подобные лимиты было бы вполне логично и для туроператоров в ситуации, когда никто не знает, какая страна или регион закроются и какие будут выведены требования, пояснил он.
Кто сможет вернуть деньги за путевку
Обязательное условие туристического кешбэка — оплатить тур надо картой национальной платежной системы «Мир». Субсидия на возмещение средств туристам будет предоставляться из федерального бюджета этой платежной системе.
Сейчас в России, как указано на сайте платежной системы, выпущено 76 млн карт «Мир». Основные их держатели — сотрудники бюджетных учреждений и студенты, которых законодательно перевели на использование национальных карт. На начало 2020 года доля карт «Мир» по числу операций на российском рынке достигла 20%, а по количеству выпущенных карт — 25%.
РБК направил запрос в национальную платежную систему «Мир».
Куда предлагают поехать
В презентации Ростуризма было указано, что регионы повышенного спроса в проекте участвовать не будут: деньги за поездку на черноморское побережье Краснодарского края или в Крым возвращать не планировалось, как и не планировалось компенсировать посещение столицы и Санкт-Петербурга. Ростуризм для участия в программе сначала отобрал 39 регионов, в которых есть минимум 45 объектов размещения (гостиниц, пансионатов, турбаз и т.п.) с летним предложением, — это Карелия, Нижегородская область, Хабаровский край и др. — и еще шесть тестовых регионов с меньшим номерным фондом.
Позднее, после публикации текста РБК, глава Ростуризма Зарина Догузова уточнила, что в программе примут участие «все регионы страны от Калининграда до Владивостока». Но получить возмещение за поездку в регионы, которые летом пользуются высоким спросом — Крым и Краснодарский край, — туристы все равно не смогут: скидка будет доступна только начиная с 1 октября, уточнила Догузова.
Ростуризм: Кешбэк стал самой действенной мерой поддержки туризма
"Отдельно отмечу программу туристического кешбэка, который по мнению самой отрасли, стал самой яркой и действенной мерой поддержки туризма в истории современной России", - сказала Догузова.
Она напомнила, что программой воспользовались более 2 млн человек.
При этом впереди запуск целого пакета мер поддержки туризма, отметила глава Ростуризма.
Будут запущены льготное кредитование на строительство и реконструкцию отелей, создание туристически привлекательных центров городов, системная поддержка малого и среднего бизнеса в туризме, создание нового закона по туризму.
"Отдельный большой блок работы - перезапуск въездного туризма. Вместе с РСТ мы выступаем за скорейший запуск электронной визы", - добавила Догузова.
Эти меры объединит национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства".
"В России впервые в истории запущена первая программа системной поддержки туризма - национальный проект",- заметила Догузова. Начинается работа и над созданием инфраструктуры, и над формированием спроса и продвижения турпродуктов, и над совершенствованием самой системы управления отраслью, добавила она.
Программа туристического кешбэка была запущена в августе прошлого года. Она предполагает выплату 20% стоимости туров по России или бронирования отелей, максимально 20 тысяч рублей. Программа включена в нацпроект. На ее финансирование планируется предусмотреть по 5 млрд рублей ежегодно.
Поддержка туристов в россии
Тема брифинга – меры поддержки туристической отрасли.
Из стенограммы:
Брифинг руководителя Федерального агентства по туризму Зарины Догузовой
Вспышка коронавирусной инфекции является серьёзнейшим испытанием для всей туристической индустрии и смежных отраслей. Под ударом оказалась вся отрасль – туроператоры и турагенты, круизные компании, гостиницы, санаторно-курортные учреждения, пансионаты, дома отдыха, предприятия, которые предоставляют услуги по оздоровлению, отдыху и развлечениям, гиды, различные виды туристских перевозок.
В условиях, когда закрыты все популярные туристические направления, участники рынка без государственной поддержки просто не могут выполнить всех своих обязательств перед туристами и своими сотрудниками. Именно поэтому в этой беспрецедентной ситуации своими главными задачами мы видим оказание максимальной поддержки отрасли, для того чтобы бизнес выстоял и смог выполнить свои обязательства перед людьми, а также очень быстрое её посткризисное восстановление.
Ещё в самом начале кризиса Ростуризмом вместе с Минэкономразвития был подготовлен первый пакет мер поддержки туроператоров, которые, как вы знаете, ещё в самом начале, первыми оказались под ударом. И я напомню, что в беспрецедентных условиях они очень быстро, без проволочек вернули всех организованных туристов на родину, за что им спасибо огромное.
Турбизнес предложил ограничить размер выплат за несостоявшиеся туры
Выплаты туристам за несостоявшиеся из-за пандемии туры могут быть ограничены определенным размером. Такие предложения в новый закон о туризме подготовил Российский союз туриндустрии (РСТ), сообщил директор ассоциации "Турпомощь", вице-президент РСТ Александр Осауленко в ходе съезда объединения.
"Сегодня туристская отрасль единственная из отраслей, которая перед своими потребителями отвечает в полном объеме финансовых обязательств. Предлагаем ввести некий лимит на гарантированную выплату туристам. Если исходить из реалий сегодняшнего дня и той ситуации, которая стихийно складывается на рынке, когда ни туроператор, ни турагент не знают, какая страна или регион закроются, и какие будут выведены требования, сложно нести на себе бремя полной финансовой ответственности", - сказал Осауленко.
Он отметил, что в других сферах экономики полной ответственности нет. Например, для банков установлен лимит по страховым выплатам вкладчикам.
В РСТ также подготовили поправки в новый закон о туризме для упрощения выхода на рынок региональным операторам в сфере выездного туризма. По словам Осауленко, сейчас региональным компаниям не по силам самим выйти на рынок и войти в федеральный реестр туроператоров.
Инициативы уже готовы. В октябре РСТ планирует опубликовать их для обсуждения, добавил Осауленко.
Детали компенсаций
Возмещению подлежат убытки туроператоров, обусловленные невозможностью возврата стоимости авиаперевозки, пояснили в Минэкономразвития. Это коснется как чартерных, так и регулярных рейсов. В ведомстве подчеркнули, что целевым назначением субсидии является возврат денежных средств, уплаченных за тур конечному потребителю продукта — заказчику или туристу. За счет субсидий туроператоры смогут ускорить возврат денег туристам.
Кроме того, предлагается компенсировать оплату рейсов туроператорам, которые вывозили российских туристов в течение двух недель после закрытия странами границ.
В Минэкономразвития воздержались от оценки размера субсидий, но отметили, что предложения были выработаны в результате обсуждений с представителями отрасли и были поддержаны правительственной комиссией по повышению устойчивости экономики, которую возглавляет первый вице-премьер Андрей Белоусов.
Ранее о том, что Минэкономразвития обратилось в Ассоциацию туроператоров России (АТОР), Российский союз туриндустрии и ассоциацию «Турпомощь» с просьбой предоставить информацию о размере понесенных туроператорами убытков по невозвратным тарифам, писал «Коммерсантъ».
В конце февраля АТОР направила премьер-министру Михаилу Мишустину письмо с просьбой компенсировать прямые убытки, возникшие из-за форс-мажорной ситуации со вспышкой коронавируса в Китае. Убытки только от остановки полетов и продажи туров в Китай туроператоры оценивали в 600 млн руб. Участники рынка указывали, что в текущей ситуации они находятся в неравном положении по сравнению с авиакомпаниями. Дело в том, что по закону (ст. 14 закона «Об основах туристской деятельности») за несостоявшуюся поездку в страну, куда Ростуризм рекомендовал не ездить из-за угрозы безопасности, туроператор должен вернуть клиенту полную стоимость тура. Удерживать из этой суммы фактически понесенные расходы, например перечисленные авиакомпании деньги за билеты, туроператор не может. При этом сами перевозчики ему эти средства не возвращают.
Как ранее писал РБК, точных данных о количестве россиян, которые не могут выехать на родину после отдыха за границей, нет. У Ростуризма есть сведения только о находящихся за рубежом клиентах туроператоров — это минимум 100 тыс. человек. Большинство из них находятся в странах Карибского бассейна, Юго-Восточной Азии и Турции. Информацией о лицах, организовавших поездки самостоятельно, ведомство не располагает.
Росавиация 20 марта сообщила, что авиакомпании в ближайшие три дня эвакуируют россиян из Испании, Черногории, Португалии и Молдавии. Сложная ситуация с российскими туристами сложилась также в Венгрии, Марокко и на Мальте.
Официальный представитель МИД России Мария Захарова сообщала, что за рубежом находятся около 9 тыс. россиян, которые ждут разрешения вопроса с возвращением домой.
Россия, как и ряд других стран, ввела запрет на въезд иностранцев и лиц без гражданства. Он действует с 18 марта и продлится до 1 мая.
Документ
Сегодня Правительством Российской Федерации утверждён пакет мер, который предусматривает выделение из резервного фонда Правительства 3,5 млрд рублей на возмещение стоимости невозвратных билетов и компенсацию затрат на вывоз туристов. Мы ожидаем, что предоставляемые субсидии позволят компенсировать хотя бы часть затрат и выполнить свои обязательства перед туристами.
Авиаперевозка составляет в среднем 50% стоимости в турпакете, поэтому данная мера поддержит бизнес в этой непростой ситуации.
В самое ближайшее время Ростуризм начнёт сбор заявок от туроператоров на возмещение этих убытков в части зарубежных авиаперевозок.
Минэкономики разработало механизм поддержки туроператоров из-за вируса
Минэкономразвития разработало механизм компенсации убытков туроператоров, которые они понесли в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-2019. Государство может возместить им расходы, связанные с невозвратными тарифами по авиаперевозкам, а также затраты на возвращение российских туристов из других стран, сообщили РБК в пресс-службе ведомства.
«Министр экономического развития Максим Решетников предложил компенсировать убытки туроператоров, связанные с невозвратными тарифами по авиаперевозкам в период с 24 января по 30 марта», — сказал РБК представитель ведомства. Кроме того, туроператоры получат субсидии за расходы, связанные с вывозом туристов из стран, в которых были введены ограничения в связи с распространением коронавируса, добавили в пресс-службе.
Соответствующий проект постановления об утверждении правил предоставления субсидий туроператорам из федерального бюджета уже внесен в правительство.
На что рассчитывают туроператоры
Такая помощь со стороны государства будет «чрезвычайно своевременной» для туроператоров, и они очень рассчитывают, что в нынешней ситуации это поддержит их бизнес, сказал РБК директор ассоциации «Турпомощь» Александр Осауленко. Авиаперевозка — значительная составляющая в цене тура, на ее долю может приходиться от 20 до 70% от всей стоимости путевки в зависимости от направления, уточнил он.
Размер субсидий пока не определен, и их механизм пока прорабатывается, но, по словам Осауленко, это могут быть не только компенсации за несостоявшиеся чартерные рейсы, но также за билеты, купленные по невозвратным тарифам. Точных оценок «авиационных» потерь туроператоров, работающих в сфере выездного туризма, нет, но, по словам Осауленко, речь может идти как минимум о 3–4 млрд руб. В случае если такая поддержка будет оказана, это может компенсировать туроператорам до 20–30% всех убытков, полагает директор «Турпомощи».
Предлагаемая Минэкономразвития компенсация убытков туроператоров, связанных с авиаперевозкой туристов, была бы наиболее действенной из всех предлагавшихся до сих пор мер, считает исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе. Авиационные потери, по ее словам, составляют около 40% убытков, возникших у туроператоров из-за несостоявшихся туров. При этом она подчеркивает, что важны детали реализации этой меры: например, сейчас непонятно, как будет осуществляться компенсация — через авиакомпанию или напрямую туроператорам.
У кого можно будет купить тур с кешбэком
Ростуризм планирует устраивать ночи и даже недели распродаж по стране, следует из презентации. Предложения будут размещены на принадлежащем ведомству портале Russia.travel. Выбрав интересующее направление, желающий может перейти на сайт туроператора или гостиницы. Первую акцию планируется запустить до 10 августа 2020 года, указано в одном из писем, направленных чиновниками туроператорам.
Среди потенциальных партнеров программы указаны такие фирмы, как Anex Tour, Coral Travel, TEZ Tour, TUI, «Алеан», «Библио-Глобус», «Пегас Туристик» и гостиничная сеть Azimut.
Намерение участвовать в программе подтвердили РБК представители TUI, Anex Tour и компании «Дельфин». В TEZ Tour сообщили, что окончательного решения об участии в акции пока не приняли.
Новый формат стимулирования спроса может хорошо показать себя, особенно в межсезонье, считает почетный президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько. Он, однако, подчеркивает, что нельзя снижать субсидирование самих операторов, работающих в сфере внутреннего туризма, и нужно поддержать чартерные программы, которые некоторые компании впервые ввели в этом году для поездок в Сибирь и Калининградскую область.
Документ
Кроме того, в качестве дополнительной меры поддержки Правительством принято решение о том, что туроператоры могут перенести взносы в фонды персональной ответственности ассоциации «Турпомощь». Либо воспользоваться накопленными фондами – при условии, что они продолжат их пополнять в текущем режиме. Кстати, средства, которые многие туроператоры должны внести уже в апреле, достаточно значительные, поэтому мы рассчитываем, что эта дополнительная мера также поможет поддержать бизнес в сложной ситуации.
Тут важно отметить, что часть туроператоров, которые занимаются выездным туризмом, также активно сегодня развивают внутренний туризм, который для нас является безусловным приоритетом. Именно поэтому мы рассчитываем, что все эти меры поддержки, наряду с налоговыми инструментами, которые уже ввело Правительство, скажутся на устойчивости рынка в целом.
Вместе с тем с учётом масштабов кризиса мы чётко понимаем, что данные меры не решат всех проблем и не являются исчерпывающими. Именно поэтому нам сегодня как никогда важно искать какие-то альтернативные решения, которые могут быть комфортны для всех заинтересованных сторон. Достижение компромисса между туристами и участниками отрасли позволит выстоять бизнесу в это непростое время, а туристам отдохнуть, когда ситуация нормализуется. Сегодня мы уже видим, что в России сложилось ядро ответственного бизнеса со своей лояльной клиентской базой, и это не может не внушать оптимизма. Например, многие туроператоры и туристы уже сейчас договариваются о переносе даты тура по фиксированному на момент его покупки курсу валют, который фактически будет ниже, чем при условии нового бронирования. Такой подход нам кажется очень разумным и выгодным как для туристов, так и для туроператоров.
Помимо этого туристы, туроператоры уже сейчас договариваются о депонировании средств с дополнительными привилегиями для путешественников. При этом, безусловно, у туриста остаётся право на возврат средств в соответствии с действующим законодательством.
Мне бы хотелось отдельно отметить, что в туристической отрасли, по нашим оценкам, работают не менее 2,5 миллиона человек. К тому же туризм для очень многих регионов стал системообразующей отраслью. Именно поэтому мы продолжим работу вместе с Министерством экономического развития и Правительством Российской Федерации в части формирования второго пакета мер поддержки для отрасли – с акцентом на внутреннем и въездном туризме, которые для нас являются безусловными приоритетами для развития.
Брифинг руководителя Федерального агентства по туризму Зарины Догузовой
В очень сложном положении сегодня оказался гостиничный бизнес. Падение загрузки и бронирований на сегодняшний день составляет 95%, а то и 100% – в некоторых регионах. Поэтому мы сейчас обсуждаем меры поддержки гостиничной отрасли. И в качестве одной из мер поддержки мы рассматриваем вместе с Министерством экономического развития возможность предоставления субсидий на возмещение процентов по кредитам, которые брали на строительство и реконструкцию этих отелей.
Также уже сейчас мы вместе с отраслью разрабатываем программу по восстановлению туристической индустрии после нормализации ситуации. В частности, обсуждаем меры по стимулированию внутреннего и въездного туризма. В качестве одной из важнейших задач мы видим дальнейшую либерализацию визового режима, над чем мы сейчас работаем вместе с МИД и другими заинтересованными ведомствами. Ростуризм вместе со всеми игроками отрасли будет делать всё возможное для того, чтобы преодолеть эту кризисную ситуацию.
Туристам вернут деньги за поездки по России. Что важно знать
Правительство компенсирует часть расходов на отдых гражданам, которые до конца 2020 года проведут отпуска в российских регионах, сообщил 22 июля премьер-министр Михаил Мишустин во время выступления в Госдуме. Турист, по замыслу чиновников, сможет вернуть от 5 тыс. до 15 тыс. руб. в зависимости от стоимости выбранного тура. Всего на эти цели правительство пообещало выделить 15 млрд руб.
Список регионов, отдохнув в которых турист сможет получить частичный возврат средств, уже разработал Ростуризм, сообщил Мишустин. Представитель ведомства сообщил, что оно еще готовит разъяснения по этой инициативе. Но накануне Ростуризм разослал туроператорам предложение участвовать в программе, цель которой — стимулировать продажи туров по внутренним направлениям в этом году. В презентации Ростуризма, с которой ознакомился РБК, описан механизм, как и за что туристы смогут получить возврат средств. В ведомстве подтвердили достоверность документа.
Куда обращаться туристам, застрявшим за границей
В МИД России и Ростуризме разъяснили российским гражданам, которые в результате ограничений, вводимых странами мира из-за коронавируса, попали за рубежом в сложную ситуацию и не могут вылететь на Родину. Информируем о контактных телефонах, ссылках, способах связи с представителями МИД и Ростуризма.
МИД просит всех россиян, кто оказался в сложном положении за границей, незамедлительно связаться с ближайшим российским загранучреждением (посольством, генеральным консульством) и сообщить о себе и своей ситуации, включая место нахождения и прочие необходимые данные.
Это можно сделать по номерам телефонов экстренной связи или через социальные сети РЗУ, а также посетив интернет-портал ситуационно-кризисного центра (ДСКЦ).
Также для российских граждан, оказавшихся в сложной ситуации за рубежом, в круглосуточном режиме работают оперативные дежурные ДСКЦ МИД, которым можно передать всю информацию по телефонам:
Организованные туристы также могут обращаться в Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) по телефонам горячей линии для россиян, находящихся в турпоездках за рубежом:
Ростуризм также подготовил опросную форму для организованных и самостоятельных туристов. Она позволит получить информацию о местах пребывания, плановых датах возвращения, а также численности российских туристов, которые находятся за пределами страны или планируют поездки. Сведения будут использоваться исключительно в экстренной ситуации, вызванной обострением эпидемиологической обстановки.
Также организованные туристы могут обращаться в объединение «Турпомощь»:
ВНИМАНИЕ:
Еще больше интересных материалов от АТОР - в нашем канале на Яндекс.Дзен.см
Бесплатные онлайн-курсы, вебинары и электронные каталоги туроператоров вы найдете в "Академии АТОР".
Актуальные СПЕЦПРЕДЛОЖЕНИЯ туроператоров по турам за рубеж и по России смотрите в разделе СПО портала АТОР.
Какой должна быть стоимость тура
Туристический кешбэк, по замыслу Ростуризма, предусмотрен при покупке тура стоимостью от 25 тыс. руб. Авторы его презентации отмечают, что в 2019 году средняя цена одной путевки на отдых в России продолжительностью минимум пять ночей с учетом расходов на транспорт составляла 20–30 тыс. руб.
При стоимости тура до 50 тыс. руб. клиент может рассчитывать на скидку 5 тыс. руб., до 75 тыс. руб. — 10 тыс., от 75 тыс. и больше — 15 тыс.
Читайте на РБК ProЧитайте также: