Отдых с приемными детьми

Обновлено: 10.01.2025

1 июня 2012 года моя свекровь Светлана взяла к себе домой 6-летнего мальчика из приюта. Она стала его опекуном.

Лада Поздеева поговорила со своей свекровью об опекунстве

Я узнала у Светланы, как взять ребенка под опеку, что для этого нужно и какие выплаты может получить опекун от государства.

Школа приемных родителей

Будущий опекун должен подать в органы опеки заявление о том, что он хочет пройти обучение в школе приемных родителей.

Затем необходимо пройти эти курсы и получить документ об их окончании. На учебе будущие приемные родители и опекуны знакомятся с законами в области опеки, а также с размерами выплат и пособий. Специалисты органов опеки психологически готовят людей к чужому ребенку в семье и обсуждают с ними стрессовые ситуации, которые могут возникнуть при воспитании ребенка.

На курсах будущим опекунам выдаются тесты, памятки и информационные листки с советами по воспитанию детей и номерами телефонов доверия — туда опекун может позвонить в экстренных ситуациях.

Органы опеки могут пойти кандидату навстречу и разрешить ему пройти учебу уже после того, как тот возьмет ребенка под опеку. А некоторые опекуны проходят эти курсы по 2—3 раза, чтобы научиться ладить с ребенком.

Как Светлана приняла решение

У моей свекрови есть три родных дочери и один сын. Ее дети уже взрослые, и она нечасто с ними видится. С некоторыми из них она встречается всего раз в год.

В 2012 году Светлана осознала, что ее младшая дочь скоро тоже окончит школу и уедет учиться в Сыктывкар. А до него от их села 730 километров.

На тот момент моей свекрови было 50 лет, и она не хотела оставаться с гражданским мужем без детей. Ей казалось, что в большом деревенском доме без них будет пусто и одиноко. Для нее это стало поводом взять под опеку 6-летнего мальчика из приюта. Гражданский муж поддержал ее в этом решении.

Светлана Поздеева — моя свекровь, мать четырех детей и опекун

Казенное лето. Как отдыхают сироты

Однажды я выступал в Новгороде и высказал сожаление, что сироты каждый год живут одним и тем же летним стандартом. Везут их, говорил я, туда, куда часто домашних не отправят. А если в лагере все же есть домашние дети, то организаторы отдыха сделают все, чтобы сироты жили отдельным отрядом, да еще под присмотром не только приглашенных молодых и неопытных воспитателей, но и присланной на всякий случай сотрудницы детского дома.

Руководитель одного федерального благотворительного фонда выразила недовольство моим выступлением: мол, мы с таким трудом организуем эти лагеря, спонсоров трясем, а вы ругаете. Надо сказать, что сама сотрудница в этих лагерях в качестве оставленного ребенка ни разу не была, ей просто нравится само словосочетание – сироты на отдыхе. А то, что этот отдых как таковым не является, мало кого интересует. Дети просто обязаны отдохнуть, ведь их нервная система расшатана из-за проживания в детдоме. На деле же взрослые устраивают из лагеря тот же детдом, только на выезде. Как живут дети своей сиротской стаей, так и продолжают. Они привыкают к ней на всю жизнь.

Часто сироты вырабатывают целый алгоритм проживания в детском лагере и даже готовятся к поездке, распределяя роли. И через какое-то время после приезда они становятся, по сути, хозяевами лагеря. Если в лагере нет мужчин или увлеченного спортом человека, то становится невозможным управлять этой компаний детей, которые сами кем хочешь управлять могут. Сирот жалеют, задабривают. Одновременно их боятся. Их отсекают от домашних. При этом, конечно, далеко не все сироты такие буйные. Но достаточно одного-трех хулиганов, чтобы весь лагерь стоял на ушах. Это же стая.

Подготовка жилья

Сдав документы в органы опеки, будущий опекун должен подготовить свое жилье к осмотру специалистами. В течение 3 рабочих дней после того, как органы подтвердят сведения, которые предоставил им кандидат, они проверят его жилищные условия и составят специальный акт обследования.

В доме опекуна должно быть чисто, для ребенка необходимо оборудовать уголок и спальное место, а также купить ему игрушки. Во время визита специалисты из органов опеки будут спрашивать об отношениях между членами семьи.

Спальное место для ребенка и стол для уроков

В некоторых случаях сотрудники органов опеки могут и не осматривать дом кандидата, например, если у человека положительная характеристика с работы.

Когда будет готов акт обследования жилищных условий, органы опеки в течение 10 рабочих дней должны вынести решение по кандидату в опекуны.

Если решение положительное, специалисты выдадут заключение о возможности человека быть опекуном — оно действует 2 года.

Документы

Будущему опекуну необходимо подать в отдел опеки по своему месту жительства пакет документов:

Заявление о желании стать опекуном.
Справку с места работы с указанием размера средней зарплаты или справку с места работы супруга или супруги того, кто решил стать опекуном. Можно представить и другой документ, который подтверждает доходы кандидата или его супруга.
Копию свидетельства о браке.
Согласие совершеннолетних членов семьи на принятие ребенка в семью.
Копию свидетельства о прохождении обучения для опекунов.
Автобиографию.
Заключение о результатах медицинского освидетельствования.

Кандидату в опекуны придется проверить, нет ли у него заболеваний, которые могут помешать взять ребенка под опеку. Например, к ним относятся психические расстройства и алкоголизм. Не могут взять ребенка под опеку и инвалиды первой группы.

Все документы должны быть актуальными. Справка с места работы действует в течение года, справка о состоянии здоровья — в течение 6 месяцев.

Светлана считает, что пройти отбор и стать опекуном ей помогло наличие педагогического образования. О нем она сообщила в автобиографии. Там же она написала, что ее гражданский муж много лет был тренером по лыжным гонкам и работал с детьми.

Органы опеки также запросили у Светланы характеристику с работы, хотя в законе этот документ не указан. Светлане не составило большого труда получить все эти справки, выписки и свидетельства. Вместо копий можно принести в органы опеки оригиналы всех документов. Специалисты сделают копии сами.

Документы можно подать через интернет: на сайте госуслуг или на официальном сайте органов опеки и попечительства вашего региона. Еще можно сделать это в ближайшем МФЦ .

В течение 2 рабочих дней с момента подачи заявления и документов органы опеки проверят информацию о месте жительства и наличии у кандидата в опекуны судимости.

«Положен ли отпуск по уходу за ребенком до 3 лет в приемной семье?» Вы спросите – мы ответим

Буду благодарна за ответ и за статью закона.

Ответ:

Если коротко, приемным родителям отпуск по уходу за ребенком и соответствующие выплаты не положены. Статья 13 Федерального закона от 19.05.1996 N 81-ФЗ и статья 256 Трудового кодекса.

Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием; виды гарантированных государством пособий гражданам, имеющих детей, а также круг лиц, имеющих право на их получение установлены Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ.

Данным Федеральным законом установлено ежемесячное пособие по уходу за ребенком, которое выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (статьи 3, 14).

Приемные родители не включены законодателем в круг лиц, имеющих право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Не предусмотрено предоставление отпуска по уходу за ребенком приемным родителям и Трудовым кодексом РФ (статья 256).

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 123 Семейного кодекса РФ, опека (попечительство) и приемная семья являются различными формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Приемной семьей, в соответствии с Семейным кодексом РФ, признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы об опеке и попечительстве данного Кодекса. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений (статья 152).

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 153.1 Семейного кодекса РФ).

Из приведенных норм следует, что в отличие от опекунов, исполняющих обязанности по опеке, как правило, безвозмездно, приемные родители исполняют обязанности по договору за вознаграждение.

Положением о приемной семье, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829, установлено, что на содержание каждого приемного ребенка (детей) приемной семье выплачиваются ежемесячно денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг и предоставляются льготы, установленные законодательством Российской Федерации для воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На ребенка (детей), передаваемого на воспитание в приемную семью на один год и более, выделяются средства на приобретение мебели. Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также дома отдыха, санатории для совместного отдыха и лечения приемных родителей с детьми (пункты 29, 32, 35).

Таким образом, государственная поддержка приемных семей осуществляется не через систему пособий, а через систему установления вознаграждений за воспитание ребенка, различных льгот и компенсаций.

В отличие от приемных родителей опекунам, выполняющим обязанности опекуна на безвозмездной основе, какие-либо выплаты по достижении ребенком 1,5 лет законодательством не предусмотрены.

Для опекуна, который осуществляет свои полномочия на безвозмездной основе, законодателем установлены иные меры социальной поддержки: отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (часть 2 статьи 256 Трудового кодекса РФ); социальный налоговый вычет в сумме, уплаченной в налоговом периоде за обучение подопечного (пункт 2 части 1 статьи 219 Налогового кодекса РФ); право на досрочное назначение трудовой пенсии (пункт 1 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В некоторых нормативных актах законодатель приравнивает в правах приемных родителей по объему прав к опекунам, о чем прямо указывается в норме закона: распоряжение средствами материнского (семейного) капитала (часть 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»); стандартный налоговый вычет (пункт 4 части 1 статьи 218 Налогового кодекса РФ); дополнительный выходной день (статья 319 Трудового кодекса РФ).

Из приведенных норм следует, что законодательством установлен различный правовой статус приемных родителей и опекунов и разные виды государственной поддержки для опекунов, выполняющих обязанности по опеке безвозмездно и для приемных родителей.

Приемная семья является одной из форм опеки, права и обязанности опекунов и приемных родителей по отношению к детям в основном схожи.

Однако из этого не следует, что они имеют одинаковый статус и пользуются в равной степени всеми видами государственной поддержки.

Возможно, своим опытом в комментариях к статье поделятся те, кто сталкивался с подобными ситуациями?

Также хотим напомнить, что психологи и юристы фонда проводят бесплатные консультации по скайпу для всех замещающих семей и кандидатов в приемные родители.

Что такое опека

По закону опека — это устройство в семью детей, которые не достигли возраста 14 лет. Опекуны, которых назначили органы опеки и попечительства, считаются законными представителями своих подопечных и действуют от их имени и в их интересах.

Опека — это не усыновление. Они различаются по своей сути, по документам, по форме контроля государством и по размеру выплат.

Усыновление — это принятие ребенка в семью на правах сына или дочери. Оно влечет за собой необратимые правовые последствия. Например, приемный ребенок сразу приравнивается в имущественных правах к родному: после смерти усыновителя приемные дети считаются наследниками первой очереди. У опекаемого ребенка таких прав нет.

Усыновление Светлана не рассматривала, потому что понимала, что отношения с ребенком из приюта могут не сложиться.

Лето к нам приходит: как воспитанники столичных ЦССВ отдохнут на каникулах

У школьников наступила долгожданная пора — летние каникулы. Позади школьные будни, впереди — солнце, тепло, новые друзья, увлекательные поездки и приключения. У воспитанников столичных Центров содействия семейному воспитанию стартовала летняя оздоровительная кампания. Рассказываем, как и где отдохнут ребята.

За летний сезон мальчишек и девчонок ждет четыре летних смены в детских оздоровительных лагерях и санаториях. За пределы Москвы выедут 1170 воспитанников из 26 городских центров.

Ребят ждут в Крыму, Удмуртии и Беларуси

Дети разъедутся по оздоровительным базам Московской, Пензенской, Владимирской, Ивановской, Смоленской и Курской областей. Еще детей ждут в Удмуртии и Ставрополе, а также в Беларуси. И, конечно, у ребят будет возможность поплавать в море: часть юных москвичей отправится на побережья Краснодарского края и Крыма.

Отряды формируются в зависимости от состояния здоровья детей, их функциональности и социальной адаптированности. В дороге и на местах отдыха детей будут сопровождать педагоги из ЦССВ и вожатые «Мосгортура».

Каждая смена посвящена какой-то определенной теме — физкультурно-спортивной, профориентационной, театральной, исторической и так далее. У ребят будет возможность заниматься спортом, посещать творческие мастерские, изучать исторические маршруты.

Для детей с инвалидностью — отряды с адаптированной инфраструктурой

На отдых выедут практически все дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Исключение: в столице останутся совсем крохотные малыши и дети с тяжелыми заболеваниями, смена места которым только навредит.

Уже в первую смену отдыхать отправятся 398 детей-инвалидов, в том числе ребята, которые передвигаются в инвалидных колясках. Для них подготовлены отдельные отряды с адаптированной инфраструктурой. В таких отрядах буду работать только сопровождающие педагоги из ЦССВ, откуда сами ребята. На отдыхе все дети с инвалидностью пройдут курс реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации (ИПРА).

Выход из привычного круга общения

Наиболее социально адаптированные ребята (101 человек) будут жить в отрядах вместе со своими сверстниками из семей.

Такие выезды полезны для воспитанников, они знакомятся с новыми людьми, заводят друзей. Это своеобразная подготовка к самостоятельной жизни после выпуска из ЦССВ. Но перед выездом в смешанных группах с детьми работают педагоги и психологи ЦССВ, они готовят ребят к выходу из привычного круга общения.

Не останутся без внимания и малыши: 119 дошкольников ждут увлекательные поездки и новые впечатления.

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

Выбор ребенка

Получив заключение, будущий опекун должен выбрать ребенка, которого он хочет взять к себе в семью. Для начала нужно определиться с возрастом и полом, а потом познакомиться с ним, чтобы понять, смогут ли опекун и ребенок жить вместе.

Найти ребенка можно в приюте или на специальных сайтах, например: «Дети-сироты» или «Усыновление в России».

Сайт «Усыновление в России» — это проект Минобразования и один из основных ресурсов для поиска ребенка. Там можно выбрать себе сына или дочку определенного возраста. На этом сайте есть поиск по разным регионам.

Еще информацию о детях, которых можно взять в семью, публикуют фонды и новостные сайты. В каждом регионе есть свои информационные источники, где размещаются данные о детях, оставшихся без попечения родителей.

Светлана познакомилась с ребенком в кабинете органа опеки. Мальчик сразу ей понравился. С согласия специалистов опеки, она взяла его к себе на выходные. С тех пор ребенок стал жить вместе со Светланой, она решила никуда его не отдавать.

Светлана сразу заметила, что мальчик часто бывает перевозбужден. Она посчитала, что такое поведение было связано с его тяжелой судьбой. Еще у этого ребенка были психологические травмы и проблемы со здоровьем — плохое зрение. Это не испугало мою свекровь: у нее уже был опыт воспитания трудных детей.

Взяв мальчика из приюта, Светлана понимала, что ей придется возить его в республиканскую больницу и оплачивать расходы на лечение. Но это выбор моей свекрови — в приютах живут и здоровые дети.

Помощь многодетным семьям

В столице на конец 2020 года было почти 167,1 тысячи многодетных семей — в них воспитываются около 420 тысяч детей. Количество таких семей продолжает расти: за последние 10 лет оно увеличилось в 2,5 раза.

Город поддерживает многодетные семьи — ежемесячными выплатами и предоставлением разнообразных льгот (например, в оплате услуг ЖКХ, телефонной связи и многого другого).

Как взять ребенка из детского дома на каникулы

С ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечениях родителей, можно провести время вне организации, в которой он находится, при этом не усыновляя его и не устанавливая опеку над ним. Юридически это называется временной передачей ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью. Формой устройства ребенка в семью это не считается.

Например, вы можете взять ребенка на выходные или на каникулы. В целом непрерывно вне организации вы можете провести с ребенком не более 3 месяцев, если будут документально подтвержденные исключительные обстоятельства — максимум 6 месяцев. Но точные сроки пребывания ребенка в вашей семье определяет организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Какого ребенка можно взять?

Возраст ребенка, которого можно временно взять в семью из организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется руководством организации.

Обязательное условие: ребенок должен быть согласен. Дети, которые умеют писать, свое согласие выражают в письменной форме. Если ребенок не умеет писать, его согласие должен получить воспитатель, социальный педагог или психолог, работающий в организации, в обстановке, исключающей влияние на ребенка заинтересованных лиц. Но если пожелание ребенка противоречит его интересам, его пожелание сотрудники организации могут не учитывать.

Если у ребенка, которого вы хотите взять, есть братья или сестры, вы можете взять их только вместе, за исключением тех случаев, когда по медицинским показаниям или в связи с желанием самих детей это невозможно.

3. Кто может взять ребенка в семью?

Временно взять в семью ребенка, находящегося в организации для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, может любой человек, постоянно проживающий на территории Российской Федерации, кроме:

признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
лишенного по суду родительских прав или ограниченного в родительских правах;
бывшего усыновителя (если усыновление отменено судом по его вине);
отстраненного от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;
имеющего или имевшего судимость, подвергающегося или подвергавшегося уголовному преследованию (за исключением лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также имеющего неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
имеющего инфекционные заболевания в открытой форме или психические заболевания, больного наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом.

При этом нужно обязательно получить заключение о возможности временной передачи ребенка в семью. Заключение о возможности быть усыновителем или заключение о возможности быть опекуном или попечителем тоже подойдет, если оно действительно (то есть выдано менее 2 лет назад и не реализовано).

4. Где можно провести время с ребенком?

Вы можете проводить время с ребенком:

вне жилого помещения в дневное время (например, сходить с ним на прогулку, в цирк, кино, театр и тому подобное);
в жилом помещении по месту постоянной или временной регистрации или другом жилом помещении (например, на даче);
в санатории или детском лагере.

Покидать пределы Российской Федерации запрещено.

Вы не вправе оставлять ребенка под надзором третьих лиц (ни физических, ни юридических), за исключением тех случаев, когда ребенку нужна срочная медицинская помощь. В экстренных ситуациях ребенок может остаться под надзором сотрудников органов внутренних дел.

5. Как получить заключение о возможности временной передачи ребенка в семью?

Чтобы получить заключение о возможности временной передачи ребенка в семью, вам понадобятся:

заявление (заполняется на личном приеме);
документ, удостоверяющий личность, с отметкой о постоянной регистрации (предоставляется оригинал и копия документа);
медицинское заключение медицинской организации (форма № 164/у-96);
документы, свидетельствующие о наличии необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе документы об образовании и (или) о квалификации, справка с места работы о занимаемой должности, копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (если имеются);
дополнительные документы .

По общему правилу документы нужно подать в орган опеки и попечительства по своему месту жительства. Но если вы планируете провести время с ребенком по месту своей временной регистрации, вам лучше обратиться в орган опеки и попечительства по месту временной регистрации .

Если вы планируете только гулять с ребенком в дневное время или вывезти его в лагерь или санаторий, то заключение вам выдадут после проверки документов. Если ребенок будет находиться у вас дома (по месту постоянной или временной регистрации) или на даче — после проверки документов и обследования условий вашей жизни .

6. Как оформить временную передачу ребенка в семью?

Чтобы оформить временную передачу ребенка в семью, обратитесь в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой находится ребенок, и представьте:

заявление о временной передаче ребенка (детей) в семью (пишется в свободной форме);
оригинал и копию документа, удостоверяющего личность;
заключение органа опеки о возможности взять ребенка в семью;
письменное согласие всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет на временную передачу ребенка (детей) (если вы берете ребенка домой);
туристическую путевку в санаторий или лагерь (если вы едете с ребенком в санаторий или лагерь).

Окончательное решение о том, позволить ли вам временно взять ребенка в семью, принимает руководство организации на основании представленных вами документов, а также учитывая следующие обстоятельства:

наличие между вами или членами вашей семьи и ребенком родственных отношений (сможет ли ребенок увидеть родителей, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, имеют ли родители право на общение с ребенком);
сложившиеся взаимоотношения между вами, членами вашей семьи и ребенком (детьми);
ваш предыдущий опыт общения с ребенком (детьми) либо опыт временного пребывания в вашей семье других детей;
этническое происхождение ребенка (детей), принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык.

Решение о временной передаче ребенка в семью или об отказе в такой передаче оформляется в форме приказа руководителя организации. Факт ознакомления с документом вы должны подтвердить своей подписью.

7. Какие документы ребенка выдаются на руки?

Когда вы получите разрешение провести время с ребенком, на руки вам выдадут:

копию приказа о временной передаче ребенка (детей) в семью гражданина, заверенную руководителем организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
копию свидетельства о рождении ребенка, заверенную в установленном законом порядке, либо копию паспорта ребенка, достигшего 14 лет;
копию полиса обязательного медицинского страхования ребенка (детей);
копии иных документов, необходимых ребенку (детям) в период временного пребывания в семье.

Оригиналы документов (кроме приказа о временной передаче ребенка в семью) могут быть выданы вам по заявлению, в котором будет обоснована ваша потребность в них.

8. Какие обязанности у человека, взявшего ребенка?

Человек, в семью которого временно передан ребенок (дети), обязан:

нести ответственность за жизнь и здоровье ребенка (детей) в период его временного пребывания в семье;
получить письменное согласие организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае перемены места нахождения ребенка (детей);
предоставить ребенку (детям) возможность связываться с руководителем или сотрудниками организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и (или) органом опеки и попечительства по месту нахождения этой организации (либо по месту временного пребывания в семье гражданина);
по окончании установленного срока временной передачи в семью незамедлительно возвратить ребенка (детей) в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
в течение 1 дня информировать организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или соответствующие подразделения органов внутренних дел о возникновении ситуации, угрожающей жизни и (или) здоровью ребенка (детей), а также о заболевании ребенка (детей), получении им травмы, о помещении ребенка (детей) в медицинскую организацию для оказания срочной медицинской помощи.

Ребенок, временно переданный в семью гражданина, может быть возвращен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до истечения разрешенного срока пребывания в семье.

Договор с органами опеки

Такой договор заключают при необходимости, если это в интересах подопечного. Опека над ребенком по умолчанию безвозмездна. Опекун получает только детские выплаты — 10 899 рублей, которые он обязан потратить строго на ребенка. Но опекун или кандидат в опекуны может заключить договор с органами опеки о возмездном исполнении всех обязанностей и получать дополнительные денежные выплаты. Для этого нужно написать специальное заявление.

Если подписать такой договор, опекуну будут платить вознаграждение за то, что он воспитывает ребенка. За эти деньги не нужно отчитываться перед государством. Светлана тоже является опекуном по договору.

После сбора всех документов, подачи заявлений и выбора ребенка специалисты органов опеки составляют акт о назначении человека опекуном.

Затраты на опеку

Деятельность опекуна и качество жизни ребенка постоянно контролируют органы опеки и попечительства. Светлана живет в Усть-Цилемском районе и как опекун прикреплена к местному центру социальной защиты. Раз в полгода к ней приходят проверки из органов опеки. Специалисты смотрят на внешний вид подопечного, есть ли у него одежда и обувь по сезону. Также они спрашивают опекуна о том, как ребенок общается со сверстниками, с членами семьи.

Специалисты контролируют и условия, в которых растет ребенок. Чтобы поддерживать условия его жизни на должном уровне, нужны постоянные затраты на обновление ремонта, покупку книг, игрушек.

Ребенок должен жить с опекуном

По закону опекун и ребенок должны жить вместе. Раздельное проживание допускается, но только когда ребенку исполнится 16 лет. Это возможно лишь с согласия соцработников.

Опекуны должны извещать органы опеки о любой перемене места жительства.

Личное пространство. В квартире или доме для ребенка должны быть отдельное спальное место и уголок для игр. В акте проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, который составляется на каждой проверке, есть даже соответствующая строчка.

Если у ребенка не будет обустроенного личного пространства, опекуна обяжут в скором времени его оборудовать.

Чистота и порядок. Дома должно быть чисто: пол и посуда вымыты, пыль протерта.

На момент проверки на кухне должна быть приготовленная еда, а в холодильнике должны лежать запасы продуктов хотя бы на два дня. Некоторые сотрудники соцзащиты даже заглядывают в кастрюли к проверяемым семьям, чтобы узнать, чем кормят ребенка.

Сын Светланы обожает играть в приставку. Его любимая игра — «Танчики»

Ремонт. Каждый год Светлана делает косметический ремонт в комнате ребенка. Например, она красит пол и окна, клеит обои. На это уходит 2500—3500 рублей в год.

Делать ежегодный ремонт необходимо, потому что органы опеки тщательно следят за тем, чтобы ребенок жил в чистой и отремонтированной комнате. И если в обычных семьях ремонт в комнате можно сделать тогда, когда родители сами этого захотят, в опекунской семье органы опеки будут следить за тем, чтобы он всегда был свежим.

Суммы, которые Светлана тратит на содержание сына, различаются от месяца к месяцу.

Поначалу у мальчика была одежда, которая осталась еще от жизни в родной семье. Это помогло моей свекрови сэкономить в первые месяцы опекунства. Тогда же специалисты органов опеки посоветовали Светлане не покупать сыну дорогие игрушки, потому что он их быстро ломал. Вместо этого они предложили ей приобрести недорогие конструкторы, чтобы ребенок развивал мелкую моторику рук.

Светлана регулярно дарит сыну что-то, что выходит за рамки бюджета. Например, за последний год она купила ему смартфон, новую одежду для школы, а еще куртку и модные кроссовки.

Поддержка в трудной ситуации

Для семей, испытывающих трудности, работает 29 организаций поддержки семьи и детства — это 26 «Моих семейных центров», Кризисный центр помощи женщинам и детям, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних «Возрождение» и «Алтуфьево». Они занимаются социальным сопровождением семей с детьми, в случае необходимости помогают в преодолении трудной жизненной ситуации.

Кроме того, в 2020 году продолжил работу проект «Наше сокровище»: родители каждого ребенка, родившегося в Москве, получают в подарок набор из 44 вещей, необходимых в первые месяцы жизни, или денежную компенсацию.

Как получить льготную путевку в детский лагерь

На получение льготной путевки имеют право дети, постоянно проживающие в Москве и относящиеся к льготным категориям:

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которым в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставляются дополнительные гарантии по социальной поддержке и которые имеют место жительства в городе Москве;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой, попечительством, в том числе в приемной или патронатной семье (от 7 до 17 лет включительно — для индивидуального отдыха, от 3 до 17 лет включительно — для совместного выездного отдыха);
дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями здоровья (от 7 до 15 лет включительно — для индивидуального отдыха, от 4 до 17 лет включительно — для совместного выездного отдыха);
дети из малообеспеченных семей (от 3 до 7 лет включительно — для совместного выездного отдыха, от 7 до 15 лет включительно — для индивидуального выездного);
дети других льготных категорий (от 7 до 15 лет включительно — для индивидуального выездного отдыха) при условии получения ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 г. № 67 (необходимо предоставить сведения о получении пособия).

2. Какие нужны документы, чтобы получить бесплатную путевку?

документ, удостоверяющий личность ребенка;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
сведения о документе, удостоверяющем личность родителя (законного представителя) (при подаче заявления доверенным лицом);
документ, удостоверяющий личность сопровождающего (в случае организации совместного отдыха);
документ, содержащий сведения о месте жительства ребёнка, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве;
документ, подтверждающий полномочия заявителя как родителя (законного представителя);
документ, подтверждающий льготную категорию ребенка;
документ, подтверждающий льготную категорию лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
документ, подтверждающий полномочия сопровождающего лица для совместного отдыха, в том числе для сопровождающего по доверенности;
документ, подтверждающий полномочия на подачу заявления (при подаче заявления доверенным лицом);
страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) лиц, указанных в заявлении;
документ, подтверждающий смену ФИО лиц, указанных в заявлении (только в случае изменения).

3. Когда подавать заявление?

Как правило, заявочная кампания на получение бесплатных путевок на следующий год начинается в конце текущего. Так, заявки на бесплатные путевки на отдых детей в 2021 году принимались со 2 ноября по 10 декабря 2020 года.

На втором этапе заявочной кампании, который проходил с 7 по 21 февраля 2021 года, предлагалось определиться с выбором конкретной организации отдыха и оздоровления.

4. Кто может поехать вместе с ребенком?

Бесплатную путевку для поездки с ребенком может получить:

родитель или другой законный представитель либо доверенное лицо для сопровождения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством, в том числе в приемной или патронатной семье;
родитель или другой законный представитель либо доверенное лицо для сопровождения ребенка из малообеспеченной семьи (один — в случае сопровождения менее четырех детей, два — в случае сопровождения четырех или более детей).

С полной оплатой стоимости путевки предоставляются:

другому ребенку (детям) из этой семьи в возрасте до 17 лет включительно, не относящемуся к льготным категориям;
другому ребенку (детям)из этой семьи в возрасте до 2 лет включительно, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством, в том числе в приемной или патронатной семье;
другому ребенку (детям) из этой семьи в возрасте до 3 лет включительно, относящемуся к категории детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;
другому ребенку (детям) из этой семьи в возрасте до 2 лет включительно или возрасте от 8 до 17 лет включительно, относящемуся к категории детей из малообеспеченных семей.

5. Чьи заявления рассматривают в первую очередь?

Заявления о предоставлении услуг отдыха и оздоровления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, рассматриваются по очереди в следующем порядке:

В первую очередь рассматриваются заявления о предоставлении услуг отдыха и оздоровления детям, которым в текущем году и 2 предшествующих календарных года не предоставлялись бесплатные путевки либо сертификаты на получение выплаты на самостоятельную организацию отдыха и оздоровления, не выплачивались компенсации за самостоятельно приобретенные путевки.
Во вторую очередь рассматриваются заявления о предоставлении услуг отдыха и оздоровления детям, которым в любые 2 года из последних 3 лет, включая текущий год, не предоставлялись бесплатные путевки либо сертификаты на получение выплаты на самостоятельную организацию отдыха и оздоровления, не выплачивались компенсации за самостоятельно приобретенные путевки.
В третью очередь рассматриваются заявления о предоставлении услуг отдыха и оздоровления детям, которым 2 года подряд или в любые 2 из последних 3 лет, включая текущий год, предоставлялись бесплатные путевки для отдыха и оздоровления либо сертификаты на получение выплаты на самостоятельную организацию отдыха и оздоровления, не выплачивались компенсации за самостоятельно приобретенные путевки.

В каждой из этих очередей заявления рассматриваются, исходя из даты и времени подачи.

Заявления о предоставлении услуг для отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством, в том числе в приемной или патронатной семье, рассматриваются только исходя из даты и времени подачи.

6. Можно ли отказаться от поданного заявления?

Также отказаться от поданного заявления можно, обратившись в офис ГАУК «Мосгортур» по адресу: Москва, Малый Харитоньевский переулок, дом 6, строение 1. Прием заявлений ведется только по предварительной записи. График работы: ежедневно с 08:00 до 20:00, дни российских государственных праздников кроме 4 ноября — нерабочие . Другие контакты Мосгортура можно найти на его сайте.

Отличия опеки от усыновления

Оформление документов. Для того чтобы взять ребенка под опеку, требуется меньше справок и удостоверений, чем для его усыновления. Для моей свекрови это тоже сыграло важную роль. Она работает специалистом по социальной работе и изначально понимала, что оформить опеку над ребенком легче, чем собрать документы для усыновления.

Форма контроля государством. К опекуну чаще приходят проверки от соцзащиты, чем к усыновителю. У некоторых людей это может вызвать психологический дискомфорт.

Размер выплат. Если человек усыновляет ребенка, ему положена единовременная выплата от государства: 200 тысяч рублей за здорового ребенка и 250 тысяч рублей за ребенка, у которого есть физические отклонения. Эти размеры выплат действуют на территории Республики Коми.

Опекуну не дается таких больших сумм. Он получает выплату в размере 16 759 рублей. Размеры единовременных пособий для опекунов и усыновителей в разных регионах России могут отличаться — они устанавливаются законами каждого конкретного региона.

Пособия, льготы и не только: как Москва поддерживает семьи с детьми

В прошлом году пособия и социальные выплаты семьям с детьми выросли на 5,6 процента. Помимо них, в меры социальной поддержки семей с детьми входит комплекс льгот и натуральной помощи.

Поддержка детей-сирот и приемных семей

Основная задача в помощи детям, оставшимся без родителей, — устроить их в семьи. Сейчас с приемными родителями растут 93,3 процента детей-сирот — это 18 442 ребенка. В учреждениях воспитываются 1324 ребенка (6,7 процента).

В центрах содействия семейному воспитанию созданы условия, необходимые для развития детей. Они живут в комнатах квартирного типа по шесть — восемь человек, где у каждого воспитанника есть личное пространство с местом для сна. Кроме того, для детей предусмотрены столы для занятий, шкафы для личных вещей, комнаты для отдыха и игр, кухни и столовые и прочее. Детей в каждой квартире курирует воспитатель, который учит их вести домашнее хозяйство и организовывать досуг.

С 2014 года в Москве действует проект по имущественной поддержке приемных семей, принявших на воспитание сразу пятерых подростков или детей с инвалидностью. Такой семье предоставляется квартира по договору безвозмездного пользования на время участия в проекте. За это время 46 семей взяли на воспитание 286 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приемным родителям выплачивают ежемесячное вознаграждение, которое в 2020 году составляло 17 424 рубля за каждого ребенка и 29 040 рублей за ребенка с инвалидностью. Если в семье воспитывается один или два ребенка, вознаграждение выплачивается одному из приемных родителей, если три и более, то обоим родителям за каждого ребенка. Есть и единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением: 89 205 рублей — на первого усыновленного ребенка, 124 887 рублей — на второго, 178 410 рублей — на третьего и последующих усыновленных детей.

С прошлого года работает портал «Моя новая семья» — на нем собрана вся информация для тех, кому небезразлична жизнь детей, лишившихся родительской заботы. Здесь будущие приемные родители и опекуны могут узнать больше о формах семейного устройства детей, с помощью удобной карты легко найти адреса и график работы органов опеки и попечительства, а также школ приемных родителей. Познакомиться с детьми, которым нужна семья, можно в разделе «Банк данных о детях-сиротах».

По инициативе Департамента труда и социальной защиты населения Москвы запущен проект «Давай друЖИТЬ!». Его задача — поиск наставников для детей-сирот и подростков, попавших в трудные жизненные ситуации. Он стартовал в середине сентября 2020 года. За четыре месяца на сайте проекта зарегистрировались 280 человек, которые хотели бы помогать.

Читайте также: