Краевой стандарт организации пляжного отдыха

Обновлено: 10.01.2025

На совещании в Анапе 26.01.2021 был представлен краевой стандарт организации пляжного отдыха. В мероприятии принял участие вице-губернатор Краснодарского края, представители министерства курортов и туризма края и администраций курортных территорий, руководители предприятий санаторно-курортной отрасли, а также представители бизнеса.

Александр Руппель, открывая совещание, отметил важность повышения качества услуг предоставляемых на пляжах, уровня сервиса, единого стилевого решения, без которых мы не сможем конкурировать с зарубежными курортами. «Разработанные методические рекомендации – это своего рода пособие по приведению пляжной территории в соответствие с требованиями времени и запросами туристов», – подчеркнул вице-губернатор.

Новый краевой стандарт направлен на повышение уровня обслуживания отдыхающих и включает в себя требования к функциональной инфраструктуре, зонированию, безопасности услуг, предоставляемых на пляже, их прозрачности, легальности, доступности, также требования к внешнему виду персонала, к оформлению информации, стендов, навесов, урн, спасательных вышек и других объектов.

Уже к началу летнего сезона пляжи начнут приводить в соответствие стандарту. Грамотное зонирование и эффективное использование пляжной территории, предложенное в методических рекомендациях, позволит обеспечить более комфортное размещение отдыхающих и снизить переуплотнение, которое традиционно наблюдается на наиболее популярных пляжах в пик сезона.

«Решения, которые мы сегодня увидели, – понятные и доступные. Это единая идеология и единый облик… Мы готовы максимально включиться в эту работу»,- сообщил мэр Анапы Василий Швец.

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к услугам пляжей.

Положения настоящего стандарта распространяются на услуги пляжей, предоставляемые организациями различных форм собственности и индивидуальными предпринимателями.

Обновленные пляжи появятся на кубанских курортах в летнем сезоне 2021 года

– Без повышения качества услуг на пляжах, уровня сервиса, единого стилевого решения, мы не сможем конкурировать с зарубежными курортами. Разработанные методические рекомендации – это своего рода пособие по приведению пляжной территории в соответствие с требованиями времени и запросами туристов, – отметил Александр Руппель, открывая совещание.

В мероприятии приняли участие представители министерства курортов края, администраций курортных территорий, а также бизнеса.

Новый стандарт направлен на повышение уровня обслуживания отдыхающих, безопасности, оптимизации набора услуг, организации торговли, внешнего вида персонала.

Документ включает в себя требования к функциональной инфраструктуре, зонированию, безопасности услуг, предоставляемых на пляжах, их прозрачности и легальности, а также возможности оплаты любым удобным для туристов способом.

Минкурортов края представило образцы униформы пляжного персонала, стендов, навесов, урн, спасательных вышек и других объектов. Планируется, что всю инфраструктуру обеспечат кубанские производители.

– Решения, которые мы сегодня увидели, – понятные и доступные. Это единая идеология и единый облик, в который каждая территория сможет добавить свою изюминку, – отметил мэр Анапы Василий Швец. – Мы готовы максимально включиться в эту работу.

Он также отметил, что Анапа планирует в ближайшие годы привлечь несколько крупных сетевых международных отельеров. Новый виток конкуренции в итоге приведет к повышению уровня сервиса во всех средствах размещения.

В ведомстве добавили, что на сегодняшний день в регионе благоустроено 120 км пляжей, которые обеспечивают единовременный отдых более 630 тысяч туристов.

4 Виды пляжей

Пляжи подразделяют на следующие виды:

4.1 По акватории различают пляжи: океанские, морские, речные, озерные, пляжи у искусственных водоемов.

4.2 По типу береговой зоны и механическому составу пляжного материала различают пляжи: галечные, мелко-галечные, песчано-галечные, песчаные, ракушечные, гравийные, каменные, валунные, бетонные, смешанные и другие.

4.3 По принадлежности пляжи могут быть: муниципальные, частные, ведомственные, арендованные.

4.4 По местонахождению различают пляжи: городские, загородные.

4.5 По функциональному назначению различают пляжи: общие, специализированные (детские, лечебные, пляжи гостиниц, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и другие).

4.6 По близости расположения к средствам размещения туристов различают пляжи:

- очень близко расположенные (от 50 до 100 м),

- близко расположенные (от 100 до 500 м),

- далеко расположенные (от 500 до 1000 м),

- очень далеко расположенные (более 1000 м).

4.7 По вместимости различают пляжи: малые - вместимостью до 200 человек, средние - вместимостью от 200 до 1000 человек, большие - вместимостью свыше 1000 человек.

4.8 По степени благоустройства, оборудованию и природным условиям различают пляжи I, II, III категории. Категория пляжей определяется в соответствии с требованиями, установленными системой классификации пляжей [1]*.

* См. раздел Библиография, здесь и далее по тексту. - Примечание изготовителя базы данных.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 50764-2009 Услуги общественного питания. Общие требования

ГОСТ Р 52024-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования

ГОСТ Р 52025-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности

ГОСТ Р 52112-2003 Услуги бытовые. Фотоуслуги. Общие технические условия

ГОСТ Р 53997-2010 Туристские услуги. Информация для потребителей. Общие требования

ГОСТ Р 54605-2011 Туристские услуги. Услуги детского и юношеского туризма. Общие требования

ГОСТ 17.1.5.02-80 Охрана природы. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

Краевой стандарт организации пляжного отдыха

от 19 апреля 2021 года N 65

Об утверждении Методических рекомендаций (стандарта) по организации пляжного отдыха в Краснодарском крае

В целях повышения качества услуг, предоставляемых на пляжах, а также безопасного и комфортного пребывания туристов на территории Краснодарского края, в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 декабря 2015 г. N 1335 "О министерстве курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края" приказываю:

1. Утвердить Методические рекомендации (стандарт) по организации пляжного отдыха в Краснодарском крае (прилагается).

2. Отделу информационного сопровождения министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края (Глебова С.В.):

обеспечить направление настоящего приказа для размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий
обязательства министра
М.А.ЗОЛОТУХИНА

Утверждены
приказом
министерства курортов,
туризма и олимпийского наследия
Краснодарского края
от 19 апреля 2021 г. N 65

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ (СТАНДАРТ) ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЛЯЖНОГО ОТДЫХА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

1. Общие положения

1.1. Методические рекомендации (стандарт) по организации пляжного отдыха в Краснодарском крае (далее - методические рекомендации) разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

1.2. Методические рекомендации разработаны для физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих организацию пляжного отдыха, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.

1.3. Понятия, используемые в методических рекомендациях, применяются в значениях, установленных действующим законодательством.

1.4. Методические рекомендации носят рекомендательный характер и разработаны с целью повышения качества услуг, предоставляемых на пляжных территориях жителям и гостям Краснодарского края, а также безопасного и комфортного пребывания туристов на территории Краснодарского края.

1.5. Предоставление услуг на пляжах не должно противоречить документам территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий, нормативам градостроительного проектирования Краснодарского края и местным нормативам градостроительного проектирования муниципального образования, а также режиму хозяйственной деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1425 "Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения", установленному для территорий, на которых будут осуществляться услуги пляжного отдыха.

1.6. Размещение нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов (теневых навесов, аэрариев, соляриев, кабинок для переодевания, душевых кабинок, временных павильонов и киосков, туалетов, питьевых фонтанчиков и другого оборудования, в том числе для санитарной очистки территории, пунктов проката инвентаря, медицинских пунктов первой помощи, площадок или полян для пикников, танцевальных, спортивных и детских игровых площадок и городков) должно осуществляться в соответствии со схемой (схемами), разрабатываемой (разрабатываемыми) и утверждаемой (утверждаемыми) органами местного самоуправления городского округа, городских и сельских поселений.

1.7. Водные объекты используются для услуг массового отдыха, купания, туризма, спорта, лечения и оздоровления в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации.

2. Общие требования к организации пляжа

2.1. Участок под организацию пляжной территории с предоставлением услуг выбирается в соответствии с действующими нормативами градостроительного проектирования Краснодарского края, в пределах зон отдыха и курортов на территориях, обладающих благоприятными природно-климатическими и лечебными факторами, пригодных для использования по климатическим, ландшафтным и санитарно-гигиеническим условиям.

2.2. В зону пляжа должна входить территория природного или искусственного пляжа с необходимыми сооружениями и прибрежная защитная полоса, общая ширина пляжной полосы определяется с учетом проекта границы первой зоны санитарной (горно-санитарной) охраны курорта.

2.3. Ограждение пляжей не допускается (за исключением специализированных лечебных пляжей). Проход вдоль береговой линии шириной до 20 м не может быть огражден для всех типов пляжей.

2.4. При организации пляжа должны соблюдаться следующие требования:

соответствия качества воды водного объекта требованиям ГОСТ 17.1.5.02-80 "Государственный стандарт Союза ССР. Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов", СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. "Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы", СанПиН 2.1.5.2582-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к охране прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения";

наличие или возможность устройства удобных и безопасных подходов к воде;

безопасный рельеф дна (отсутствие ям, острых камней, зарослей, водных растений и пр.);

зона купания детей на пляжах должна иметь песчано-гравийное или галечное дно с уклоном не более 0,02;

благоприятный гидрологический режим (отсутствие водоворотов, течений более 0,5 м/сек, резких колебаний уровня воды);

пляжи должны быть оборудованы подъездными путями для автомобилей и туристских автобусов и иметь удобные пешеходные подходы и спуски;

в шаговой доступности (не более 1000 м) рекомендуется оборудовать бесплатную стоянку (парковку) для автотранспорта. На стоянке должны быть выделены и обозначены места для автотранспорта инвалидов;

пляж должен быть оснащен инженерным оборудованием, обеспечивающим наличие системы центральной канализации или локальных очистных сооружений (при отсутствии возможности подключения к централизованным сетям), холодное водоснабжение;

при отсутствии инженерных сетей водоснабжения и канализации допускаются не канализованные уборные (люфт-клозеты, биотуалеты и т.п.).

2.5. Пляжи, рекреационные зоны и акватории должны быть адаптированы с учетом особенностей инвалидов всех категорий и других маломобильных групп населения в соответствии с СП 59.13330.2016 "Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001".

2.6. Пляжи должны иметь достаточную рекреационную емкость. Нормативная площадь на одного отдыхающего, минимальная протяженность береговой полосы пляжа на одного посетителя установлены в ГОСТ Р 58737-2019 "Места отдыха на водных объектах. Общие положения":

нормативная площадь на одного отдыхающего должна составлять:

не менее 5 кв. м - на морском пляже;

не менее 8 кв. м - на пляже водотока и водоема;

не менее 4 кв. м - на детском пляже;

не менее 8 - 12 кв. м - на специализированных лечебных пляжах для лечения больных с ограниченной подвижностью.

Минимальная протяженность береговой полосы пляжа на одного посетителя должна быть:

морской - не менее 0,2 м;

речной - не менее 0,25 м.

2.7. Водопользователь, осуществляющий пользование водным объектом или его участком в рекреационных целях, обязан осуществлять мероприятия по охране водного объекта, предотвращению его от загрязнения, засорения и истощения.

2.8. Пользователем пляжной территории берегозащитные мероприятия должны разрабатываться в комплексе с противооползневыми и предусматривать меры активной защиты прибрежных территорий, а также возможность сохранения и расширения существующих или создания искусственных территорий мест для отдыха.

2.9. Территорию пляжа рекомендуется разделять на функциональные зоны: береговую зону и зону акватории.

Рекомендуется выделять в береговой зоне следующие основные зоны: входную зону, зону обслуживания, зону отдыха.

Кроме того, в целях охраны жизни людей на пляже пользователь пляжной территории обеспечивает информирование посетителей:

о возможности купания и безопасного пользования пляжем путем установки сигнальных флагов, звукового оповещения, установки знаков безопасности и размещением информации на информационных стендах;

о режиме работы пляжа, его владельце, обслуживающей организации и их реквизитах, телефонах;

о приемах оказания первой помощи людям и мерах по профилактике несчастных случаев с людьми на воде;

Краевой стандарт организации пляжного отдыха

от 20 декабря 2017 года N 297

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОБУСТРОЙСТВУ ПЛЯЖЕЙ И ПРИЛЕГАЮЩИХ К НИМ ТЕРРИТОРИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Утвердить Методические рекомендации по обустройству пляжей и прилегающих к ним территорий, расположенных на территории Краснодарского края (прилагается).

2. Отделу информационного сопровождения министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края (Ю.В. Беглецова):

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

6. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Утверждены
приказом
министерства курортов, туризма
и олимпийского наследия
Краснодарского края
от 20 декабря 2017 года N 297

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОБУСТРОЙСТВУ ПЛЯЖЕЙ И ПРИЛЕГАЮЩИХ К НИМ ТЕРРИТОРИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Методические рекомендации по обустройству пляжей и прилегающей к ним территории, расположенных на территории Краснодарского края, разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

1.3. Методические рекомендации носят рекомендательный характер и разработаны с целью оказания помощи при обустройстве пляжей на территории Краснодарского края.

1.4. Понятия, используемые в методических рекомендациях, применяются в значениях, установленных действующим законодательством.

1.5. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации.

1.6. Водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы, используются для лечебных и оздоровительных целей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.

1.7. Водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма, спорта, лечения и оздоровления в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации.

2. Открытие пляжа

2.1. До начала купального сезона каждый пляж в соответствии с действующим законодательством осматривается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с выдачей письменного санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. При этом проводится водолазное обследование дна пляжа в границах заплыва с обязательным оформлением акта водолазного обследования.

Обязательному водолазному обследованию и очистке подлежат:

на глубине до 2 метров - дно акватории пляжей и других мест массового купания людей; дно купален и мест, отведенных для купания детей и лиц, не умеющих плавать; подводная часть причалов, ограждения купален, спусков в воду, опор мостков;

на глубинах свыше 2 метров - дно мест, оборудованных вышками, мостками и плотами для прыжков в воду.

2.2. В соответствии с действующим законодательством до начала купального сезона уполномоченным федеральным органом исполнительной власти проводится техническое освидетельствование пляжей.

Открытие и использование пляжа по назначению без разрешения, выданного владельцу пляжа должностным лицом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, не допускается.

3. Общие требования к обустройству пляжей

3.1. В соответствии с требованиями постановления главы администрации Краснодарского края от 30 июня 2006 года N 536 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Краснодарском крае и Правил пользования водными объектами в Краснодарском крае для плавания на маломерных судах" на период купального сезона владелец пляжа организует с учетом особенностей расположения, размеров береговой территории и акватории пляжа размещение элементов пляжной инфраструктуры, а также обеспечивает развертывание на пляже одного или нескольких спасательных постов (станций), укомплектованных необходимыми плавательными средствами, оборудованием, снаряжением в соответствии с рекомендуемым табелем оснащенности, и дежурство на них матросов-спасателей и медицинского персонала для предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на водных объектах.

3.3. Перечень пляжного оборудования и инвентаря приведен в приложении N 1 к настоящим методическим рекомендациям.

В целях обеспечения безопасности владельцем пляжа проводится еженедельный инструктаж матросов-спасателей на предмет исполнения ими должностных обязанностей.

Расписание работы спасательного поста (станции), график дежурства матросов-спасателей устанавливаются владельцем пляжа по согласованию с органами местного самоуправления.

3.4. Типовой вид объектов пляжной инфраструктуры представлен в приложении N 4* к настоящим методическим рекомендациям.

* Приложение N 4 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

3.5. Объекты оформляются с использованием элементов брендирования, в едином архитектурно-конструктивном и цветовом решении и использованием: бренда и (или) герба муниципального образования и (или) товарного знака "Курорты Краснодарского края" с телефонным номером "горячей линии".

3.6. Использование товарного знака "Курорты Краснодарского края" осуществляется в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.7. Рекомендуется предусматривать условия для приема и обслуживания туристов с ограниченными физическими возможностями, в том числе инвалидов, в соответствии с ГОСТ 32613-2014 "Туристские услуги. Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями. Общие требования", СП 140.13330.2012 "Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения".

В соответствии с требованиями доступности для маломобильных граждан рекомендуется оборудовать:

один из входов на территорию пляжа;

пути движения по территории пляжа к основным объектам пляжного оборудования, удобный подход к воде;

туалеты, душевые, кабинки для переодевания;

места отдыха, в том числе под теневыми навесами.

3.8. Информация об исполнителе и оказываемых им услугах на территории пляжа должна соответствовать установленным требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" и доводиться до потребителей услуг доступным и наглядным способом.

3.9. В течение периода функционирования пляжа необходимо обеспечить выполнение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, охраны окружающей среды и иных.

4. Требования к антитеррористической защищенности пляжа

4.2. Перечень мест массового пребывания людей в пределах территорий субъектов Российской Федерации или муниципальных образований определяется соответственно исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

5. Паспортизация пляжей

В целях обеспечения качественного и безопасного отдыха на пляжных территориях Краснодарского края на каждый пляж рекомендуется разрабатывать его паспорт.

Паспорт пляжа является информационно-справочным документом, в котором указываются сведения о его состоянии и обеспеченности объектами инфраструктуры.

5.1. Паспорт пляжа рекомендуется разрабатывать владельцем пляжа перед его открытием и согласовывать с органами местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, на территории которого он расположен.

5.2. Типовая форма паспорта пляжа приведена в приложении N 2 к Методическим рекомендациям.

5.3. В течение купального сезона органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края создаются комиссии по обследованию пляжей, в состав которых включаются представители владельцев пляжей. К работе комиссий могут привлекаться по согласованию представители служб и ведомств в соответствии с их компетенцией.

5.4. Результаты работы комиссии по обследованию каждого пляжа оформляются актом, который составляется в двух экземплярах, подписывается всеми членами комиссии. Один экземпляр хранится у владельца пляжа, другой - в органе местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края.

В случае возникновения в ходе составления указанного акта разногласий между членами комиссии решение принимается ответственным лицом органа местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт обследования с изложением своего особого мнения, которое приобщается к материалам обследования.

Типовая форма акта осмотра пляжа приведена в приложении N 3 к методическим рекомендациям.

6. Обустройство прилегающей к пляжу территории

6.1. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2008 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

6.2. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

6.3. При утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов рекомендуется располагать торговые объекты таким образом, чтобы обеспечить максимально открытый вид на водный объект.

6.4. Типовой вид нестационарных торговых объектов представлен в приложении N 4 к настоящим методическим рекомендациям.

Начальник управления развития
санаторно-курортного комплекса
и рекреационных ресурсов
министерства курортов, туризма и
олимпийского наследия
Краснодарского края
А.Р.АРУТЮНОВ

Приложение N 1
к Методическим рекомендациям по
обустройству пляжей и прилегающих
к ним территорий, расположенных на
территории Краснодарского края

5 Общие требования к пляжам

5.1 Исполнители услуг пляжей должны осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями действующего в Российской Федерации законодательства, нормативных правовых документов, регулирующих использование водных объектов для рекреационных целей [2], и требованиями настоящего стандарта.

5.2 Пляжи должны располагаться на территориях, пригодных для использования по климатическим, ландшафтным и санитарно-гигиеническим условиям.

Примечание - Не рекомендуется размещение пляжей вблизи автомобильных дорог, железнодорожного полотна, промышленных предприятий, свалок для мусора и промышленных отходов, а также в местах, незащищенных от холодных ветров, оползневых явлений, возможных селей, лавин и волновых воздействий, химического и бактериального загрязнения воды, почвы и воздуха.

5.3 В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворотов, воронок и течения, превышающего 0,5 м/с.

5.4 При строительстве и оборудовании пляжей необходимо предусматривать берегозащитные, противооползневые и другие защитные мероприятия, предусматривающие безопасность людей и сохранение пляжей.

5.5 Пляж должен быть оснащен инженерным оборудованием, обеспечивающим наличие:

- системы центральной канализации или локальных очистных сооружений (при отсутствии возможности подключения к централизованным сетям);

При отсутствии инженерных сетей водоснабжения и канализации допускаются неканализованные уборные (люфт-клозеты, биотуалеты и т.п.).

5.6 Дно акватории и территории пляжей перед началом купального сезона и на протяжении всего сезона должно очищаться от стекла, острых камней, коряг, водных растений и других опасных предметов. Ежегодно или перед началом купального сезона на береговой зоне пляжа необходимо подсыпать чистый песок или гальку, а также рыхлить и выравнивать поверхностный слой песка.

5.7 При устройстве пляжей необходимо предусматривать функциональное зонирование береговой зоны и акватории.

Единый стиль и униформа: на Кубани утвердили рекомендации для пляжей

Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Кубани утвердило методические рекомендации по организации пляжного отдыха в регионе. Документ опубликован на сайте краевой администрации.

Согласно рекомендациям, пляжи должны быть оборудованы подъездными путями для автомобилей и туристских автобусов, иметь удобные пешеходные подходы и спуски. В шаговой доступности (не более 1000 м) рекомендуется оборудовать бесплатную стоянку (парковку) для машин.

В береговой зоне 40% территории отдается зоне отдыха, 8% — зоне обслуживания, 10%- спортивной и 7% -детской. Также 30% составляет зона озеленения.

Для создания архитектурного облика рекомендуется соблюдать единое стилистическое оформление территории. В том числе, единство должно сохраняться в колористическом решении и архитектурной стилистике объектов и сооружений, расположенных на пляжной территории. Эти же требования относятся к формированию общественных пространств, архитектурному освещению и подбору строительных материалов, оборудования и мебели.

Кроме этого, минкурортов рекомендует уделить особое внимание озеленению, предпочтение отдавать естественным уникальным растениям и деревьям, подобранным в соответствии особенностями климатической зоны территории. Нестационарные объекты должны быть включать элементы брендирования.

На муниципальных пляжах должны быть предусмотрены душевые (1 на 40 человек), кабинки для переодевания (1 на 50 человек) и туалеты (1 на 75 мет). Теневые навесы должны составлять 30-40% площади пляжа.

Отдельно в рекомендациях прописаны требования к внешнему виду персонала. Например, они должны носить фирменную одежду — бейсболка, футболка-полo, шорты (юбка), легкая закрытая обувь. «Внешний вид сотрудников отражает традиции региона, муниципального образования, бренда пляжа, средства размещения», — уточняется в документе.

Читайте на РБК Pro

Директор сети турагентств «Розовый слон» Алексан Мкртчян уверен, отдыхающие в последнюю очередь будут обращать внимание на цвет рубашек сотрудников. Намного важнее наличие кабинок для переодевания, душевых, а также лежаков и зонтиков. В то же время повышение качества пляжей приведет к тому, что они станут платными, уверен эксперт.

«Пляжи, скорее всего, будут платными. Бизнесу наоборот выгодно оборудовать пляж. Единственное, нужно будет регулировать тарифы. Бизнес не умеет работать в долгую. Арендатор пляжа стремиться окупить пляж за одно лето. Необходимо сделать такие тарифы, чтобы окупаемость была за два-три сезона. В противном случае арендатор поднимет стоимость за зонтик до 500 рублей. А людей нужно потихоньку переучать, что не должно быть бесплатных грязных пляжей без душевых и туалетов», - отметил Алексан Мкртчян.

Как сообщал РБК Краснодар, к летнему сезону 2021 года в Краснодарском крае появятся обновленные пляжные территории. Краевой стандарт организации пляжного отдыха представили в Анапе.

Напомним, в Краснодарском крае новый стандарт по организации пляжного отдыха планировали разработать до конца 2020 года. Рекомендации должны были затронуть набор услуг, архитектурный облик, уровень обслуживания, безопасности, организацию торговли на общественных пляжах.

Мониторинг пляжных территорий летом 2020 года подтвердил необходимость модернизации пляжей, их функционального зонирования и повышения качества обслуживания.

Проект стандарта разрабатывался профильным министерством совместно с экспертным сообществом и организаторами пляжного отдыха. Утвердить новый стандарт планировали в конце декабря 2020 года.

В ноябре 2017 года власти Краснодарского края собирались организовать пляжный отдых по единым стандартам в 2018 году. Сообщалось, что все пляжи на территории края будут оформлены в едином стиле для повышения узнаваемости курортов Кубани.

Обновленные пляжи появятся на кубанских курортах в летнем сезоне 2021 года

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 53997, а также следующий термин с соответствующим определением:

3.1 пляж: Участок побережья естественного или искусственного водоема (океана, моря, озера, водохранилища, реки, пруда) с прибрежными водами (акваторией), оборудованный и пригодный для организованного отдыха, купания и приема оздоровительных и профилактических процедур.

Краевой стандарт организации пляжного отдыха

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Tourism services. Services of the beaches. General requirements

Дата введения 2015-01-01

1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (ОАО "ВНИИС") при участии Департамента туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 199 "Туристские услуги и услуги средств размещения"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08 ноября 2013 г. N 1345-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

На Кубани разработали единый стандарт для оформления пляжей

К летнему сезону 2021 года в Краснодарском крае появятся обновленные пляжные территории. Краевой стандарт организации пляжного отдыха представили в Анапе. Об этом сообщает пресс-служба администрации Краснодарского края.

Уже к началу летнего сезона пляжи начнут приводить в соответствие стандарту. Нововведение позволит обеспечить более комфортное размещение отдыхающих и снизить переуплотнение, которое традиционно наблюдается на наиболее популярных пляжах в пик сезона, отметили в министерстве курортов Краснодарского края.

Кроме того, Анапа планирует в ближайшие годы привлечь несколько крупных сетевых международных отельеров. Это может привести к повышению уровня сервиса во всех средствах размещения города-курорта.

Сейчас в регионе благоустроено 120 км пляжей, которые обеспечивают единовременный отдых более 630 тысяч туристов.

Читайте на РБК Pro

Напомним, в июле 2020 года в Краснодарском крае почти 90 га пляжных территорий передали из федеральной собственности в муниципальную.

Как сообщал ранее РБК Краснодар, в Краснодарском крае новый стандарт по организации пляжного отдыха планировали разработать до конца 2020 года. Рекомендации должны были затронуть набор услуг, архитектурный облик, уровень обслуживания, безопасности, организацию торговли на общественных пляжах.

В ноябре 2017 года власти Краснодарского края планировали организовать пляжный отдых по единым стандартам в 2018 году. Сообщалось, что все пляжи на территории края будут оформлены в едином стиле для повышения узнаваемости курортов Кубани.

На Кубани в 2020г. создадут единый стандарт организации пляжного отдыха

В Краснодарском крае до конца 2020 года разработают новый стандарт по организации пляжного отдыха. Об этом сообщает пресс-служба администрации края.

По данным ведомства, рекомендации затронут набор услуг, архитектурный облик, уровень обслуживания, безопасности, организацию торговли на общественных пляжах. Мониторинг пляжных территорий летом 2020 года подтвердил необходимость модернизации пляжей, их функционального зонирования и повышения качества обслуживания.

«Пляжи остаются визитной карточкой курортов Краснодарского края. Стандартизация позволит повысить качество предоставляемых услуг: покидая край, турист должен хотеть вернуться», — сообщил вице-губернатор Александр Руппель.

Проект стандарта разрабатывается профильным министерством совместно с экспертным сообществом и организаторами пляжного отдыха. Утвердить новый стандарт предполагается в конце декабря 2020 года.

«На уровне региона по поручению губернатора мы движемся в сторону комплексной перезагрузки отрасли. Краснодарский край сегодня — один из лидеров внутреннего туристического рынка, за последние 10 лет турпоток увеличился почти на 40%. Однако, чтобы успешно конкурировать с заграничными курортами, нам нужно повышать уровень сервиса», — добавил Александр Руппель.

Как напомнили в минтуризме, с 2021 года начинают действовать и утвержденные приказом МЧС правила пользования пляжами в России. Они регламентируют обязательные требования к пляжам для купания и единый порядок пользования территориями.

Как сообщал РБК Краснодар, в ноябре 2017 года власти Краснодарского края планировали организовать пляжный отдых по единым стандартам в 2018 году. Сообщалось, что все пляжи на территории края будут оформлены в едином стиле для повышения узнаваемости курортов Кубани.

Читайте на РБК Pro

К выполнению комплексного плана собирались привлечь профильные министерства и ведомства края, органы власти курортных территорий, а также федеральные контролирующие и надзорные органы — МЧС, МВД, Росгвардия, Роспотребнадзор, Росприродназор.

В конце декабря 2017 года в Краснодарском крае утвердили методические рекомендации по обустройству пляжей.

«Пляжи Краснодарского края должны соответствовать единым стандартам. Это касается и набора услуг, и внешнего оформления. Такой подход позволит не только сделать наши пляжи еще более комфортными, но и повысит узнаваемость бренда «Курорты Краснодарского края», — комментировал Василий Швец, занимавший тогда пост вице-губернатора.

Читайте также: