Конвенция монтре по черному морю время нахождения
Конвенция Монтрё 1936 года [1] — конвенция, восстановившая суверенитет Турции над проливами из Черного в Средиземное море, принятая на Конференции о режиме Черноморских проливов, проходившей 22 июня — 21 июля 1936 года в г. Монтрё (Швейцария). При этом Турция обязалась соблюдать принципы международного морского права. [2]
Основные положения конвенции
Конвенция Монтрё сохраняет за торговыми судами всех стран свободу прохода через пролив как в мирное, так и в военное время. Однако режим прохода военных кораблей различен в отношении черноморских и нечерноморских государств. При условии предварительного уведомления властей Турции черноморские державы могут проводить через проливы в мирное время свои военные корабли любого класса. Для военных кораблей нечерноморских держав введены существенные ограничения по классу (проходят лишь мелкие надводные корабли) и по тоннажу. Общий тоннаж военных судов нечерноморских государств в Чёрном море не должен превышать 30 тыс. т (с возможностью повышения этого минимума до 45 тыс. т в случае увеличения военно-морских сил черноморских стран) со сроком пребывания не больше 21 суток. В случае участия Турции в войне, а также если Турция посчитает, что ей непосредственно угрожает война, ей предоставлено право разрешать или запрещать проход через проливы любых военных судов. Во время войны, в которой Турция не участвует, проливы должны быть закрыты для прохода военных судов любой воюющей державы. Конвенция ликвидировала предусмотренную Лозаннской конвенцией международную комиссию по проливам с передачей её функций правительству Турции.
Основные положения конвенции
Конвенция Монтрё сохраняет за торговыми судами всех стран свободу прохода через пролив как в мирное, так и в военное время. Однако режим прохода военных кораблей различен в отношении черноморских и нечерноморских государств. При условии предварительного уведомления властей Турции черноморские державы могут проводить через проливы в мирное время свои военные корабли любого класса. Для военных кораблей нечерноморских держав введены существенные ограничения по классу (проходят лишь мелкие надводные корабли) и по тоннажу. Общий тоннаж военных судов нечерноморских государств в Чёрном море не должен превышать 30 тыс. т (с возможностью повышения этого минимума до 45 тыс. т в случае увеличения военно-морских сил черноморских стран) со сроком пребывания не больше 21 суток. В случае участия Турции в войне, а также если Турция посчитает, что ей непосредственно угрожает война, ей предоставлено право разрешать или запрещать проход через проливы любых военных судов. Во время войны, в которой Турция не участвует, проливы должны быть закрыты для прохода военных судов любой воюющей державы. Конвенция ликвидировала предусмотренную Лозаннской конвенцией международную комиссию по проливам с передачей её функций правительству Турции.
В. Сизов "Значение Конвенции Монтрё в современных условиях"
Беспрепятственное использование проливов, соединяющих Черное и Средиземное моря, исторически является одним из ключевых факторов стабильного экономического развития причерноморских государств, расширения их сотрудничества с другими странами, а также защиты своих национальных интересов. В условиях сложной обстановки на Украине и Ближнем Востоке вопрос регулирования судоходства на Черном море становится особенно актуальным.
Конвенция по режиму прохода черноморских проливов была заключена 20 июля 1936 года в г. Монтрё (Швейцария) в ходе конференции по пересмотру первого аналогичного документа, принятого еще в 1923-м в г. Лозанна (Швейцария). Новое соглашение вступило в силу 9 ноября 1936 года. Формально срок его действия 20 лет. Однако в соответствии с положениями документа он "остается в силе сверх указанного срока до того момента, когда истекут два года после направления уведомления о денонсации в адрес правительства Франции" (депозитарий), которое обязано проинформировать об этом всех остальных участников. По состоянию на август 2019 года к документу присоединились следующие государства: Австралия, Болгария, Великобритания, Греция, Италия, Кипр, Россия, Румыния, Турция, Украина, Франция и Япония.
Конвенция Монтрё закрепила суверенитет Турции над проливами Босфор и Дарданеллы. В ней оговаривается, что торговые суда всех государств в мирное и военное время (когда Турция является невоюющей стороной) пользуются полной свободой прохода и плавания в черноморских проливах днем и ночью независимо от флага государства и перевозимого груза без каких-либо формальностей. Вместе с тем Анкаре предоставлено право взимать с каждого судна сбор для покрытия расходов по санитарному контролю, навигационному сопровождению и содержанию спасательной службы. Порядок и режим транзита через указанные проливы кораблей в отношении черноморских и нечерноморских государств отличаются. Из документа следует, что первые в мирное время могут проводить корабли любого класса. Запрещается только в этот период выполнять полеты палубной авиации.
Черноморские страны также имеют право проводить через проливы свои подводные лодки (ПЛ), построенные или купленные вне этого моря, в случае следования к месту базирования при условии, что Турция будет заблаговременно уведомлена о закладке или покупке таких кораблей. Кроме того, ПЛ, принадлежащие данным государствам, могут проходить через проливы для ремонта на верфях, расположенных вне этого моря, при условии, что точная информация по данному факту будет предоставлена турецкой стороне. В обоих случаях лодки должны следовать в дневное время в надводном положении и в единственном числе.
двойной клик - редактировать изображение
Нечерноморским странам разрешается проводить в Черное море только легкие надводные корабли (НК), небольшие боевые и вспомогательные суда. Общий максимальный тоннаж всех иностранных военных судов, находящихся в состоянии транзита через проливы, не должен превышать 15 тыс. т. Их проход возможен только в дневное время, а одновременное количество не превышать девяти единиц. Суммарный тоннаж военных кораблей и судов этих государств, одновременно пребывающих в Черном море, не должен быть более 45 тыс. т, а какой-либо одной нечерноморской страны - 30 тыс. т. При этом независимо от цели пребывания они не могут находиться там более 21 сут. Необходимо отметить, что статья о суммарном водоизмещении кораблей нечерноморских государств, одновременно находящихся в Черном море, допускает ее двойное толкование. Так, Анкара и ее союзники по НАТО исходят из того, что, когда в первой половине 1980-х годов суммарный тоннаж Черноморского флота СССР превысил "по крайней мере на 10 тыс. т тоннаж наиболее сильного флота" на момент подписания Конвенции, то вступил в силу пункт b) данной статьи.
В связи с этим общий тоннаж в 30 тыс. т, предусмотренный пунктом а) для нечерноморских государств, был увеличен до максимального значения - 45 тыс. т, а одного корабля - 20-30 тыс. т. По интерпретации турецкой стороны, такое действие является необратимым. Однако требования той же статьи могут трактоваться по другому: тоннаж кораблей указанных государств следует рассчитывать "в любой данный момент" пропорционально текущему суммарному водоизмещению флотов черноморских стран. Это позволяет снизить приведенные выше лимиты до 30 тыс. и 20 тыс. т соответственно. Такого мнения придерживается Российская Федерация.
Для проведения через проливы военных кораблей турецкому правительству за 8 дней должно быть направлено по дипломатическим каналам предварительное уведомление, нечерноморским государствам - за 15. При этом необходимо указать место назначения, название, тип и количество кораблей, а также дату прохода в первоначальном направлении и при возвращении. Любое изменение сроков является предметом дополнительного уведомления не менее чем за три дня.
В случае участия Турции в войне проход военных кораблей через проливы "будет зависеть исключительно от усмотрения турецкого правительства" (ст. 20). При возникновении для Турции "угрозы непосредственной опасности" (ст. 21) могут быть приняты аналогичные меры. Однако они могут быть отменены, если Совет Безопасности ООН 2/3 голосов признает их необоснованными.
Во время войны, в которой Турция не участвует, проливы должны быть закрыты для прохода военных судов воюющего государства. Военные корабли, которые, пройдя проливы, оказались вне портов основной стоянки, могут вернуться в них. Однако Турция может лишить подобного права корабли государства, вызвавшего применение соответствующих мер.
Во время войны, когда Турция является воюющей стороной, торговые суда, не принадлежащие стране, находящейся в войне с ней, будут пользоваться правом свободного прохода и плавания в проливах при условии, что они не оказывают содействие противнику. Эти суда должны будут проходить проливы в дневное время по маршруту, который в каждом случае указывают турецкие власти.
В случае когда Анкара считает себя находящейся под угрозой непосредственной военной опасности, свободный проход для торговых судов сохраняется, однако они могут преодолевать проливы, как и во время войны.
Черноморские страны обязаны ежегодно по состоянию на 1 января и 1 июля сообщать Турции общее водоизмещение кораблей своего флота. Военно-политическое руководство республики рассматривает сохранение контроля над черноморскими проливами Босфор и Дарданеллы как один из важнейших элементов поддержания статуса региональной державы, обладающей стратегически важным географическим положением в Европейско-Азиатском континентальном районе. Монопольное право Анкары на регулирование судоходства в проливах является инструментом для оказания определенного давления на черноморские государства, ограничивая по своему усмотрению транзит военных кораблей и гражданских судов. При этом ограничение (затруднение) их прохода, а также введение полного запрета могут быть реализованы как в рамках международного права, так и в обход него.
Так, на фоне обострения отношений с Российской Федерацией в 2015 и 2016 годах фиксировались факты задержки российских гражданских судов в турецких портах и проливах под предлогом различных формальных нарушений, связанных с работой судового оборудования и систем безопасности. Кроме того, Турция периодически ограничивает право на свободное прохождение судов, объясняя это мерами по нормализации экологической ситуации в районе проливов. В феврале 2019 года, например, отмечался значительный рост времени получения разрешения на проход черноморских проливов нефтеналивными танкерами, следующими из порта Новороссийск в Европу и обратно. По официальным данным Анкары, причинами задержки стали неблагоприятные погодные условия.
Одним из путей изменения ситуации, складывающейся вокруг правового статуса Конвенции Монтрё, может стать реализация турецкой стороной транспортного проекта, получившего название "Стамбульский канал". В соответствии с ним планируется построить западнее г. Стамбул искусственный судоходный канал. Предполагается, что его длина составит 45-50 км, ширина - 400 м у основания и 500 м на поверхности, глубина - 25-35 м. К декабрю 2015 года турецкие специалисты разработали технико-экономические обоснования проекта, а в апреле 2016-го парламент Турции принял закон о выделении земельных участков для строительства канала.
двойной клик - редактировать изображение
Однако возникает вопрос о международно-правовом статусе такого проекта, в том числе в контексте действующего соглашения. По заявлениям турецкой стороны, "Стамбульский канал" является прежде всего экономическим проектом, направленным на уменьшение транзитной нагрузки на пролив Босфор и повышение безопасности торгового судоходства. Что касается международно-правового аспекта, то режим Конвенции Монтрё, охватывающий пространство от Средиземного до Черного моря, останется неизменным, в том числе для новой искусственной морской магистрали.
В отношении военных кораблей продолжит действовать установленный этим документом режим прохода через проливную зону. Однако не исключено, что в случае возникновения каких-то нештатных ситуаций в проливе Босфор (неблагоприятные климатические условия, техногенные катастрофы и т. д.) турецкая сторона, временно закрыв его для прохождения судов, направит через строящийся канал и военные корабли. По утверждению Анкары, подобные решения будут приниматься с соблюдением всех требований Конвенции Монтрё.
С 2014 года в связи с политическим кризисом на Украине и обострением российско-американских отношений США и их союзники по НАТО стремятся усилить свое военное присутствие в черноморской морской зоне: так, значительно увеличилось число заходов военных кораблей стран альянса (подавляющее большинство из них принадлежат американским ВМС) в Черное море. Одновременно возросло количество учений с участием черноморских государств - членов НАТО, Украины и Грузии, в ходе которых отрабатываются вопросы формирования оперативных соединений и групп ВМС многонационального состава и различного целевого назначения, а также их развертывания в районах предназначения. В контексте продолжения расширения своей военной деятельности в альянсе изучается возможность пересмотра отдельных положений Конвенции Монтрё, в частности снятия ограничений на водоизмещение военных судов, проходящих через Босфор и Дарданеллы, а также продления сроков их пребывания. Это позволило бы повысить оперативность развертывания формирований ОВМС НАТО на юго-восточном фланге блока и обеспечить наращивание военно-морской группировки в Черном море.
Вместе с тем согласно Конвенции Монтрё инициатива по изменению одного или нескольких ее положений может исходить только от подписавших документ государств. Решение о соответствующем пересмотре должно приниматься в большинстве случаев единогласно путем созыва при необходимости специальной Конференции (один раз в пять лет, ближайшая - до конца 2021 года). Некоторые же поправки, касающиеся суммарного тоннажа военных кораблей и судов нечерноморских государств, одновременно находящихся в состоянии транзита через проливы (ст. 14) или непосредственно в Черном море (ст. 18), могут быть приняты при согласии "3/4 договаривающихся сторон", включая 3/4 причерноморских государств, в том числе Турцию.
Конвенция Монтрё о статусе проливов. Досье
Конвенция Монтрё о статусе проливов (Convention de Montreux) регулирует судоходство в проливах Босфор и Дарданеллы и в Мраморном море. Пролив Босфор соединяет Черное море с Мраморным, а Дарданеллы - Мраморное море с Эгейским.
Конвенция была подписана в Монтрё (Швейцария) 20 июля 1936 года, вступила в силу 9 ноября того же года. Участниками конвенции являются 11 стран - СССР, Австралия, Болгария, Греция, Румыния, Великобритания, Кипр (с 1969), Турция, Югославия, Япония и Франция.
Конвенция состоит из 29 статей, 16 из которых касаются военных кораблей, шесть имеют отношение к гражданским судам.
Основная задача конвенции - пересмотр результатов Лозаннской конференции 1922-23 годов, на которой был утвержден принцип неограниченного прохода военных и торговых кораблей всех стран в Черное море и обратно как в мирное, так и в военное время.
Конвенция Монтрё закрепила суверенитет Турции над проливами. Предусмотренная в Лозанне международная комиссия по проливам была ликвидирована, функции по наблюдению и контролю за проходами судов через проливы перешли к Турции.
Согласно конвенции, за торговыми судами всех стран сохранена свобода прохода через проливы как в мирное, так и в военное время. Конвенцией признается особое положение черноморских государств. В мирное время при условии уведомления ими Турции за восемь суток военные корабли любого класса, в том числе подводные лодки, имеют право проходить через проливы.
Для военных кораблей нечерноморских держав введены ограничения по классу и по тоннажу. Общий тоннаж одновременно находящихся в Черном море военных судов нечерноморских государств (не более девяти судов) не должен превышать 30 тыс. тонн (или 45 тыс. в случае увеличения военно-морских сил черноморских стран). Срок пребывания этих кораблей в море - не более 21 дня. Тоннаж судов одной нечерноморской страны не должен превышать 2/3 общего тоннажа находящихся в Черном море судов этих стран. Эти страны должны за 15 суток уведомить Турцию по дипломатическим каналам о проходе военных кораблей.
Если одна или несколько нечерноморских стран направят в проливы суда с гуманитарными целями, то их общий тоннаж не должен превышать 8 тыс. тонн.
В статье 15 конвенции говорится, что "военные корабли, проходящие проливы транзитом, не могут ни в каком случае использовать воздушные суда, которые могли бы на них находиться".
В случае участия Турции в войне, а также угрозы войны, она может запретить проход через проливы любых военных судов. Во время войны, в которой Турция не принимает участия, она имеет право запретить транзит судов воюющей страны.
Содержание
История
Конференция о режиме Черноморских проливов проходила 22 июня — 21 июля в г. Монтрё (Швейцария) с участием СССР, Турции, Великобритании, Франции, Болгарии, Румынии, Греции, Югославии, Австралии и Японии. [3] Конференция была созвана по предложению Турции в целях пересмотра конвенции о режиме Черноморских проливов, принятой на Лозаннской конференции 1922-23 гг. Италия отказалась от участия в конференции, так как страны-участницы поддержали международные санкции против Италии в связи с ситуацией в Эфиопии. [2] На конференции в Монтрё Великобритания выступила с предложением уравнять права черноморских и нечерноморских держав на проход их военных кораблей через проливы, что привело бы к ограничению прав прохода кораблей ВМФ СССР. Работу конференции ещё более осложнил сговор делегации Турции с делегацией Великобритании. Советский Союз занял принципиальную позицию. В конечном итоге конференция не была сорвана и привела к выработке согласованных решений. 20 июля страны-участницы подписали новую конвенцию о режиме проливов, на основе которой Турция получила право ремилитаризировать зону проливов.
Основные положения конвенции
Конвенция Монтрё сохраняет за торговыми судами всех стран свободу прохода через пролив как в мирное, так и в военное время. Однако режим прохода военных кораблей различен в отношении черноморских и нечерноморских государств. При условии предварительного уведомления властей Турции черноморские державы могут проводить через проливы в мирное время свои военные корабли любого класса. Для военных кораблей нечерноморских держав введены существенные ограничения по классу (проходят лишь мелкие надводные корабли) и по тоннажу. Общий тоннаж военных судов нечерноморских государств в Чёрном море не должен превышать 30 тыс. т (с возможностью повышения этого минимума до 45 тыс. т в случае увеличения военно-морских сил черноморских стран) со сроком пребывания не больше 21 суток. В случае участия Турции в войне, а также если Турция посчитает, что ей непосредственно угрожает война, ей предоставлено право разрешать или запрещать проход через проливы любых военных судов. Во время войны, в которой Турция не участвует, проливы должны быть закрыты для прохода военных судов любой воюющей державы. Конвенция ликвидировала предусмотренную Лозаннской конвенцией международную комиссию по проливам с передачей её функций правительству Турции.
Значение конвенции
Принятые на конференции в Монтрё решения стали для своего времени шагом вперёд на пути признания прав черноморских стран в вопросе о статусе проливов. Италия присоединилась к конвенции Монтрё в 1938 г. [2]
Содержание
Конвенция Монтрё – компромисс или повод для конфронтации?
Турецкие проливы являются оживленной транспортной артерией, что наглядно демонстрируют показания идентификационной системы (АИС) (рис. 1), ежегодно по ним проходит около 100 тыс. судов, примерно 20% из которых перевозят опасные грузы. При этом ежегодно количество проходящих судов понемногу снижается, но пропорционально увеличивается их грузоподъемность, что, по результатам статистических исследований, в итоге, увеличивает общий транзитный тоннаж. Лоцманской проводкой пользуются около половины проходящих судов.
Конечно, закрытие проливов Турцией может иметь крайне негативные последствия как для экономики России, так и для её политического международного влияния. Многие считают, что проливы уже не имеют того стратегического значения, но показательным в этом отношении стало обострение российско-турецких отношений после гибели в ноябре 2015 года российского бомбардировщика, атакованного турецким истребителем. Практически все торговые суда, проходящие турецкие воды, подвергались проверкам, в том числе и несанкционированным, а результатом многих из них стали задержания судов.
Кроме того, есть возможность остановки трафика по причинам возможной террористической опасности, карантина, попыток суицида («прыгуны» с мостов через Босфор), экологическим и гидрометеорологическим поводам. Более того, расширяя границы порта Стамбул, турецкие власти фактически изменяют установившийся регламент прохождения пролива Босфор. Кстати, за последние 30 лет турки неоднократно ограничивали проход наливных судов через проливы, что в итоге подтолкнуло нефтяные компании к использованию нефтяных трубопроводов, проходящих по территории Турции.
Турецкое правительство постоянно пытается вводить новые правила прохождения проливов, которые позволят им останавливать движение судов, вводить по своему усмотрению лоцманскую проводку, осуществлять технический и экологический надзор за судами, особенно танкерами, на предмет соответствия новым требованиям и стандартам. Вполне законным способом приостановки судоходства в проливах до нескольких суток могут быть неожиданные работы по исследованию морского дна, бурению скважин или научно-исследовательские разработки, спортивные и культурно-массовые мероприятия. Все вышеперечисленное – не что иное, как поводы к пересмотру понятия «международности» турецких проливов и попытки перевести их в статус внутренних, национальных водных путей.
Напомним, что посещение кораблями и судами Черноморского региона и прохождение проливов Босфор, Дарданеллы и Мраморного моря регламентированы Конвенцией Монтрё. Проводилась Конвенция в период с 22 июня по 21 июля 1936 года в г. Монтрё (Швейцария) с участием СССР, Турции, Великобритании, Франции, Болгарии, Румынии, Греции, Югославии, Австралии и Японии. Целью Конвенции Монтрё являлось урегулировать проходы гражданским флотом и военными кораблями турецких проливов. При этом в тексте Конвенции проведено разделение между черноморскими странами (Болгария, Грузия, Россия, Румыния, Турция, Украина) и остальными государствами.
Так, Конвенция Монтрё сохраняет за гражданскими судами любых флагов свободу перемещения через проливы как в мирное время, так и в периоды военных действий, но регламент прохода боевых кораблей различен для черноморских и нечерноморских стран. Военные корабли любого класса черноморских государств могут проходить через проливы в мирное время, при условии уведомления властей Турции. Военные корабли других государств существенно ограничены в возможности передвижения в этих водах. Суммарный тоннаж боевых кораблей нечерноморских государств в Чёрном море не может превышать 45 000 тонн с периодом нахождения в регионе не более трёх недель. Однако в случае участия Турции в войне или вероятной угрозе для Турции, ей предоставляется возможность применения разрешительного или запретительного режимов прохода для любых военных судов. При войне, в которой Турция не участвует, проливы должны быть закрыты для военных кораблей любой страны.
Есть в Конвенции Монтрё определенные нюансы, например, черноморские страны не могут проводить через проливы авианосцы; подводные лодки имеют право прохода в случаях, если следуют в надводном положении, к месту базирования, после ремонта или строительства; корабли других классов имеет право свободного прохода после уведомления турецких властей по дипломатическим каналам связи не менее, чем за 8 суток до дня прохождения.
Для других стран не имеют права прохода авианосцы, вертолетоносцы, подводные лодки; могут проходить корабли остальных классов суммарным водоизмещением не более 45 тыс. тонн и общим количеством не более 9 кораблей; период нахождения в Черном море ограничен 3 неделям с подачей уведомления турецким властям не менее чем за две недели до прохода проливами.
Номинально Конвенция Монтрё является своеобразным компромиссом между участниками политических баталий, позволяя сдерживать амбициозные помыслы Запада. В августе 2008 года, в самый разгар Южноосетинского конфликта в воды Чёрного моря зашел корабль ВМС США, превышающий допустимый тоннаж. Правительство РФ незамедлительно призвало к соблюдению положений Конвенции Монтрё. Позже, в начале 2014 года, в период начала украинских событий, американский фрегат зашёл в Черноморский бассейн и превысил регламент нахождения на 11 суток, чем вызвали ответную реакцию нашего правительства. Проявляя маленькие хитрости, американцы сослались на неисправности винто-рулевого комплекса.
В июле 2016 года, в украинской части Черного моря проходили учения «Си Бриз 2016» с участием 25 военных кораблей 11 стран. Такие манёвры уже стали ежегодным событием, начиная с 1997 года и не могут не беспокоить Российскую Федерацию, которая видит в активности стран НАТО попытки обхода правил Конвенции Монтрё.
Справедливости ради следует отметить, что положения о запрете прохода авианесущих кораблей Советскому Союзу удавалось преодолевать по причине отсутствия формальных правил для прохода авианосцами проливов – СССР монтировал мощное ударное вооружение на свой флот, избегая тем самым для кораблей классификации авианосцев. А что касается необходимости подачи уведомлений о проходе военных кораблей, то командование Черноморским флотом ежедневно направляет турецкой стороне нотисы о возможно проходе, включая определённое количество боевых кораблей.
Исторически, принятые в Монтрё решения были продвижением вперёд на пути утверждения позиций черноморских стран о статусе проливов. Однако в 1945 году, на волне победы в Великой Отечественной войне, во время Потсдамской конференции Советский Союз предпринимал попытки пересмотреть Конвенцию Монтрё, обосновывая это необходимостью иметь военную базу в Дарданеллах и режим максимального благоприятствования при проходе через проливы. СССР отказался от этих притязаний в 1953 году, после смерти Сталина и прихода к власти Хрущёва.
Безусловно, и у турецких властей было и есть желание пересмотреть Конвенцию Монтрё – крупнотоннажные танкеры, следуя через турецкие воды, создают угрозу для экологической обстановки страны, что может являться формальным поводом к ужесточению правил прохода судов и введению дополнительных ограничительных условий (рис. 2). Кстати, обратите внимание, что на рис. 2 турецкое издание преднамеренно искажает название пролива Босфор, называя его Стамбульским проливом.
Стоит отметить, что правила Конвенции Монтрё могут быть гибкими в плане пересмотра основных положений – каждые пять лет любая из Высоких Договаривающихся Сторон может предложить внести изменения в один или несколько из постановлений, однако «наши западные партнёры» предпочитают действовать провокационными методами, а иногда, доводя их до враждебной конфронтации. Таким образом, становится очевидно, что Конвенция Монтрё не просто устраивает Запад, а позволяет безнаказанно совершать прямые и косвенные выпады в сторону Российской Федерации и её транзитного флота.
В заключении отметим, что во все времена проливы Босфор и Дарданеллы играли ключевую роль в экономических, политических и военных отношениях между государствами, но для нашего флота возможность безопасного выхода из Черноморского региона является стратегически важной задачей, которую нам предстоит отстаивать постоянно.
История
Конференция о режиме Черноморских проливов проходила 22 июня — 21 июля в г. Монтрё (Швейцария) с участием СССР, Турции, Великобритании, Франции, Болгарии, Румынии, Греции, Югославии, Австралии и Японии. [3] Конференция была созвана по предложению Турции в целях пересмотра конвенции о режиме Черноморских проливов, принятой на Лозаннской конференции 1922-23 гг. Италия отказалась от участия в конференции, так как страны-участницы поддержали международные санкции против Италии в связи с ситуацией в Эфиопии. [2] На конференции в Монтрё Великобритания выступила с предложением уравнять права черноморских и нечерноморских держав на проход их военных кораблей через проливы, что привело бы к ограничению прав прохода кораблей ВМФ СССР. Работу конференции ещё более осложнил сговор делегации Турции с делегацией Великобритании. Советский Союз занял принципиальную позицию. В конечном итоге конференция не была сорвана и привела к выработке согласованных решений. 20 июля страны-участницы подписали новую конвенцию о режиме проливов, на основе которой Турция получила право ремилитаризировать зону проливов.
Путин в беседе с Эрдоганом подчеркнул важность сохранения конвенции Монтрё
МОСКВА, 9 апреля. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин в телефонном разговоре с турецким лидером Реджепом Тайипом Эрдоганом указал на важность сохранения конвенции Монтрё на фоне планов Анкары по возведению Стамбульского канала. Об этом в пятницу сообщила пресс-служба Кремля.
На эту тему 4 МатериалаВ целом, как отметила пресс-служба Кремля по итогам разговора лидеров, "плодотворный российско-турецкий диалог имеется в виду продолжить в самых различных форматах".
Конвенция, принятая в 1936 году на конференции в городе Монтрё (Швейцария), восстановила суверенитет Турции над Босфором и Дарданеллами, сохранив свободу прохода через проливы только за торговыми судами. Режим прохода для военных кораблей черноморских и нечерноморских государств различается. Так, при условии предварительного уведомления властей Турции черноморские державы могут проводить через проливы в мирное время свои военные корабли любого класса. Для военных кораблей нечерноморских держав введены существенные ограничения по классу и тоннажу.
Содержание
Основные положения конвенции
Конвенция Монтрё сохраняет за торговыми судами всех стран свободу прохода через пролив как в мирное, так и в военное время. Однако режим прохода военных кораблей различен в отношении черноморских и нечерноморских государств. При условии предварительного уведомления властей Турции черноморские державы могут проводить через проливы в мирное время свои военные корабли любого класса. Для военных кораблей нечерноморских держав введены существенные ограничения по классу (проходят лишь мелкие надводные корабли) и по тоннажу. Общий тоннаж военных судов нечерноморских государств в Чёрном море не должен превышать 30 тыс. т (с возможностью повышения этого минимума до 45 тыс. т в случае увеличения военно-морских сил черноморских стран) со сроком пребывания не больше 21 суток. В случае участия Турции в войне, а также если Турция посчитает, что ей непосредственно угрожает война, ей предоставлено право разрешать или запрещать проход через проливы любых военных судов. Во время войны, в которой Турция не участвует, проливы должны быть закрыты для прохода военных судов любой воюющей державы. Конвенция ликвидировала предусмотренную Лозаннской конвенцией международную комиссию по проливам с передачей её функций правительству Турции.
История
Конференция о режиме Черноморских проливов проходила 22 июня — 21 июля в г. Монтрё (Швейцария) с участием СССР, Турции, Великобритании, Франции, Болгарии, Румынии, Греции, Югославии, Австралии и Японии. [3] Конференция была созвана по предложению Турции в целях пересмотра конвенции о режиме Черноморских проливов, принятой на Лозаннской конференции 1922-23 гг. Италия отказалась от участия в конференции, так как страны-участницы поддержали международные санкции против Италии в связи с ситуацией в Эфиопии. [2] На конференции в Монтрё Великобритания выступила с предложением уравнять права черноморских и нечерноморских держав на проход их военных кораблей через проливы, что привело бы к ограничению прав прохода кораблей ВМФ СССР. Работу конференции ещё более осложнил сговор делегации Турции с делегацией Великобритании. Советский Союз занял принципиальную позицию. В конечном итоге конференция не была сорвана и привела к выработке согласованных решений. 20 июля страны-участницы подписали новую конвенцию о режиме проливов, на основе которой Турция получила право ремилитаризировать зону проливов.
Комоедов напомнил НАТО о конвенции Монтрё при наращивании сил в Черном море
МОСКВА, 10 февраля. /ТАСС/. Председатель комитета Госдумы по обороне, бывший командующий Черноморским флотом РФ Владимир Комоедов напомнил НАТО о конвенции Монтрё, которая ограничивает срок пребывания военных кораблей в Черном море.
На эту тему Столтенберг: министры обороны НАТО утвердили усиление позиций альянса в Восточной Европе
Ранее в среду генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что альянс продолжит адаптировать и наращивать свои военные возможности в черноморском регионе, "включая свои военно-морские силы, а также средства разведки и возможности для переброски подкреплений".
"Во-первых, черноморский театр - он закрытый, по сути дела, внутреннее море, соединяется только со Средиземным проливами", - сказал Комоедов в среду ТАСС. Он напомнил, что "есть правила его использования, есть декларация Монтрё, кому, сколько и как там пребывать". В частности, документ предусматривает "пребывание не более 21 суток в Черном море для военных кораблей нечерноморских государств", напомнил парламентарий.
"А территориально, конечно, он (североатлантический альянс) будет накапливать там силы - в Турции, в Болгарии, в Румынии", - считает Комоедов. "Так что надо ожидать усиления этой группировки (НАТО)", - согласился он. Однако "это не значит, что там появится 20, 30, 50 кораблей", пояснил он. "Достаточно сил, которые будут вести наблюдение, мониторить ситуацию, а затем, исходя из складывающейся обстановки (будут), принимать какие-то решения", - предположил глава думского оборонного комитета.
При этом о балансе военно-морских сил в регионе Черного моря пока говорить не приходится, констатировал Комоедов. "Нам надо еще время для того, чтобы был баланс. Нам надо еще многое построить и многое заменить, многое отремонтировать", - отметил он, уточнив, что подразумевает военно-морские силы.
История
Конференция о режиме Черноморских проливов проходила 22 июня — 21 июля в г. Монтрё (Швейцария) с участием СССР, Турции, Великобритании, Франции, Болгарии, Румынии, Греции, Югославии, Австралии и Японии. [3] Конференция была созвана по предложению Турции в целях пересмотра конвенции о режиме Черноморских проливов, принятой на Лозаннской конференции 1922-23 гг. Италия отказалась от участия в конференции, так как страны-участницы поддержали международные санкции против Италии в связи с ситуацией в Эфиопии. [2] На конференции в Монтрё Великобритания выступила с предложением уравнять права черноморских и нечерноморских держав на проход их военных кораблей через проливы, что привело бы к ограничению прав прохода кораблей ВМФ СССР. Работу конференции ещё более осложнил сговор делегации Турции с делегацией Великобритании. Советский Союз занял принципиальную позицию. В конечном итоге конференция не была сорвана и привела к выработке согласованных решений. 20 июля страны-участницы подписали новую конвенцию о режиме проливов, на основе которой Турция получила право ремилитаризировать зону проливов.
Конвенция Монтрё о статусе проливов (1936)
Конвенция Монтрё 1936 года [1] — конвенция, восстановившая суверенитет Турции над проливами из Черного в Средиземное море, принятая на Конференции о режиме Черноморских проливов, проходившей 22 июня — 21 июля 1936 года в г. Монтрё (Швейцария). При этом Турция обязалась соблюдать принципы международного морского права. [2]
Содержание
Конвенция Монтрё о Статусе Проливов (1936)
Конвенция Монтрё 1936 года [1] — конвенция, восстановившая суверенитет Турции над проливами из Черного в Средиземное море, принятая на Конференции о режиме Черноморских проливов, проходившей 22 июня — 21 июля 1936 года в г. Монтрё (Швейцария). При этом Турция обязалась соблюдать принципы международного морского права. [2]
Значение конвенции
Принятые на конференции в Монтрё решения стали для своего времени шагом вперёд на пути признания прав черноморских стран в вопросе о статусе проливов. Италия присоединилась к конвенции Монтрё в 1938 г. [2]
Конвенция Монтрё о Статусе Проливов
Конвенция Монтрё 1936 года [1] — конвенция, восстановившая суверенитет Турции над проливами из Черного в Средиземное море, принятая на Конференции о режиме Черноморских проливов, проходившей 22 июня — 21 июля 1936 года в г. Монтрё (Швейцария). При этом Турция обязалась соблюдать принципы международного морского права. [2]
Значение конвенции
Принятые на конференции в Монтрё решения стали для своего времени шагом вперёд на пути признания прав черноморских стран в вопросе о статусе проливов. Италия присоединилась к конвенции Монтрё в 1938 г. [2]
Значение конвенции
Принятые на конференции в Монтрё решения стали для своего времени шагом вперёд на пути признания прав черноморских стран в вопросе о статусе проливов. Италия присоединилась к конвенции Монтрё в 1938 г. [2]
Читайте также: