Как уехать беженцем во францию

Обновлено: 10.01.2025

Если вы рассматриваете возможность эмиграции в Европу для себя и своей семьи, страна сказочного Нотр-Дам-де-Пари и знаменитой еще со времен средневековья Сорбонны – отличный вариант. Франция считается одним из самых красивых – как в плане природных достопримечательностей, так и архитектурных памятников – и процветающих государств ЕС, где уровень ВВП на душу населения остается традиционно высоким. По некоторым данным, почти 30% французского населения составляют те, кто подал прошение о политическом убежище. Среди них можете быть и вы – и мы сейчас рассмотрим, как этого добиться.

Кто имеет право на статус беженца?
Обратиться во французский МИД с просьбой о политическом убежище могут граждане любой страны, вынужденные по веским причинам оставить родину. К таковым в соответствии с Женевской конвенцией 1951 года относят преследования властями в стране выезда за:

принадлежность к определенной социальной группе;

активное участие в политической деятельности;

участие в деятельности общественных организаций;

принадлежность к «неугодной» расе или национальности;

Чаще всего статус беженца получают мигранты, спасающиеся от природных катаклизмов или последствий военных конфликтов в родной стране. Стоит подчеркнуть тот факт, что получение вида на жительство и в последующем гражданства Франции невозможно, если вы находитесь под следствием по делу криминально-уголовного характера.

Как получить статус беженца во Франции: подробное руководство

Подать заявку на предоставление убежища можно двумя способами: обратиться в посольство Франции, расположенное на территории страны проживания, либо заполнить соответствующие документы при пересечении границы – на блокпосте либо в аэропорту сразу после прилета. В первом случае риск отрицательного ответа французского МИД выше.

Но и второй вариант имеет свои недостатки: из пограничного пункта пропуска вас отправят в особую «зону ожидания» (гостиница или лагерь для перемещенных лиц, нелегально перешедших границу), где вам придется наслаждаться гостеприимством местных жителей до 20 суток – пока ваше прошение не будет рассмотрено. Покидать лагерь для перемещенных лиц самовольно строго запрещено. Если ответ будет положительным, у вас останется 8 дней на регистрацию в одной из французских префектур.

При себе вы обязательно должны иметь следующие документы:

паспорта или другие удостоверения личности на каждого члена семьи;

документы, подтверждающие родственные связи между членами семьи (свидетельства о рождении, свидетельства о браке и т. д.);

документы, подтверждающие законность вашего пребывания на территории Франции (билеты, визовые разрешения);

прошение о предоставлении статуса беженца;

анкету (выдается на месте);

адрес, по которому будет проживать заявитель (если таковой имеется).

Все документы должны иметь нотариально заверенные копии на английском или французском языке. При подаче заявки у всех членов семьи старше 14 лет снимают отпечатки пальцев, чтобы исключить одновременную подачу петиции на получение статуса беженца в нескольких странах.

Экспертам известна и еще одна юридическая лазейка, позволяющая получить право легального пребывания на территории страны. Вы регистрируетесь в префектуре после приезда во Францию (к примеру, на автомобиле) и подаете заявку на получение статуса беженца. Она передается в Департамент иммиграции и интеграции, где ваши документы подробно изучаются. Согласно Дублинской процедуре, служащие устанавливают государство, которое несет ответственность за предоставление убежища аппликанту (просителю). Это может быть страна, в которой вы ранее подавали прошение о получении статуса беженца, в которой у вас уже есть вид на жительство или первая страна ЕС, границы которой вы пересекли в качестве мигранта.

Если в ходе разбирательства сотрудники департамента выяснили, что таким государством является Франция, вы получите документ, подтверждающий ваш статус как претендента на убежище на территории страны. Сначала он выдается на 7 дней, потом продлевается на месяц, потом на 3 месяца – и так до тех пор, пока не будет вынесено решение (это может занять год и более). Такая карточка аппликанта с вашей фото дает право на передвижение по территории ЕС и по сути является временным разрешением на пребывание во Франции.

Это страшное интервью…

Если вы всерьез настроены поселиться на берегу Сены или Луары, вам придется выдержать сложное испытание – интервью с офицером миграционной службы. Лучше пригласить на него переводчика, чтобы избежать неприятных недоразумений. Цель собеседования – выяснить, действительно ли на родине аппликанта существует угроза его жизни и здоровью и стоит ли предоставлять ему вид на жительство.

Скорее всего, вам будут задавать вопросы о:

населенном пункте на родине, где вы раньше жили;

причинах, побудивших вас покинуть страну проживания;

особенностях пересечения французской границы.

На все вопросы следует отвечать четко и максимально подробно. Собеседование проходят все члены семьи старше 14 лет. Вы можете присутствовать на интервью ребенка или супруга (супруги), однако вмешиваться в его ход недопустимо. В конце аппликант и иммиграционный офицер подписывают форму с вопросами и ответами – именно она сыграет ключевую роль в принятии решения по вашей заявке.

Если вы хотите получить убежище во Франции, но не знаете с чего начать, советуем обратиться к нашим специалистам в мессенджере по телефону, который вы видите в начале страницы. Или просто нажмите кнопку «заказать консультацию», находящуюся в верхнем правом углу. Наши эксперты проконсультируют вас и подскажут, какие первые шаги надо сделать, чтобы решение по вашему вопросу было положительным.

Специалисты компании «Второй Паспорт» в совершенстве осведомлены о тонкостях миграционной процедуры при получении убежища во Франции и с радостью применят эти знания на практике, чтобы помочь вам получить необходимый статус. Мы расскажем о всех «подводных камнях» подачи заявки, подготовим вас к успешному прохождению интервью, так что совсем скоро вы станете полноправным гражданином французского общества.

Как живут беженцы

Французы лояльно относятся к беженцам: как показывает статистика, почти 30 % местных жителей — мигранты. Как живут во Франции те, кто прибыл сюда недавно?

После того как будет подано прошение, лиц, прибывших в страну легально, поселяют на неделю в одну из гостиниц. За это время для претендента подыскивают соответствующее жилье с таким расчетом, чтобы на каждого члена его семьи приходилось 20 кв. м.

Смотрите видео: Как живут беженцы во Франции.

Через шесть месяцев легальных мигрантов переселяют в семейные общежития. Когда будет получен ВНЖ, мигранту предоставляют отдельную двух- или трехкомнатную квартиру. Квартплата в этом случае предстоит минимальная.

Беженцев из стран СНГ определяют в социальные центры, отдельно от ближневосточных и африканских мигрантов: для них обустраивают специальные лагеря. Независимо от места проживания, нелегалы получают одноразовые выплаты на приобретение одежды. Кроме того, они могут обратиться за получением предметов личной гигиены, медицинской помощи.

Чтобы получить ВНЖ, переселенцу не нужно знать язык и местные законы. При этом процедура оформления ВНЖ значительно упрощается и проходит за более короткий срок.

Внешний вид французского ВНЖ

Идя навстречу, правительство предлагает всем желающим изучать на специализированных курсах французский. Это обязательное условие для тех, кто хочет устроиться на хорошую работу, что без знания языка невозможно.

Первое время после получения документа переселенцев привлекают на социальные работы по благоустройству. Трудоустроиться можно будет только через девять месяцев после того, как было подано заявление.

А также переселенцам предоставляют следующие возможности:

1. Воссоединение с семьей.
2. Оформление медицинской страховки.
3. Полноценное медицинское обслуживание.
4. Получение социального пособия.
5. Получение французского гражданства.

Переселенцам предоставляется возможность получения французского гражданства

Подробнее о том, как можно получить гражданство Франции можно узнать на сайте.

Преимущества жизни во Франции

Иммиграция во Францию для многих жителей России не приносит того желанного результата, на который они рассчитывали изначально. Любому иммигранту в другой стране приходится сложно. Но все же некоторым категориям людей во Франции может быть очень даже неплохо.

К первой категории можно отнести женщин, которые нашли себе мужа француза. Обычно такие мужья хорошо относятся к русским женщинам. Если семейные отношения удались, и такая пара нашла взаимопонимание, то иммигрант будет вполне счастлив.

Ко второй категории можно отнести простых рабочих. Работать строителем, сварщиком, электриком, сантехником, официантом и клерком значительно предпочтительнее по зарплате, чем в родном отечестве.

К третьей группе можно отнести специалистов с узким профилем.

Для людей со специфическими умениями и редкими, особенно интеллектуальными профессиями Франция подарит перспективную дорогу в светлое будущее.

Но если сравнивать по странам, то США, Австралия или Канада может предоставить им более обеспеченную жизнь, поэтому заранее подумайте в какую страну лучше уехать жить за границу.

Как показывает практика, иммиграция во Францию будет успешной, если не ждать у моря погоды, а попытаться организовать свой небольшой бизнес. Небольшие домашние магазинчики, ресторанчики или кафе у дороги, на берегу моря всегда имеют успех и свою клиентуру.

В любом уголке мира можно быть счастливым, если четко ставить перед собой цели и стремится достичь успеха в выбранном направлении.

Беженцы во Франции: статистические данные

Президент страны Франсуа Олланд сказал, что во Франции находилось 24 000 беженцев, среди них около 2,9 тысячи — россияне, 1,7 тысячи — украинцы. Только четверть из них получила положительные решения, а остальные — отказ. Всем беженцам, гражданам Сирии и других стран, было предоставлено ВНЖ на один год, но в связи с продолжением военных действий сирийцам вид на жительство продлили.

На следующий год эта цифра возросла почти на 30 %. Почти 6 % беженцев хотели получить политическое убежище, остальные были вынуждены покинуть свои страны из-за войн, репрессий и тяжелой жизни. 43 000 человек были приняты: апелляционными судами им был предоставлен статус беженца.

В 2020 году почти 100 000 заявок о беженстве поступило в Ofpra. Из них около 17 % от тех, кто ищет политическое убежище во Франции.

В 2021 году ситуация не изменилась: количество мигрантов растет. Чтобы обстановка не вышла из-под контроля, правила приема были ужесточены.

Так, только в январе текущего года было предоставлено отказов на 30 % больше, чем в прошедшем году. Поэтому сегодня все заявления тщательно проверяются, и экономические мигранты безжалостно отсеиваются. Для этого были составлены новые правила рассмотрения заявок и сокращено время этой процедуры.

Такое количество беженцев получило убежище в странах ЕС

Беженцы во Франции

Тяжелая жизнь и боевые действия заставляют людей покидать свои дома и уезжать не просто в другие страны, а даже на другие континенты. С Ближнего Востока, из Африки, некоторых азиатских и европейских регионов, в том числе из России и других стран бывшего СССР устремляются мигранты в Европу. Самая высокая концентрация беженцев наблюдается в Австрии, Дании, Германии, Скандинавских государствах и Франции.

Что может послужить основанием для признания за мигрантом статуса беженца?

Женевской конвенцией было установлено: статус беженца могут просить жители любого государства, но для этого должны быть серьезные причины. Таковыми являются организованные гонения и преследования государственной властью за следующее:

1. Политическую деятельность.
2. Общественные действия.
3. Религиозные убеждения.
4. Принадлежность к одной из социальных групп.
5. Расовые отличия.

Но главной причиной миграции людей являются военные действия на их родине. Что важно, так это то, что статус беженца может просить не один человек, а вместе с семьей.

Лица, которые были вынуждены покинуть страну и уехать во Францию из-за совершенных ими неправомерных действий (преступлений финансового либо криминального характера), а также те, кто захотел таким образом улучшить свое финансовое положение, не могут воспользоваться данной возможностью. И статус беженца не получат.

Как лучше всего иммигрировать во Францию

Подробная карта Франции

Если приложить усилия и добиться желаемого, впоследствии можно получать достаточно существенные преимущества и возможности:

1. Основать свой бизнес и вести его на территориях Евросоюза.
2. Ощутить все преимущества и достоинства статуса резидента: стабильная жизнь, доступность обучения в Европе, медицинская страховка, доступность кредитов и лояльность европейских банков.
3. Доступность жилья, дешевые европейские машины, роскошные яхты. Все это возможно приобрести в кредит с очень низкой ставкой процентов.
4. Свободно передвигаться в зоне Евросоюза и для пересечения одной из стран этого объединения получать визу за несколько дней.
5. Перспектива получения ПМЖ во Франции.

Политическое убежище во Франции: кто и как его может получить?

Франция исторически становится приютом для людей со всего мира, которые преследуются в своей стране. Предоставление убежища даже прописано в Конституции республики. Соучредитель компании Easy France Pass Дарья Тарнопольская рассказывает, что важно знать, если Вы задумались о том, чтобы покинуть страну по самым обсуждаемым сегодня причинам.

Франция предлагает защиту просителям убежища по трем направлениям:

1) Статус беженца

Его могут предоставить в трех случаях:

- проситель убежища опасается преследований по расовому, религиозному, национальному признаку или по причине своих политических убеждений (в соответствии с Женевской конвенцией),

- проситель убежища подвергается преследованиям в своей стране, так как отстаивает свои свободы и права (в соответствии с Конституцией 1946 года),

- проситель убежища был признан беженцем Верховным комиссаром ООН по делам беженцев.

2) Субсидиарная защита

Если проситель не соответствует вышеуказанным критериям, ему может быть предоставлена субсидиарная защита. В таком случае у него должна быть возможность доказать, что он подвергается угрозе в своей стране по одной из нижеперечисленных причин:

- пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение,

- серьезная угроза его жизни, связанная с ситуацией вооруженного конфликта.

3) Статус апатрида

Согласно Нью-Йоркской конвенции о статусе апатридов от 28 сентября 1954 года, он может быть предоставлен любому лицу, "которое ни одно государство не считает своим гражданином в соответствии со своим законодательством". Однако в отличие от двух предыдущих статусов просители убежища, желающие получить защиту как апатриды, не пользуются правом оставаться на территории страны во время рассмотрения их ходатайства.

Статистика подачи документов на предоставление убежища Последние громкие случаи убежища по политическим мотивам для россиян

Бывший волонтер штаба Навального в Самаре, 21-летний Вячеслав Завгородний получил статус беженца во Франции в 2019 году.

В этом году на совместной пресс-конференции с Ангелой Меркель Эммануэль Макрон заявил, что Франция готова предоставить необходимую помощь, в том числе, медицинское обслуживание и убежище, российскому оппозиционеру Алексею Навальному после попытки его отравления в Омске.

Также недавно Франция отменила решение об экстрадиции в Россию бывшего казахстанского банкира и оппозиционера Мухтара Аблязова и предоставила ему политическое убежище. Решение было вынесено 29 сентября. Национальный Суд по защите прав беженцев (CNDA) установил "политические мотивы" в деле Аблязова, а также имеющиеся "влияние казахстанских властей на судебную систему" и "существование широко распространенной в этой стране практики уголовного преследования политических оппонентов".

Порядок действий после прибытия во Францию

Просителю убежища не может быть отказано в приеме на проживание под тем предлогом, что у него нет визы, паспорта или справки о проживании.

Если документы просителя не были проверены на границе и доступ на территорию не был разрешен, то проситель убежища должен обратиться в префектуру для подачи своего ходатайства. Там берут его отпечатки пальцев и сравнивают с отпечатками в европейском файле Eurodac.

После отправки бланка заявления с просьбой о предоставлении убежища заявитель приглашается на собеседование Офпру с сотрудником службы защиты (officier de protection), который задает ему вопросы о причинах подачи заявления. Однако Офпра может принять решение без предварительного собеседования, если в материалах дела имеется достаточно доказательств для принятия положительного решения или если медицинские показания запрещают проведение собеседования. В конце беседы с соискателем убежища сотрудник службы защиты составляет отчет и предложение о предоставлении или не предоставлении убежища. Затем его предложение передается руководителю соответствующего департамента Офпры для утверждения.

Далее решение направляется заявителю заказным письмом. В случае отказа здесь должны быть указаны фактические и юридические причины, а также каналы и сроки обжалования.

Любой проситель, чье ходатайство об убежище было отклонено Офпрой, может обжаловать это решение путем подачи апелляции в Национальный суд по вопросам предоставления убежища (CNDA) в течение одного месяца с момента уведомления о решении Офпра.

Необходимые документы

Список документов, необходимых для подачи заявления на получение убежища:

- cтандартный формуляр заявления с просьбои о предоставлении вида на жительство (существует на 18 языках), который требуется заполнить на французском языке,

- 4 фотографии для документов размером 3,5 см х 4,5 см, - информация, касающаяся Вашего гражданского состояния и гражданского состояния вашего супруга (супруги) и детей,

- документы, касающиеся Вашего въезда во Францию и маршрута следования с момента отъезда из своей страны,

- документ, подтверждающий Ваше местожительства. Если у Вас нет постоянного места жительства, Вы можете указать адрес частного лица, гостиницы или ассоциации, утвержденной префектурой.

Что гарантирует статус беженца во Франции?

Оформление статуса беженца во Франции — сложная процедура, но она предоставляет россиянам ряд преимуществ:

• право на длительное пребывание на территории страны без выездов,
• социальную и медицинскую помощь,
  
• ускоренное получение гражданства,
  
• право на официальное трудоустройство,
  
• защиту от преследований с родины.

Если россиянин смог доказать необходимость в политическом убежище на территории Франции, он может жить и работать в этой стране на равных правах с ее гражданами. Недавно была разработана программа HOPE «Hébergement - Orientation Parcours vers l'Emploi» (Предоставление жилья – Ориентация - Доступ к трудоустройству). Это программа поддержки беженцев через трудоустройство, совместно осуществляемая Управлением по делам иностранцев во Франции (DGEF), Министерством внутренних дел и Министерством труда. Программа действует с 2017 года в виде инновационного партнерства между государственными и частными структурами, которые финансируют этот проект на 70%. Его целью является трудоустройство 1 500 беженцев в год на работу во Франции. Уже 250 компаний работают совместно с органами по предоставлению убежища и предлагают альтернативу беженцам в виде четырехмесячного обучения (профессиональные курсы и французский язык) с последующим четырехмесячным трудовым договором. Самые заинтересованные секторы - строительство и общественные работы, промышленность, рестораны быстрого питания, торговля.

При получении статуса беженца гражданин России сможет:

• привезти свою семью с территории России для совместного проживания,
• бесплатно устроить детей в школы и детские сады,
  
• бесплатно поступить во французское образовательное учреждение,
  
• выезжать в любое из государств мира, кроме страны, где он подвергся преследованиям.

Требования к процедуре оформления статуса беженца очень высокие и в ней есть множество нюансов, в которые обязательно нужно вникать. Языковые, юридические, законодательные и многие другие барьеры отбивают у соискателей желание дойти до конца процедуры. Эту ситуацию могут предотвратить специалисты, которые не только проконсультируют по вопросу предоставления политического убежища, но и станут посредниками между Вами и всеми указанными в статье административными структурами, от которых зависит решение о Вашей дальнейшей судьбе.

Как получить статус беженца во Франции?

Обратиться с прошением о присвоении статуса можно еще в своей стране во французском посольстве, на границе или после въезда в страну в аэропорту. Причем пересечение границы может быть как легальным, так и нелегальным. На подачу прошения это не оказывает никакого влияния, зато влияет на дальнейшее пребывание в стране:

1. Тех, кто прибыл законно, поселяют в гостиницах, разрешают передвигаться по стране.
2. Нелегалам «светит» центр или лагерь беженцев, где содержат незаконно пересекших границу мигрантов. Покидать территорию лагеря не разрешено.

Так выглядит лагерь беженцев в городке Кале, расположеном на севере Франции

Как уехать из своей страны, каждый решает самостоятельно исходя из обстановки и других факторов. Но лучше всего, если способ будет легальным, это намного облегчит жизнь в будущем переселенцу и его семье.

Для подачи заявления в стране нужно обращаться в префектуру на протяжении первой недели пребывания во Франции. Если мигрант прибыл на своем авто, он может сразу обращаться в префектуру за получением разрешения на пребывание во Франции.

При себе нужно иметь:

1. Подтверждающие личность документы. Причем это касается не только самого подателя прошения, но и тех, кто с ним прибыл, — жены, детей, родителей.
2. Документы, подтверждающие родственные отношения с членами семьи, прибывшими вместе с беженцем.
3. Документы, подтверждающие легальное пересечение границы, — визы, билеты.

Пример визы во Францию

Все документы должны быть заполнены не по-русски, а на английском либо французском языке.

Смотрите видео: Как получить статус беженца во Франции.

При первом посещении учреждения нужно будет сдать и отпечатки пальцев как самому мигранту, так и его семье, включая детей, достигших 14-летнего возраста. Данная процедура необходима для проверки возможного обращения претендента в другие страны с желанием добиться у них статуса беженца.

В префектуре аппликант при первом обращении получает карточку со своим фото, это документ, разрешающий его владельцу находиться на французской территории. Действует карточка семь дней, чтобы продлить ее срок, снова необходимо обратиться в префектуру.

Второе продление остается действительным на протяжении месяца, третье — длится три месяца и т. д. Сроки будут продлеваться до тех пор, пока власти не примут окончательного решения. Из-за того, что количество мигрантов постоянно растет, на принятие решения понадобится немало времени — до одного года.

Так выглядит расписка, удостоверяющая принятие прошения о предоставлении статуса беженца, которая и является временным разрешением на пребывание

Интервью: как правильно пройти проверку?

Каждому подателю прошения нужно проходить во французской иммиграционной службе, которая занимается делами беженцев, интервью с ее представителем. Эта процедура оказывает большое влияние на принятие комиссией решения.

Если проситель не владеет французским языком, на собеседовании с офицером службы обязательно присутствует переводчик. Можно проводить собеседование и на английском, но лучше всего, если будет присутствовать специалист, это устранит любые возможные недоразумения. Офицер на собеседовании выясняет следующую информацию:

1. Место, где раньше жил податель заявления.
2. Биографию мигранта.
3. Причины, заставившие его уехать.
4. Особенности прибытия на территорию Франции.

Цель данной проверки — определить, насколько объективной и реальной является угроза жизни мигранта и нужно ли ему предоставлять статус и вид на жительство. Все свои наблюдения и выводы офицер вносит в отчет. Интервью должен проходить не только сам мигрант, но и его семья, в том числе и дети старше 14 лет.

Подросткам обычно задают несложные вопросы. На собеседовании детей могут присутствовать и родители. Супруги могут быть на интервью друг друга, но при этом уточнять ответы партнера недопустимо.

Все вопросы и полученные ответы заносятся в протокол. По завершении собеседования этот документ должны прочитать и подписать аппликант и офицер.

Следующий этап — интервьюирование в иммиграционной службе. Чиновники строго соблюдают законы, созданные Женевской конвенцией. Они могут четко определить, кому можно предоставить статус, а кому необходимо отказать.

Важная деталь: многие, желающие эмигрировать во Францию, пытаясь добиться своего, предлагают офицерам взятку. Это недопустимая ошибка. Такое предложение карается законом и грозит либо пребыванием во французском исправительном учреждении, либо депортацией.

Как легально получить ВНЖ во Франции

Русская иммиграция во Франции сформировалась за четыре основных массовых переселения выходцев из России. Республика приняла их весьма благосклонно. Поэтому многие граждане России до сих пор мечтают туда переехать.

Так выглядит карточка ВНЖ во Франции

Чтобы получить ВНЖ во Франции, необходимо выбрать наиболее комфортный способ:

1. Заключить брак с французом/француженкой. Брак может носить статус гражданского союза. Он заключается в мэрии Франции, но супруги имеют меньше обязательств.
2. Составить договор о совместном проживании. Сожительство не ограничивает права пары, но фиксирует их проживание вместе. и заключить договор с работодателем.
3. Участвовать в программе обмена культурной молодежи.
4. Основать свой бизнес во Франции.
5. Обратится за статусом беженца.
6. Иметь родственные связи.
7. Пройти натурализацию.

Преимущества статуса беженца

Согласно демократическим законам, утвержденным Евросоюзом, власти должны оказывать помощь тем, кто по разным причинам вынужден мигрировать из своего государства. Франции это тоже касается, благодаря чему статус беженства предвидит и получение некоторых льгот, утвержденных в законопроекте страны.

Размер финансовой помощи для беженцев, согласно количеству членов семьи

Для беженцев во Франции они следующие:

1. Процедура получения ПМЖ и ВНЖ значительно сокращена.
2. В то время, пока ожидается получение решения, предоставляется социальная помощь, разные виды пособий. Претендент может бесплатно посещать курсы французского языка, обращаться в медицинские учреждения, пользоваться бесплатным проездным в метро, автобусе и других видах общественного транспорта (в этот перечень не входит такси).
3. Благодаря тому, что процесс получения французского гражданства для таких лиц ускорен, уже через пять лет можно получить паспорт гражданина этого государства.
4. Переехать во Францию может не только человек, который подвергался на родине гонениям, но и его семья.
5. Дети беженцев могут бесплатно учиться в школах.
6. При необходимости каждый мигрант может обратиться за медицинской помощью.
7. Каждому беженцу, включая членов его семьи, выделяется одноразовое пособие в размере 334 долларов. Более того, на протяжении первого года проживания во Франции выплачивается более 300 долларов каждый месяц на каждого человека.
8. Все расходы за съем жилья компенсируются государством.
9. Любой мигрант имеет право оформить специальный французский загранпаспорт для путешествия за пределами страны.

Преимущества статуса беженца во Франции

Дублинская процедура: подводные камни для просителей убежища в ЕС

В большинстве случаев именно страна, через которую соискатель международной защиты въехал в Европу, рассматривает его прошение о предоставлении убежища. При этом не учитываются пожелания мигрантов, которые хотят поселиться в другом месте. В разных европейских странах условия приема и предоставления убежища далеко неодинаковые.

В основу регулирования положена логика, которая осталась неизменной с момента его разработки: государство, ответственное за ходатайство о предоставлении убежища, — то, которое законно (путем выдачи визы/разрешения на проживание) или незаконно (нелегальный въезд) разрешило лицу въехать в европейскую зону.

Для подавляющего большинства людей, прибывающих в Европу, именно первая страна Европейского Союза, куда они въехали, несёт ответственность за их прошение о предоставлении убежища, даже если они не подавали там соответствующих для этого документов. Туристически привлекательные Франция, Италия, Испания, Греция и Болгария чаще всего становятся такими странами.

Применение Дублинской процедуры во Франции

В соответствии с Постановлением Европейского парламента и Европейского совета № 604-2013 от 26 июня 2013 года, известным под названием «Постановление Дублин-III», страной, ответственной за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища, является:

- страна, в которой рассматривается или было отклонено первое ходатайство о предоставлении убежища,

- страна, в которой проживает член семьи (проситель убежища или беженец),

- страна, которая выдала визу или вид на жительство,

- первая страна, через которую человек нелегально въехал в Европу.

Ходатайства о предоставлении убежища по Дублинской процедуре во Франции составили 36% от общего числа полученных ходатайств в 2019 году, что немного меньше, чем в предыдущем году (38%).

В связи с недавним увеличением числа ходатайств о предоставлении убежища во Франции, строгое и неукоснительное применение Дублинского регламента стало неотъемлемым условием для французских властей. Они поставили перед собой цель увеличить трансферы просителей убежища в государства, ответственные за рассмотрение ходатайств по процедуре Дублин. Это стало сдерживающим фактором въезда на территорию Франции для других просителей убежища.

В период с 2017 по 2018 год, в то время как количество ходатайств о предоставлении убежища сократилось на европейском уровне, во Франции число ходатайств о предоставлении убежища выросло на 23%. В результате, Франция стала второй по величине европейской принимающей страной после Германии.

Каков результат?

Несмотря на то, что Франция с 2016 года очень строго применяет Дублинское постановление, и даже несмотря на то, что с 2015 года уровень трансфера просителей убежища в страну въезда несколько увеличился, он остается относительно низким.

По статистике 2018 года только 1 из 10 просителей передавался другому государству, т. е. 3 533 человека из 29 259. Неэффективность этой системы становится еще более очевидной с учетом того, что Франция получает также трансферы от других государств-членов ЕС. В 2018 году во Францию было переведено 1 837 человек из других европейских государств. В конечном итоге, если посмотреть на статистику, то результат Дублинской процедуры почти нулевой. Он может даже уйти в минус, учитывая растущее число людей, которые возвращаются во Францию после прохождения по процедуре Дублин. Однако людские и финансовые ресурсы, мобилизованные для осуществления этих высылок в первую страну прибытия, очень существенны. Расходы на высылку 1 человека составляют 13 794 евро!

Долгая и изнурительная процедура

«Постановление Дублин-III» предусматривает, что процедура перевода в другую страну может занять до 11 месяцев с момента регистрации ходатайства. В течение этого периода Франция располагает 6 месяцами для высылки просителя убежища. Для просителя убежища это ожидание сопряжено с многочисленными неудобствами и психологическим напряжением.

Процедура Дублин начинается с регистрации ходатайства о предоставлении убежища в префектуре. В этот момент страны ЕС снимают отпечатки пальцев каждого соискателя статуса беженца старше 14 лет и отправляют их в электронном виде в головное отделение, где работает оборудование для цифрового сравнения отпечатков. Результат, подтверждающий или опровергающий наличие совпадений отпечатков сравнения, передается запросившей информацию стране члену ЕС. На территории Европы для обработки отпечатков пальцев соискателей и нелегальных мигрантов используется система EURODAC. Если обнаружено совпадение отпечатков соискателя с отпечатками в EURODAC, пересылается также информация о процедуре предоставления убежища. Таким образом можно установить, подавал ли соискатель прошение на статус беженца в нескольких странах членах ЕС.

Независимо от того, идет ли речь о просьбе взять на себя ответственность или принять обратно просителя убежища, сроки передачи следующие:

- 2 месяца в случае совпадения отпечатков в системе Eurodac,

- 3 месяца, когда отпечатки не совпадают.

Ответ государства, считающегося ответственным, должен быть дан в течение 1 месяца. Если после истечения срока европейское государство, у которого запрашивается информация о просителе беженца, не отвечает, его молчание рассматривается как принятие беженца под ответственность французских ведомств. Далее они принимают решение о выдаче убежища.

В случае принятия со стороны запрашиваемого государства соискатель убежища уведомляется о решении о передаче властям ответственного государства. Это решение о высылке принимается префектом и может сопровождаться надзорными мерами (домашний арест или помещение в центр временного задержания).

Государство, которому передается проситель может выбрать порядок передачи:

1. Передача по инициативе просителя: в этом случае заявителю выдается пропуск. Часто он действует в течение одного месяца. По истечении этого срока префектура информирует заявителя о том, что она сможет принудительно исполнить решение о передаче "в принудительном порядке".

2. Трансфер с контролем вылета. Соискателя сопровождает полиция до посадки, где ему выдается пропуск.

3. Передача под конвоем. Соискателя сопровождает полиция во время полета до передачи властям ответственного государства. Речь идет о заявителях, которые перед передачей были арестованы и помещены в центр временного задержания.

Дискреционные положения

«Дублинский регламент» включает в себя два дискреционных положения, позволяющие государству-члену, в котором находится лицо под дублинской процедурой, не применять процедуру и брать на себя ответственность за подачу ходатайства о предоставлении убежища: в случае зависимости просителя от члена его семьи (статья 16) или по гуманитарным соображениям (статья 17).

Франция использовала эти положения после высылки просителей убежища из Кале в октябре 2016 года, однако с тех пор французские префектуры практически больше не прибегают к их использованию.

Возможность обжалования решения о трансфере

В момент уведомления префектуры о решении о высылке просителя убежища, проситель, находящийся под процедурой Дублин, может обжаловать это решение в административном суде. Однако процедура обжалования не является гарантией. В случае отклонения обжалования она только продлевает срок выполнения дублинской процедуры еще на шесть месяцев.

Даже после долгих месяцев судебных разбирательств проситель сталкивается с дилеммой: либо подчиниться повестке префектуры и быть переданным другой стране, либо отказаться ехать в другую страну, а затем быть объявленным "в бегах" и лишиться всех своих прав до окончания периода трансфера на 18 месяцев.

Объявление "в бегах" имеет серьезные последствия для просителей убежища, поэтому перед принятием такого решения Вам лучше проконсультироваться со специалистом.

Права просителя убежища в рамках процедуры Дублин

Права этих людей почти ничем не отличаются от прав других просителей убежища. Но просители убежища в рамках процедуры Дублин не имеют доступа к CADA (Центру по приёму лиц, просящих убежище). Им может быть предложено место в центрах экстренного размещения до момента их передачи государству, ответственному за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища в соответствии с Дублинскими правилами.

Право на пособие ADA

Этим правом пользуются все соискатели, в том числе и те, чьё дело рассматривается в рамках процедуры "Дублин". Пособие перестает выплачиваться с момента перевода в страну, несущую ответственность за заявку о прошении убежища.

Доступ к здравоохранению

Просители убежища могут обратиться в центры медицинского обслуживания (PASS), которые расположены в больницах. Лечение и лекарства предоставляются бесплатно. Существуют также бесплатные стоматологические, офтальмологические и психологические услуги, предоставляемые ассоциациями или службами охраны материнства и детства.

Также соискателям предоставляется административный (почтовый) адрес (domiciliation), что дает им возможность получать почту. Это очень важный момент для всех соискателей, так именно на этот адрес будет приходить вся информация из органов, отвечающих за прием лиц, ищущих убежище.

Из всего вышесказанного становится очевидным, что дублинская система не оправдывает себя. Она является дорогостоящей для самих государств и источником неясности и неудобств для просителей убежища. Бывший директор OFPRA (Французское ведомство по защите беженцев и лиц без гражданства) открыто указывает на провал дублинской процедуры. В связи с европейскими выборами весной 2019 года некоторые партии предлагали провести тщательный пересмотр Дублинской процедуры. В ожидании изменений европейские страны продолжают последовательно применять дублинскую процедуру и высылают соискателей убежища в первую страну прибытия.

Особенности иммиграции во Франции

Русские иммигранты во Франции были в первых потоках иностранцев, которые стали активно переселяться, имели совершенно другие привилегии и права. Сейчас страна стала более лояльна к иммигрантам, позволяет им чувствовать себя более комфортно.

Иммигранты во Франции имеют возможность пройти специальные подготовительные профессиональные курсы для последующего трудоустройства и получения навыков языка, понимания культуры нации.

Студенты-иммигранты во Франции

При необходимости можно получить от государства социальную поддержку. Она оказывается тем, кто намерен открывать вид на жительство во Франции. Франция очень лояльно относится к иностранцам, которые оформляют ПМЖ во Франции и при этом имеют гражданство другой страны. Понятие двойного гражданства вполне приемлемо для французов.

Понятие этнических корней в этой стране не пустой звук. Поэтому из России в свое время многие выезжали благодаря родственникам. Сроков давности родственных связей республика не признает. То есть, если покопаться в семейных архивах и найти прадедушку или прабабушку проживавших некогда во Франции, есть все шансы стать новым иммигрантом.

В ситуации с родственными связями главное найти подтверждающие документы, а потом уехать во Францию уже не будет особенно сложно.

В стране действуют особые законы относительно детей. Так, если ребенок, у которого родители имеют статус гражданина, прожил в пределах ее границ пять лет до своего совершеннолетия, он автоматически приобретает гражданство Франции.

Республика относительно детей очень лояльно настроена, поэтому депортацию несовершеннолетних она не приветствует.

По отношению к браку власть государства не столь положительно настроена. Для его заключения придется пройти множество процедур с оформлением документов, представить различные справки, подтверждающие благосостояние супругов. К тому же супружеская пара обязательно должна прожить вместе несколько лет. И даже после всего этого стопроцентной гарантии получения ПМЖ нет.

Но брак с французом дает право на оформление ВНЖ во Франции, а это уже немало, так как такой статус позволяет чувствовать себя практически полноценным гражданином. Единственное чего не предоставляет вид на жительство во Франции, так это право голосовать. Во всем остальном можно быть вполне полноценным гражданином.

Самый нереальный способ получить гражданство – это обратится за статусом беженца.

паспорт гражданина Франции

За последние годы всего несколько раз удовлетворяли подобные прошения. Для жителей России получить политическое убежище во Франции практически не реально. Ранее Советский Союз, а сейчас и современную Россию республика воспринимает полноценной демократической страной с цивилизованными юридическими законами.

Поэтому доказать, что в России или другой стране постсоветского пространства, кто-то кого-то притесняет достаточно сложно. Подписание рабочего контракта с работодателем из Франции станет прекрасным поводом для того, чтобы уехать во Францию на ПМЖ. Но для этого необходимо обладать особыми профессиональными навыками, которые могут заинтересовать потенциального работодателя.

По законам Франции работодатель, перед тем как взять иностранца на работу, должен представить весомые доказательства, что это рабочее место не может занимать француз в силу недостатка своих профессиональных способностей. Поэтому французские фирмы приглашают иностранцев с особым уровнем подготовки или очень редкой узкой специализацией. Для российских жителей это практически недостижимый уровень.

Каждая из развитых стран мира старается привлекать иностранный капитал. Для этого они разрабатывают механизмы по привлечению иностранцев, имеющих крупные суммы денег. Республика для крупных инвесторов или бизнесменов разработала схему для более комфортного получения ПМЖ.

Если бизнесмен желает перевести свою семью, то после того как прошел год и бизнес успешно развивается члены семьи имеют право подавать соответствующие документы в посольство:

• копии документов, подтверждающих личность заявителя;
• справки о составе семьи;
• фотографии установленного формата;
• соответствующую заполненную анкету;
• документы на собственное или арендованное жилье;
• выписки из банков на личные счета, подтверждающие финансовую стабильность;
• специальная миграционная медицинская справка;

Пример медицинской справки для мигрантов

Каждый вид документа должен соответствовать существующим стандартам, быть оформленным на французском языке и заверенный соответствующим нотариальным органом.

Читайте также:

  
• Активный отдых в латвии
  
• Дивноморское отдых на кирова
  
• Путешествие на машине в румынию
  
• Кимберли кларк как открыть диспенсер для туалетной бумаги
  
• Депортация из оаэ за проституцию