Инструкции отдельных категорий туристов

Обновлено: 10.01.2025

Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу

Статья 1. Основные понятия

(в ред. Федерального закона от 05.02.2007 N 12-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 1

- Заказчик туристского продукта отказался от договора до начала поездки и хочет взыскать предоплату

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2019 N 170-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий;

туризм внутренний - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации;

туризм выездной - туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну;

туризм въездной - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации;

туризм международный - туризм выездной или въездной;

туризм социальный - туризм, полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей;

туризм самодеятельный - туризм, организуемый туристами самостоятельно;

турист - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2019 N 170-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.07.2022 в абз. 12 ст. 1 вносятся изменения (ФЗ от 20.04.2021 N 93-ФЗ). См. будущую редакцию .

туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;

туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;

туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);

КонсультантПлюс: примечание.

турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент);

КонсультантПлюс: примечание.

заказчик туристского продукта - турист или иное лицо, заказывающее туристский продукт от имени туриста, в том числе законный представитель несовершеннолетнего туриста;

формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие);

продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое);

реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором;

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.07.2022 в абз. 21 ст. 1 вносятся изменения (ФЗ от 20.04.2021 N 93-ФЗ). См. будущую редакцию .

экскурсант - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в познавательных целях на период менее 24 часов без ночевки в стране (месте) временного пребывания и использующее услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика;

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.07.2022 абз. 22 ст. 1 излагается в новой редакции (ФЗ от 20.04.2021 N 93-ФЗ). См. будущую редакцию .

экскурсовод (гид) - профессионально подготовленное лицо , осуществляющее деятельность по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания;

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.07.2022 абз. 23 ст. 1 излагается в новой редакции (ФЗ от 20.04.2021 N 93-ФЗ). См. будущую редакцию .

гид-переводчик - профессионально подготовленное лицо, свободно владеющее иностранным языком, знание которого необходимо для перевода и осуществления деятельности по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания;

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.07.2022 абз. 24 ст. 1 излагается в новой редакции (ФЗ от 20.04.2021 N 93-ФЗ). См. будущую редакцию .

инструктор-проводник - профессионально подготовленное лицо, сопровождающее туристов и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристских маршрутов;

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 03.05.2012 N 47-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции )

экстренная помощь - действия по организации перевозки туриста из страны временного пребывания (оплата услуг по перевозке) и (или) иные действия (в том числе оплата услуг по размещению), осуществляемые объединением туроператоров в сфере выездного туризма в соответствии с настоящим Федеральным законом в случае неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма в части неоказания полностью или частично туристу входящих в него услуг по перевозке и (или) размещению в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта;

(в ред. Федерального закона от 04.06.2018 N 149-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

электронная путевка - документ, сформированный на основе договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в форме электронного документа с учетом особенностей, определенных настоящим Федеральным законом;

(абзац введен Федеральным законом от 02.03.2016 N 49-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.

туризм детский - туризм организованной группы несовершеннолетних туристов в сопровождении руководителя, который несет обязанности их законного представителя;

(абзац введен Федеральным законом от 02.03.2016 N 49-ФЗ)

система навигации и ориентирования в сфере туризма - совокупность необходимой для ориентирования туристов информации о туристских ресурсах и об объектах туристской индустрии и средств размещения такой информации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций);

(абзац введен Федеральным законом от 02.03.2016 N 49-ФЗ)

туристский информационный центр - организация, осуществляющая деятельность по информированию физических и юридических лиц о туристских ресурсах и об объектах туристской индустрии, а также продвижению туристских продуктов на внутреннем и мировом туристских рынках.

(абзац введен Федеральным законом от 02.03.2016 N 49-ФЗ; в ред. Федерального закона от 18.04.2018 N 71-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

туристский маршрут - путь следования туристов (экскурсантов), включающий в себя посещение и (или) использование туристских ресурсов.

(абзац введен Федеральным законом от 28.12.2016 N 465-ФЗ)

средство размещения - имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц;

(абзац введен Федеральным законом от 05.02.2018 N 16-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.

гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру;

(абзац введен Федеральным законом от 05.02.2018 N 16-ФЗ; в ред. Федерального закона от 02.12.2019 N 419-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами;

(абзац введен Федеральным законом от 05.02.2018 N 16-ФЗ)

классификация гостиниц - отнесение гостиниц к определенным категориям, установленным положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации, на основании оценки соответствия гостиниц и предоставляемых в них гостиничных услуг требованиям, установленным этим положением;

(абзац введен Федеральным законом от 05.02.2018 N 16-ФЗ)

классификация горнолыжных трасс, классификация пляжей - отнесение горнолыжных трасс, пляжей к определенным категориям, установленным правилами классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, на основании оценки соответствия горнолыжных трасс, пляжей требованиям, установленным этими правилами.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по [1], [2] ГОСТ Р 50646, ГОСТ 32611, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 личная безопасность туриста: Состояние защищенности туриста и/или отдельных охраняемых объектов его безопасности от внутренних и внешних угроз безопасности, что позволяет свободно и беспрепятственно реализовывать право туриста на отдых, свободу передвижения и иные права при совершении путешествий и экскурсий.

1 К туристам относят также экскурсантов.

2 К охраняемым объектам безопасности туриста относят жизнь, здоровье, имущество, неприкосновенность частной жизни, в том числе личная неприкосновенность, персональные данные, честь, доброе имя, достоинство, свобода совести и вероисповедания и другие духовные ценности.

3.2 угроза личной безопасности туриста: Прямая или косвенная возможность причинения физического или морального вреда туристу либо иного ущемления его личных имущественных прав и нематериальных благ.

3.3 меры личной безопасности туристов: Комплекс мер организационно-технического, дипломатического, финансового, правоохранительного и иного характера, направленных на снижение угрозы личной безопасности до приемлемого уровня путем четкого разграничения и выполнения обязанностей всеми участниками процесса оказания туристских услуг и соблюдением туристами требований личной безопасности.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины и определения в соответствии с нормативными документами*, действующими на территории государства, принявшего стандарт, а также термины с соответствующими определениями:

* На территории Российской Федерации действуют ГОСТ Р 50646-2012 "Услуги населению. Термины и определения", ГОСТ Р 22.3.03-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения"

3.1 безопасность туризма: Безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства при совершении путешествий.

3.2 безопасность туристской услуги: Отсутствие недопустимого риска, нанесения ущерба жизни, здоровью и имуществу туристов во время совершения путешествия (экскурсии), а также в местах пребывания на маршруте.

3.3 риск (возможная опасность) в туризме: Вероятность причинения вреда жизни и здоровью туристов, имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда.

3.4 недопустимый (неприемлемый) риск: Уровень риска, установленный административными или регулирующими органами как максимальный, при достижении которого необходимо принять меры по его устранению.

3.5 приемлемый риск: Уровень риска, с которым общество готово мириться для получения определенных благ и выгод в результате своей деятельности.

3.6 источник опасности: Основная причина возникновения ущерба, явление или процесс, свойство или развитие которого может стать причиной вреда.

3.7 источник опасности природного характера: Источники опасности, зависящие от состояния окружающей природной среды, которые находятся вне контроля и воли человека.

3.8 источники опасности техногенного характера: Объекты материального мира, которые в определенные моменты способны выходить из-под контроля человека и развиваться в окружающей среде (техногенные аварии и техногенные катастрофы).

3.9 источники опасности социального (антропогенного) характера: Источники опасности, связанные с жизнью общества, взаимодействием людей и их поведением (вооруженные мятежи и конфликты, террористические акты, преступления и иные посягательства на жизнь, здоровье и имущество туристов, межнациональные, межконфессиональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями в отношении туристов).

3.10 источники опасности в чрезвычайных ситуациях: Источники опасности, возникающие при авариях, катастрофах, стихийных или иных бедствиях в местах пребывания туристов и способные повлечь за собой человеческие жертвы или ущерб здоровью, а также материальные потери и нарушение жизнедеятельности туристов.

3.11 травмоопасность: Состояние, характеризующееся повышенным риском получения туристом травм.

3.12 пожароопасность: Опасность, представляющая собой риск возгорания.

3.13 гидрометеорологическая опасность: Опасность, обусловленная атмосферными, сезонными, погодными, климатическими и географическими факторами, а также атмосферными явлениями, не присущими региону обычного пребывания туристов.

3.14 биологическая опасность: Опасность, возникающая при воздействии на туриста болезнетворных микробов, бактерий, вирусов, при контакте с ядовитыми растениями и животными и употреблении некачественных продуктов питания.

Примечание - Биологическая опасность может привести к неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановке.

3.15 экологическая опасность: Опасность, возникающая при отклонении от допустимых значений параметров, характеризующих состояние природной среды, в которой находятся туристы (химический состав воздуха, воды, почвы и т.д.).

3.16 токсикологическая опасность: Опасность, возникающая при высоком содержании в воздухе, воде и окружающей туристов среде химических веществ, вредных для здоровья, нарушении правил проведения дезинфекции и дератизации в местах пребывания туристов.

3.17 радиоактивная опасность: Опасность, возникающая при радиоактивном заражении мест пребывания туристов.

3.18 криминогенная опасность: Опасность, связанная с посягательствами на жизнь, здоровье и имущество туристов, возникающая при антиобщественных проявлениях, правовых нарушениях, нарушениях общественного порядка.

3.19 военно-политическая опасность: Опасность, возникающая в момент угрозы или ведения военных действий в туристском регионе, включающая террористические и экстремистские действия.

3.20 психофизиологическая опасность: Опасность, возникающая при физических и нервно-психических перегрузках туристов во время путешествия или в процессе оказания туристских услуг.

Примечание - Термины и определения: туризм, туристская деятельность, туроператорская деятельность, турагентская деятельность, туроператор, турагент, туристская организация, туристский продукт, туристская индустрия, формирование туристского продукта, продвижение туристского продукта, реализация туристского продукта, туризм внутренний, туризм въездной, туризм выездной, заказчик туристского продукта, экскурсант, инструктор-проводник применяются в значении, установленном нормативным правовым актом или нормативным правовым документом*, действующим на территории государства, принявшего стандарт.

* На территории Российской Федерации действует [1].

Инструкции отдельных категорий туристов

Требования по обеспечению безопасности туристов

Tourist services. Requirements provided for tourist's security

Дата введения 2016-01-01

Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0-92 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и ГОСТ 1.2-2009 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, применения, обновления и отмены"

Сведения о стандарте

1 ПОДГОТОВЛЕН Открытым акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (ОАО "ВНИИС")

2 ВНЕСЕН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии

3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 27 февраля 2014 г. N 64-П)

За принятие проголосовали:

Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97

Сокращенное наименование национального органа по стандартизации

Минэкономики Республики Армения

Госстандарт Республики Беларусь

5 Настоящий стандарт подготовлен на основе применения ГОСТ Р 50644-2009

6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет

5 Виды источников опасности и рисков

5.1 В процессе оказания туристских услуг могут проявляться следующие источники опасности:

- источники опасности природного характера;

- источники опасности техногенного характера;

- источники опасности социального характера;

- источники опасности в чрезвычайных ситуациях.

5.2 В результате воздействия совокупности или отдельных источников опасности туристы могут быть подвергнуты различным рискам.

К рискам в туризме относятся: травмоопасность, пожароопасность, гидрометеорологическая опасность, биологическая, экологическая, токсикологическая, радиоактивная, криминогенная, военно-политическая опасности, а также специфические риски.

Специфические риски обусловлены:

- возможностью возникновения природных и техногенных катастроф в зоне размещения туристских организаций, туристской индустрии, включая маршруты путешествия, и чрезвычайных происшествий и ситуаций (в т.ч. связанных с состоянием общественного порядка в стране (месте) временного пребывания туристов);

Инструкции отдельных категорий туристов

ГОСТ Р 56643-2015

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЛИЧНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИСТА

Tourist services. Tourist's personal security

ОКС 03.080.30
ОКСТУ 0131

Дата введения 2016-07-01

1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (ОАО "ВНИИС") при поддержке Департамента туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 199 "Туристские услуги и услуги средств размещения"

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Классификация туристов по их отношению к проведению досуга

Туристы по их отношению к проведению досуга делятся несколько типов личности:

Первый тип — инициативные туристы, планирующие заранее рабочую и досуговую деятельность. Для них характерно стремление предлагать свои идеи по организации мероприятий. В данном случае специалист по туризму должен внимательно выслушать все пожелания клиента и предложить готовую индивидуальную программу. Туроператору необходимо импровизировать и не перехватывать инициативу у клиента.

Второй тип— деловые, люди, которые в обычной жизни практически не отдыхают и посвящают все свое свободное время работе. Данный тип включает бизнесменов, менеджеров, представителей научной и культурной интеллигенции. Для них необходимо организовать такой отдых, который был бы посвящен совершенствованию имеющихся знаний, либо спокойные мероприятия, способствующие определенно и предоставляющие возможность отвлечься от обыденности. Для этих целей прекрасно походят рыбалка, охота, отдых на природе и прочее.

Третий тип— туристы, имеющие какое-то одно большое увлечение в жизни. Любимым занятием они занимаются практически. Идеальным вариантом для них является клубный отдых.

Четвертый тип— активные клиенты, для которых отдых должен сопровождаться большой двигательной активностью (спортивные игры, соревнования и прочие). Аниматорам приходится достаточно легко с клиентами данного типа, так как они готовы поддержать любую инициативу. Программа для этих клиентов разрабатывается с учетом на максимальной двигательной активности.

Пятый тип— пассивные туристы, которые предпочитают домашние формы отдыха (чтение художественной литературы, просмотр телепрограмм, многочасовой отдых на пляже). Для такого типа туристов подойдут программы, в которые включены игры на пляже, вечерние шоу и видеотека.

Шестой тип— клиенты, которые изначально настроены скептически. Считается самой сложной группой. От аниматора потребуется высокий уровень профессионализма, чтобы их чем-нибудь увлечь, тем не менеее широкий спектр различных программ в состоянии найти себе оптимальное развлекательное мероприятие.

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает требования по обеспечению безопасности жизни, здоровья, имущества туристов при совершении путешествий.

Настоящий стандарт распространяется на юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, оказывающих туристские услуги.

Права и обязанности туриста

При подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, у туриста появляются права и обязанности, которые регламентируются ФЗ от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)*

Турист имеет право на:

необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей среды;
свободу передвижения, свободный доступ к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер;
обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи;
обеспечение в соответствии с настоящим Федеральным законом экстренной помощи за счет средств резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма;
возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
содействие органов власти (органов местного самоуправления) страны (места) временного пребывания в получении правовой и иных видов неотложной помощи;
беспрепятственный доступ к средствам связи;
получение копии свидетельства о внесении сведений о туроператоре в реестр;

информацию о возможности добровольно застраховать риски, связанные с совершением путешествия и не покрываемые финансовым обеспечением ответственности туроператора, в том числе в связи с ненадлежащим исполнением туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

При заключении договора о реализации туристского продукта туроператор, турагент обязаны представить туристу и (или) иному заказчику достоверную информацию:

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает требования по обеспечению безопасности жизни, здоровья, личной неприкосновенности, а также имущества туристов (экскурсантов) при совершении путешествий и экскурсий.

Особенности работы с различными категориями туристов сфере развлечений

Прежде всего, принято классифицировать туристов согласно социальным показателям, а именно, пол, возраст, уровень дохода, уровень образования, этническая принадлежность.

В ходе работы особое внимание уделяется такому важнейшему социальному показателю классификации туристов как возраст. Классификация туристов по возрасту.

0—2 года — инфанты (грудные дети);
3—8 лет — дети-дошкольники;
9—18 лет — подростки-школьники;
18—25 лет — молодежь, студенты;
26—64 года — взрослые люди;
65 лет и старше — пожилые люди, пенсионеры.

Замечание 1

Следует отметить, что большинством клиентов являются туристы, возраст которых находится в диапазоне от от 5 до 34 лет. Это обусловлено тем, что они обладают значительными двигательными способностями и влиянием.

Важно знать, что пенсионеры обладают значительным объемом времени, но экономически находятся в стесненном положении. Некоторые представители данной группы потенциальных потребителей работают и готовы тратить материальные средства на поездки. Для них турфирмы предоставляют недорогие товары и услуги, ообые льготные поездки, скидки на услуги размещения и питания.

Является недопустимым лишний раз напоминанать о возрасте пожилых людей и это необходимо учитывать при разработке анимационной программы. Они имет прекрасную возможность совершать круглогодичные поездки на долгий период времени.

5 Общие положения

5.1 К объектам личной безопасности туристов относят жизнь, здоровье, имущество (материальные ценности) туристов и личную неприкосновенность, и иные нематериальные блага туристов.

5.2 Обеспечение личной безопасности туристов осуществляется туристами самостоятельно, а также уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления и/или исполнителями услуг (далее - субъекты личной безопасности).

5.3 Субъектами, участвующими в обеспечении личной безопасности туристов (далее - субъекты личной безопасности туристов), являются:

- субъекты самозащиты - туристы;

- уполномоченные органы государственной власти и муниципальной власти в пределах своих полномочий;

- государственные органы в области обеспечения личной безопасности туристов (МЧС России);

- исполнители услуг средств размещения (владельцы гостиниц и иных средств размещения, арендаторы, управляющие компании, персонал);

- исполнители услуг по перевозке туристов различными видами транспорта (владельцы средств транспорта, авиационные предприятия, эксплуатанты воздушных судов, судовладельцы и др.);

- исполнители услуг общественного питания (владельцы предприятий общественного питания, арендаторы, управляющие компании, персонал предприятий питания);

- исполнители прочих услуг - объекты делового, познавательного, оздоровительного, спортивного и иного назначения (например, владельцы объектов культурного наследия, культурные центры, санаторно-курортные организации, физкультурно-спортивные объединения и организации, спортивные клубы и т.д.);

- туроператоры и турагенты;

- операторы туристских информационных систем;

- субъекты, предоставляющие услуги по обеспечению безопасности на активных туристских маршрутах и маршрутах повышенной сложности/опасности (например, инструкторы-проводники);

- исполнители экскурсионных услуг (юридические и физические лица - экскурсоводы, гиды, гиды-переводчики);

- частные охранные организации, вневедомственная охрана в соответствии с действующим законодательством.

5.4 При применении субъектами личной безопасности, а также самими туристами мер личной безопасности необходимо учитывать совокупность всех факторов и условий, направленных на снижение влияния угроз личной безопасности до приемлемого уровня.

5.5 К таким факторам относят следующие:

- особенности целей путешествия (рекреационный туризм, экстремальный туризм, лечебно-оздоровительный туризм и др.);

- уровень качества и безопасности оказываемых туристу услуг;

- продолжительность путешествия (необходимость акклиматизации, адаптации организма туриста к новым условиям, психологическая совместимость участников туристской группы и т.д.);

- природная среда и географический ландшафт страны (места) временного пребывания (городская, сельская, морская, горная, пустынная местность и т.д.);

- санитарно-эпидемиологическая обстановка и гидрометеорологические особенности страны (места) временного пребывания (экваториальный, тропический, умеренный и полярный тип, континентальный, морской, высокогорный, солярный климат, качество воды и пищи, наличие специфических животных и насекомых и др.);

- социально-культурная, религиозная и этнографическая среда (язык, культурные, этические традиции и обычаи местного населения);

- состояние законности и правопорядка в стране (месте) временного пребывания, уровень туристского сознания местного населения и т.д.

5.6 Каждый субъект личной безопасности туристов должен четко знать и выполнять свои полномочия и обязанности по обеспечению личной безопасности туристов и осуществлять контроль за их выполнением.

5.7 Личная безопасность несовершеннолетних туристов должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 54605. Родители и другие лица, сопровождающие несовершеннолетних туристов, должны нести полную ответственность за их личную безопасность.

5.8 Туристам рекомендуется ознакомиться с мерами личной безопасности до совершения путешествия и соблюдать рекомендуемые требования/меры личной безопасности.

5.9 При организованном туризме субъектам личной безопасности туристов следует соблюдать требования [3], [4], [5].

4 Общие положения

4.1 Туристские услуги и условия их предоставления должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества туристов и окружающей среды в соответствии с нормативными правовыми актами*, действующими на территории государства, принявшего стандарт.

* На территории Российской Федерации действуют [1], [2], [3].

В процессе оказания туристских услуг необходимо обеспечить приемлемый уровень риска для жизни, здоровья и имущества туристов (экскурсантов) при совершении путешествий.

4.2 Безопасность туристов (экскурсантов) при совершении путешествия распространяется на:

- жизнь, здоровье, личную неприкосновенность туриста (экскурсанта), включая физическое (телесное) и психическое (моральное) состояние, а также частную жизнь;

- имущество туриста (экскурсанта), в том числе предметы туристского снаряжения и инвентаря, багаж, предметы личного обихода и другие предметы, которые используются и (или) приобретены туристом (экскурсантом) во время путешествия.

4.3 Основные факторы, влияющие на безопасность туристов при совершении путешествия, включают в себя:

- географические и природные особенности места пребывания туристов (морская, горная, пустынная местности, климат, наличие специфических животных и насекомых и т.д.);

- культурную, социальную среду временного пребывания, особенности местной пищи, язык, культурные, религиозные и этнические традиции и т.д.;

- особенности видов туристских путешествий (экстремальный туризм, спортивно-оздоровительный туризм и др.);

- уровень качества и безопасности оказываемых услуг;

- соблюдение туристами (экскурсантами) правил личной безопасности, в том числе законов, правил и традиций (культурных, религиозных и др.) страны (места) временного пребывания, санитарно-эпидемиологических норм и правил специальных предписаний, указаний и инструкций органов власти, специализированных служб по чрезвычайным ситуациям МЧС, сопровождающих гидов и инструкторов-проводников, а также использование средств индивидуальной защиты.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 32611-2014 Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов

ГОСТ 32612-2014 Туристские услуги. Информация для потребителей. Общие требования

ГОСТ Р 50646-2012 Услуги населению. Термины и определения

ГОСТ Р 54601-2011 Туристские услуги. Безопасность активных видов туризма. Общие положения

ГОСТ Р 54602-2011 Туристские услуги. Услуги инструкторов-проводников. Общие требования

ГОСТ Р 54605-2012* Туристские услуги. Услуги детского и юношеского туризма. Общие требования

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: ГОСТ Р 54605-2011. - Примечание изготовителя базы данных.

ГОСТ Р 55881-2013 Туристские услуги. Общие требования к услугам горнолыжного туризма

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.1996 N 132-ФЗ (последняя редакция)

Настоящий Федеральный закон определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

4 Классификация мер личной безопасности туристов

4.1 Меры личной безопасности туристов классифицируют по следующим признакам:

- по видам охраняемых объектов личной безопасности туриста;

- по способу организации путешествий;

- по целям путешествий;

- по области применения.

4.2 В зависимости от видов охраняемых объектов личной безопасности туристов все меры подразделяют:

- на меры, направленные на защиту жизни и здоровья туристов;

- меры, направленные на защиту неприкосновенности частной жизни, в том числе личную неприкосновенность, персональные данные, честь, доброе имя, достоинство, свобода совести и вероисповедания и другие духовные ценности;

- меры, направленные на обеспечение сохранности имущества туристов.

Примечание - К имуществу туристов относят их личные денежные средства, в т.ч. передаваемые туристским организациям в счет оплаты услуг по договорам, предметы личного обихода, туристского снаряжения и инвентаря, сувенирную продукцию, драгоценности и другие предметы, которые используются и (или) приобретены туристом во время путешествия.

4.3 В зависимости от способа организации путешествий меры личной безопасности туристов подразделяют:

- на обеспечение личной безопасности организованных туристов (групповые и индивидуальные туры);

- обеспечение личной безопасности неорганизованных (в т.ч. самодеятельных) туристов.

4.4 По целям путешествий меры личной безопасности туристов подразделяют:

- при организации рекреационного, пляжного туризма;

- при организации лечебно-оздоровительного туризма;

- при организации активного (приключенческого) туризма;

- при организации экологического (сельского, аграрного) туризма;

- при организации горнолыжного туризма;

- при организации религиозного туризма и туризма других видов.

4.5 По области применения меры личной безопасности подразделяют:

- на меры многофункционального (общего) характера;

- меры специализированного (специального) характера.

4.6 Классификация мер личной безопасности может осуществляться и по другим признакам.

Формы работы с разными возрастными группами отдыхающих

Для детей дошкольного возраста (любознательным, активным, непосредственным), ведущей деятельностью является игра. Для такой группы туристов можно организовать игротеки, утренники, туры с по скзочным достопримечательностям, конкурсы, прогулки.

Для подростков-школьников разрабатываются программы с более широким диапазоном мероприятий совместно с вышеуказанными видами анимационного обслуживания Для данного возрастного контингента характерны активность, требовательность, иногда, придирчивость.

Готовые работы на аналогичную тему

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость Замечание 2

Круг интересов подростковой группы широк. Для этого возраста характерны романтические переживания.

Это обуславливает включение в программу походы, прогулки, романтические встречи и поездки. Для них подходят экскурсионные мероприятия, беседы и различные обсуждения, спортивные игры, конкурсы и дискотеки, праздничные события.

Аудитория более старшего возраста, но еще относящаяся к более молодому поколению является уже физически развитой, с формированными чертами характера и взглядами на жизнь. В повседневной жизни они занимаются учебой и производительным трудом. Данные области вызывают определенный уровень напряжения но туристы данной категории все еще достаточно энергичны. Таким клиентам подойдут, и дискотеки, аукционы, ярмарки и театральные постановки, шоу-программы, спортивные мероприятия, походы.

Люди среднего возраста еще достаточно трудоспособны, но им уже требуется отдых от рутинных дел. Для них формируются мероприятия, имеющие более размеренный темп. К таковым можно отнести светские рауты , конкурсные мероприятия, творческие вечера, банкеты, презентации и музыкальные конерты.

Для пожилых людей подходят такие мероприятия как чаепитие, вечер старинной музыки, романса. Для данной возрастной категории характерен большой жизненный опыт, они обладают широким спектром различных навыков, которые могут иметь определенную ценность для более молодого поколения, поэтому аниматоры часто организовывают выставки рукоделия для данной категории клиентов.

2 Нормативные ссылки

ГОСТ 22.3.03-97* Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения

* На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р 22.3.03-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения"

Читайте также: