Границы особо охраняемого эколого курортного региона российской федерации кавказских минеральных вод

Обновлено: 09.01.2025

В целях сохранения природных свойств курортов Кавказских Минеральных Вод - всемирно известной местности с уникальными лечебными и оздоровительными факторами, историко-архитектурным и культурным обликом постановляю:

1. Придать району Кавказских Минеральных Вод статус особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации, имеющего федеральное значение, в границах округа санитарной защиты курорта.

2. Непосредственное государственное управление этим регионом возложить на администрацию Кавказских Минеральных Вод - особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации, руководитель которой назначается Президентом Российской Федерации по представлению Главы администрации Ставропольского края и является его заместителем.

3. Правительству Российской Федерации совместно с администрациями Ставропольского края и Кавказских Минеральных Вод разработать государственную программу по хозяйственному и селитебному освоению региона, имеющего федеральное значение.

Постановлением СМ РФ от 23 октября 1993 г. N 1063 утверждена Федеральная программа "Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод"

Ввиду высокой хозяйственной и рекреационной нагрузки в регионе принять меры по регулированию механического прироста населения.

Определить порядок использования находящихся на территории региона санаторно-курортных учреждений, принадлежащих государствам - членам СНГ и другим владельцам.

4. Совету Министров Кабардино-Балкарской Республики, администрациям Республики Карачаево-Черкесия и Ставропольского края обеспечить соблюдение особого режима охраны эколого-курортного региона Кавказских Минеральных Вод Российской Федерации.

5. Правительству Российской Федерации в трехмесячный срок разработать необходимые нормативные документы.

Границы особо охраняемого эколого курортного региона российской федерации кавказских минеральных вод

от 6 июля 1992 года N 462

Об особо охраняемом эколого-курортном регионе
Российской Федерации - Кавказских Минеральных Водах

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "Об особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации" от 27 марта 1992 года N 309 и в целях обеспечения мероприятий по созданию и развитию особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации - Кавказских Минеральных Водах и его администрации.

Установить границы особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод согласно приложению.

2. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом совместно с администрацией Кавказских Минеральных Вод до 1 октября 1992 года разработать и представить в Правительство Российской Федерации:

положение о порядке приватизации государственных и общественно-государственных санаторно-курортных и туристско-экскурсионных предприятий, учреждений и организаций на Кавказских Минеральных Водах;

порядок передачи объектов незавершенного строительства санаторно-курортных учреждений Кавказских Минеральных Вод, по которым истекли нормативные сроки строительства, в муниципальную собственность городов-курортов для решения вопроса их дальнейшего использования;

в установленном порядке создать территориальное агентство по управлению федеральным имуществом в особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации - Кавказских Минеральных Водах.

3. Администрации Кавказских Минеральных Вод совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации представить Правительству Российской Федерации предложения об особенностях налогообложения в целях обеспечения развития курортной зоны.

4. Министерству внутренних дел Российской Федерации рассмотреть статус и структуру органов внутренних дел особо охраняемого эколого-курортного региона - Кавказских Минеральных Вод, предусмотрев увеличение их штатной численности и улучшение материально-технического обеспечения.

5. Министерству экологии и природных ресурсов Российской Федерации совместно с администрацией Кавказских Минеральных Вод в месячный срок рассмотреть и решить вопрос об образовании, порядке формирования и использования регионального внебюджетного экологического фонда для особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод.

6. Администрации Ставропольского края в установленном порядке решить вопрос об образовании внебюджетного фонда инвестирования развития Кавказских Минеральных Вод и выделении из краевого экологического фонда средств для освоения и охраны природных ресурсов региона Кавказских Минеральных Вод.

7. Администрации Кавказских Минеральных Вод, Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству экологии и природных ресурсов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и общественными организациями разработать и представить в Правительство Российской Федерации до 1 января 1993 года долговременную Государственную программу по хозяйственному и селитебному освоению особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказских Минеральных Вод. В ней, в частности, предусмотреть передачу санаторно-курортных и других учреждений, относящихся к федеральной собственности, в муниципальную собственность, структурную перестройку санаторно-курортного комплекса, превращение Кавказских Минеральных Вод в международный курортный центр с созданием соответствующего правового режима для привлечения иностранных инвестиций.

Первый заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации В.Шумейко

Москва
6 июля 1992 года
N 462

Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 июля 1992 года N 462

Границы особо охраняемого эколого-курортного региона
Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод

Особо охраняемый эколого-курортный регион Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды (далее Кавказские Минеральные Воды) располагается на территориях Ставропольского края, Кабардино-Балкарской Республики и Карачаево-Черкесской ССР.

В состав особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод входят:

в Ставропольском крае - города Георгиевск, Минеральные Воды, Железноводск, Пятигорск, Ессентуки, Кисловодск, Лермонтов, а также районы Минераловодский, Георгиевский и Предгорный;

в Кабардино-Балкарской Республике - Зольский район;

в Карачаево-Черкесской ССР - Малокарачаевский и Прикубанский районы.

В связи с тем, что уникальный природный комплекс, подлежащий особой охране, охватывает территорию, выходящую за пределы Ставропольского края, режим особого природопользования на сопредельных территориях осуществляется государственными органами Кабардино-Балкарской Республики и Карачаево-Черкесской ССР.

Северная граница Кавказских Минеральных Вод начинается в 36 км выше впадения р.Суркуль в р.Куму, в 6 км западнее села Солуно-Дмитриевское, и проходит вдоль правого берега р.Суркуль до точки, находящейся в 6 км выше места впадения р.Суркуль в р.Куму; от этой точки северная граница резко поворачивает строго на север и имеет протяженность 6 км; затем она поворачивает в восточном направлении и тянется на протяжении 6 км, огибая с севера Кумгород и Кумагорское месторождение минеральных вод; далее северная граница поворачивает в юго-восточном направлении и тянется на расстояние до 19 км до вершины горы Лысогорский Шпиль (498,4 м), находящейся на правом берегу р.Кумы, в 6 км ниже г.Минеральные Воды; от вершины Лысогорского Шпиля северная граница протягивается в юго-восточном направлении на расстояние до 7,5 км до безымянной высоты (436 м), расположенной в 1,5 км юго-восточнее поселка Терский, где и заканчивается.

Восточная граница начинается от указанной безымянной высоты и тянется в юго - юго-восточном направлении на расстояние до 9 км до пересечения этой границей р.Подкумок в районе восточной окраины пос.Лысогорский (в 8 км восточнее вершины горы Лысой). Далее от этой точки пересечения восточная граница спускается на расстояние до 15 км в юго - юго-западном направлении до р.Этока и проходит до восточной окраины пос.Пятигорский (в 8 км ниже озера Большой Тамбукан), затем эта граница протягивается на расстояние до 9 км в юго - юго-западном направлении до р.Золки, где и заканчивается в 1 км ниже пос.Золукокоаже.

Южная граница начинается от вышеупомянутой точки на р.Золке в 1 км ниже пос.Золукокоаже и протягивается через пос.Золукокоаже в юго-западном направлении на расстояние до 22 км до пересечения ею р.Кич-Малки в 3 км выше пос.Каменномостское; от указанной точки граница следует строго в западном направлении на расстояние 11 км до вершины горы Псыбгунт (на водоразделе рек Кич-Малки и Малки); от данной точки граница спускается в южном направлении на расстояние до 6 км до левого берега р.Малки и затем тянется в виде извилистой линии вдоль левого берега р.Кич-Малки, переходя на левый берег р.Хасаут, до точки выше турбазы "Долины нарзанов", где левый берег р.Хасаут пересекает автомагистраль, ведущую на Кисловодск. От точки пересечения южная граница поворачивает на юго-запад и тянется по левому берегу крупного правобережного притока р.Бермамыт на расстояние 9,5 км до вершины горы Бычасын (2364,7 м); от горы Бычасын южная граница поворачивает в северо-западном направлении и на расстоянии 10 км подходит к вершине горы Ачхарсыт (2392,6 м); от вершины Ачхарсыт южная граница тянется в северо-западном направлении на расстояние 15,5 км до вершины горы Гумбаши (2313,5 м); далее южная граница, продолжая следовать в северо-западном направлении, на расстоянии 13,5 км подходит к перевалу с отметкой 1847,7 м, находящемуся в верховьях крупного правобережного притока р.Кумы.

Западная граница начинается от перевала с отметкой 1847,7 м, затем спускается вниз по склону строго в северном направлении, пересекает крупный правобережный приток р.Козмел и на расстоянии 5 км выходит на левый берег р.Кумы восточнее автомагистрали, ведущей в Новую Джегуту; от указанной точки граница поворачивает в северо-восточном направлении и на расстоянии 14,5 км подходит к вершине пастбищного хребта с отметкой 1535,7 м, находящейся в 6,6 км западнее аула Красновосточный. От указанной точки западная граница поворачивает в северном направлении, и этот отрезок границы заканчивается на расстоянии 7,2 км от исходной точки в верховьях р.Джегонас, в 4 км к востоку от лесного массива Джегонас; от данной точки граница протягивается в северо-восточном направлении, где на расстоянии 9,5 км подходит к южной окраине с.Холоднородниковское; далее западная граница круто сворачивает на север и на расстоянии 6,5 км выходит на северную окраину с.Счастливое; от нее граница вновь резко поворачивает и следует в северо-восточном направлении через курган Радутки и через 20 км подходит к пос.Октябрьский; от пос.Октябрьский западная граница следует в северо-восточном направлении и через 20 км подходит к точке на правом берегу р.Суркуль, находящейся в 38 км выше места ее впадения в р.Куму.

В границах Кавказских Минеральных Вод выделяются первый экологический подрайон с режимом жестко ограниченного природопользования, и второй экологический подрайон с режимом ограниченного природопользования (округ санитарной охраны курорта) и зона ограниченного природопользования.

Граница первого экологического подрайона с режимом жестко ограниченного природопользования проходит по автомобильной дороге, соединяющей населенные пункты Бекешевская и Боргустанская; восточнее пос.Новоборгустанский граница этого подрайона трассируется в направлении на север и выходит к р.Куме в районе пос.Орбелиановка. От Орбелиановки граница поворачивает на восток и идет вдоль автомагистрали до пос.Побегайловка; от восточной окраины пос.Побегайловка трассируется на северо-запад вдоль автомагистрали до пос.Кумагорск; далее огибает пос.Кумагорск с севера и сворачивает в южном направлении, выходя на автомагистраль Ростов - Баку восточнее пос.Канглы, проходит по этой автомагистрали в восточном направлении до пос.Змейка, затем поворачивает в восточном направлении и идет по административной границе Предгорного района, а затем по автомагистрали Георгиевск - Пятигорск до Константиновской лесной дачи, далее трассируется в южном направлении до границы Ставропольского края с Кабардино-Балкарией и проходит вдоль границы на запад до притока р.Малки ручья Сулл-укон, затем поворачивает на юго-запад по ручью и следует на запад вдоль автодороги Хабаз перевал Шаджатмаз. До автодороги Таллык - Бекешевская граница первого экологического подрайона совпадает с административной границей Ставропольского края с Кабардино-Балкарией, далее - с восточными границами Карачаевского, Усть-Джегутинского и Прикубанского районов Карачаево-Черкесии.

Второй экологический подрайон с режимом ограниченного природопользования включает оставшуюся территорию в пределах округа санитарной охраны.

Зона ограниченного природопользования включает прилегающие к округу санитарной охраны района Кавказских Минеральных Вод территории: восточную часть Прикубанского района Карачаево-Черкесии, а также восточную часть Кочубеевского, юго-западную часть Андроповского районов, южную часть Георгиевского и западную часть Кировского районов Ставропольского края в соответствии с территориальной комплексной схемой охраны природы Кавказских Минеральных Вод.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 июля 1992 года N 462

Границы особо охраняемого эколого курортного региона российской федерации кавказских минеральных вод

О курортном регионе Кавказские Минеральные Воды

Настоящий Федеральный закон определяет статус, правовые и экономические основы организации и функционирования уникального, особо охраняемого курортного региона Кавказские Минеральные Воды (далее - Кавказские Минеральные Воды) как национального достояния народов Российской Федерации.

Настоящий Федеральный закон также определяет основы государственной политики и регулирует отношения в сфере сохранения, развития и рационального использования природных лечебных ресурсов Кавказских Минеральных Вод в целях лечения и реабилитации граждан, профилактики заболеваний, а также организации отдыха населения Российской Федерации.

Статья 1. Статус Кавказских Минеральных Вод

1. Кавказские Минеральные Воды являются курортным регионом с расположенными на его территории курортами федерального, регионального и местного значения.

2. Кавказские Минеральные Воды являются особо охраняемой территорией с режимом хозяйствования, проживания и природопользования обеспечивающим защиту и сохранение природных лечебных ресурсов.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации в области
обеспечения функционирования Кавказских
Минеральных Вод

Обеспечение функционирования Кавказских Минеральных Вод основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены Кавказские Минеральные Воды.

Статья 3. Граница Кавказских Минеральных Вод

1. Граница Кавказских Минеральных Вод утверждается Правительством Российской Федерации и совпадает с внешним контуром округа горно-санитарной охраны данного курортного региона.

Статья 4. Полномочия федеральных органов
государственной власти

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации федеральные органы государственной власти осуществляют следующие полномочия:

1) осуществляют правовое регулирование отношений в сфере обеспечения функционирования Кавказских Минеральных Вод;

2) осуществляют исполнительно-распорядительные и контрольные полномочия в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

3) разрабатывают, утверждают и реализуют федеральные целевые программы и федеральные целевые программы регионального развития Кавказских Минеральных Вод;

4) устанавливают нормы и правила пользования природными лечебными ресурсами Кавказских Минеральных Вод;

5) устанавливают границы и режим округа горно-санитарной охраны курортов Кавказских Минеральных Вод;

6) осуществляют государственную экспертизу генеральных планов (программ) развития Кавказских Минеральных Вод;

7) ведут государственный учет курортного фонда Кавказских Минеральных Вод;

8) осуществляет международное сотрудничество в сфере курортного дела.

2. В сфере обеспечения функционирования Кавказских Минеральных Вод органы государственной власти осуществляют свои полномочия через федеральные органы государственной власти в соответствующих субъектах Российской Федерации и администрацию Кавказских Минеральных Вод.

Статья 5. Полномочия органов государственной власти
субъектов Российской Федерации

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации органы государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены Кавказские Минеральные Воды, осуществляют следующие полномочия:

1) осуществляют правовое регулирование отношений в области обеспечения функционирования курортов регионального и местного значения, расположенных на территории Кавказских Минеральных Вод;

2) осуществляют исполнительно-распорядительные и контрольные полномочия в рамках полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

3) реализуют совместно с федеральными органами исполнительной власти, специально уполномоченными Правительством Российской Федерации, единую государственную политику по вопросам пользования природными лечебными ресурсами;

4) разрабатывают и реализуют региональные целевые программы, обеспечивающие развитие Кавказских Минеральных Вод;

5) участвуют во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха;

6) участвуют в реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития Кавказских Минеральных Вод и в создании системы оздоровления населения Российской Федерации.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения функционирования Кавказских Минеральных Вод могут иметь и иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

3. Особый режим природопользования и охраны окружающей среды на территории округа горно-санитарной охраны Кавказских Минеральных Вод обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации об использовании природных лечебных ресурсов и охране окружающей среды.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области
обеспечения функционирования Кавказских Минеральных Вод

Органы местного самоуправления в области обеспечения функционирования Кавказских Минеральных Вод осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством соответствующих субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.

Статья 7. Организация управления Кавказскими
Минеральными Водами

1. Управление Кавказскими Минеральными Водами осуществляется администрацией Кавказских Минеральных Вод, действующей в соответствии с федеральными законами и Положением об администрации Кавказских Минеральных Вод (далее - Положение об администрации), утвержденным Правительством Российской Федерации.

2. Статус, порядок формирования и деятельности администрации Кавказских Минеральных Вод устанавливается Положением об администрации.

Статья 8. Финансовое обеспечение функционирования
Кавказских Минеральных Вод

Финансовое обеспечение функционирования Кавказских Минеральных Вод осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, на территориях которых расположены Кавказские Минеральные Воды.

Статья 9. Порядок пользования земельными участками

1. Территория Кавказских Минеральных Вод включает в себя земельные участки, находящиеся в границах государственных природных заказников, природных парков, памятников природы, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, других особо охраняемых природных территорий. Указанные земельные участки являются федеральной собственностью, подлежат особой охране и не подлежат приватизации.

2. Застройка и освоение земельных участков осуществляются в соответствии с генеральными планами развития, проектом округа и зон санитарной охраны курортов Кавказских Минеральных Вод на основании разрешений, выдаваемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены Кавказские Минеральные Воды.

Статья 10. Порядок пользования лесным фондом, лесами, не входящими
в лесной фонд и землями лесного фонда

Порядок пользования расположенными на территории Кавказских Минеральных Вод лесным фондом и лесами, не входящими в лесной фонд, определяется законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены Кавказские Минеральные Воды.

Статья 11. Порядок пользования недрами при разработке месторождений
природных лечебных ресурсов

1. Пользование недрами в целях добычи минеральных вод и лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов, осуществляется на основании лицензий на пользование недрами, выданных в установленном порядке.

2. Разработка месторождений минеральных вод и лечебных грязей, строительство водозаборных сооружений и других устройств по добыче и транспортировке минеральных вод и лечебных грязей, розлив минеральных вод и пакетирование лечебных грязей осуществляются специализированными гидрогеологическими организациями, имеющими лицензии на соответствующие виды деятельности, на основании технологических схем, утвержденных в установленном порядке.

При эксплуатации месторождений природных лечебных ресурсов в соответствии с условиями лицензии на пользование недрами осуществляется мониторинг геологической среды.

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1994 г. N 1430 "Об особой экономической зоне в границах особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод" (с изменениями и дополнениями) (прекратило действие)

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 1994 г. N 1229 "О курортах федерального значения региона Кавказских Минеральных Вод" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 8, ст. 805) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Образовать в порядке проведения эксперимента на территории особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод особую экономическую зону "Кавказские Минеральные Воды", благоприятствующую развитию курорта, формированию экологически чистого хозяйственного комплекса, решению задач экономического и социального развития.

2. Утвердить прилагаемое Положение об особой экономической зоне "Кавказские Минеральные Воды" в границах особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод.

Информация об изменениях:

4. Государственному таможенному комитету Российской Федерации в установленном порядке рассматривать и принимать решения по вопросам создания свободных складов на территории особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод.

Положение
об особой экономической зоне "Кавказские Минеральные Воды" в границах особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1994 г. N 1430)

1. Особая экономическая зона "Кавказские Минеральные Воды" (в дальнейшем именуется - ОЭЗ "КМВ") в границах особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод образуется в целях реализации федеральной программы "Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод".

2. Создание ОЭЗ "КМВ" направлено на развитие федерального курорта как части системы оздоровления нации, формирование экологически чистого хозяйственного комплекса курортно-туристической специализации, а также экономическое и социальное развитие региона Кавказских Минеральных Вод.

3. ОЭЗ "КМВ" образована для решения следующих первоочередных задач:

комплексное развитие территории региона;

проведение обязательной экологической экспертизы как осуществляемой, так и проектируемой хозяйственной деятельности на территории ОЭЗ "КМВ";

развитие и укрепление кредитно-финансовой сферы;

привлечение передовых технологий;

создание благоприятных условий для инвестиций, в том числе иностранных, в экономику региона;

создание кадровой базы, соответствующей потребностям специализации ОЭЗ "КМВ".

6. Перечень видов деятельности, запрещенной на территории ОЭЗ "КМВ" в связи с режимом особого природопользования региона Кавказских Минеральных Вод, определяется решением администрации Кавказских Минеральных Вод с участием органов местного самоуправления региона.

7. Полномочия органа управления ОЭЗ "КМВ" возлагаются на администрацию Кавказских Минеральных Вод.

8. Администрация Кавказских Минеральных Вод осуществляет формирование внебюджетных фондов и разработку бюджета ОЭЗ "КМВ" (под бюджетом ОЭЗ "КМВ" понимается свод доходов в виде налоговых поступлений от участников ОЭЗ "КМВ" за счет льгот в доле федеральных налогов и других доходов и свод расходов).

9. Учет зачисления налогов и платежей, не имеющих целевого характера, подлежащих уплате в федеральный бюджет, а также учет средств, направляемых на финансирование федеральной программы "Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод", осуществляется органами федерального казначейства.

10. С целью анализа процессов развития ОЭЗ "КМВ" управление статистики администрации Ставропольского края обрабатывает информацию, полученную от участников ОЭЗ "КМВ", и представляет ее администрации Кавказских Минеральных Вод.

11. Хозяйственная деятельность на территории ОЭЗ "КМВ" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особого режима ОЭЗ "КМВ".

12. На территории ОЭЗ "КМВ" создаются свободные экономические зоны, деятельность которых определяется законодательством Российской Федерации.

13. Администрация Кавказских Минеральных Вод совместно с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономики Российской Федерации определяет порядок образования фонда развития ОЭЗ "КМВ" и холдинговых компаний на территории ОЭЗ "КМВ".

14. Защита инвестиций и прав субъектов инвестиционной деятельности на территории ОЭЗ "КМВ" гарантируется законодательством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1994 г. N 1430 "Об особой экономической зоне в границах особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод"

Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 1995 г., N 2, ст. 142, в "Российской газете" (без приложения) от 12 января 1994 г.

Согласно Федеральному закону от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ существование свободных экономических зон, созданных до дня вступления в силу названного Федерального закона, прекращается

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 8 января 1998 г. N 13

Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!

ПОЛОЖЕНИЕ
об особо охраняемом эколого-курортном регионе
Российской Федерации - Кавказских Минеральных Водах
Ставропольского края и его администрации

I. Общие положения

1. Особо охраняемый эколого-курортный регион Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды (далее - КМВ) создан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 марта 1992 года N 309 и является федеральным курортом.

2. КМВ предназначены для оздоровления населения России и других государств природными лечебными факторами, которыми этот регион располагает.

II. Охрана и рациональное использование
природных лечебных факторов

1. КМВ образованы в целях сохранения и воспроизводства уникальных природных лечебных факторов - минеральных вод и лечебных грязей, охраны земель, недр, ландшафта, горных выработок, пригодных для лечебного использования, воздушного бассейна, древесной и иной растительности, животного мира, памятников природы и культуры, источников водоснабжения и других водных объектов.

2. На территории КМВ:

обеспечивается постепенный вывод предприятий, оказывающих вредное влияние на природные лечебные факторы и использующих технологии, не подлежащие перепрофилированию;

производится перепрофилирование промышленных предприятий и других объектов, не связанных непосредственно с деятельностью курортов;

внедряются безотходные, экологически чистые и ресурсосберегающие технологии;

обеспечивается постепенный вывод животноводческих хозяйств с территории округа санитарной охраны курортов и зон санитарной охраны источников водоснабжения в строгом соответствии с нормами природоохранного законодательства Российской Федерации.

3. На территории КМВ без согласования в установленном порядке запрещаются:

проведение разведочных работ и добыча полезных и общераспространенных ископаемых;

повреждение и уничтожение деревьев, кустарников, растений и другие действия, нарушающие естественное состояние природы;

строительство новых, расширение и реконструкция действующих промышленных предприятий и других объектов, не связанных непосредственно с обслуживанием больных, отдыхающих и местного населения, с нуждами санаторно-курортного и гражданского строительства, а также предприятий, оказывающих вредное влияние на состояние окружающей природной среды и нарушающих установленный курортный режим;

использование этилированного бензина;

другие работы, ведущие к нарушению экологического режима.

4. Запрещается сброс неочищенных и не полностью очищенных сточных вод на рельеф местности, в водоемы и поглощающие колодцы, устройство свалок и скотомогильников, а также полигонов для захоронения различных токсичных веществ.

5. На территории КМВ устанавливается следующий режим ведения сельского хозяйства:

запрещается применение и складирование химических средств защиты растений и других ядохимикатов, а также удобрений, которые могут оказать вредное влияние на естественные природные лечебные факторы, источники водоснабжения и открытые водоемы курортного пользования;

запрещается без согласования в установленном порядке распашка земель и прокладка дорог на участках территории региона, являющихся областью питания месторождений минеральных вод и источников водоснабжения;

земли в области питания месторождений минеральных вод и источников водоснабжения используются, как правило, в лесомелиоративных целях и под залужение.

6. Охрана природных лечебных ресурсов и окружающей природной среды курортов осуществляется в соответствии с природоохранным законодательством Российской Федерации, другими нормативными актами Российской Федерации и администрации КМВ.

В границах округа санитарной охраны курортов вне территорий населенных пунктов устанавливается режим заказника.

На территории КМВ организуется мониторинг за состоянием атмосферы, солнечной активности, минеральных вод и лечебных грязей, растительности и других природных лечебных факторов.

7. На территории КМВ проводится научно-исследовательская деятельность, направленная на обеспечение охраны окружающей природной среды, рационального использования природных лечебных факторов, на сохранение экологического равновесия в регионе КМВ, разработку современных методов лечения природными факторами.

8. Научно-исследовательская работа проводится по государственной программе, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

III. Организация и управление курортно-рекреационной
и хозяйственной деятельностью КМВ

1. Регион КМВ по своим природным лечебным свойствам является многопрофильным: климатобальнеологическим (Кисловодск), бальнеогрязевым и климатобальнеогрязевым (Пятигорск, Ессентуки, Железноводск).

Курорты КМВ предназначены для лечения больных с заболеваниями:

органов кровообращения и дыхания, нервной системы (Кисловодск);

органов пищеварения; с заболеваниями, связанными с нарушением обмена веществ (Ессентуки);

органов движения, периферической и центральной нервной системы, пищеварения, периферических сосудов, женских половых органов, кожи (Пятигорск);

органов пищеварения, почек, мочевыводящих путей; с заболеваниями, связанными с нарушением обмена веществ (Железноводск).

Вопросы организации открытия санаторно-курортных учреждений, а также определения их специализации (медицинского профиля) регламентируются законодательством Российской Федерации, нормативными документами Министерства здравоохранения Российской Федерации и администрации КМВ.

Координация деятельности санаторно-курортных и оздоровительных учреждений, независимо от их подчиненности и формы собственности, в части использования лечебных средств, курортных факторов и организации санаторно-курортного режима осуществляется администрацией КМВ совместно с Пятигорским НИИ курортологии и физиотерапии.

Организация лечения в санаторно-курортных учреждениях и оздоровительных мероприятий в учреждениях отдыха осуществляется в соответствии с лицензированием лечебной деятельности этих учреждений Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Лечение на курортах проводится по научно обоснованным методикам, утверждаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Приложение. Границы особо охраняемого эколого-курортного региона РФ - Кавказских Минеральных Вод

Особо охраняемый эколого-курортный регион Российской Федерации Кавказские Минеральные Воды (далее Кавказские Минеральные Воды) располагается на территориях Ставропольского края, Кабардино-Балкарской Республики и Карачаево-Черкесской ССР.

в Кабардино-Балкарской Республике - Зольский район;

в Карачаево-Черкесской ССР - Малокарачаевский и Прикубанский районы.

Северная граница Кавказских Минеральных Вод начинается в 36 км выше впадения р.Суркуль в р.Куму, в 6 км западнее села Солуно-Дмитриевское, и проходит вдоль правого берега р.Суркуль до точки, находящейся в 6 км выше места впадения р.Суркуль в р.Куму; от этой точки северная граница резко поворачивает строго на север и имеет протяженность 6 км; затем она поворачивает в восточном направлении и тянется на протяжении 6 км, огибая с севера Кумгород и Кумагорское месторождение минеральных вод; далее северная граница поворачивает в юго-восточном направлении и тянется на расстояние до 19 км до вершины горы Лысогорский Шпиль (498,4 м), находящейся на правом берегу р.Кумы, в 6 км ниже г.Минеральные Воды от вершины Лысогорского Шпиля северная граница протягивается в юго-восточном направлении на расстояние до 7,5 км до безымянной высоты (436 м), расположенной в 1,5 км юго-восточнее поселка Терский, где и заканчивается.

Восточная граница начинается от указанной безымянной высоты и тянется в юго-юго-восточном направлении на расстояние до 9 км до пересечения этой границей р.Подкумок в районе восточной окраины пос.Лысогорский (в 8 км восточнее вершины горы Лысой). Далее от этой точки пересечения восточная граница спускается на расстояние до 15 км в юго-юго-западном направлении до р.Этока и проходит до восточной окраины пос.Пятигорский (в 8 км ниже озера Большой Тамбукан), затем эта граница протягивается на расстояние до 9 км в юго-юго-западном направлении до р.Золки, где и заканчивается в 1 км ниже пос.Золукокоаже.

Западная граница начинается от перевала с отметкой 1847,7 м, затем спускается вниз по склону строго в северном направлении, пересекает крупный правобережный приток р.Козмел и на расстоянии 5 км выходит на левый берег р.Кумы восточнее автомагистрали, ведущей в Новую Джегуту; от указанной точки граница поворачивает в северо-восточном направлении и на расстоянии 14,5 км подходит к вершине пастбищного хребта с отметкой 1535,7 м, находящейся в 6,6 км западнее аула Красновосточный. От указанной точки западная граница поворачивает в северном направлении, и этот отрезок границы заканчивается на расстоянии 7,2 км от исходной точки в верховьях р.Джегонас, в 4 км к востоку от лесного массива Джегонас; от данной точки граница протягивается в северо-восточном направлении, где на расстоянии 9,5 км подходит к южной окраине с.Холоднородниковское; далее западная граница круто сворачивает на север на расстоянии 6,5 км выходит на северную окраину с.Счастливое; от нее граница вновь резко поворачивает и следует в северо-восточном направлении через курган Радутки и через 20 км подходит к пос.Октябрьский; от пос.Октябрьский западная граница следует в северо-восточном направлении и через 20 км подходит к точке на правом берегу р.Суркуль, находящейся в 38 км выше места ее впадения р.Куму.

Граница первого экологического подрайона с режимом жестко ограниченного природопользования проходит по автомобильной дороге, соединяющей населенные пункты Бекешевская и Боргустанская; восточнее пос.Новоборгустанский граница этого подрайона трассируется в направлении на север и выходит к р.Куме в районе пос.Орбелиановка. От Орбелиановки граница поворачивает на восток и идет вдоль автомагистрали до пос.Побегайловка; от восточной окраины пос.Побегайловка трассируется на северо-запад вдоль автомагистрали до пос.Кумагорск; далее огибает пос.Кумагорск с севера и сворачивает в южном направлении, выходя на автомагистраль Ростов - Баку восточнее пос.Канглы, проходит по этой автомагистрали в восточном направлении до пос.Змейка, затем поворачивает в восточном направлении и идет по административной границе Предгорного района, а затем по автомагистрали Георгиевск - Пятигорск до Константиновской лесной дачи, далее трассируется в южном направлении до границы Ставропольского края с Кабардино-Балкарией и проходит вдоль границы на запад до притока р.Малки ручья Сулл-укон, затем поворачивает на юго-запад по ручью и следует на запад вдоль автодороги Хабаз - перевал Шаджатмаз. До автодороги Таллык - Бекешевская граница первого экологического подрайона совпадает с административной границей Ставропольского края с Кабардино-Балкарией, далее - с восточными границами Карачаевского, Усть-Джегутинского и Прикубанского районов Карачаево-Черкесии.

Границы особо охраняемого эколого курортного региона российской федерации кавказских минеральных вод

Министерство экономического развития Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации В начале 2021 года начнется обновление границ зон санитарной охраны КавМинВод 10 декабря 2020 10:44

Границы зон горно-санитарной охраны курортов Кавказских Минеральных Вод будут актуализированы и в 2022 году обновленные сведения будут внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Правительством Российской Федерации принято постановление, устанавливающее правила предоставления субсидии бюджету Ставропольского края на реализацию данного мероприятия. Документ был разработан Минэкономразвития России.

Данная работа ведется в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации по сохранению свойств особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказских Минеральных Вод, включая определение границ этого региона и установление в отношении его особого статуса.

Актуализация границ будет проведена в два этапа. На первом этапе предполагается проведение работ по определению характерных точек границ округов, на втором – внесение полученных сведений в ЕГРН и вынесение границ на местность с последующей установкой информационных знаков.
Необходимость выполнения данных работ вызвана неопределенностью координат поворотных точек границ, которые были установлены еще в 1985 году и на данный момент являются устаревшим. Реализуемые меры направлены на сохранение лечебных природных ресурсов региона и развитие курортов Кавказских Минеральных Вод.

Общая стоимость мероприятия составит 145 млн рублей и будет осуществляться в рамках государственной программы развития Северо-Кавказского федерального округа, исполнение которой курирует первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Михаил Бабич.

Читайте также: