Государственный учет курортного фонда российской федерации

Обновлено: 10.01.2025

В соответствии с пунктом 21 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. N 239 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1571; 2010, N 22, ст. 2778; 2011, N 15, ст. 2131; 2012, N 19, ст. 2419; 2013, N 15, ст. 1799; N 48, ст. 6259; 2015, N 2, ст. 459; N 15, ст. 2281; 2018, N 10, ст. 1507; N 40, ст. 6142), в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Санаторно-курортное лечение".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Т.В. Яковлеву.

приказом Министерства здравоохранения

от 13 июня 2019 г. N 405

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ведомственной целевой программы

Сроки реализации ведомственной целевой программы

2019 - 2024 годы

Разработчик ведомственной целевой программы

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Участники ведомственной целевой программы

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Министерство финансов Российской Федерации

Федеральное дорожное агентство

Министерство экономического развития Российской Федерации

Федеральная антимонопольная служба

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

Федеральная налоговая служба

Министерство иностранных дел Российской Федерации

Федеральная служба судебных приставов

Федеральное медико-биологическое агентство

Наименование государственной программы Российской Федерации

государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

Реквизиты документа, которым утверждена ведомственная целевая программа

приказ Минздрава России от "__" __________ 2019 г. N ______

Цели ведомственной целевой программы и их значения по годам реализации

Организация оказания санаторно-курортного лечения в рамках государственного задания в учреждениях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти:

2019 - не менее 95%;

2020 - не менее 95%;

2021 - не менее 95%;

2022 - не менее 95%;

2023 - не менее 95%;

2024 - не менее 95%

Задачи ведомственной целевой программы

1. предоставление государственных услуг по санаторно-курортному лечению;

2. государственный учет курортного фонда Российской Федерации и ведение государственного реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов, включая санаторно-курортные организации;

3. осуществление государственной экспертизы программ развития курортов и курортных регионов (районов), разведанных запасов природных лечебных ресурсов, имеющих федеральное значение;

4. совершенствование материально-технической базы санаторно-курортных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти.

Параметры финансового обеспечения реализации ведомственной целевой программы

Общий размер средств федерального бюджета на 2019 - 2024 годы составляет 70410349,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году - 11381321,5 тыс. руб.

в 2020 году - 11837687,9 тыс. руб.

в 2021 году - 11797834,9 тыс. руб.

в 2022 году - 11797834,9 тыс. руб.

в 2023 году - 11797834,9 тыс. руб.

в 2024 году - 11797834,9 тыс. руб.

I. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы

Целью ведомственной целевой программы "Санаторно-курортное лечение" (далее - Программа) является организация оказания санаторно-курортного лечения в рамках государственного задания в учреждениях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

1. предоставление государственных услуг по санаторно-курортному лечению;

II. Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой

программы и целевые индикаторы

Программа является одним из инструментов эффективной реализации государственной политики в сфере охраны здоровья.

Реализация Программы будет способствовать достижению цели и задач государственной политики Российской Федерации по развитию санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, определенных Государственной стратегией развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. N 2581-р.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

1. оказано санаторно-курортное лечение в учреждениях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти:

2019 - не менее 2644000 койко-дней;

2020 - не менее 2644000 койко-дней;

2021 - не менее 2644000 койко-дней;

2022 - не менее 2644000 койко-дней;

2023 - не менее 2644000 койко-дней;

2024 - не менее 2644000 койко-дней.

2. в Реестр внесена актуальная информация о курортах, лечебно-оздоровительных местностях, санаторно-курортных организациях, природных лечебных ресурсах, имеющих федеральное значение;

3. проведена государственная экспертиза государственных программ развития курортов и курортных регионов (районов), разведанных запасов природных лечебных ресурсов;

4. обеспечен ввод объектов в эксплуатацию, улучшена материально-технической базы санаторно-курортных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти.

Достижение целевых показателей Программы, указанных в приложении N 1 к Программе, способствует достижению целей государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640, а именно - снижению смертности населения в трудоспособном возрасте (цель N 1).

III. Перечень и описание программных мероприятий

Принимая во внимание тот факт, что Программа реализуется в 2019 - 2024 годах, общий размер средств федерального бюджета составляет 70410349,0 тыс. рублей, в том числе: 11381321,5 тыс. рублей в 2019 году, 11837687,9 тыс. рублей в 2020 году и 11797834,9 тыс. рублей в 2021 году, 11797834,9 тыс. рублей в 2022 году, 11797834,9 тыс. рублей в 2023 году, 11797834,9 тыс. рублей в 2024 (параметры на 2022 - 2024 годы будут уточнены в рамках подготовки федерального закона о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период).

Сроки реализации мероприятий Программы и направления расходования средств приведены в приложениях N 2 "Перечень мероприятий ведомственной целевой программы (ВЦП) и N 3 "Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы (ВЦП)" к Программе соответственно.

Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем выполнения следующих взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы.

Для решения задачи 1 "Предоставление государственных услуг по санаторно-курортному лечению" предусмотрена реализация мероприятия:

Мероприятие 1. Предоставление государственных услуг по санаторно-курортному лечению учреждениями, подведомственными участникам Программы, в рамках государственного задания, установленного на отчетный период.

Для решения задачи 2 "Государственный учет курортного фонда Российской Федерации и ведение государственного реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов, включая санаторно-курортные организации" предусмотрена реализация мероприятия:

Мероприятие 2. Ведение и наполнение Реестра информацией о лечебно-оздоровительных местностях и курортах, а также находящихся на их территориях природных лечебных ресурсах (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний) и санаторно-курортных организациях независимо от форм собственности, имеющих лицензию на медицинскую деятельность на оказание медицинской помощи при санаторно-курортном лечении.

Для решения задачи 3 "Осуществление государственной экспертизы программ развития курортов и курортных регионов (районов), разведанных запасов природных лечебных ресурсов, имеющих федеральное значение" предусмотрена реализация мероприятия:

Мероприятие 3. Государственная экспертиза программ развития курортов и курортных регионов (районов), разведанных запасов природных лечебных ресурсов, имеющих федеральное значение.

Для решения задачи 4 "Совершенствование материально-технической базы санаторно-курортных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти" предусмотрена реализация следующего мероприятия:

Мероприятие 4. Проведение капитального ремонта, реконструкции объектов санаторно-курортных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти.

IV. Срок реализации ведомственной целевой программы

Программа реализуется в 2019 - 2024 годах.

V. Система управления реализацией ведомственной

Описание системы управления реализацией Программы включает в себя распределение полномочий и ответственности между Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Федеральным дорожным агентством, Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, Федеральной налоговой службой, Министерством иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службой судебных приставов, Федеральным медико-биологическим агентством.

Разработчиком Программы является Министерство здравоохранения Российской Федерации, которое осуществляет управление реализацией Программы:

определяет формы и методы управления реализацией Программы; осуществляет планирование реализации мероприятий Программы;

обеспечивает эффективное использование средств;

проводит мониторинг эффективности реализации мероприятий Программы и расходования бюджетных средств и формирует доклады о ходе реализации Программы;

размещает на официальном сайте Минздрава России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о ходе и результатах реализации Программы;

отвечает за обеспечение хода реализации Программы и достижение ее конечных результатов;

представляет в установленном порядке отчеты о ходе реализации Программы заинтересованным федеральным органам исполнительной власти;

подготавливает при необходимости предложения об уточнении мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы, а также механизм ее выполнения.

Участниками Программы являются Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство, Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральная антимонопольная служба, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Федеральная налоговая служба, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Федеральная служба судебных приставов, Федеральное медико-биологическое агентство, которые:

несут ответственность за достижение показателей, характеризующих степень реализации мероприятий, ответственными за выполнение которых являются;

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий, ответственными за выполнение которых являются;

представляют Министерству здравоохранения Российской Федерации отчеты о ходе реализации мероприятий Программы;

участвуют в подготовке аналитических материалов о ходе работ по реализации Программы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств.

Руководителем Программы является первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации.

несет персональную ответственность за реализацию и ее конечные результаты Программы;

определяет формы и методы управления реализацией Программы;

определяет порядок привлечения работников к выполнению мероприятий Программы и порядок оперативной корректировки планов-графиков реализации мероприятий Программы.

По инициативе руководителя Программы в Программу могут вноситься изменения.

Оперативное сопровождение Программы возлагается на Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела совместно с Департаментом медицинской помощи детям и службы родовспоможения, Финансово-экономическим департаментом (далее - Департаменты).

Департаменты осуществляют следующие полномочия:

составление сводной аналитической отчетности о ходе реализации Программы;

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 августа 2007 г. N 522 "О ведении государственного реестра курортного фонда Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 23 февраля 1995 г. N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. 713; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21), пунктом 5.2.101 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080) и в целях ведения государственного учета курортного фонда Российской Федерации и государственного реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов приказываю:

1. Утвердить Порядок ведения государственного реестра курортного фонда Российской Федерации согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Скворцову.

Регистрационный N 10358

* - сведения включаются при их наличии.

Государственный реестр курортного фонда РФ включает сведения о лечебно-оздоровительных местностях и курортах федерального, регионального и местного значения, а также находящихся на их территориях природных лечебных ресурсах (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний) и санаторно-курортных организациях независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности в части работ (услуг), выполняемых при осуществлении санаторно-курортной помощи.

Ведение Реестра, создание программного обеспечения, предусматривающего технологию обработки соответствующих сведений, осуществляется Росздравом. Сведения, подлежащие включению в Реестр, передаются заинтересованными органами госвласти и местного самоуправления, общественными объединениями в пределах их полномочий, в том числе в рамках соглашений, заключаемых с Росздравом.

Приведен конкретный перечень сведений, подлежащих включению в Реестр.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 августа 2007 г. N 522 "О ведении государственного реестра курортного фонда Российской Федерации"

Регистрационный N 10358

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 5 ноября 2007 г. N 45

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 февраля 2009 г. N 49н

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приложение. Порядок ведения государственного реестра курортного фонда РФ

1. Настоящий порядок регулирует вопросы, связанные с ведением государственного реестра курортного фонда Российской Федерации (далее - Реестр).

2. Реестр включает сведения о лечебно-оздоровительных местностях и курортах федерального, регионального и местного значения, а также находящихся на их территориях природных лечебных ресурсах (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний) и санаторно-курортных организациях независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности в части работ (услуг), выполняемых при осуществлении санаторно-курортной помощи (далее - сведения).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 февраля 2009 г. N 49н в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

3. Ведение Реестра, создание программного обеспечения, предусматривающего технологию обработки соответствующих сведений, осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 февраля 2009 г. N 49н в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

4. В Реестр включаются сведения, переданные заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе в рамках соглашений, заключаемых с Минздравсоцразвития России.

5. В Реестр включаются следующие сведения:

5.1. Наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, общественного объединения.

5.2. Характеристика лечебно-оздоровительной местности, курорта, курортного региона (района):

5.2.2. Правовой статус (федеральный, региональный, муниципальный).

5.2.3. Нормативно-правовая основа функционирования (решение Правительства Российской Федерации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления).

5.2.4. Географическое положение.

5.2.5. Общая площадь в границах землеотвода (устанавливающий документ, его номер и дата).

5.2.6. Округ санитарной (горно-санитарной) охраны (решение, которым утвержден указанный округ).

5.2.7. Перечень природных лечебных ресурсов, имеющихся на территории лечебно-оздоровительной местности, курорта, курортного региона (района), с указанием пользователей:

5.2.7.1. Характеристика минеральной воды (для крупных объектов - каталог минеральных вод, включающий эксплуатационные, резервные, наблюдательные скважины и источники):*

5.2.7.1.1. Название и местоположение водопунктов, глубина скважин (м).

5.2.7.1.2. Глубина водоносного горизонта (м).

5.2.7.1.3. Интервал опробования, статический уровень воды от поверхности земли (м).

5.2.7.1.5. Эксплуатационные запасы (м3/сут) по категориям А, В, С1, С2; дата государственной экспертизы запасов.

5.2.7.1.6. Лицензия на пользование недрами.

5.2.7.1.7. Заключение физико-химического анализа используемой в лечебных целях минеральной воды, формула ионного состава минеральной воды.

5.2.7.1.8. Бальнеологическое заключение на эксплуатируемую минеральную воду.

5.2.7.2. Характеристика месторождения лечебной грязи и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных (бишофит, нафталан, озокерит, глины, и др.):*

5.2.7.2.1. Наименование месторождения и его местоположение, тип и разновидность сырья.

5.2.7.2.2. Площадь всего месторождения и его эксплуатационного участка (км2), глубина залегания от поверхности воды или земли (м).

5.2.7.2.3. Мощность слоя грязи (средняя, максимальная) (м), запасы грязей (тыс.м3), в том числе балансовые запасы по категориям А, В, С1, С2; дата экспертизы запасов.

5.2.7.2.4. Лицензии на пользование недрами.

5.2.7.2.5. Заключение физико-химического анализа используемых в лечебных целях лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных.

5.2.7.2.6. Бальнеологические заключения на каждый тип эксплуатируемых лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных.

5.2.7.3. Характеристика климата:

5.2.7.3.1. Документ, содержащий медико-климатическую характеристику лечебно-оздоровительной местности или курорта.

5.2.8. Тип курорта.

5.2.9. Заключение государственной экологической экспертизы о состоянии территории курорта, его природных лечебных ресурсов и других природных объектов.

5.2.10. Заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы о состоянии территории курорта, его природных лечебных ресурсов и других природных объектов.

5.2.11. Санаторно-курортные организации:*

5.2.11.1. Тип санаторно-курортной организации (санаторий, санаторий детский, санаторий для детей с родителями, санаторий-профилакторий, бальнеологическая лечебница и др.).

5.2.11.2. Юридический и фактический адреса санаторно-курортной организации.

5.2.11.3. Ф.И.О., телефон, факс, адрес электронной почты руководителя.

5.2.11.4. Организационно-правовая форма.

5.2.11.5. Форма собственности (с указанием собственника, владельца, пользователей).

5.2.11.6. Ведомственная подчиненность.

5.2.11.7. Государственный регистрационный номер в соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридического лица.

5.2.11.9. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

5.2.11.11. Код вида услуг по ОКУН.

5.2.11.12. Правоустанавливающий документ на пользование земельным участком.

5.2.11.13. Площадь земельного участка (га).

5.2.11.14. Наличие лицензии на медицинскую деятельность в части оказания работ (услуг), выполняемых при осуществлении санаторно-курортной помощи (номер лицензии, срок действия, лицензирующий орган).

5.2.11.15. Медицинская специализация (профиль) организации в соответствии с приложениями к лицензии на медицинскую деятельность.

5.2.11.16. Направленность (для взрослых, для детей, для детей с родителями).

5.2.11.17. Период функционирования (круглогодичный; сезонный - месяцы), число заездов.

5.2.11.18. Вместимость (число среднегодовых коек; число коек в месяц максимального развертывания; число посещений в смену).

5.2.11.19. Длительность лечения по путевке (дни).

5.2.11.20. Размещение (площадь корпусов, их этажность, вместимость).

5.2.11.21. Номерной фонд (число номеров, из них класса люкс и без удобств, их оборудование).

5.2.11.22. Организация питания.

5.2.11.23 Перечень используемых природных лечебных ресурсов (при наличии на балансе санаторно-курортной организации природных лечебных ресурсов их характеристика приводится в соответствии с пунктами 5.2.7.1 - 5.2.7.3).

5.2.11.24. Перечень объектов по использованию природных лечебных ресурсов.

5.2.11.25. Лицензии на право пользования недрами (при наличии природных лечебных ресурсов на балансе санаторно-курортной организации).

5.2.11.27. Медицинские кадры:

5.2.11.27.1. Перечень врачебных должностей с указанием числа штатных и занятых должностей, количества физических лиц, из них - имеющих сертификат специалиста.

5.2.11.27.2. Перечень должностей среднего медицинского персонала с указанием числа штатных и занятых должностей, количества физических лиц, из них - имеющих сертификат специалиста.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах

(с изменениями на 26 мая 2021 года)

Информация об изменяющих документах

Документ с изменениями, внесенными:

Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ (Российская газета, N 158, 25.07.2008) (вступил в силу с 1 января 2009 года);

Принят
Государственной Думой
27 января 1995 года

Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности и курорты являются национальным достоянием народов Российской Федерации, предназначены для лечения и отдыха населения и относятся соответственно к особо охраняемым объектам и территориям, имеющим свои особенности в использовании и защите.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2013 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Настоящий Федеральный закон определяет принципы государственной политики и регулирует отношения в сфере изучения, использования, развития и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Российской Федерации.

Государственный учет курортного фонда российской федерации

Внести в Федеральный закон от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. 713; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21) следующие изменения:

1) в пункте 3 статьи 3 слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";

2) наименование главы II после слов "Правительства Российской Федерации," дополнить словами "федеральных органов исполнительной власти,";

3) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Полномочия Правительства Российской Федерации

Правительство Российской Федерации:

обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере санаторно-курортного лечения и отдыха;

устанавливает границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов, имеющих федеральное значение;

устанавливает таможенные, инвестиционные льготы, стимулирующие сохранение и развитие курортов;

осуществляет международное сотрудничество в сфере изучения и использования природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и курортных регионов (районов).";

4) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

"Статья 4.1. Полномочия федеральных органов исполнительной власти

Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:

устанавливает нормы и правила пользования природными лечебными ресурсами, лечебно-оздоровительными местностями и курортами;

ведет государственный учет курортного фонда Российской Федерации и государственный реестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов, включая санаторно-курортные организации;

осуществляет государственную экспертизу программ развития курортов и курортных регионов (районов), разведанных запасов природных лечебных ресурсов, имеющих федеральное значение.".

Санатории должны зарегистрироваться в реестре курортного фонда или уточнить свой статус

Росздравнадзор призвал санаторно-курортные организации в срочном порядке:

На "первый раз" Росздравнадзор рекомендует своим теруправлениям ограничиться выдачей предостережений. Однако – и на это особо указывается – и отсутствие регистрации, и подача недостоверных сведений являются нарушением лицензионных требований:

ведь к лицензионным требованиям, предъявляемым к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, относится соблюдение порядков оказания медицинской помощи; устанавливает основные функции различных видов санаторных организаций, однако для всех установлены требования по представлению отчетности в установленном порядке, сбор и предоставление первичных данных о меддеятельности для информсистем в сфере здравоохранения, в том числе в государственный курортный фонд РФ и госреестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов, включая санаторно-курортные организации.

Документы по теме:

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
Приказ Минздрава России от 5 мая 2016 г. № 279н "Об утверждении Порядка организации санаторно-курортного лечения"

ПОЛУЧИТЕ БЕСПЛАТНЫЙ ДОСТУП К СИСТЕМЕ ГАРАНТ НА 3 ДНЯ!

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Государственный реестр курортного фонда Российской Федерации

Подборка наиболее важных документов по запросу Государственный реестр курортного фонда Российской Федерации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Государственный реестр курортного фонда Российской Федерации

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Санатории: уникальный феномен на туристском рынке
(Ершова И.В.)
("Lex russica", 2019, N 10) Как указано в Стратегии развития санаторно-курортного комплекса РФ , по данным государственного реестра курортного фонда РФ, 44% санаторно-курортных организаций отнесены к государственной форме собственности, 3% - к муниципальной, 53% - к частной форме собственности. В 2016 и 2017 гг. из 495 государственных санаторно-курортных организаций федеральными являлись 140, региональными - 355. Полиформизм собственности предопределил и многообразие организационно-правовых форм санаторно-курортных организаций. При этом в современных условиях большинство из них созданы и действуют как коммерческие организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: К вопросу о правовой природе курортного сбора (платы за пользование курортной инфраструктурой) и возможности его установления в качестве налога (сбора) или фискального платежа неналогового характера
(Назаренко Б.А.)
("Финансовое право", 2017, N 5) В соответствии с п. 5.5.9 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608, Минздрав России реализует полномочия по введению государственного учета курортного фонда Российской Федерации и государственных реестров курортного фонда Российской Федерации, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, включая санаторно-курортные организации.

Нормативные акты: Государственный реестр курортного фонда Российской Федерации

Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 N 608
(ред. от 17.07.2021)
"Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации" 5.5.9. ведение государственного учета курортного фонда Российской Федерации и государственных реестров курортного фонда Российской Федерации, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, включая санаторно-курортные организации;

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

природные лечебные ресурсы - минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха (абзац в редакции, введенной в действие со 2 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 219-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

лечебно-оздоровительная местность - территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения;

курорт - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры;

курорт федерального значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая территория, находящаяся в установленном порядке в ведении федеральных органов государственной власти;

курорт регионального значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая территория, находящаяся в установленном порядке в ведении органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

курорт местного значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая территория, находящаяся в ведении органов местного самоуправления;

курортный регион (район) - территория с компактно расположенными на ней курортами, объединенная общим округом санитарной (горно-санитарной) охраны;

курортное дело - совокупность всех видов научно-практической деятельности по организации и осуществлению лечения и профилактики заболеваний на основе использования природных лечебных ресурсов;

округ санитарной (горно-санитарной) охраны - особо охраняемая территория с установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации режимом хозяйствования, проживания, природопользования, обеспечивающим защиту и сохранение природных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровительной местности с прилегающими к ней участками от загрязнения и преждевременного истощения. Для лечебно-оздоровительных местностей и курортов, где природные лечебные ресурсы относятся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и другие), устанавливаются округа горно-санитарной охраны. В остальных случаях устанавливаются округа санитарной охраны. Внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является границей лечебно-оздоровительной местности, курорта, курортного региона (района);

пользователи - юридические и физические лица, осуществляющие разработку и использование природных лечебных ресурсов на основании лицензии;

технологическая схема разработки и использования природных лечебных ресурсов - проектный документ, устанавливающий технические методы и объемы добычи и использования природных лечебных ресурсов, нормы потерь и способы сохранения и улучшения лечебных свойств указанных ресурсов при эксплуатации;

курортный фонд Российской Федерации - совокупность всех выявленных и учтенных природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, а также курортов и курортных регионов (районов).

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах

1. Законодательство о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах основывается на положениях Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

2. Законодательство о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах регулирует отношения, возникающие в связи с использованием и охраной природных лечебных ресурсов как в пределах указанных особо охраняемых территорий, так и расположенных вне их границ.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2013 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. Отношения, связанные с использованием и охраной природных ресурсов, не отнесенных к лечебным, регулируются земельным, водным, лесным и иным законодательством о природных ресурсах.

4. Имущественные отношения в области использования и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регулируются гражданским законодательством, если иное не установлено федеральным законом.

Статья 2_1. Установление лечебных свойств природных лечебных ресурсов и утверждение классификации природных лечебных ресурсов

1. Лечебные свойства природных лечебных ресурсов устанавливаются на основании научных исследований, соответствующей многолетней практики.

2. Классификация природных лечебных ресурсов, медицинские показания и противопоказания к их применению в лечебно-профилактических целях утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(Статья дополнительно включена со 2 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 219-ФЗ)

Статья 3. Признание территории лечебно-оздоровительной местностью, курортом

1. Признание территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом осуществляется в зависимости от ее значения Правительством Российской Федерации, соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления на основании специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований.

2. Курорты и лечебно-оздоровительные местности могут иметь федеральное, региональное или местное значение.

Территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом федерального значения Правительством Российской Федерации по согласованию с соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального значения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения в порядке, установленном правовыми актами субъекта Российской Федерации.

3. Порядок и особенности функционирования отдельного курорта определяются положением о данном курорте. В зависимости от значения курорта положение о нем соответственно утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти либо соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

Глава II. Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления

Статья 4. Полномочия Правительства Российской Федерации

Правительство Российской Федерации:

обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере санаторно-курортного лечения и отдыха;

устанавливает таможенные, инвестиционные льготы, стимулирующие сохранение и развитие курортов;

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 4_1. Полномочия федеральных органов исполнительной власти

Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:

утверждает классификацию природных лечебных ресурсов, медицинские показания и противопоказания к их применению в лечебно-профилактических целях (абзац дополнительно включен со 2 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 219-ФЗ).

(Статья дополнительно включена с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ)

Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

К полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов относятся:

признание территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального значения;

установление границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих региональное значение;

определение формы и размеров платы за пользование территориями курортов регионального и местного значения в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

регулирование в области использования и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, за исключением переданных в ведение Российской Федерации;

международное сотрудничество в сфере изучения и использования природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и курортных регионов (районов);

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

К полномочиям органов местного самоуправления по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов относятся:

представление в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения;

участие в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного назначения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных регионов (районов);

участие во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курортов;

Статья 7. Координация деятельности в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах

Государственную политику и координацию деятельности в сфере курортного дела и отдыха реализует специально уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган, который осуществляет:

ведение государственного реестра курортного фонда Российской Федерации;

разработку и координацию федеральных программ развития курортов;

организацию научных исследований в целях расширения курортного фонда Российской Федерации и повышения эффективности его использования;

Государственный учет курортного фонда российской федерации

Читайте также: