Где берет газ дания
В то же время Дания и Норвегия поддерживают проект нового газопровода, соединяющего Норвегию с Польшей и Центральной Европой - «Балтийская труба». Благодаря этому Дания, через территорию которой осуществляются инвестиции, должна диверсифицировать источники и повысить безопасность поставок газа (в частности, в условиях задержек с реконструкцией инфраструктуры главного датского месторождения Тайра). Это также снизит затраты на транспортировку газа и использование газовой сети в период падения спроса. С другой стороны, Норвегия получит более широкий доступ к растущим рынкам сбыта своего сырья, что повысит легитимность инвестиций в новые месторождения на юге норвежского шельфа.
Новый маршрут и интерес к импорту газа также важны в эпоху все более общего сокращения потребления углеводородов в Европе и внутри норвежских дебатов о будущем добычи газа в контексте климатического кризиса. Для обеих стран «Балтийская труба» - это способ показать «зеленое» лицо природного газа, элемент энергетической и климатической дипломатии и поддержка преобразования энергетики в Польше и Центральной Европе. Таким образом, он пользуется политической поддержкой в Копенгагене и Осло. Противодействие существующей в Дании «Балтийская труба» невелико и не должно влиять на реализацию инвестиций.
Интересы Дании в «Балтийская труба» .
Вместе с Польшей инициатором проекта «Балтийская труба» является Дания. В пользу строительства газопровода говорит ряд датских интересов. Во-первых, путь состоит в повышении безопасности и диверсификации поставок сырья на датский и шведский рынки , которые сильно интегрированы. Традиционно Дания была самодостаточной в газе - она потребляла свой собственный газ и экспортировала излишки своим соседям. Хотя производство в Дании значительно упало после 2005 года, с уменьшением потребления газа страна должна была оставаться нетто-экспортером сырья до середины 1920-х годов. Однако, наряду с техническими проблемами с горнодобывающей платформой на крупнейшем отечественном месторождении Тайра, на котором перерабатывается 90% внутреннего производства сырья с этого и нескольких других отечественных месторождений, с середины прошлого десятилетия эта модель подвергалась сомнению. В конце 2016 года оператор месторождения объявил о необходимости остановить добычу менее чем за два года.
Эта ситуация явилась одним из мотивов участия датского оператора Energinet в проекте «Балтийская труба», соединяющем датский рынок, с одной стороны, с газопроводной сетью Норвегии, а с другой - с польским рынком с доступом к СПГ. И хотя в 2017 году при участии датского правительства было принято решение основательно отремонтировать платформу Tyra, продлив срок ее эксплуатации на 25 лет, Energinet надеется, что трубопровод Baltic Pipe, включая соединение с Норвегией (так называемая врезка в Europipe, II), который будет завершен уже в январе 2022 года, будет дополнительной гарантией поставок в Данию. В связи с реконструкцией Tyra и полным прекращением производства с осени 2019 года Дания стала нетто-импортером сырья, кроме того, зависимым от одного источника поставок - из Германии через пограничный пункт Эллунд. В ноябре 2020 года оператор Tyra сообщил, что в связи с пандемией (перебои в строительстве новых блоков, сбои в поставках ключевых компонентов) и сезонным характером работ в Северном море реконструкция платформы будет продлена на один год, то есть до лета 2023 года
«Балтийская труба» также позволит обеспечить более тесную интеграцию и охват датского рынка с газовой сетью - она включает в строительство дополнительного около 210 км газопровода в стране, в том числе , соединяющий острова Фюн и Зеландия.. Этот проект также имеет важное экономическое значение для Дании. Доступ к новым источникам сырья приведет к усилению конкуренции на рынке. Чем больше объем транспортируемого газа датской инфраструктуры (это может он подняться до четырех. - от 2,5 млрд до 10 млрд м 3 в направлении Польши), с другой стороны, снизит удельные затраты на транспортировку сырья к получателям в Дании. Energinet подчеркивает, что транзитные тарифы помогут поддерживать датскую сеть и снизить цены на газ в стране. Оператор оценивает прибыль Дании от транзита газа примерно в 2 миллиарда датских крон за весь период эксплуатации газопровода. Этот финансовый аспект важен в контексте снижения потребления газа в Дании (и Швеции), что без транзита привело бы к увеличению затрат на транспортировку и / или износу существующей инфраструктуры. Наконец, после перезапуска Тайры Дания планирует экспортировать излишки газа, в том числе через Балтийскую трубу в Польшу.
«Балтийская труба» также является элементом внешней энергетической политики Дании и климатической дипломатии. Копенгаген помещает мероприятия, связанные с реализацией проекта, в повестку дня ЕС по рыночной интеграции и сотрудничеству в регионе Балтийского моря и в стратегию «Зеленого дела» - как способ поддержки Польши и других стран Центральной Европы в преобразовании энергии, сокращении выбросов парниковых газов и сокращении угля. Потенциальный интерес к газу из Норвегии еще больше выразили страны Балтии и Финляндия.
Важность Балтийской трубы для Дании подтверждается датской климатической и энергетической стратегией от 2019 года. Инвестиции поддерживаются большинством партий в парламенте. Строительство газопровода было инициировано правоцентристской правящей коалицией в 2016–2019 годах и в настоящее время продолжается правительством социал-демократов. Особенно важна для проекта поддержка двух крупнейших партий - правящей социал-демократии и оппозиционного либерала Венстре. Проблема «Балтийской трубы» не является важной темой для публичных дискуссий или политической игры . К тому же это вызывает меньше эмоций, чем разговоры о газопроводе «Северный поток - 2», который проходит через исключительную экономическую зону Дании.
… И сомнения по поводу проекта
Экономические выгоды и межпартийная поддержка строительства нового газопровода не означает, что в Дании нет сопротивления Балтийской трубе. Несколько меньших групп в парламенте имеют решающее значение для инвестиций , а также некоторые экологические организации и некоторые экспроприированные фермеры.
Среди основных датских партий левая группа красно-зеленых (13 из 179 мест в парламенте) выступает против строительства газопровода Baltic Pipe, поддерживая правительство меньшинства социал-демократов, премьер-министра Метте Фредериксена. Эта сторона ставит под сомнение соответствие проекта все более амбициозной климатической политике Дании и ЕС и утверждает. Со стороны оппозиции против газопровода выступают две небольшие про экологические группы (всего 4 места). У противников «Балтийская труба» слишком мало мест в парламенте, чтобы инициировать действия, которые фактически вредят проекту. Для небольших левых и экологических партий это шанс привлечь часть социал-демократического электората. С другой стороны, правящая социал-демократия не разоблачает проект, поскольку он стремится к «зеленым» избирателям, но в то же время последовательно защищает его реализацию, подчеркивая преимущества Балтийской трубы для Дании.
Помимо парламента, единственной видимой оппозицией газопроводу является массовое общественное движение «Балтийская труба: нет, спасибо!» ( Baltic Pipe Nej Tak! ), В которой основную роль играют экологические и студенческие организации. Оно активно в социальных сетях и проводит небольшие акции протеста. Другая группа недовольных - это фермеры, чьи земли находятся на трассе газопровода. Обе группы утверждают, что газопровод нужен Польше для замены российского газа норвежским, а не для зеленой трансформации, и что правительству социал-демократов не нужно реализовывать проект, запланированный его предшественниками, потому что цели климатической политики Дании изменились после принятия инвестиционного решения.
Действия противников Балтийской трубы , однако, не пользуются большой поддержкой от датского общества и до сих пор не повлияли на реализацию проекта. Попытка заблокировать его по инициативе граждан уже на начальном этапе оказалась безуспешной - она не получила достаточной поддержки ( собрано менее 13 000 подписей из необходимых 50 000). В результате предложение об отмене инвестиций не будет обсуждаться в парламенте, а противники «Балтийская труба» лишены возможности подвергнуть сомнению законность строительства газопровода на более широком форуме. Критикам проекта еще предстоит подать коллективный иск против датского оператора Energinet. Иск, в котором ставится под сомнение законность экспроприации, был подан в сентябре этого года. некоторыми фермерами. Однако Energinet точно указала на общественный интерес, стоящий за строительством Балтийской трубы, поэтому сомнительно, что суд согласится с доводами истцов. Действия фермеров интерпретируются в первую очередь как попытки получить более высокую компенсацию.
Норвегия, Baltic Pipe и газовая игра
Норвегия официально не участвует в проекте «Балтийская труба», но сотрудничает с Данией и Польшей в ее реализации. До принятия окончательного инвестиционного решения (конец 2018 года), датский Energinet подписал сопутствующее соглашение с норвежским газовой сетью оператором Гасско с существующей норвежской инфраструктурой. «Балтийская труба» станет ответвлением существующего трубопровода Europipe II, идущего из Норвегии в Германию. Gassco будет нести ответственность за врезку .
Новый газопровод кажется важным для Норвегии по нескольким причинам. Во-первых, благодаря «Балтийская труба» создается инфраструктура, которая даст новый выход на европейский рынок для газа из Норвегии ( де-факто без затрат норвежской стороны). Кроме того, она является выходом прямого трубопровода на рынок с ростом спроса на природный газ. Наличие такой инфраструктуры также свидетельствует о заинтересованности в импорте сырья, поэтому это фактор стимулирование продолжения разведки и добычи на норвежском шельфе. Этот интерес подтверждается заявлениями польской PGNiG, которая зарезервировала большую часть мощностей «Балтийская труба» и явно активна в Норвегии в течение нескольких лет. В связи со снижением добычи необходимо проводить исследования и инвестировать в новые, более сложные и дорогие в эксплуатации месторождения (в том числе в Баренцевом море). Балтийская труба может быть одним из элементов, оправдывающих такие действия. В 2019 г. Норвегия экспортировала 114 млрд м 3 газа , из которых 95% через сеть трубопроводов (остальные 5% - СПГ). На основе технико-экономического обоснования проекта «Балтийская труба» годовая мощность составляет до 10 млрд м 3 в направлении Польши и 3 млрд м 3 в направлении Дании и Швеции. Это означает, что в начальный период эксплуатации нового газопровода на европейские рынки может поступать около 8% норвежского экспорта сырья ( согласно прогнозам продаж норвежского газа до пандемии).
«Балтийская труба» также может служить важным аргументом во внутренних норвежских дебатах о будущем добычи газа в стране. Общественная критика использования и добычи углеводородов в Норвегии усиливается , а призывы к прекращению добычи растут. Газ начинает рассматриваться как грязный ресурс, способствующий изменению климата немногим меньше, чем нефть или уголь. Это представляет собой проблему не только для норвежского газового сектора, но и для всей экономики страны, процветание которой основано на доходах от нефти и газа. Хотя важность углеводородов для норвежского бюджета упала в последние годы, они по-прежнему остаются важным источником доходов государства. В 2019 году нефтегазовый сектор произвел 14,1% ВВП Норвегии и 47,5% стоимости экспорта (только на газ приходится 19%). Несмотря на растущую волну климатических протестов против нефтегазовой промышленности в Норвегии, по-прежнему 49% граждан страны выступают за продолжение добычи. Приостановить ее хотят 28% респондентов (согласно опросу общественного мнения 2019 г.). Сторонники сохранения добычи утверждают, что отказ от добычи нефти и газа в Норвегии не приведет к снижению мирового спроса на эти товары. С другой стороны, это приведет к увеличению доли рынка не демократических стран, которые не инвестируют в технологии сокращения выбросов CO 2 для их добычи , переработки и транспортировки.
Осло также видит ужесточение целей климатической политики ЕС и перспективы сокращения потребления газа и, следовательно, его импорта рядом государств-членов. Как следствие, Норвегия ищет новую роль для своих природных ресурсов в соответствии с экологическими целями ЕС и стремится изменить представление о норвежском природном газе. «Балтийская труба» и интерес Польши к газу из Норвегии могут иметь большое значение для этих процессов . Импорт сырья из Польши (и, возможно, из других стран региона) показывает, что норвежский газ может помочь снизить роль углерода в энергетическом балансе и достичь целей по сокращению выбросов CO 2 и, таким образом, обеспечить некоторые европейские государства.
Нет серьезных политических проблем, связанных с осуществлением инвестиций в Норвегии. Правоцентристское правительство премьер-министра Эрны Сольберг, большинство партий в парламенте и нефтегазовое лобби поддерживают строительство газопровода. Инвестиция определяется как климатический проект, способствующий сокращению выбросов в Центральной Европе и диверсификации поставок газа в ЕС. Возможная победа Лейбористской партии и левоцентристского блока на парламентских выборах в следующем году (сентябрь 2021 г.) не повлияет на позицию Осло по этому вопросу. Лейбористская партия - сегодня основная оппозиционная сила - поддерживает экспорт сырья из-за его важности для экономики и обширной системы социальных льгот. Для нее также важно развитие нефтегазового сектора, поскольку оно способствует инновациям в области энергетики (например, в плане сокращения выбросов) и созданию рабочих мест. Ее потенциальный партнер по коалиции, Партия центра, придерживается аналогичной позиции. Из основных левых групп Социалистическая левая партия (11 мест из 169) выступает против строительства новых газопроводов, что поддерживает ускоренный отказ от добычи нефти и газа. Хотя «Балтийская труба» не требует инвестиций в инфраструктуру со стороны Норвегии, социалисты - при поддержке экологических организаций - могут время от времени критиковать ее, указывая на бессмысленность новых проектов по передаче энергии для приходящей в упадок отрасли. Тем не менее, в норвежских СМИ тема «Балтийская труба» является второстепенной и остается в стороне от более широких дискуссий о будущем нефтегазового сектора с появляющимися статьями, подчеркивающими преимущества инвестиций.
Перспективы
Для Копенгагена и Осло - это проект, который приносит как краткосрочные выгоды - связанные с «Балтийская труба» безопасностью поставок во время закрытия Тайры (для Дании), так и дополнительные экспортные возможности во время восстановления экономики после пандемии (для Норвегии) - так и долгосрочные выгоды. Энергетическая трансформация Центральной Европы рассматривается обеими странами как возможность не только более эффективно бороться с климатическим кризисом, но и обеспечить «мягкую посадку» ( стабильный газовый рынок) для нефтегазового сектора. Из-за предпочтений норвежского и датского общества и падающего спроса на газ в декарбонизирующем ЕС- он будет вынужден постепенно сокращать добычу и перенаправлять свою деятельность в более зеленые зоны более быстрыми темпами, чем раньше. Между тем , «Балтийская труба» поддерживает аргумент о том, что природный газ из Норвегии может служить целям ЕС в области климата.
В настоящее время нет явных угроз завершению строительства трубопровода в Дании и Норвегии. Ведутся предварительные работы по реализации проекта, и действия, предпринятые фермерами или экологическими организациями против «Балтийская труба» в Дании, не повлияли на темпы работ. Несмотря на то, что протесты вдоль трассы газопровода могут привести к кратковременным перебоям в его прокладке, неблагоприятные погодные условия или проблемы, связанные с пандемией COVID-19, по-прежнему представляют большую проблему для своевременного ввода в эксплуатацию инвестиций .
Однако в более долгосрочной перспективе обеспечение полного использования пропускной способности «Балтийская труба» может стать проблемой. Проект столкнется с теми же трудностями, что и большая часть новой газовой инфраструктуры в ЕС. Неопределенность относительно роли газа в Green Deal ЕС и о спросе на газ в Европе, в том числе крупнейших норвежских клиентов (Германия и Великобритания), может негативно повлиять на инвестиции в новые производства и уровня будущего производства сырья в Норвегии. В долгосрочной перспективе эта проблема может усугубиться сменой поколений в норвежской политической элите. Партийные молодежные организации, выступающие под лозунгами климатических активистов, более радикально выражают поддержку ВИЭ и отказ от углеводородов. В будущем это может привести к ускорению трансформации нефтегазового сектора и падению добычи.
Статус реализации газопровода Baltic Pipe
Операторы польской компании Gaz-System и датской Energinet, имеющие разрешения на строительство на всех участках проекта, приняли окончательное инвестиционное решение в ноябре 2018 года. Начались не только подготовительные работы (например, исследование морского дна вдоль трассы трубопровода в Балтийском и Северном море), но и строительные работы. Существующий газовый терминал Nybro расширяется на западном побережье Дании, и проложен участок газопровода вдоль Малого пояса между полуостровом Ютландия и датскими островами Орё и Фюн, трубопроводы ведутся в Зеландии, где также начались работы на компрессорной станции недалеко от Эвердрупа. Компания «Газ-Систем» передала подрядчику участок газопровода, проходящего через Балтийское море (до Сайпема), для строительства так называемых посадочных площадок в Польше (коммуна Реваль) и Дании (коммуна Факсе), где в ближайшее время начнется подготовка строительной площадки.
Жизнь без «Газпрома». Зачем Польше и Дании новый газопровод
В Польше и Дании приняли окончательное инвестиционное решение по проекту, который обсуждался чиновникам и специалистами энергетической отрасли почти двадцать лет. Газопровод Baltic Pipe свяжет норвежские газовые месторождения через Данию с польским балтийским побережьем. Партнеры — датская Energinet и польская Gaz-System — получили в Еврокомиссии для своего начинания статус «проекта общего интереса».
По предварительным оценкам, газопровод стоимостью около €1,7 млрд сможет доставлять потребителям 10 млрд кубометров норвежского газа в год. Инициаторы проекта заявляют, что он будет способствовать диверсификации источников энергоносителей, интеграции европейского энергорынка, стабилизации цен и обеспечению надежного снабжения газом Польши, Дании, а в перспективе — Швеции и стран Центральной и Восточной Европы.
Сейчас Польша получает ежегодно по 10-11 млрд кубометров газа из России по контракту, срок которого истекает в 2022 году. Через ее территорию проходят трубы, по которым российский газ поступает в Германию, где «Газпром» реализует этот товар по более низкой цене, чем в Польше. Но желание Варшавы отказаться от продления контракта с «Газпромом» и заменить поставки из России норвежским газом, а также сжиженным природным газом из других стран продиктовано не только недовольством ценовой политики российского поставщика.
Реклама на ForbesКогда я спрашиваю знакомых европейцев — политиков, бизнесменов, экспертов, — зачем их странам нужны новые газопроводы при наличии прекрасно работающей инфраструктуры по доставке природного газа из России, ответ один: «энергетическая безопасность». Члены Евросоюза готовы тратить немалые средства на создание альтернативных путей получения газа даже тогда, когда из Москвы их убеждают в полной надежности, гибкости и даже сравнительной дешевизне российских поставок. В Литве, например, организовали схему получения сжиженного природного газа через терминал в Клайпеде, а поляки построили такой же терминал в Свиноустье. Когда в Евросоюзе говорят о диверсификации импорта энергоносителей, то имеют в виду не прокладку новых маршрутов транспортировки газа из старых источников, а доступ к альтернативным источникам, способным заменить или подстраховать действующие схемы.
Это особенно актуально для тех европейских стран, где российский газ в случае перебоя поставок заменить нечем. Балканские страны, Прибалтика, Финляндия, Венгрия, Австрия, Словакия — для них зависимость от «Газпрома» оценивается в 60-99% от потребления газа. При этом главным риском работы с российским поставщиком в Европе называют не технические или коммерческие факторы, а политизированность и непредсказуемость решений, которые за газового гиганта принимают в Кремле. Никакие российские заверения в надежности газоснабжения Европы не принимаются на веру после неоднократных случаев прекращения поставок в разгар отопительного сезона по политическим причинам.
Можно вспомнить, как прокачка газа через Беларусь в Польшу и Германию прекратилась на несколько дней в январе 2004 года. Зимой 2006 и 2009 годов по приказу из Кремля перекрывались задвижки на магистральных газопроводах, идущих в Европу через Украину. В конце 2014 года — начале 2015 года в Москве поручили «Газпрому» резко ограничить поставки в Европу, чтобы помешать украинцам покупать газ у европейских трейдеров. Все эти решения были демонстративно политическими, и потребители не могли не прийти к очевидному заключению: надо изыскивать другие источники поставок газа, чтобы застраховаться от произвольных действий российского руководства. Замена украинского транзита на всевозможные «потоки»: «северный», «южный», «турецкий» — проблему на решает. Газ все равно пойдет по ним из того же ненадежного источника.
Да, стоимость организации альтернативных маршрутов высока и часто представляется коммерчески неоправданной, но это плата за страховку. Это относится к строительству терминалов по импорту сжиженного природного газа, к прокладке газопроводов-интерконнекторов для оперативной переброски газа из страны в страну в случае перебоев, к новым магистральным трассам, таким, как газопровод из Каспийского региона или тот же норвежско-датско-польский проект.
Труба без вариантов
В 2019 году совокупный объем потребления газа в ЕС составил 560 миллиардов кубометров. Из них чуть менее 200 миллиардов было поставлено по газопроводам из России. Еще 21 миллиард кубометров был экспортирован из нашей страны в виде сжиженного природного газа (СПГ). То есть доля российского газа на европейском рынке составляет 39%.
Около 170 миллиардов кубометров газа для Европы производится в Северном море, в основном Норвегией (120 млрд кубометров). Несмотря на открытия новых месторождений, серьезного прироста добычи здесь не ожидается. Еще 170 миллиардов кубометров приходятся на экспорт из других стран как в виде СПГ, так и трубопроводами.
После России крупнейшие поставщики - Катар (32,7 млрд кубометров, только СПГ), Алжир (30 млрд, трубопровод и СПГ), США (17,7 млрд, СПГ) и Нигерия (15,7 млрд, СПГ). Уже на основании этих цифр видно, реальное соотношение сил. Главные потребители газа в Европе - Германия (95 млрд кубометров в 2019 году), Великобритания (80 млрд) и Италия (74 млрд), получают российский трубопроводный газ, причем первые две страны из "Северного потока" и других вариантов поставок у них нет. Добыча в Северном море снижается.
Главные европейские потребители газа никогда не выступали против "Северного потока-2"Остается только СПГ, но, он дороже, и, например, в Германии нет ни одного терминала для его приема - строительство единственного, которое было продавлено президентом США Дональдом Трампом, было заморожено в ноябре этого года. В Великобритании и Италии терминалы есть, но отказываться от трубопроводного газа они совсем не спешат. Эти страны даже никогда не выступали против "Северного потока-2", хотя для Италии он никакой экономической ценности не имеет.
Зато показателен список противников российского проекта. Это Чехия, Польша, Венгрия, Словакия, Румыния и Хорватия - страны, через которые идет транзит российского газа по другим маршрутам, на чем они неплохо зарабатывают. Запуск "Северного потока-2" снизит объемы прокачки через их территории, и, соответственно, уменьшит поступления в их бюджет. Заполучив такого союзника, как США, они с легкостью говорят об угрозе "Северного потока-2" для энергобезопасности Европы, но при этом активно приветствуют продолжение транзита через Украину и поставки по газопроводу "Ямал-Европа".
Несколько потеснить российский газ, но только в одной стране, может пока еще не законченный проект Baltic Pipe - морской газопровод с месторождений в Северном море в Польшу мощностью в десять миллиардов кубометров. Причем Варшава уже высказала намерение обойтись без наших поставок с 2022 года. Часть газа Польша планирует закупать в виде СПГ. Другое дело, что сам отказ от российского газа мотивирован исключительно политической конъюнктурой, которая, как известно, быстро меняется, а экономически, в некризисных условиях, трубопроводный газ пока дешевле СПГ.
Немного по другому обстоят дела в Южной Европе куда 16 ноября начались поставки газа из Азербайджана по новому "Трансадриатическому газопроводу" (TAP). Но его мощность составляет всего десять миллиардов кубометров и он не может соперничать даже с европейским продолжением "Турецкого потока" (15,75 млрд кубометров). Сейчас, в период кризиса из-за пандемии и низких цен на энергоресурсы, поставки по TAP могут составить конкуренцию российскому трубопроводному газу в Греции и Италии, поскольку азербайджанский газ дешевле российского, но едва только рынок вернется в нормальное состояние, а спрос восстановится, они станут мешать подорожавшему СПГ.
Единственным поставщиком газа, который сумел бы серьезно снизить российский экспорт в Европу мог стать Иран. Но с 70-х годов прошлого века США оказывают России невольные услуги, периодически вводя санкции против Тегерана. Поэтому до сегодняшнего дня так и не создана инфраструктура для таких поставок. Кроме того иранский газ дорогой. Теоретически Исламская республика могла бы отправлять в Европу до 35 миллиардов кубометров голубого топлива. Но пока Ирану удается экспортировать его в западном направлении только в Турцию и Ирак, и будущее этих поставок весьма туманно.
Демократическое регулирование датской системы энергообеспечения
Большая часть датской энергосистемы находится под контролем государства или потребителей. Кроме того, присутствует государственная и муниципальная системы развития планирования и регулирования отопительной, газовой и электроэнергетической инфраструктур.
Добыча, переработка и поставки нефти находятся в руках частных компаний, однако государственная нефтегазовая компания (DONG) частично владеет месторождениями, а также полностью владеет нефтепроводом между североморскими месторождениями и датским островом Ютланд.
Добыча газа в Северном море производится частными компаниями, однако его передача контролируется DONG. Распределение газа находится в руках компаний, принадлежащих муниципалитетам. В целом, такие газовые компании работают как коммерческие, однако они никогда не идут против общественных интересов. Правительство планирует передать государственную DONG в частные руки, однако принятие решения об этом ожидается через несколько лет.
Электроэнергетические станции и инфраструктура находятся под контролем компаний, которые владеют линиями передачи электроэнергии, а также от двух крупных компаний «E2» и «Elsam». Обе являются владельцами крупных электроэнергетических станций. Компании, распределяющие электроэнергию, контролируются крупными и мелкими группами потребителей, муниципалитетами, а в некоторых случаях и частными инвесторами.
Компании, занимающиеся распределением электроэнергии, организованы как кооперативы и работают по демократической системе, в которой правление избирается каждые 4 года. Опыт показывает, что подобная система управления эффективна, остается выгодной в экономическом плане и гарантирует честное формирование цен для различных видов потребителей (домовладельцы, фермеры, промышленность и т.д.), однако она не очень эффективна с точки зрения внедрения экологических мер и увеличения доли возобновляемых источников энергии в структуре энергообеспечения. Большинство экологических улучшений, а также развитие возобновляемых источников энергии – это результат давления гражданских групп, а также государства. Развитие малых и средних (мощность до 100 МВт) станций для комбинированной выработке тепла и электроэнергии привело к образованию нескольких независимых производителей (IPP – Independent Power Producers), в качестве которых выступают компании, обеспечивающие отопление, а также некоторые промышленные компании. Ветровыми турбинами в основном владеют фермеры и кооперативы потребителей, некоторыми турбинами в Дании владеют компании «E2» и «Elsam».
В секторе отопления, крупными системами как правило владеют муниципалитеты, а небольшими – объединения потребителей. Небольшие отопительные системы организованы по образу кооперативов, где потребители выбирают совет правления.
Национальное и муниципальное энергетическое планирование направлено на развитие экономически эффективного энергообеспечения с высоким уровнем безопасности и низким уровнем влияния на окружающую среду. Развитие инфраструктуры отопления, газопроводов, электроэнергетических станций должно соответствовать национальному плану. Основной эффект от такого планирования заключается в том, что потребитель, покупающий квартиру в определенном районе получит либо центральное отопление, либо отопление природным газом. Владельцы домов не могут выбирать между одним и другим уже после того, как дом приобретен. Такое планирование обеспечивает более рациональное использование энергии, однако может привести и к тому, что определенные виды топлива не используются (например, там, где используется газ, не используется биомасса и т.д.).
Более ста тысяч домов получили газ в этом году
К началу сентября с начала года к газу подключены более ста тысяч домовладений, сказал вице-премьер Александр Новак во время совещания у президента Владимира Путина.
Новак отметил, что масштабная программа социальной газификации (подведение газа до границ домовладений без привлечения средств граждан) фактически стартовала. Сейчас получено свыше 280 тыс. заявок на газификацию, а потенциал подключения по программе составляет свыше трех миллионов домовладений более чем в 36 тыс. населенных пунктах.
В планах газификации до 2030 года сейчас обсуждается подключение новых населенных пунктов, которые не имеют подключения к магистральной инфраструктуре. Согласно последней переписи населения, проведенной в далеком 2010 году, в России 54,6 млн домовладений. Это не совсем точная цифра, поскольку в статистику попали не все жилые дома на территории садовых некоммерческих товариществах (СНТ). С ними количество домовладений может увеличиться в полтора раза. Если брать средние показатели газификации, достигнутые к 2021 году (71,4%), с учетом того, что не все домовладения расположены в сельской местности, то получается, что в России не газифицированы остаются почти 16 млн домовладений, не считая жилые дома в СНТ.
Буровая остановка
В правительстве страны столь радикальную меру объясняют принятым в декабре 2019 года пакетом законов по борьбе с климатическими изменениями. Согласно ему, Дания должна сократить объем выбросов вредных газов на 70% до 2030 года, а к 2050 году достичь углеродной нейтральности.
Страна уже более 10 лет является одним из лидеров в Европе в развитии электротранспорта и использовании возобновляемых источников энергии (ВИЭ) для генерации электричества. Поэтому совсем неожиданным принятое решение назвать нельзя.
"Мы ставим финальную точку на эре ископаемых", - сказал министр по проблемам климата и энергетики Дании Дан Йёргенсен. По оценкам возглавляемого им ведомства, остановка добычи и нефти и газа ради чистой экологии приведет к потери страной за весь период в 30 лет - 2,1 млрд долларов. Для сравнения, с 1972 года, то есть за 48 лет, нефтегазовая отрасль принесла Дании около 88 млрд долларов.
Такой дисбаланс между полученными доходами и возможными потерями объясняется достаточно прозаично. По данным ОПЕК, с 2010 года к сегодняшнему дню добыча нефти Данией сократилась почти в три раза, с 247 тыс. баррелей в сутки до 83 тыс. баррелей. Только за последние два года производство упало более чем на 30 тыс. баррелей в сутки. С газом ситуация не менее плачевная, в 2005 году Дания добыла более 10 млрд кубометров голубого топлива, в 2019 году - 3,1 млрд кубометров.
Сокращалось производство как нефти, так и газа по естественным причинам, из-за истощения месторождений, а отнюдь не благодаря климатической повестке. Учитывая темпы падения, уже к 2030 году Данию едва ли кто-то смог бы назвать серьезным игроком на нефтегазовом рынке. У страны есть еще не до конца освоенные месторождения, но проблема в сильной дороговизне их разработки. Последний тендер на датские лицензионные участки в Северном море привлек внимание только одной британской компании не первого эшелона - Ardent Oil.
Есть и еще один нюанс, объясняющий решение Копенгагена. Дания, одна из немногих стран, где развитие ВИЭ, а в ее случае, ветроэнергетики, действительно может оправдать себя в нынешних экономических условиях. Чтобы это понять, не надо быть специалистом, достаточно взглянуть на географическую карту.
Небольшая европейская страна, фактически состоит из сплошной прибрежной зоны. А это означает - постоянный умеренный или сильный ветер. Ветрогенерация имеет смысл, если сила ветра составляет более 6 метров в секунду. На территории Дании в среднем его скорость равняется от 7 метров и выше. Для сравнения: в России в большинстве регионов среднегодовая скорость ветра составляет менее 5 метров в секунду.
Почему Европе нужен даже очень дорогой газ из России
"Газпром" выполняет все свои контрактные обязательства, но пока не пытается нарастить экспорт в Европу, хотя возможности для этого есть. И дело здесь не только в приоритете обеспечения газом российского рынка для компании. Неоднократно подчеркивалось, что наша страна может без ущерба для внутреннего потребления значительно увеличить добычу газа и его экспорт в Европу, благо для этого у России имеется самая богатая ресурсная база в мире. Высокие цены на газ в Европе не оказывают никакого негативного влияния на обеспечение газом населения нашей страны, а тарифы у нас регулируются государством. Более того, высокие цены на газ в Европе приносят бюджету дополнительные доходы, которые можно будет пустить на инфраструктурные проекты, в том числе на газификацию.
Россия не наращивает поставки в Европу, дожидаясь запуска "Северного потока-2". При сегодняшних ценах на газ и электроэнергию в странах ЕС даже самым ярым противникам газопровода говорить о его угрозе для энергетической безопасности Европы совсем не с руки. Особенно на фоне проблем, возникших с генерацией на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ), на которые делалась ставка в последнее время в большинстве стран ЕС. В 2021 году из-за неблагоприятных климатических условий выработка электроэнергии на ветре сократилась на 20%, а энергопотребление стало расти. Объемы солнечной генерации сохранились на прежнем уровне. Компенсировать потери и обеспечивать растущий спрос пришлось за счет традиционных видов генерации, в первую очередь газа, который в результате подорожал за год более чем в семь раз.
Это наглядно - на примере заоблачных тарифов на электричество - показало потребителям в Европе, что ВИЭ пока не могут считаться надежными. Их приходится дублировать резервными мощностями на традиционных источниках энергии. Иначе есть риск вернуться в темное прошлое с каминами и свечами.
Дать Евросоюзу нужные объемы газа может только Россия благодаря географической близости и уже построенным газопроводам. Идея о том, что его может заменить сжиженный природный газ (СПГ) из США или с Ближнего Востока, разбилась о действительность. В этом году из-за роста потребления газа в мире почти все свободные объемы СПГ были направлены на премиальный, по сравнению с европейским, рынок стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
Но это не означает, что ВИЭ в Европе не будут дальше развиваться. Европа последовательно наращивает потребление возобновляемых источников энергии, и это создает риски не только для российского газа, а для газа как такового, считает директор по исследованиям VYGON Consulting Мария Белова. Несмотря на прогнозируемый рост спроса на электроэнергию в Европе, доля газа в структуре генерации будет сокращаться с 20% в 2020 году до 17% в 2030 году, считает эксперт.
Высокие цены на газ в Европе выгодны для российского бюджетаПо ее мнению, начало поставок по "Северному потоку-2" успокоит европейский газовый рынок. Но только если грядущая зима не будет слишком суровой. Средняя за 2021 год спотовая цена газа в Европе составит порядка 450 долларов за тысячу кубометров, считает Белова.
Развитие датской энергетической политики
Современная энергетическая политика возникла в 1973 году, когда политический кризис на Ближнем Востоке привел к нефтяному голоду в Западной Европе и США. Перед этим Дания была крайне зависима от импортируемой нефти. В 1972 году 92 % датского энергообеспечения зависело от импортируемой нефти. Энергоэффективность оставалась на крайне низком уровне. Нефтяной кризис, в течение которого цены поднялись в 4 раза, а поставки были крайне нестабильны, привел к пониманию того, что датская энергетическая политика уязвима и должна поменяться.
Датская энергетическая политика, измененная в 1973, достигла не только уменьшения зависимости от импорта нефти. Один из ее элементов – замена нефти на уголь – привела к резкому росту выбросов в атмосферу. В 70-х это обусловило окисление озер и «смерть лесов» от повышенной эмиссии SO2 и NOx, а также увеличение выбросов углекислого газа (CO2), влияющего на изменение климата. После этого, политика была снова пересмотрена. Новая энергетическая доктрина концентрировалась как на вопросах экологии, так и на вопросах большего количества рабочих мест, торгового баланса, экспорта, включала в себя разработку новых технологий.
После конференции 1988 в Торонто амбициозный датский министр энергетики Йенс Билграв (Jens Bilgrav)заявил о новой стратегии Дании под названием «Энергия 2000». В соответствие с этой стратегией в период между 1988 и 2005 Дания обязалась снизить на 20 % выбросы углекислого газа в атмосферу. В рамках стратегии было предусмотрено около 80 нововведений, включая налог на выбросы углекислоты. В последующие годы правительство смогло воплотить большинство из этих нововведений. В 1996 году датский министр экологии и энергетики Свенд Аукен (Svend Auken) усовершенствовал стратегию новой целью – 50 % снижение выбросов углекислого газа между 1990 и 2030. Усовершенствованная стратегия получила название «Энергия 21».
Между 1987 и 1992 в Датском парламенте сложилась весьма специфическая ситуация. Консервативное правительство не спешило принимать необходимые для воплощения новой энергетической стратегии решения. Однако две центристские парламентские партии «Det Radikale Venstre» и «Kristeligt Folkeparti», поддерживающие правительство в общих вопросах, тем не менее проголосовали вместе с левыми за прогрессивные экологические нововведения.
Наиболее важными нововведениями в энергетическом секторе были:
- Налог на выбросы CO2 в размере 0,1 датской кроны (ДК [1] ) за КВт/час.
- Поддержка децентрализованной системы единовременной выработки электроэнергии и тепла на газовых станциях с компенсацией налога на выбросы СO2 в размере 0,1 ДК за КВт/час.
- Поддержка ветроэнергетики с компенсацией налога на выбросы СO2 и частичной компенсацией энергетического налога в размере 0,27 ДК за кВт*час.
- Кампания по стимулированию энергоэффективности у конечного потребителя, финансируемая за счет сбора за электроэнергию (0,01 ДК за кВт*час) с начала 90-х.
Эти меры привели к быстрому росту числа ТЭЦ, использующих природный газ и поставляющих сравнительно чистую энергию. Нововведения также помогли развитию ветроэнергетики, для которой, помимо вышеуказанных налоговых условий, были обеспечены выгодная тарифная политика и благоприятные правила размещения ветровых установок и подключения их в сеть. Эти меры, а также внедрение принципов энергоэффективности, обусловили резкое сокращение выбросов CO2 в энергетическом секторе.
Cтраницы: 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | читать дальше>>
Поставки энергии в Дании и их демократическое регулирование
(Материалы, подготовленные Гуннаром Олесеном (Gunnar Boye Olesen) и Юдит Солески (Judit Szoleczky), Международная сеть по устойчивой энергетике, для визита представителей 13 российских неправительственных организаций и журналистов в Данию 21-28 сентября 2003 года).
Владимир Сливяк (Экозащита), Илья Попов (Центр Ядерной Экологии и Энергетической Политики МСоЭС)
Датская энергетика
Где берет газ дания
Дания отозвала разрешение на прокладку газопровода Baltic Pipe
Дания отозвала разрешение на прокладку газопровода Baltic Pipe
2021-06-03T18:33
2021-06-03T18:33
2021-06-03T23:23
балтийское море
северный поток — 2
baltic pipe
/html/head/meta[@name='og:title']/@content
/html/head/meta[@name='og:description']/@content
Дания отозвала разрешение на прокладку "конкурента Северного потока — 2"
Структура энергообеспечения Дании
Дания, как индустриальная страна, потребляет большое количество тепла, электроэнергии и разных видов топлива. Выбросы углекислого газа достаточно высоки. Дания не имеет атомных станций. Энергетические потребности страны удовлетворяются за счет нефти (43 %), газа (24 %), угля (21 %) и возобновляемые источников энергии (12 %).
Используемая внутри страны нефть добывается в Северном море и расходуется в сферах транспорта (57 %), отопления (15 %), а также промышленностью (10 %). Менее 2 % нефти используется на электростанциях.
Природный газ Дания добывает также в Северном море. 38 % экспортируется в Швецию и Германию, остаток потребляется в Дании. 47 % потребляемого внутри страны газа используется на станциях, производящих тепло и электроэнергию, 25 % потребляет промышленность, около 20 % идет напрямую для отопления зданий.
Весь уголь импортируется, 92 % угля используется для выработки энергии.
Возобновляемые источники включают в себя дерево (44 %), ветер (27 %), солому (23 %) и биогаз (6 %). Также используются солнечные и геотермальные установки, однако они вырабатывают незначительное количество энергии. Также используется и энергия, вырабатываемая за счет сжигания отходов.
Производство электроэнергии покрывается несколькими крупными угольными, а также газовыми станциями, вырабатывающими одновременно тепло и электроэнергию (CHP), которые обеспечивают около 60 % национального потребления и расположены около крупных городов, а также за счет сотен небольших газовых станций. В дополнение к тепловым станциям, Дания получает около 14 % электроэнергии за счет возобновляемых источников, что является крупнейшим показателем в мире.
Дания имеет один из крупнейших в мире показателей по доле центрального отопления. Почти все города имеют центральное отопление, которое дешевле, нежели альтернативные системы, работающие на мазуте или электричестве. Около половины всех домов Дании отапливается системой центрального отопления. Такое отопление осуществляется на 82 % за счет крупных станций, работающих на угле или газе, около 9 % - за счет возобновляемых источников энергии.
Читайте также: