Функциональная зона отдыха генеральный план
1.1. Настоящие Рекомендации распространяются на проектирование крупных комплексов учреждений санаторного печения и отдыха для взрослых, размещаемых на курортах и в местах отдыха. При проектировании таких комплексов кроме настоящих Рекомендаций следует учитывать требования «Инструкции по планировке и застройке курортов и зон отдыха», глав СНиП «Санатории» и «Учреждения отдыха» и других нормативных документов, утвержденных Госстроем СССР и Госгражданстроем или согласованных с ними.
1.2. Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1970 г. № 723 определен порядок застройки курортов и мест отдыха преимущественно крупными комплексами курортно-оздоровительных учреждений, экономичными в строительстве и эксплуатации.
Комплекс курортно-оздоровительных учреждений представляет собой группу однородных или близких по назначению учреждений, объединенных на основе единого архитектурно-пространственного решения и централизации медицинского, культурно-массового и хозяйственного обслуживания.
1.3. Основой рациональной организации комплекса курортно-оздоровительных учреждений является объединение учреждений с одинаковым и близким режимом функционирования. Поэтому не рекомендуется объединять в один комплекс санатории и учреждения отдыха, учреждения отдыха и учреждения автотуризма, учреждения отдыха для взрослых и для детей и т.п.
1.4. Комплекс курортно-оздоровительных учреждений - основной элемент градостроительной структуры современного курорта или места отдыха. Проектирование комплексов следует вести на основе решений, принятых в генеральных планах курортов или мест отдыха.
Рис. 1. Комплекс санаториев на курорте Пятигорск Ставропольского края. Архитекторы А. Полянский, Н. Закс
а - схема зонирования территории курорта Пятигорск на 25 тыс. мест; зоны: 1 - курортная; 2 - существующая санаторная; 3 - новая санаторная; 4 - селитебная; 5 - коммунально-хозяйственная; 6 - лесопарковых насаждений и природного ландшафта; 7 - гора Машук; 8 - граница территории курорта; б - схема зонирования территории новой санаторной зоны на 14 тыс. мест; зоны: 9 - комплекса санаториев для взрослых; 10 - комплекса санаторно-оздоровительных учреждений для детей; 11 - отдельно стоящего санатория; 12 - общекурортного пользования; 13 - зеленых насаждений общего пользования; 14 - граница новой санаторной зоны курорта; в - вариант планировки новой санаторной зоны; 1 - комплекс санаториев для взрослых; 2 - отдельно стоящий санаторий; 3 - комплекс санаторно-оздоровительных учреждений для детей; 4 - гостиница с рестораном; 5 - административно-приемный корпус; 6 - институт курортологии с клиникой; 7 - грязелечебница; 8 - станция скорой помощи и стационар; 9 - питьевая галерея; 10 - курзал; 11 - открытый кинотеатр; 12 - туристское агентство; 13 - спортивный павильон; 14 - магазин, ателье; 15 - кафе; 16 - гараж, ремонтные мастерские; г - макет комплекса санаториев на 2 тыс. мест; д - схема зонирования территории комплекса санаториев на 2 тыс. мест; зоны: 1 - проживания лечащихся; 2 - централизованного общекомплексного обслуживания; 3 - физкультурно-спортивных сооружений; 4 - зеленых насаждений общего пользования; 5 - граница территории комплекса санаториев; е - вариант планировки комплекса санаториев на 2 тыс. мест: 1 - спальный корпус; 2 - столовая с клубными помещениями; 3 - лечебный корпус; 4 - курзал; 5 - спортивные площадки
1.5. Строительство комплексов курортно-оздоровительных учреждений без предварительной разработки проекта генерального плана всего курорта или места отдыха, а также без технико-экономического обоснования (ТЭО) и проектов детальной планировки и застройки этих комплексов, как правило, не допускается. ТЭО строительства крупных комплексов курортно-оздоровительных учреждений разрабатывается в соответствии с «Указаниями о составе» порядке разработки и утверждения технико-экономических обоснований (ТЭО) проектирования и строительства крупных общественных зданий и сооружений и их комплексов.
Состав, содержание, а также порядок разработки, согласования и утверждения проектов детальной планировки и застройки крупных комплексов курортно-оздоровительных учреждений определяются на основе «Инструкции по составлению проектов планировки и застройки городов» с учетом особенностей проектирования этих комплексов. Состав проекта детальной планировки комплекса курортно-оздоровительных учреждений приведен в прил. 2.
1.6. Комплексы курортно-оздоровительных учреждений создаются в границах курортных или рекреационных зон курортов или мест отдыха, где размещаются все учреждения курортно-оздоровительного и общекурортного назначения, а также зеленые насаждения общекурортного и общекомплексного пользования, проектирование которых ведется в соответствии с «Инструкцией по планировке и застройке курортов и зон отдыха».
1.7. Комплексы курортно-оздоровительных учреждений различаются:
а) по виду входящих в комплекс курортно-оздоровительных учреждений на:
комплексы учреждений санаторного лечения (санаториев и санаторных пансионатов);
комплексы учреждений отдыха (домов отдыха, пансионатов отдыха и др.);
комплексы учреждений туризма;
б) по возрастному контингенту лечащихся и отдыхающих на:
комплексы курортно-оздоровительных учреждений для взрослых или для детей;
в) по времени функционирования на:
комплексы курортно-оздоровительных учреждений круглогодичного, сезонного и смешанного функционирования;
г) по вместимости:
от 2 до 5 тыс. мест (комплексы санаториев и сенаторных пансионатов);
от 2 до 7 тыс. мест (комплексы домов и пансионатов отдыха);
от 2 до 10 тыс. мест (комплексы курортных гостиниц),
д) по характеру организации обслуживания на:
комплексы курортно-оздоровительных учреждений централизованного типа, с полным централизованным обслуживанием;
комплексы кооперированного типа, состоящие из самостоятельно функционирующих учреждений, но с централизованным культурно-зрелищным, физкультурно-спортивным, хозяйственно-коммунальным обслуживанием и в необходимых случаях с частичной централизацией медицинского обслуживания.
2. СИСТЕМА КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ КОМПЛЕКСА КУРОРТНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
2.1. В основе создания комплекса курортно-оздоровительных учреждений лежит централизация основных видов культурно-бытового обслуживания при организации некоторых видов обслуживания в составе самих учреждений санаторного лечения или отдыха, входящих в комплекс.
2.2. Централизованное обслуживание обеспечивается в составе общекомп лексных учреждений и предприятий:
а) лечебного назначения; общекомплексный лечебный корпус, водо- или водогрязелечебница, лечебный пляж, питьевые бюветы и галереи;
б) приемно-административного назначения: дирекция комплекса, приемное отделение, сберегательная касса, отделение связи, парикмахерская и др.;
в) культурно-массового обслуживания: курзал, открытый кинотеатр, летняя площадка для танцев и массовых игр;
г) физкультурно-спортивного обслуживания; площадки физкультуры и спорта, допускается также строительство закрытых и открытых плавательных бассейнов, зимних спортивных залов, финских бань и пунктов проката туристского инвентаря, лыж, велосипедов и лодок.
2.3. Система общественного обслуживания в составе самих учреждений санаторного лечения или отдыха, входящих в комплекс, обеспечивает организацию проживания, питания, отдыха и отдельных видов медицинского обслуживания.
Рис. 2. Комплекс санаториев и санаторных пансионатов на курорте Джанхот Краснодарского края. Архитекторы Ф. Новиков, Г. Саевич
а - схема зонирования территории курорта Джанхот на 3,5 тыс. мест; зоны: 1 - курортная; 2 - комплекса санаторных учреждений; 3 - комплекса учреждений туризма; 4 - селитебная; 5 - коммунально-хозяйственная; 6 - лесопарковых насаждений и природного ландшафта; 7 - граница курорта; б - схема зонирования территории комплекса санаторных учреждений на 2500 мест; зоны: 8 - проживания лечащихся; 9 - централизованного общекомплексного обслуживания; 10 - физкультурно-спортивных сооружений; 11 - зеленых насаждений общего пользования; 12 - граница территории комплекса; 13 - реликтовый лес; в - вариант планировки комплекса санаторных учреждений на 2,5 тыс. мест: 1 - спальный корпус санатория; 2 - столовая санатория; 3 - санаторный пансионат; 4 - столовая санаторного пансионата; 5 - общекомплексный административно-приемный корпус; 6 - поликлиника; 7 - бассейн; 8 - курзал; 9 - летний кинотеатр; 10 - танцплощадка; 11 - кафе; 12 - ресторан; 13 - павильон курортного сервиса; 14 - физкультурно-спортивные площадки; 15 - музей Короленко; г - макет комплекса санаторных учреждений
2.4. Учреждения и предприятия общекомплексного обслуживания рекомендуется объединять в центры. Количество центров и их назначение следует определять в зависимости от вместимости комплекса курортно-оздоровительных учреждений, допускаемых радиусов пешеходной доступности и общего архитектурно-планировочного решения.
В комплексах на 3 тыс. мест и более целесообразно создавать несколько центров различного функционального назначения (лечебного, приемно-административного, культурно-массового, физкультурно-спортивного).
В комплексах курортно-оздоровительных учреждений меньшей вместимости возможно создание одного многофункционального общекомплексного центра.
2.5. При проектировании комплексов курортно-оздоровительных учреждений вместимость или мощность учреждений и предприятий общекомплексного обслуживания следует принимать в соответствии с главами СНиП «Санатории» и «Учреждения отдыха».
2.6. Для комплексов курортно-оздоровительных учреждений, расположенных на берегах морей, рек, озер и других водоемов, пригодных для купания, необходимо предусматривать организацию «пляжей в соответствии с требованиями глав СНиП «Санатории» и «Учреждения отдыха».
2.7. Коммунально-хозяйственное обслуживание комплексов курортно-оздоровительных учреждений должно обеспечиваться централизованным путем.
Коммунально-хозяйственные предприятия (центральная котельная, прачечная, гаражи, пожарное депо, производственные мастерские, предприятия пищевой промышленности, складские помещения, производственные базы строительных и ремонтных организаций и т.д.) определяются на стадии проекта генерального плана курорта (или места отдыха).
2.8. Культурно-бытовое обслуживание персонала комплекса курортно-оздоровительных учреждений, так же как и вопросы его расселения, решаются на стадии проекта генерального плана курорта (или места отдыха).
Социальная инфраструктура. Спикер – Ольга Друзина
В Генеральном плане выявлена потребность населения в социальных объектах и определены объёмы нового строительства.
Генеральный план утверждает объекты местного значения, а именно:
– объекты образования (детские сады, школы, организации дополнительного образования);
– объекты культуры (библиотеки, клубы, музеи, театры);
– объекты спорта (спортивные залы, бассейны, плоскостные спортивные сооружения).
Объекты здравоохранения являются объектами регионального значения, в связи с чем Генеральный план их не утверждает. Однако, учитывая их социальную значимость, проектировщиками определена в них потребность и выделена территория для их размещения на территории Краснодара, что в последующем явится основанием для внесения изменений в СТП Краснодарского края, документ, в соответствии с которым они должны быть утверждены.
Потребность в объектах социальной инфраструктуры определяется исходя из численности населения и нормативов градостроительного проектирования, которые устанавливают, какая потребность на 1000 жителей существуют в том или ином виде объектов.
По детским садам норматив обеспечен на 42 %, по школам – на 40 %. По объектам спорта в наиболее сложном отношении обстоит дело с плоскостными спортивными сооружениями и бассейнами, норматив по которым выполнен на 16 и 23 % соответственно.
Прогнозная численность населения всего муниципального образования к 2040 г. составит 2200 тыс. человек. Исходя из этого и нормативов градостроительного проектирования, определена потребность в общегородских объектах (крупные объекты культуры и спорта, больницы). В Генеральном плане определена прогнозная численность внутригородских и сельских округов, а также отдельных жилых районов в составе города Краснодара и сельских населенных пунктов.
Задачей Генерального плана является размещение объектов местного значения в функциональной зоне, а не конкретном земельном участке. При этом в экспликации к картам социальной инфраструктуры можно увидеть, что у некоторых объектов указан земельный участок. Это говорит о том, что данные объекты учтены Генпланом по каким-либо программам или предложениям.
Объекты социальной инфраструктуры размещаются в зонах жилой застройки или в специализированных общественно-деловых зонах, а также в зоне озелененных территорий общего пользования, когда это касается плоскостных спортивных сооружений.
ОбразованиеПрограммой «Развитие образования» РФ предусматривается, что все дети от 2 месяцев до 7 лет должны быть обеспечены местами в детских садах. В целях обеспечения нормативной потребности населения Генеральным планом предусмотрены строительство и реконструкция 571 детского сада, общей вместимостью 165,4 тыс. мест.
Генеральным планом предусмотрено строительство 197 школ. Согласно нормативным документам к 2024 г. обучение детей в школах должно осуществляться в одну смену, что позволит на базе школ во внеурочное время осуществление деятельности организациями дополнительного образования.
Объекты дополнительного образования в Генеральном плане делятся на отдельно стоящие и встроенно-пристроенные. Предусмотрено строительство 53 отдельно стоящих организаций, 223 встроенно-пристроенные организации будут осуществлять свою деятельность на базе школ во внеурочное время, а также на базе спортивных комплексов. Согласно федеральным нормативным документам организации дополнительного образования допускается размещать в нежилых помещениях первых этажей многоквартирных жилых домов.
Объекты культурно-просветительского назначения включают в себя библиотеки, музеи, планетарии, выставочные залы и галереи.
Запланировано строительство следующих крупных объектов:
– Центр науки и искусств;
– фондохранилище «Краснодарской краевой универсальной научной библиотека им. А. С. Пушкина».
Генпланом также предусмотрено развитие системы библиотек. 76 новых библиотек будут построены во встроенно-пристроенных помещениях в первых этажах жилых многоквартирных домов. Также запланировано строительство 24 новых учреждений клубного типа.
Генпланом запланирована реконструкция цирка, «Нового театра кукол», «Театра Защитника Отечества», кинотеатра «Аврора», а также строительство театра, концертно-культурно-развлекательного зала, площадки для проведения массовых мероприятий, зоопарка.
Строительство крупных объектов культуры позволят разнообразить культурную жизнь города и проводить фестивали, общегородские мероприятия.
Генеральным планом запланировано строительство свыше 70 профильных и многофункциональных спортивных комплексов, включающих спортивные залы и бассейны, а также строительство 514 га плоскостных спортивных сооружений.
Генеральным планом предусмотрено строительство 9 больниц, в том числе многопрофильного медицинского кластера, предлагается строительство 46 амбулаторно-поликлинических учреждений, строительство 14 станций скорой помощи.
Транспортная инфраструктура. Спикер – Александр Баранов
Объекты местного значенияПроект внесения изменений в Генеральный план направлен, главным образом, на развитие капитальных объектов местного значения, т.е. объектов, находящихся в ведении муниципального образования г. Краснодар.
В рамках «транспортной инфраструктуры» к таким объектам относятся:
В части обслуживания транспортных средств:
- Линейные объекты – муниципальная сеть улиц и дорог – 6 классов, с учетом велодорожек.
- Узловые объекты - искусственные дорожные сооружения – мостовые сооружения и транспортные развязки, а также перехватывающие парковки при ТПУ.
В части обслуживания пассажиров:
- Линейные объекты – линии городского общественного пассажирского транспорта – трамвайные, автобусные и троллейбусные линии.
- Узловые объекты – остановочные пункты, как промежуточные, так и конечные, с учетом разворотных колец, а также автобусные парки и троллейбусные и трамвайные депо.
Стоит отметить, что карты оформлены в соответствии с требованиями современного законодательства, и поэтому на них отображены только перспективные или реконструируемые объекты, предусматривающие изменение планировочного решения.
Таким образом, отображая все обозначенные выше элементы решается одна из главных задач Генерального плана – резервирование территорий под муниципальные нужды.
Проект Генерального плана также обязан учитывать мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры.
Цели развития транспортной системы1. Решение современных проблем, исходя из принципов доступности, безопасности, связности, комфортности и эффективности.
Задача: стабилизировать и постепенно улучшать ситуацию с учетом перспективного роста транспортных и пассажирских потоков.
2. Обеспечение территориального и экономического развития, формирование городской среды как единого пространства.
Задача: обеспечить качественное транспортное обслуживание новых территорий с учетом планируемого роста численности населения Краснодарской агломерации - до 3,2 млн человек, города Краснодара - до 2,2 млн человек.
3. Ответ на глобальные вызовы, повышение статуса Краснодара в национальной и мировой системах расселения.
Подходы к развитию транспортной системыОбозначенный рост населения можно обслужить только системой комплексных мер:
1. Акцент на эффективном использовании существующей транспортной инфраструктуры и на развитии общественного транспорта.
2. Приоритетное развитие рельсового общественного транспорта.
Так как перспективный объем передвижений можно обслужить только системой полностью или частично обособленных видов городского общественного транспорта большой провозной способности. В Краснодаре такими системами транспорта являются городская электричка и трамвай. Данные виды транспорта зарекомендовали себя во всем мире как скоростные виды транспорта, высокой емкости, являющиеся одними из самых экологически безопасных.
3. Формирование системы транспортно-пересадочных узлов.
В Генплане предложен каркас из 2-х видов рельсового транспорта – городская электричка и трамвай, который связан системой транспортно-пересадочных узлов. При этом городская электричка работает на агломерационных связях, а трамвай – на внутригородских. Транспортно-пересадочные узлы включают в себя и перехватывающие парковки.
4. Интенсивное развитие сети немоторизованных передвижений.
Речь идет в первую очередь про развитие пешеходного пространства в центре города, а также про развитие сети велодорожек. Как альтернативных способах передвижения, дополняющих основные.
5. Умеренное развитие улично-дорожной сети и инфраструктуры для индивидуального транспорта.
Важно отметить, что Генпланом предусмотрена плотная магистральная улично-дорожная сеть, преимущественно решенная в одном уровне, не считая пересечения дорог федерального и регионального значения с высокими транспортными потоками и с искусственными, и с естественными преградами.
Зоны транспортных стратегийПодход к проектированию транспортной инфраструктуры дифференцирован по зонам транспортных стратегий. В центральном районе отдан приоритет вело-пешеходным передвижениям. В зоне плотной застройки – общественному транспорту. В периферийной зоне – индивидуальному транспорту, т.к. общественный транспорт может эффективно обслуживать только магистральные направления. Исходя из этих позиций предложены проектные решения.
Принципиальные проектные решения Ключевые проектные решения в части улично-дорожной сети- внутреннее и внешнее кольцо, в обход плотно застроенной части города и центра, соответственно;
- 4 широтных автотранспортных связи «запад-восток»;
- плотная магистральная сеть регулируемого движения на вновь осваиваемых территориях с шагом не менее 1 км.
В наиболее сложных пересечениях предусмотрены многоуровневые решения, главным образом:
- при пересечении железнодорожных путей;
- при пересечении федеральных дорог и некоторых региональных дорог;
- а также на пересечениях, на которые уже разработана проектная документация.
Общественный транспортВ части развития общественного транспорта особая роль отведена рельсовым видам транспорта.
На агломерационных связях – городская электричка, учитывающая развитие полукольца, размещение дополнительных остановочных пунктов с организацией транспортно-пересадочных узлов, а также повышение частоты движения в пиковые периоды.
На внутригородских связях – магистральным видом транспорта остается трамвай, проектом предусмотрено 3-х кратное увеличение сети с размещением 3-х новых депо.
Автобусная и троллейбусная сеть также увеличивается фактически в 3 раза.
Немоторизованный транспортПредложено 3 типа велопутей – внешние (обслуживающие региональные рекреационные направления), магистральные и второстепенные. Магистральный каркас связывает все плотно застроенные территории с центром и между собой. В обосновывающих материалах предложены типовые поперечные профили.
Пешеходному движению особое внимание уделено в центре города, где удалось сформировать непрерывный пешеходный каркас, связывающий основные объекты притяжения, переориентируя индивидуальный транспорт на параллельные улицы.
Таким образом, при всестороннем развитии транспортной системы, возможно обеспечить эффективное транспортное обслуживание каждого из участников городского движения.
Общественные обсуждения главного градостроительного документа, который определит развитие Краснодара до 2040 года, будут проходить в онлайн-режиме.
Внести замечания и предложения после изучения проекта Генплана можно будет с 6 июля. В разделе, посвящённом общественным обсуждениям, будет опубликована специальная форма для предложений и замечаний. Чтобы воспользоваться возможностью, необходимо будет авторизоваться через портал «Госуслуги».
3. ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ КОМПЛЕКСА КУРОРТНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
3.1. Зонирование курортных и рекреационных территорий должно отвечать условиям создания наиболее благоприятного режима санаторно-курортного лечения и профилактического отдыха.
Строительство комплексов курортно-оздоровительных учреждений предусматривается в границах курортной зоны на курортах или рекреационной зоны в местах отдыха и пригородных зонах отдыха городов. Территория комплекса - составная часть этих зон.
3.2. В состав зданий и сооружений комплексов курортно-оздоровительных учреждений всех видов входят спальные корпуса, столовые, здания центров лечебного, культурно-массового и другого назначения. Здания и сооружения комплекса курортно-оздоровительных учреждений размещают в соответствии с внутрикомплексным функциональным зонированием территории, учитывающим благоприятные условия участков застройки, а также особенности организации и эксплуатации комплексов курортно-оздоровительных учреждений разного вида.
3.3. На территории комплекса курортно-оздоровительных учреждений предусматривается выделение следующих зон:
проживания лечащихся и отдыхающих (или зона спальных корпусов и столовых), где размещаются спальные корпуса и столовые санаториев или учреждений отдыха, а также площадки для утренней гимнастики, сооружения для климатолечения, места тихого отдыха;
общекомплексного обслуживания, где размещаются все централизованные учреждения и предприятия сети общекомплексного обслуживания;
физкультурно-спортивных сооружений для размещения спортивных залов, спортивных площадок и других спортивных сооружений;
зеленых насаждений общекомплексного пользования с системой прогулочных аллей, терренкуров и площадок отдыха.
3.4. Зона проживания лечащихся и отдыхающих, где сосредоточены спальные корпуса, должна занимать лучшие участки территории с точки зрения инсоляции и строительных условий.
Рис. 3. Комплекс санаториев и санаторных пансионатов на курорте Тамиск Северо-Осетинской АССР. Архитекторы Н. Бутенко, Э. Знаменская
а - схема зонирования территории курорта Тамиск на 5 тыс. мест; зоны: 1 - курортная; 2 - комплекса санаториев и санаторных пансионатов; 3 - комплекса учреждений отдыха перспективного освоения; 4 - детского санатория; 5 - селитебная; 6 - коммунально-хозяйственная; 7 - лесопарковых насаждений и природного ландшафта; 8 - граница курорта; б - схема зонирования территории комплекса санаторных учреждений на 3 тыс. мест; зоны: 9 - проживания лечащихся; 10 - централизованного общекомплексного обслуживания; 11 - физкультурно-спортивных сооружений; 12 - зеленых насаждений общего пользования; 13 - граница территории комплекса; в - вариант планировки комплекса санаторных учреждений на 3 тыс. мест: 1 - спальный корпус; 2 - столовая; 3 - столовая с клубными помещениями; 4 - курортная гостиница; 5 - административно-приемный корпус; 6 - лечебный корпус; 7 - водолечебница; 8 - курзал; 9 - летний кинотеатр; 10 - танцплощадка; 11 - физкультурно-спортивные площадки; 12 - питьевая галерея; 13 - кафе; г - общий вид курорта Тамиск
Как правило, спальные корпуса блокируют со столовыми. В южных районах с продолжительным теплым сезоном столовые возможно размещать отдельно, чтобы обеспечить более спокойный режим проживания.
Вблизи спальных корпусов рекомендуется размещать часть сооружений и устройств для климатолечения, площадки для утренней гимнастики, отдыха и тихих игр.
Строительство спальных корпусов, а также столовых вместимостью более 1000 мест нецелесообразно, поскольку такая высокая концентрация лечащихся и отдыхающих мешает организации спокойного режима проживания.
Здания и сооружения в этой зоне следует размещать с таким расчетом, чтобы избежать интенсивных потоков лечащихся и отдыхающих. Особое внимание должно быть уделено созданию тишины и покоя в комплексах санаториев для лечения заболеваний центральной нервной системы и сердечнососудистой системы.
3.5. Зона общекомплексного обслуживания в зависимости от планировочной ситуации может состоять из одного или нескольких участков.
3.6. Центр лечебного назначения организуется в комплексах санаториев и санаторных пансионатов. В этом центре размещаются лечебный корпус, водолечебница и грязелечебница.
При водо- и грязелечебницах следует выделять участок для размещения устройств для хранения минеральной воды и регенерации лечебной грязи. Грязелечебницы должны размещаться с учетом удобной транспортировки лечебной грязи через территорию комплекса в обход зоны проживания лечащихся и наиболее посещаемых ими участков территории.
При размещении питьевых бюветов и галерей, связанных с минеральными источниками, следует планировочными средствами более равномерно распределить массовый одновременный поток лечащихся, возникающий три раза в сутки. При подаче минеральной воды от источника к питьевым бюветам по трубопроводам рекомендуется приближать бюветы к спальным корпусам и столовым.
Зона учреждений лечебного назначения должна, по возможности, выделяться вблизи зоны проживания лечащихся и отличаться высоким уровнем благоустройства территории с тем, чтобы предоставлять лечащимся комфортные условия отдыха после процедур.
Рис. 4. Комплекс санаториев и санаторных пансионатов на курорте Тишково Московской обл. Вариант планировки. Архитекторы Э. Знаменская, С. Мауэр
а - схема зонирования территории курорта Тишково на 3,5 тыс. мест; зоны: 1 - курортная; 2 - санаториев; 3 - пансионатов; 4 - общекурортного обслуживания; 5 - селитебная; 6 - коммунально-хозяйственная; 7 - лесопарковых насаждений и природного ландшафта; 8 - граница курорта; б - схема зонирования территории комплекса санаторных учреждений на 3,5 тыс. мест; зоны: 9 - проживания лечащихся; 10 - централизованного общекомплексного обслуживания; 11 - физкультурно-спортивных сооружений; 12 - зеленых насаждений общего пользования; 13 - граница территории комплекса; в - схема планировки комплекса санаторных учреждений: 1 - спальный корпус; 2 - столовая; 3 - административно-приемный корпус; 4 - лечебный корпус; 5 - курзал; 6 - физкультурно-спортивные площадки; 7 - летний кинотеатр; г - окрестности курорта Тишково
3.7. Центр административно-приемного назначения, как правило, должен размещаться у въезда на территорию комплекса курортно-оздоровительных учреждений. В нем располагаются дирекция комплекса, приемный блок, отделение связи, сберкасса, а также предприятия торгово-бытового обслуживания.
Размещение этого центра у въезда на территорию комплекса курортно-оздоровительных учреждений позволяет ограничить движение транспорта в границах территории комплекса, а также более рационально рассредоточить по интересам потоки лечащихся и отдыхающих.
На больших курортах, где имеется несколько комплексов учреждений санаторного лечения или отдыха и развитая система общекурортного обслуживания, нет необходимости размещать предприятия торгово-бытового обслуживания на территории самих комплексов.
3.8. Культурно-зрелищный центр следует размещать в парковой части комплекса, в удалении от зоны проживания лечащихся и отдыхающих. В этом центре размещается курзал, летний кинотеатр, танцевальная площадка и другие здания и сооружения культурно-массового назначения.
3.9. Зона физкультурно-спортивных сооружений как наиболее шумный участок, выделяется в удалении от зоны проживания лечащихся и отдыхающих и от зоны тихого отдыха. В этой зоне размещают павильоны и открытые летние площадки для массовых игр, физкультуры и спорта, зимой здесь организуются катки и лыжные базы.
Создание крупных комплексов курортно-оздоровительных учреждений обусловливает строительство крупных открытых и закрытых плавательных бассейнов, спортивных залов и устройство на водоемах общекомплексных благоустроенных пляжей, лодочных и гребных станций, а также без парусного спорта. Плавательные бассейны целесообразно размещать вблизи зоны проживания.
3.10. Парк комплекса следует решать крупными массивами зеленых насаждений. Основная часть парка предназначается для прогулок и тихого отдыха. При выделении на территории парка зоны культурно-зрелищных учреждений или зоны физкультурно-спортивных сооружений следует предусматривать мероприятия по сохранению природного ландшафта парковой территории.
3.11. Площади территории комплексов курортно-оздоровительных учреждений следует определять в соответствии с главой СНиП II-60-75 «Планировка и застройка городов, поселков и сельских населенных пунктов» (табл. 1).
Функциональное зонирование Краснодара. Спикер - Ирина Гришечкина
Карта функциональных зон - одна из утверждаемых карт в составе Генерального плана. Виды, состав и отображение зон на карте соответствуют требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Приказ Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10).
Функциональные зоны установлены с учетом преимущественного использования территории. Как правило, функциональная зона не устанавливается применительно к одному земельному участку.
Жилые зоныВ границах Краснодара планируется развитие преимущественно многоэтажной и среднеэтажной застройки, а в сельских населенных пунктах – малоэтажной.
Во избежание диспропорции в формировании городской среды, когда высотные здания находятся в окружении индивидуальной жилой застройки, одним из главных принципов при установлении функциональных зон является постепенное повышение этажности - от малоэтажной к среднеэтажной и многоэтажной застройке.
Зоны жилой застройки, наряду с жилыми домами (не менее 50 % от площади зоны), предполагают размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, а также объектов инженерной инфраструктуры. В этих зонах допускается размещение гаражей и стоянок для легковых автомобилей, культовых объектов, а также коммерческих общественно-деловых объектов.
В Генеральном плане жилые зоны установлены исходя из приоритета одного вида жилой застройки над другим. Это значит, что в зоне многоэтажных жилых домов могут быть и среднеэтажные дома, в зоне индивидуального жилищного строительства могут встречаться малоэтажные жилые дома. Поэтому если вы увидите, что ваш дом находится не в «вашей» зоне, не переживайте.
Общественно-деловые зоныОбщественно-деловые зоны включают:
– многофункциональную общественно-деловую зону;
– зону специализированной общественной застройки;
– зону исторической застройки.
В многофункциональной общественно-деловой зоне размещаются преимущественно учреждения управления, науки, культуры, объекты торговли и общественного питания, другие общественные, коммерческо-деловые и финансовые объекты (не менее 60 % от площади зоны), а также возможно размещение жилых домов и предприятий не выше 5 класса опасности с земельным участком не более 1 га.
Зона специализированной общественной застройки предназначена исключительно для размещения объектов социальной инфраструктуры (образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры и спорта).
Проектом в зонах специализированной общественной застройки предполагается размещение кварталов социально значимых объектов.
Зона исторической застройки установлена в границах территории исторического поселения. Учитывая, что в границах исторического поселения действует градостроительный регламент согласно приказу администрации Краснодарского края от 01.03.2019 № 26-КН, дальнейшее преобразования территории связано с точечным преобразованием территории, которое возможно только на стадии проекта планировки территории.
Производственные и коммунально-складские зоныПроизводственные предприятия являются местами приложения труда. Генеральным планом создаются дополнительные условия для их развития.
Основные существующие и планируемые производственные и коммунально-складские зоны:
– Восточная производственная зона, включая территорию индустриального парка;
– Индустриальный парк в южной части Северной производственной в районе завода ЗИП;
– транспортно-логистический комплекс в пос. Индустриальный;
– производственные зоны размещения индустриальных парков в пос. Дорожный и ст. Старокорсунская;
– индустриальный парк в составе планируемого Южного экспортно-импортного хаба;
– Западная производственная зона, включая территорию индустриального парка в хут. Копанской;
– производственная зона в пос. Березовый.
Генеральным планом предусмотрено увеличение производственных и коммунально-складских зон на 2,5 тыс. га.
Зоны инженерной инфраструктурыЗона предназначена для размещения головных сооружений и магистральных сетей инженерной инфраструктуры (ТЭЦ, котельные, водозаборы и другие объекты).
Зоны транспортной инфраструктурыЗона выделяется для размещения крупных объектов автомобильного, железнодорожного, воздушного и водного транспорта, а также улично-дорожной сети.
Зоны сельскохозяйственного использованияЗоны сельскохозяйственного использования включают в основном зоны ведения садоводств, производственных сельскохозяйственных предприятий, а также зоны сельскохозяйственных научно-исследовательских институтов.
Зоны рекреационного назначенияЗоны рекреационного назначения включают:
– зоны рекреационного назначения – зеленые насаждения вдоль водных объектов за границами населенных пунктов;
– зона озелененных территорий общего пользования установлена в отношении территории парков, скверов, бульваров;
– зона отдыха предназначена для размещения пансионатов, санаториев, домов отдыха, детских лагерей;
– зона лесов установлена в отношении земель лесного фонда;
Презентация Генплана Краснодара от его разработчиков: ключевые моменты
29 июня представители ООО «Научно-исследовательский институт перспективного градостроительства» (г. Санкт-Петербург) в прямом эфире презентовали проект Генерального плана Краснодара. Разработчики подробно рассказали о представленных в Генплане функциональном зонировании города, социальной и транспортной инфраструктуре.
Читайте также: