Дальний восток и арктика в зоне интересов туристов надолго ли
Сейчас иностранные суда, перевозящие туристов через границу России, могут ходить во внутренних морских водах и в территориальном море РФ между портами, открытыми для захода судов под флагом иностранного государства, за исключением запретных и временно опасных для плавания районов. При этом заход иностранных туристских судов в районы, прилегающие к территориям субъектов РФ, входящих в Арктическую зону и Дальневосточный федеральный округ, возможен исключительно в порты или пункты по перечню, утвержденному правительством РФ.
Законопроектом предлагается в этом перечне указать конкретные порты или пункты, в которых иностранным судам разрешается осуществлять посадку и высадку туристов на берег.
"Одновременно необходимо предусмотреть и заход в порты и пункты без высадки на берег, что позволит расширить перечень туристических маршрутов, увеличить туристический поток и повысить интерес к Русской Арктике", - считает кабмин.
Ожидается, что определение портов и пунктов, где допускается сход пассажиров на берег, позволит исключить попадание иностранных туристов на территории объектов, предназначенных для обеспечения обороны и безопасности государства. А информация о возможности схода иностранных туристов на берег позволит туроператорам с наименьшими рисками планировать маршруты следования судов с посещением туристических объектов, расположенных, в том числе на суше.
Законопроект также разрешает иностранным судам, перевозящим туристов, при плавании во внутренних морских водах и в территориальном море РФ осуществлять погрузку припасов в портах.
Иностранным туристам могут упростить посещение Арктики и Дальнего Востока
В России предлагают создать специальный перечень портов и пунктов в Арктической зоне и на Дальнем Востоке, где иностранным туристским судам разрешат производить посадку пассажиров и высадку их на берег. Соответствующий правительственный законопроект рекомендовал принять в первом чтении Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции.
Фото: Парламентская газета Парламентская газетаПеречень портов и пунктов, где иностранные туристы смогут сойти на берег, будет утверждаться Правительством. Как следует из пояснительной записки к законопроекту, эта мера должна исключить попадание зарубежных гостей на территорию, где расположены российские объекты обороны и безопасности.
По замыслу разработчиков, возможность высадки на берег для ознакомления с неповторимой флорой и фауной заполярного круга привлечёт туристов.
Замглавы Минэкономразвития Сергей Галкин пояснил, что цель законопроекта в том, чтобы создать возможности для более гибкого формирования турпродуктов, в том числе для иностранных судов.
«Поправки в законодательстве станут источником дополнительного притока туристов, позволят активировать возможности Арктики», — убеждён чиновник.
По мнению главы думского Комитета по безопасности Василия Пискарева, законопроект снимает административные барьеры для посещения иностранными туристами российских достопримечательностей в Арктике и на Дальнем Востоке.
«Инициатива позволит уменьшить число формальностей, чтобы люди могли наблюдать нашу природу, уникальные места», — подчеркнул законодатель.
Одновременно законопроект предусматривает возможность иностранных круизных лайнеров заходить в порты и пункты без высадки на берег. Это позволит расширить перечень туристических маршрутов, увеличить турпоток и повысить интерес к субъектам, входящим в Арктическую зону и Дальневосточный федеральный округ.
Миллионы туристов в Арктику и на Дальний Восток. Насколько реализуемы эти планы властей?
Министр по развитию Арктики и Дальнего Востока сообщил, что к 2030 году турпоток на эти территории планируется увеличить до 15 млн человек ежегодно. Что об этом думают представители отрасли?
Туристы на территории горного массива Вачкажец на Камчатке. Фото: Елена Верещака/ТАСС -->
Российские чиновники хотят увеличить турпоток на Дальний Восток и в Арктику к 2030 году до 15 млн человек ежегодно. Об этом заявил министр по развитию этих территорий Алексей Чекунков. Он добавил, что при этом важно найти «баланс между развитием туристической отрасли и сохранением чувствительных к любому внешнему воздействию экосистем».
Эти два направления нельзя объединять, считает член президиума Альянса туристических агентств, гендиректор турсети «Розовый слон» Алексан Мкртчян. В Арктику пока массовый туризм невозможен, в отличие от Дальнего Востока, отмечает он:
— Ни в коем случае нельзя эти две абсолютно разные климатические, да и географические зоны объединить под одно понятие — Арктика и Дальний Восток. Туризм в Арктику массовый невозможен в силу отсутствия инфраструктуры. Там нет, во-первых, столько средств размещения, даже нет толком аэропортов, готовых принять 15 млн людей. Это сказали больше для сотрясания воздуха. Самая недорогая Арктика — это Мурманск, тот период, когда можно увидеть северное сияние, съездить на Северный Ледовитый океан, а у нас единственное место в России, куда вы можете на автомобиле съездить и спокойно посмотреть на Северный Ледовитый океан, — это Териберка, поселок в Мурманской области, это стоит вменяемых денег, с дорогой — 50-60 тысяч рублей на человека. Если мы говорим уже о настоящей Арктике, непричесанной, скажем, остров Врангеля или Земля Франца Иосифа, то это, конечно, уже будет зашкаливать за 10-15 тысяч долларов с человека. То есть цена будет стартовать от 700 тысяч рублей на человека, если это действительно подготовленная экспедиция. Поэтому ни о каком массовом туризме в настоящую Арктику, ни о каких миллионах людей даже не то что говорить, даже думать не надо. Что касается Дальнего Востока, в первую очередь я вижу потенциал развития не в Камчатке, не в Сахалине, а в развитии Приморья, в первую очередь Владивостока. Вот туда турпоток массовый возможен, потому что там хорошая зона. Не скажу, что это субтропики, как в Сочи, но на широте Сочи находится Владивосток. Летом там можно купаться в Тихом океане, то есть там есть куда развивать. И гостиницы могут строиться спокойно, в отличие от Арктической зоны, и аэропорт может расширяться. На втором месте, безусловно, это будет развитие туризма на Камчатку. Здесь намного меньше средств размещения, нет каких-то особых музеев или достопримечательностей, а вот экологический туризм мегаинтересен, потому что там очень много, не трогая природу, того, по чему соскучился житель городских джунглей. 90% путешествующих на Дальний Восток — это жители крупных городов. Если мы действительно покажем нетронутую природу, да, они поедут.
— Насколько природа может пострадать, если туда турпоток увеличится?
— Пример Йеллоустоунского заповедника есть, куда едут миллионы людей ежегодно, и там все хорошо с природой. То есть очень важно организовать так называемые маршрутные тропы, чтобы люди не сходили с этих троп. Ходили не по каким-то, условно, камням и растениям, а по деревянному настилу, поднятому над почвой. А на той же Камчатке — Долина гейзеров, если организовать там именно деревянные настилы, через Долину гейзеров можно прогонять сотни тысяч человек, а не как сейчас — десятки тысяч, просто потому что в противном случае они действительно наносят урон.
На этой неделе Владимир Путин призвал наладить массовый туризм в Долину гейзеров на Камчатке. На возражения вице-премьера Дмитрия Чернышенко, сказавшего, что «нельзя пустить туда в десять раз больше народа, потому что просто там вытопчут все», российский президент парировал, что в других странах на подобных объектах ничего не вытаптывают, а посетителей там гораздо больше. После этого вице-премьер лично отправился на Дальний Восток, чтобы «разобраться с вопросом развития туристического потенциала Долины гейзеров и Камчатского края».
Долина гейзеров в Кроноцком биосферном заповеднике на Камчатке — одно из крупнейших гейзерных полей в мире. Это каньон шириной до 4 километров, глубиной 400 метров и длиной 8 километров, где находятся более 40 гейзеров. Для посещения туристов долина открыта с 1993 года.
Охота, рыбалка и эзотерика
В Республике Коми наиболее популярными являются национальный парк Югыд ва и Печоро-Илычский заповедник. Число посетителей Югыд ва возросло за год на 8,4%, до 7,3 тыс. человек, здесь побывали представители Словении, Польши, Франции, Германии, Сингапура, Великобритании, США, Мьянмы, Малайзии. "Территория Югыд ва привлекала не только любителей экологического и активного туризма, но и приверженцев эзотерического туризма. Гора Манарага считается одним из восьми мощнейших энергетических мест в мире, "мест силы". Порядка 60 иностранных туристов посетили в прошлом году Манарагу как объект эзотерического туризма", - сообщил ТАСС представитель Минкультуры региона.
В Печоро-Илычском заповеднике, где за год число туристов возросло в 1,2 раза, до 4,5 тыс. человек, запущены зимние снегоходные туры на плато Маньпупунёр, а также вертолетные туры к этой горе идолов со стороны Коми (ранее летали только из Пермского края). А Финно-угорский этнопарк (имеет статус регионального туроператора и туристского информационного центра, развивает туризм на территории республики) получил также статус туроператора по въездному международному туризму и внесен в реестр МИД для получения российских виз туристами и продажи турпродуктов. В ноябре прошлого года этнопарк совместно с крупнейшим туроператором Словакии BUBOTravel Agency впервые провел арктический межрегиональный тур "Праздник Севера" для туристов из Европы.
В Ненецком автономном округе в 2018 году побывало 2583 туриста, годом ранее - 2211 путешественников, в основном из Москвы, Санкт-Петербурга, Архангельска и Республики Коми, также из Норвегии, Швеции и США, сообщили ТАСС в пресс-службе администрации округа. "Наиболее популярны этнографические туристские маршруты и природный туризм: охота, рыбалка, сплавы", - пояснили в пресс-службе. НАО - территория проживания коренных малочисленных народов Севера - ненцев, в округе сохраняются их традиционная культура и быт, институт семейных (родовых) общин. В прошлом году в регионе появились два крупных экскурсионных маршрута: Большая Пустозерская тропа - Пустозерский музей и Тропа Оленя - Центр арктического туризма. Совместно с Коми ведутся работы по созданию круизного тура по Печоре.
В начале марта 2019 года компания MyArctic организовала в ненецком поселке Индига первый региональный фестиваль корюшки. Большинство участников добирались на снегоходах с посещением интересных мест по пути: памятника природы "Каменный город" на реке Белой, Щучего падуна (водопада) на реке Щучьей, маяка на мысе Святой Нос. В регионе и далее планируют развивать этнографический и событийный туризм.
Стимулировать туриста и предпринимателя
Услуги, предоставляемые туркомпаниями в Арктике, сегодня стоят очень дорого, отмечают собеседники ТАСС. Это связано с несовершенством трудового законодательства для отрасли, с высокими тарифами на топливо и услуги жилищно-коммунального хозяйства, а также с существованием монополистов, которые, кроме того, препятствуют развитию новых турагентств.
"В первую очередь необходимо улучшить инвестиционный климат в арктических регионах. Создавать благоприятные условия, помогать субъектам малого и среднего предпринимательства, которые работают или могли бы начать работать в туристской отрасли в Арктике", - считает руководитель агентства по туризму Красноярского края Юлия Верхушина.
Представители арктических регионов уверены, что туристы поедут в столь отдаленный регион только в том случае, если цена на путевку будет в одной ценовой категории с другими популярными маршрутами. Для этого необходимо выработать комплекс экономических преференций для россиян и иностранцев.
"Например, круизные лайнеры мало заходят в порт Архангельска из-за высокой ставки портовых сборов. В этой связи представляется целесообразным рассмотреть возможность утверждения на федеральном уровне специальных ставок портовых сборов - понижающих коэффициентов к ставкам сборов для круизных судов", - отметила Зеновская.
Что касается иностранцев, то многие арктические территории для них либо закрыты, либо обладают особым пропускным режимом. Кроме того, в некоторых туристических зонах путешественники из других стран облагаются дополнительными сборами.
Шаманы и плато Путорана
В Красноярском крае туры в Арктику формируют 11 туроператоров и более 200 турагентств. Они предлагают потребителям разнообразные маршруты: вертолетные туры "Затерянный мир плато Путорана", круиз на теплоходе до Дудинки "Енисейский меридиан", тур на катере "В гостях у Белого Шамана", рыболовные туры "За корюшкой в Дудинку", "Водопады Плато Путорана". В арктической территории края действуют 11 гостиниц, рассчитанных на 882 человек, и 83 гостиницы в квартирах, ежегодно в них размещаются порядка 20 тыс. туристов. Сейчас строятся еще четыре гостиницы в Норильске и Дудинке, рассчитанные суммарно более чем на 220 мест, их ввод в эксплуатацию запланирован в 2019-2020 годах.
Вопросы развития туризма в северных регионах будут обсуждаться экспертами на V международном арктическом форуме "Арктика - территория диалога", который пройдет в Санкт-Петербурге 9-10 апреля. Участники сессии "Теплая встреча: возможности великих туристических открытий в Арктике" ответят на вопросы, какие виды туризма могут наиболее успешно развиваться в регионе и какой экономический эффект они могут оказать, как компенсировать негативное влияние развития туристических зон на экологию и жизнедеятельность местного населения.
Холодная и недоступная. Почему туризм в Арктике не перестанет быть нишевым
ТАСС, 5 апреля. Арктический туризм остается нишевым продуктом, недоступным большинству не только из-за высокой стоимости путешествия, но и из-за непривычных для отдыха условий - неразвитой инфраструктуры, сурового климата. Об этом сообщил ТАСС директор национального парка "Русская Арктика" Александр Кирилов.
Однако турпоток в арктические регионы РФ с годами увеличивается, на местах разрабатывают новые маршруты. Вопросы развития туризма в северных регионах будут обсуждаться 9-10 апреля на V международном форуме "Арктика - территория диалога" в Санкт-Петербурге.
"Арктический туризм все же является нишевым продуктом, недоступным большинству. Он априори не станет массовым продуктом, так как путешествие в "Русскую Арктику" - это не традиционный отдых, к которому все привыкли - на месте высадок нет туристической инфраструктуры, требуются серьезные усилия для пеших многочасовых прогулок по пересеченной местности или длительных лодочных круизов", - сказал Кирилов, добавив, что высокую стоимость определяют труднодоступность и отдаленность территорий, необходимость фрахта ледокола или судна ледокольного класса, необходимость обеспечения комфорта пассажиров на всем протяжении маршрута.
По словам Кирилова, в частности, развитию туризма препятствуют и суровые климатические условия. "Арктика может позволить совершать путешествия только три-четыре месяца в год, и то в летний период, когда температура воздуха в этих краях составляет от 0 до +5 градусов, а в редких случаях поднимается выше нуля. Зимой для любого туриста посещение Арктики будет не самым приятным путешествием, так как температура здесь составляет в среднем минус 43 градуса, а иногда и ниже", - добавил директор нацпарка.
"Русская Арктика" - самая северная и самая большая особо охраняемая природная территория в России. Национальный парк был создан в июне 2009 года, он включает в себя северную часть острова Северный архипелага Новая Земля с прилегающими островами. В декабре 2010 года ФГБУ "Национальный парк "Русская Арктика" получил в ведение самую северную территорию суши Евразии - государственный природный заказник федерального значения "Земля Франца Иосифа", который был создан в 1994 году. 25 августа 2016 года постановлением правительства РФ территория заказника "Земля Франца-Иосифа" была включена в границы национального парка "Русская Арктика".
Задача "Русской Арктики" - сохранение культурного, исторического и природного наследия Западного сектора Российской Арктики. Расположение парка позволяет предлагать эксклюзивные туры: круизы на Северный полюс с проходом по Северному морскому пути и трансграничному маршруту Шпицберген - Земля Франца-Иосифа. Ежегодно парк посещают более тысячи человек, преимущественно из Китая и Германии. В 2018 году в экспедиционных турах по "Русской Арктике" побывали 1079 человек.
Естественный потенциал
Среди объектов природного достояния большой интерес для туристов представляют многочисленные национальные парки в Якутии, на Чукотке, в Красноярском крае и на Ямале, куда организуются туристические маршруты, сплавы, этнографические маршруты к народам Крайнего Севера и путешествия на край Евразии (мыс Дежнева). Культурное наследие российской Арктики располагает артефактами самых разных эпох: от неолитических рисунков в Карелии до знаменитого Соловецкого монастыря на архипелаге в Белом море.
"[На Ямале] буквально за несколько дней турист может побывать на стойбище оленеводов и окунуться в атмосферу традиционного быта коренных малочисленных народов Севера при совершенно адекватном его ценообразовании", - сообщили ТАСС в департаменте туризма правительства ЯНАО.
Кроме того, для развития туризма некоторые регионы планируют применять кластерную модель. Так, в Красноярском крае к 2021 году запустят арктический кластер с центром в Норильске, который свяжет местные этнографические музеи, народные мастерские и уникальные природные зоны. Свой туристический кластер в этом году начала создавать и Карелия, объединив природные возможности трех районов Арктической зоны.
Однако сегодня значительный потенциал туристической отрасли в Арктике наравне со многими другими секторами российской экономики серьезно подорван пандемией коронавируса и связанными с ней карантинными мерами.
Инфраструктура и бизнес-преференции: что нужно российской Арктике для развития туризма
ТАСС, 14 апреля. Российская Арктика обладает значительным природным и культурным потенциалом для различных видов туризма. Однако развитие отрасли требует от местных и федеральных властей масштабного обновления туристической инфраструктуры и транспорта, а также создания комфортных условий для бизнеса - это позволит сделать российскую Арктику доступной и популярной туристической зоной, сообщили ТАСС представители арктических регионов.
Спецпроект на тему Арктика: новые вызовы Как сделать Северный Ледовитый океан не ареной нового противостояния, а территорией экономического сотрудничества
В конце марта в Минвостокразвития сообщили, что министерство сформировало проект перечня приоритетных мер по развитию туризма в Арктике, которые будут приняты совместно с Ростуризмом и властями северных регионов и включены в стратегию развития Арктической зоны РФ до 2035 года. Проект документа включает меры по повышению транспортной доступности арктических регионов, развитию круизного судоходства, стимулированию инвестиций в отрасль и другим сферам.
По данным Минвостокразвития, на сегодняшний день турпоток в российской Арктике прирастает: в 2019 году ее посетили 1,17 млн туристов - на 5% больше, чем в 2018 году. Самым популярным регионом является Мурманская область, на долю которой приходится до 40% туристов. На втором месте находится Архангельская область с 18%, на третьем - Карелия и Ямало-Ненецкий автономный округ - по 15%.
В гости к оленеводам и на арктическую рыбалку
Весной "Ямалтур" заключил соглашение о сотрудничестве с одним из крупнейших туроператоров Австралии Intrepid travel. "В августе 28 иностранных туристов из Австралии, США и Германии отправились в экспедиционные туры по Ямалу - "По следам оленеводов" и "Крайняя восточная точка Европы". Туристы познакомились с этнографическим наследием региона, с бытом и традициями коренных малочисленных народов Севера, жизнью древнего рода Неркаги, побывали в стойбище оленеводов, покатались на оленьих упряжках, попробовали установить чум, ловить оленей, посетили Салехард. По результатам поездки австралийский туроператор принял решение о продолжении сотрудничества, в следующем году регион ожидает две международные группы", - сказали ТАСС в пресс-службе губернатора ЯНАО.
Экстремальные туры в ЯНАО также популярны у туристов из Швейцарии, Великобритании, Франции, Финляндии, Дании, Ирландии, Италии, Белоруссии. Кто хоть раз рыбачил на севере, больше никакой другой рыбалки не захочет, считает начальник управления физкультуры и спорта мэрии Воркуты Кирилл Арабов. "Людей удивляет, как в мелких ручейках, где воды по колено, можно выловить 2-килограммового хариуса, причем он борется за жизнь наравне с 4-килограммовой щукой, это очень захватывает. На реке Каре можно поймать 5-килограммовую рыбу голец", - отметил Арабов.
Туристов в Арктике привлекает нетронутая природа и быт местных жителей
ТАСС, 9 ноября. Регионы российской арктической зоны каждый год привлекают все больше туристов, которые едут посмотреть северное сияние, покататься на собачьих упряжках и пожить в чумах, поплавать в горячих источниках в 40-градусный мороз. Как рассказал ТАСС глава Ростуризма Олег Сафонов, у арктической зоны есть колоссальные перспективы развития туристической сферы.
"У нас активно развивается туризм на Северо-Западе. На Землю Франца-Иосифа уже сейчас можно совершить круизную поездку. Где-то примерно 1,5 тыс. туристов туда ежегодно прибывают, но мы видим потенциал значительно выше - порядка 80 тыс. человек и работаем над увеличением туристического потока", - сказал он.
Названы самые привлекательные для туризма регионы Арктики
Лидерами по объему турпотока за 2019 год стали три российских региона Арктической зоны - Мурманская область, Архангельская область и Ямало-Ненецкий автономный округ. Эти данные приводит "Интерфакс" со ссылкой на слова управляющего директора East Russia Леонида Агафонова, члена комиссии Общественного совета при минвостокразвития России.
На конференции, посвященной арктическому туризму, он отметил, что Мурманскую область в прошлом году посетила 451 тысяча туристов, Архангельскую - 206 тысяч, а Ямал - 180 тысяч. На эти регионы был самый высокий спрос, который сказался и на выручке турфирм: в Мурманской и Архангельской областях прирост составил 30 и 63 процента, соответственно.
За тройкой лидеров идут Карелия - ее за аналогичный период увидели 170 тысяч туристов, Республика Коми (80 тысяч), Красноярский край (33 тысячи), Чукотка (25 тысяч), Ненецкий автономный округ (22 тысячи) и Якутия (5 тысяч). Всего в российской арктической зоне побывало за 2019 год 1,2 миллион человек, среди них треть - участники делового туризма.
На текущий момент Россия находится на четвертом месте по развитию арктического туризма в мире. Ее опережают Норвегия, Исландия и Аляска.
Замминистра минвостокразвития Александр Крутиков на конференции отметил, что ежегодный турпоток в российскую Арктику хотят увеличить до трех миллионов, развивая коллективные места размещения и организацию отдыха. Сейчас на ее территории работает 539 гостиниц и 126 туроператоров.
- Мы приступили к подготовке Стратегии арктического туризма. Наш фокус направлен на стимулирование, прежде всего, частных инвестиций и крупных вложений малого и среднего бизнеса в данный вид туризма, -пояснил Александр Крутиков.
Куда едут туристы
Якутия интересует туристов национальным колоритом местного населения, северной культурой. "В июле путешественники могут увидеть полярный день, а август порадует белыми полярными ночами. В конце августа - начале сентября можно наблюдать буйство Северного сияния, как правило, монохромного, цветное случается значительно реже", - рассказала ТАСС гендиректор якутской туркомпании "Ленатурфлот-С" Дарья Бузикова.
Мурманская область, обладая единственным незамерзающим портом Арктической зоны РФ, способным принимать суда круглогодично, привлекает туристов круизами к вершине планеты, а также возможностями активного отдыха, короткими и многодневными снегоходными турами. "Жемчужиной" области считается заказник "Сейдъявврь", который славится уникальными ландшафтами, историческим и культурным наследием народа саами.
На эту тему Мамонтенок Люба, неделя в тундре и северное сияние: арктический туризм на Ямале
"В Заполярье предлагают путешествия по Хибинским и Ловозерским горам, от Белого моря до Баренцева, на полуостровах Рыбачий и Средний, но особой популярностью пользуются туры "Охотники за северным сиянием", туристы из Юго-Восточной Азии готовы лететь в регион за сотни тысяч километров, чтобы полюбоваться этим природным явлением", - отметили в пресс-службе правительства Мурманской области. В Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО) туристы едут, чтобы познакомиться с бытом оленеводов.
Национальный парк "Русская Арктика" - самая северная и самая большая в России особо охраняемая природная территория площадью 8,8 млн га, привлекает любителей экспедиций. Самые популярные у туристов места на севере Красноярского края - Плато Путорана, Озеро Лама, музей вечной мерзлоты и музей мамонта на полуострове Таймыре.
Заполярный моногород Воркута в Коми еще пять лет назад привлекал больше туристов к памятным местам ГУЛАГа, сейчас приезжим более важны северная охота, рыбалка, нетронутая природа. Культурно-познавательным, приключенческим туризмом, охотой и рыбалкой привлекает также Ненецкий автономный округ (НАО). В арктической зоне Карелии популярен национальный парк "Паанаярви" в Лоухском районе.
Поток туристов ежегодно растет: в Мурманской области отмечают рост на 8% в 2016 году (более 330 тыс. человек), при этом доля иностранцев последние два года выросла на 39% до 38,9 тыс. человек за счет путешественников из Азии, в Якутии в этом году ожидают рост турпотока на 13% до более 202 тыс. человек, ЯНАО на начало августа посетили 88 тыс. туристов, в прошлом году там побывало более 120 тыс. человек. Нацпарк "Русская Арктика" принял в этом году 1142 туристов из 36 стран, выросло количество путешественников из Швейцарии, Франции, России.
Трудности и потенциал
Для уменьшения стоимости арктических туров (путешествие в "Русскую Арктику" стоит от 500 тыс. до 1 млн. рублей), по мнению Кирилова, необходимо провести комплекс мероприятий. Так, с 2015 года на острове Земля Александры (ЗФИ) в тестовом режиме на участке внешнего рейда Морского порта "Архангельск" действует пункт пропуска через границу. Благодаря этому время в пути круизного судна до Земли Франца-Иосифа сократилось с трех суток из Мурманска до одного дня со Шпицбергена, а время пребывания посетителей на архипелаге увеличилось до недели. Туры по маршруту Шпицберген - Земля Франца-Иосифа - Шпицберген стоят дешевле. Необходимо, чтобы пункт пропуска начал действовать на постоянной основе и работал со всеми компаниями и судами. Пока он принимает лишь одно судно компании ООО "Географические Открытия" - около трех рейсов в течение лета, рассказал директор "Русской Арктики".
В Якутии сложности в развитии туризма связывают с несистемной работой без поддержки государства. Несмотря на огромный потенциал, республика только приступает к реализации своих туристических возможностей, отмечает председатель регионального парламента Петр Гоголев. "Сегодня туризм в Якутии в основном развивается за счет предпринимательства. Вся работа по привлечению туристов, формированию инфраструктуры ведется из частных вложений, в то время как поддержка государства помогла бы решить вопрос системно и более масштабно. Для этих целей в 2019 году будет разрабатываться новая программа. Еще одна задача республиканских властей - подготовить туристические проекты Якутии для участия в федеральной целевой программе", - отметил Гоголев. Власти региона намерены обеспечить рост туристского потока с нынешних 20 тыс. до 250 тыс. человек к 2025 году (более чем в 12 раз).
Большинство арктических регионов уже фиксирует рост турпотока: так, в Архангельской области показатель увеличился на 4,6% - до 409 тыс. человек по итогам 2018 года, сообщила ТАСС заместитель министра культуры региона по вопросам туризма Светлана Зеновская. Сюда едут из Санкт-Петербурга, Москвы, Центральной России, есть путешественники из Германии, Финляндии, Норвегии, Италии. Наиболее популярны Архангельск, музей деревянного зодчества "Малые Корелы", Соловецкий архипелаг, Каргополь, Кенозерский национальный парк, пинежские пещеры.
В 2018 году была организована активная кампания по продвижению брендового турмаршрута России "Архангельск: здесь начинается Арктика". Центром развития туризма Приморского района области стали турмаршруты на острова Северной Двины. Наиболее востребованы турпрограммы "Воскресенье в Вознесенье" с посещением музея космоса в здании бывшей магнитно-ионосферной обсерватории в селе Вознесенье и "Пустошь - родина лоцманов" на острове Пустошь, где создан единственный в России музей лоцманов, добавила замминистра.
В настоящее время регион создает новый маршрут, которые объединит участников ассоциации "Самые красивые деревни и городки России" - две арктические деревни Кимжу и Кильцу в Мезенском районе Архангельской области, а также родину писателя Федора Абрамова деревню Верколу Пинежского района. Старт продаж тура намечен на июль 2019 года. В перспективе он может стать частью большого межрегионального маршрута по самым красивым деревням России с посещением Московской, Ярославской и Вологодской областей.
Северное сияние для гостей из Азии
Турпоток в Мурманскую область ежегодно растет в первую очередь за счет гостей из стран Азии - Китая, Малайзии, Таиланда. Интерес вызывает возможность увидеть полярное сияние. Также азиатские туристы активно посещают село Териберка на берегу Баренцева моря. Рекордный рост был в 2017 году - 20% по отношению к предыдущему году, тогда за год регион посетило 330 тыс. человек.
Турпоток на Ямал растет в среднем на 20-25% в год: в 2016 году регион посетили 119 тыс., в 2017 году - 141 тыс., в 2018 - 172 тыс. человек, сообщили ТАСС в пресс-службе департамента молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа. Местный колорит привлекает гостей из Германии, Греции, Израиля, Австралии, США, Китая и других стран. В числе популярных мест стела "Полярный круг" и Музейно-выставочный комплекс им. И.С. Шемановского, где хранится найденный в 2007 году на Ямале мамонтенок Люба.
На Ямале упор делается на событийный туризм. "Ключевым мероприятием среди событийных можно назвать День оленевода, который "кочует" по населенным пунктам автономного округа, задерживаясь в каждом на один-два дня. С каждым годом растет поток туристов, желающих посетить Ямал именно в дни празднования Дня оленевода", - отметили в профильном департаменте.
Директор одной из крупнейших туристических фирм Красноярского края "Полония" Наталья Стрижова рассказала ТАСС, что сейчас развивает направление Диксона, поселка на севере Красноярского края, одного из основных центров в истории освоения Северного морского пути. По ее словам, этот северный порт станет одним из перспективных мест для захода арктических круизных судов, а пока путешественники наслаждаются природой в его окрестностях.
"С прошлого года у нас здесь база. Это походы по тундре, [туристы] получают сильные впечатления от самого пребывания в Арктике на берегу Карского моря. Сейчас осваиваем новый маршрут: мыс Челюскин - мыс Цветкова - остров Преображения, набралась группа - будут наши и иностранцы", - сказала она, подчеркнув, что уже в августе туристы отправятся смотреть моржей, птичьи базары, белых медведей и овцебыков.
Шаги в гору
Это, конечно, касается и Дальнего Востока. Пока же показатели отрасли в макрорегионе особо не радуют. В прошлом году округ посетили 7,5 миллиона туристов, 6,4 из которых - россияне. Большая часть - пять миллионов - побывала в Приморском крае, более 500 тысяч человек - в Хабаровском, чуть меньше - в Амурской области и Республике Бурятия. В нынешнем году, по оценкам туроператоров, спрос на такие путешествия будет намного меньше.
По словам специалистов, сегодня перед отраслью стоят две главные проблемы. Первая - информационная неопределенность. Каждый регион сам принимает решение о сроках снятия ограничительных мер. Туризм - это сфера с определенной глубиной планирования и программирования продаж. В мае было анонсировано, что с 1 июня вырастет число авиарейсов на курорты юга России, в Москву и другие города. Но регионы продлили режим самоизоляции, соответственно, авиакомпании частоту полетов не увеличили.
Вторая проблема связана с транспортными затратами. Перелет из Центральной России на Дальний Восток не так уж дешев. При этом важно учитывать, что люди обычно приезжают не на три дня, по крайней мере на неделю - им хочется посетить хотя бы два региона, а то и больше. Поэтому огромную роль играет также стоимость перевозок внутри округа - а она по-прежнему кусается.
Как заманить гостя в дальневосточные регионы, "РГ" узнала у экспертов.
Елена Устименко, и.о. директора Владивостокского бюро путешествий и экскурсий:
- Пока нет открытых границ, люди будут ездить по Приморскому краю, но без особого энтузиазма. Для многих сервис и инфраструктура имеют приоритетное значение. Есть надежда, что внутренний туризм станет на рельсы уже скоро. Тогда в поездках в западные регионы через Москву в выигрыше окажутся те, кто ранее при возврате авиабилетов выбрал ваучеры, а не деньги. Когда же откроют границы, то предпочтение отдадут тем же Таиланду, Вьетнаму, Японии. Главным аргументом при таком выборе будет тот факт, что в этих странах число выявленных случаев коронавирусной инфекции значительно меньше, чем в Европе.
Владимир Солодов, врио губернатора Камчатского края:
- Стоимость авиаперелетов между субъектами ДФО остается высокой. Для сравнения: билет из Петропавловска-Камчатского в Москву и обратно стоит около 25 тысяч рублей, а из Петропавловска-Камчатского во Владивосток и назад - не менее 22 тысяч. Такая цена не только не стимулирует развитие туризма внутри ДФО, но и не дает наладить устойчивый турпоток между регионами. Поэтому необходимо внедрить систему плоских тарифов для перелетов по Дальнему Востоку, что повысит транспортную доступность макрорегиона. Мы предложим авиаперевозчикам упростить требования к бронированию билетов туркомпаниями, что позволит местным фирмам продавать путевки, уже включающие стоимость перелетов.
Регионам ДФО не хватает широкой информационной поддержки властей. Нужна реклама, аналогичная той, что есть у курортов Краснодарского краяЕлена Исаева, менеджер сахалинской туркомпании:
- На мой взгляд, регионам Дальнего Востока не хватает широкой информационной поддержки властей. Нужна реклама, аналогичная той, что есть у курортов Краснодарского края. Остров Сахалин, Курилы - в последние годы о них стали говорить больше, но этого все еще недостаточно. Звучит горнолыжный комплекс "Горный воздух", но что россияне слышали об озере Буссе, впечатляющем мысе Великан, водопаде Айхор? В регионе десятки, если не сотни, таких чудес природы, о которых можно и нужно говорить. Думаю, необходима хорошая рекламная кампания со стороны островных властей, тогда и люди к нам поедут.
Другой момент. Не разрабатываются новые маршруты - экологические, историко-познавательные, экскурсионные, для любителей экстрима. А ведь они могли бы быть очень востребованными. Получается замкнутый круг - нет особого спроса, потому что нет рекламы и предложений.
Евгения Климова, жительница Хабаровска:
- Я никогда не провожу свой отпуск дома. Ездила по Европе, США, а недавно открыла для себя Японию - осенью была там второй раз. Многие японцы, кстати, знают и любят Хабаровск - для них это чисто европейский город. Они восхищаются архитектурой, широкими улицами, им нравится русская кухня. Но то, что хорошо японцу, местному жителю привычно, красотами городов его вряд ли заманишь. А вне городов? Знаю, что у нас в крае есть на что посмотреть: озеро Амут, Амурские столбы, Хехцир… Но добираться туда долго, утомительно и дорого. Нет никакой инфраструктуры: едешь пять часов по грунтовой дороге, еще два идешь пешком до цели, час смотришь и уезжаешь. Это подходит только для молодых и энергичных людей. Нужны туркластеры, чтобы не отправляться в долгую дорогу ради одного объекта, а увидеть сразу несколько и еще отдохнуть на месте.
В Приморье, где в последние несколько лет стабильно и по большей части за счет иностранных гостей, рос турпоток, решили изменить приоритеты. В крае начали кампанию по привлечению молодых туристов из соседних регионов Дальнего Востока, где условия для летнего отдыха хуже.
Их приглашают, как только эпидемическая обстановка нормализуется, познакомиться с морем, уникальной природой края, попробовать местную кухню, заняться активными видами отдыха - сапсерфингом, снорклингом, клиф- и скуба-дайвингом. Жить можно на турбазах на побережье или в бюджетных хостелах - их достаточно во Владивостоке.
- Мы сделали ставку на молодежь как на наиболее легкую на подъем часть общества. В связи с этим спланировали информационную кампанию в социальных сетях Facebook и Instagram, а также на популярном среди молодых людей ресурсе TikTok. Размещаем первый контент по программе, уже сняли рекламный ролик, - поясняет директор Туристско-информационного центра Дарья Гусева.
Еще один проект, которым могут заинтересоваться молодые люди, получил название "Море любви", его задача - позиционировать Владивосток как место романтичного отдыха.
- Рассматриваем такой вариант: люди смогут приезжать сюда в пред- и постсвадебные путешествия для красивых фотосессий. Планируется создание буклета с общей информацией о возможностях такого отдыха. Он будет включать в себя, помимо традиционных идей, предложения об аренде транспортных средств, услугах визажистов, фотографов, прокате бальных платьев, съемках на локациях различных баз отдыха, - рассказывает руководитель агентства по туризму Приморского края Владимир Щур.
Фактор коронавируса
За первую половину 2020 года туристические организации в Арктике понесли значительные убытки, сообщили ТАСС представители отрасли. Сейчас идет массовое обнуление путевок со стороны российских и иностранных туристов вплоть до конца года. Пандемия сильнее всего ударила по наиболее популярным у туристов регионам - по Мурманской и Архангельской областям.
"Объем финансовых потерь в сфере туризма составил 57% за первый квартал 2020 года. За этот период бронирование отелей, подтвержденных оплатой, снизилось на 28% для въездного туризма и на 36% - для внутреннего по сравнению с аналогичным периодом 2019 года", - пояснили ТАСС в комитете по туризму Мурманской области.
При этом эксперты считают маловероятным, что введение карантина и последовавшее за ним закрытие границ приведет к притоку российских туристов в Арктику.
"Переориентация на внутренний рынок также ограничена из-за эпидемии коронавируса в нашей стране. Восстановление прежних объемов возможно к декабрю при условии снижения темпов заражения коронавирусом в мире", - сказал директор якутской турфирмы "Сататур" Станислав Григорьев.
Более того, даже после окончания карантина прирост турпотока в Арктику потребует внимания со стороны федерально центра для решения ряда серьезных проблем, сдерживающих развитие отрасли, отмечают эксперты.
Чем заняться в Арктике
Туры на собачьих упряжках до арктического побережья Якутии разработал, основываясь на своем опыте путешествий по Арктике, генеральный директор компании "Арктик Трэвел" Герман Арбугаев. Он протестировал туры, преодолев маршрут в 1500 км к Новосибирским островам через покрытое льдом море Лаптевых путями первых исследователей Русского Севера XVII-XIX веков.
На базе этнографического комплекса "Чочур Муран" близ Якутска предлагается недельный тур "Сафари на собачьих упряжках", где туристы проходят предварительную школу каюра, учатся управлять и общаться с собаками.
Обновить транспорт и инфраструктуру
Первоочередной задачей для туризма в Арктике, от решения которой будет зависеть развитие отрасли, является создание и обновление инфраструктуры, а также совершенствование логистики, отмечают собеседники ТАСС в регионах. Так, в Красноярском крае говорят о нехватке качественных и безопасных гостиниц и баз отдыха, в арктических районах Карелии - дорог и транспорта, в Архангельской области - круизных кораблей и малой авиации.
"Необходима поддержка строительства круизных судов. В Архангельской области нет пассажирских судов ледового класса для организации круизов. На Северной Двине нужны дноуглубительные работы по маршруту Архангельск - Котлас", - пояснила заместитель министра культуры Архангельской области по вопросам туризма Светлана Зеновская.
Читайте также: