Что такое зона отдыха в действующем законодательстве
1. Зоны отдыха - территории, предназначенные и обустроенные для организации активного массового отдыха, купания и рекреации.
Информация об изменениях:
Законом Московской области от 27 января 2016 г. N 2/2016-ОЗ в часть 2 статьи 36 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
2. При проектировании зон отдыха в прибрежной части водоемов площадь пляжа и протяженность береговой линии пляжей принимаются по расчету количества посетителей.
Планировка и обустройство зон отдыха без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.
3. На территории зоны отдыха размещаются: пункт медицинского обслуживания с проездом; спасательная станция; пешеходные дорожки; инженерное оборудование (питьевое водоснабжение и водоотведение, защита от попадания загрязненного поверхностного стока в водоем). Медицинский пункт располагают рядом со спасательной станцией и оснащают надписью "Медпункт" или изображением красного креста на белом фоне, а также местом парковки санитарного транспорта с возможностью беспрепятственного подъезда машины скорой помощи. Помещение медпункта рекомендуется устанавливать площадью не менее 12 кв. м, имеющим естественное и искусственное освещение, водопровод и туалет.
4. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории зоны отдыха включает: твердые виды покрытия проезда, комбинированные виды покрытия дорожек (плитка, утопленная в газон), озеленение, питьевые фонтанчики, скамьи, урны, контейнеры для мусора, оборудование пляжа (навесы от солнца, лежаки, кабинки для переодевания), туалетные кабины.
5. При проектировании озеленения обеспечиваются:
а) сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой и прибрежной растительности не менее чем на 80% общей площади зоны отдыха;
б) озеленение и формирование берегов водоема (берегоукрепительный пояс на оползневых и эродируемых склонах, склоновые водозадерживающие пояса - головной дренаж и пр.);
в) недопущение использования территории зоны отдыха для иных целей (выгуливание собак, устройство игровых городков, аттракционов и т.п.).
6. Допускается установка передвижного торгового оборудования (торговые тележки "Вода", "Мороженое").
<< Статья 35. Водные устройства | Статья 37. >> Парки |
| Содержание Закон Московской области от 30 декабря 2014 г. N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства. |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:
ГОСТ 22.0.09 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Чрезвычайные ситуации на акваториях. Термины и определения
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает классификацию и основные положения создания и эксплуатации мест отдыха на водных объектах.
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "Техречсервис" (ООО "Техречсервис")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 032 "Внутренний водный транспорт"
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Август 2018 г.
Что такое зона отдыха в действующем законодательстве
Некоммерческая интернет-версия КонсультантПлюс
Произошли изменения в документах на контроле
Нажмите для просмотра
| Найти | 0 из 0 фрагментов |
Справка Оглавление Редакции
Справка к документу
Оглавление
Свернуть всё
Развернуть
Сравнить редакции
Отметьте 2 редакции, чтобы сравнить их
Подтверждающие документы
Поиск похожих судебных актов по упоминанию норм
Чтобы найти похожие акты, отметьте важные для Вас нормы (лучше не более 3-х) и нажмите "Найти".
Система подберет судебные решения с одновременным упоминанием всех выбранных норм.
5 Общие положения
5.1 Места отдыха создаются в рекреационных зонах в соответствии с земельным [1], водным [2], лесным [3] и градостроительным [4] кодексами Российской Федерации.
5.2 Места отдыха включают в себя зоны отдыха, места выхода на лед, пляжи, места для купания, спортивные объекты на воде, объекты и сооружения для принятия оздоровительных и профилактических процедур.
5.3 Объекты инфраструктуры мест отдыха, используемые на территории и акватории, оборудование и изделия должны удовлетворять требованиям соответствующих технических регламентов, национальных стандартов и сводов правил.
5.4 Услуги, оказываемые в местах отдыха, должны соответствовать требованиям национальных стандартов.
5.5 Места отдыха должны обслуживаться квалифицированным персоналом.
5.6 Для каждого места отдыха устанавливают ответственного эксплуатанта.
5.7 В местах отдыха устанавливают режимы работы, правила и требования по эксплуатации, а также состав, дислокацию и зону ответственности водно-спасательных станций и постов.
5.8 Места отдыха могут создаваться на одном или нескольких земельных участках и акваторий водных объектов.
5.9 Территории и водные объекты должны иметь достаточную рекреационную емкость. Расчеты проводятся специализированными организациями.
5.10 В местах отдыха проводят мониторинг их состояния на соответствие требованиям настоящего стандарта.
5.11 Водопользователь, осуществляющий пользование водным объектом или его участком в рекреационных целях, обязан осуществлять мероприятия по охране водного объекта, предотвращению его от загрязнения, засорения и истощения, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений в соответствии с [2] и другими федеральными законами.
5.12 При наличии в местах отдыха стоянок маломерных судов стоянки должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 58736.
5.13 При наличии в местах отдыха причальных сооружений, они должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 58741 и ГОСТ Р 58742.
5.14 Эксплуатанты, посетители мест отдыха обязаны соблюдать действующие санитарные нормы и правила ([5], [6]).
5.15 Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства мест отдыха, осуществляются в соответствии с [2], [3] и законодательством о градостроительной деятельности.
Введение
Настоящий стандарт является элементом системы стандартизации объектов отдыха на водных объектах, реализующей положения земельного, водного, лесного и градостроительного кодексов Российской Федерации.
3 Термины и определения
Общие понятия
1 объект отдыха: Место отдыха или сооружение, используемое для проведения рекреационных, развлекательных, культурных и спортивных мероприятий на акватории и/или берегу водного объекта, имеющего открытую водную поверхность.
2 водный объект: Природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
3 использование водных объектов (водопользование): Использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц [1].
4 водный объект общего пользования: Общедоступные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, к которым каждый гражданин вправе иметь доступ и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено законодательными документами.
5 рекреационное водопользование: Использование водного объекта или его участка для купания, занятия спортом и отдыха [2].
6 водопользователь: Физическое или юридическое лицо, использующее водный объект для любых нужд.
7 место отдыха (водный объект): Водный объект или его часть и территория, прилегающая к водному объекту, используемые для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
8 инфраструктура места отдыха: Совокупность материальных объектов, обеспечивающих возможность использования места отдыха по назначению.
Примечание - К материальным объектам относятся здания, сооружения, инженерные системы и т.п.
9 территория: Земельный участок или земельные участки в установленных границах, в том числе искусственно созданный земельный участок или искусственно созданные земельные участки.
10 территория общего пользования: Территория, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
11 акватория: Водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ [1].
12 береговая полоса водного объекта: Полоса земли вдоль границы водного объекта.
13 маломерный флот (малый флот): Совокупность малых судов и других плавсредств в территориальных водах Российской Федерации.
14 инфраструктура маломерного флота: Совокупность материальных объектов технологического комплекса, обеспечивающего этапы жизненного цикла малых судов.
15 судно: Самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства малых судов.
16 малое судно (маломерное судно): Судно любого типа, с длиной корпуса 24 м и менее.
17 плавучее средство; плавсредство: Сооружение или изделие, предназначенное для перемещения в акватории и/или размещения на открытой водной поверхности.
18 район плавания малого судна: Акватория, на которой допускается эксплуатация судна.
19 средство активного отдыха (водные объекты): Изделие, предназначенное для перемещения над и/или в акватории.
Примечание - К средствам активного отдыха относятся надувные плавсредства за исключением судов, буксируемые средства (водные лыжи, вейкборды, "бананы", круги и т.п.), парусно-парашютные средства (буера, кайтбординг, виндсерфинг и т.п.), пара- и мотодельтапланы, гидроциклы, снегоходы, квадроциклы и другие средства указанного назначения, в том числе для подводной охоты и дайвинга.
20 туризм (водные объекты): Временные выезды граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в месте временного пребывания.
21 самодеятельный туризм: Туризм, организуемый туристами самостоятельно [3].
22 турист (водные объекты): Лицо, посещающее место временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в месте временного пребывания.
23 яхтинг: Активный отдых и спорт с применением яхт.
24 жизненный цикл сооружения [изделия]: Совокупность взаимосвязанных процессов последовательного изменения состояния сооружения [изделия] от формирования исходных требований к нему до окончания его эксплуатации или применения, утилизации.
25 инженерные изыскания: Изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.
26 проектирование: Производственный процесс, состоящий из комплекса проектно-конструкторских работ и экономических расчетов.
27 проектант: Юридическое или физическое лицо, которое проектирует малые суда и/или технические средства.
Примечание - Проектант официально признает себя ответственным за безопасность и соответствие заявленным характеристикам проектируемых малых судов и/или технических средств.
28 строитель малого судна: Юридическое лицо, располагающее специальным строительно-монтажным оборудованием, оснасткой и специально подготовленным персоналом, которое строит, модернизирует, обновляет или ремонтирует суда.
Примечание - Строитель малого судна официально признает себя ответственным за безопасность построенного, модернизированного, обновленного или отремонтированного судна, если при эксплуатации не были нарушены ограничения, наложенные разработанным проектом либо иными документами, регламентирующими безопасную эксплуатацию судна.
29 изготовитель: Юридическое или физическое лицо, которое строит объекты регулирования, изготавливает и распространяет изделия для них или передает право распространения другому юридическому или физическому лицу, модернизирует объекты регулирования, официально наносит на объекты регулирования и изделия для них товарный знак или другое отличительное обозначение, тем самым принимая на себя обязательства изготовителя, или в качестве другого распространителя оказывает влияние на безопасность объектов регулирования или изделий для них.
30 эксплуатация объекта: Стадия жизненного цикла объекта, включающая в себя приемку в эксплуатацию, использование его по назначению, определенному строителем, изготовителем или проектантом, техническое обслуживание и ремонт объекта без вывода из эксплуатации и вывод его из эксплуатации.
31 утилизация объекта: Подготовительные операции и процесс уничтожения объекта в его первоначальном виде путем разборки и/или разделки объекта утилизации на части с последующей переработкой, полезным использованием этих частей при их надлежащем техническом состоянии или захоронением.
32 судоходство (малых судов): Деятельность, связанная с использованием малых судов для отдыха, туризма, а также культурных, спортивных, производственных, развлекательных и иных целей.
33 эксплуатант: Юридическое или физическое лицо, осуществляющее эксплуатацию материальных объектов технического регулирования и несущее ответственность за безопасность их эксплуатации в соответствии с законодательством.
34 персонал эксплуатанта: Судовой экипаж малого судна или береговой персонал эксплуатанта.
35 автомобильная дорога: Инженерное сооружение, предназначенное для движения автомобилей.
36 парковка (парковочное место): Специально обозначенное и оборудованное место, примыкающее к проезжей части или к другим объектам улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств.
Места отдыха, развлечения, культуры и спорта на открытой водной поверхности
37 зона отдыха (водный объект): Участок территории, примыкающий к водному объекту, выделенный и закрепленный в порядке, установленном нормативными правовыми актами, а также комплекс временных и постоянных сооружений, расположенных на этом участке и несущих функциональную нагрузку в качестве оборудования зоны отдыха, обустроенный для интенсивного использования в целях рекреации.
38 рекреационная емкость территории [акватории]: Количественно выраженная способность территории [акватории] обеспечивать некоторому числу людей психологический комфорт для отдыха и оздоровления без деградации природной среды или антропогенных элементов в ландшафте.
39 аэрарий: Площадка или сооружение для принятия воздушных ванн.
40 солярий: Площадка или сооружение для принятия солнечных ванн.
41 место организованного отдыха (водный объект): Место организованного проведения рекреационных, развлекательных, культурных и спортивных мероприятий на акватории и/или берегу водного объекта.
Примечание - Место организованного отдыха имеет установленные границы и оборудование.
42 место массового отдыха, развлечения, культуры и спорта (водный объект): Организованное место для традиционного отдыха и развлечения людей, проведения культурных и спортивных мероприятий, оборудованное на побережье водного объекта в соответствии с требованиями, предъявляемыми к выбору территории, оборудованию и эксплуатации места массового отдыха людей.
Что такое зона отдыха в действующем законодательстве
Статья 3. Основные понятия
1. Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
1) курортная инфраструктура - совокупность объектов лечебно-оздоровительного, социально-культурного, физкультурно-спортивного и рекреационного назначения, в том числе парки, скверы, городские леса, бульвары, терренкуры, пляжи, набережные, пешеходные зоны, элементы благоустройства, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил, расположенные на территории эксперимента, за исключением объектов системы коммунальной инфраструктуры и автомобильных дорог;
2) объект размещения - индивидуально-определенное здание или помещение в здании, предназначенное для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению, а также жилое помещение, пригодное для временного проживания;
3) оператор курортного сбора - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по предоставлению гостиничных услуг и (или) услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению и (или) деятельность по обеспечению временного проживания (включая деятельность по предоставлению в пользование жилых помещений), в том числе в жилых помещениях;
4) территория эксперимента - территории муниципальных образований, на которых законом субъекта Российской Федерации вводится курортный сбор.
2. Иные понятия в настоящем Федеральном законе используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
5 Общие требования к пляжам
5.1 Исполнители услуг пляжей должны осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями действующего в Российской Федерации законодательства, нормативных правовых документов, регулирующих использование водных объектов для рекреационных целей [2], и требованиями настоящего стандарта.
5.2 Пляжи должны располагаться на территориях, пригодных для использования по климатическим, ландшафтным и санитарно-гигиеническим условиям.
Примечание - Не рекомендуется размещение пляжей вблизи автомобильных дорог, железнодорожного полотна, промышленных предприятий, свалок для мусора и промышленных отходов, а также в местах, незащищенных от холодных ветров, оползневых явлений, возможных селей, лавин и волновых воздействий, химического и бактериального загрязнения воды, почвы и воздуха.
5.3 В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворотов, воронок и течения, превышающего 0,5 м/с.
5.4 При строительстве и оборудовании пляжей необходимо предусматривать берегозащитные, противооползневые и другие защитные мероприятия, предусматривающие безопасность людей и сохранение пляжей.
5.5 Пляж должен быть оснащен инженерным оборудованием, обеспечивающим наличие:
- системы центральной канализации или локальных очистных сооружений (при отсутствии возможности подключения к централизованным сетям);
При отсутствии инженерных сетей водоснабжения и канализации допускаются неканализованные уборные (люфт-клозеты, биотуалеты и т.п.).
5.6 Дно акватории и территории пляжей перед началом купального сезона и на протяжении всего сезона должно очищаться от стекла, острых камней, коряг, водных растений и других опасных предметов. Ежегодно или перед началом купального сезона на береговой зоне пляжа необходимо подсыпать чистый песок или гальку, а также рыхлить и выравнивать поверхностный слой песка.
5.7 При устройстве пляжей необходимо предусматривать функциональное зонирование береговой зоны и акватории.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 17.1.5.02 Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов
ГОСТ Р 58736 Стоянки маломерных судов. Общие требования
ГОСТ Р 58741 Причальные сооружения малого флота. Общие положения
ГОСТ Р 58742 Причальные сооружения малого флота. Требования функциональной безопасности
ГОСТ Р 55698 Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования
ГОСТ Р 57617 Объекты отдыха, развлечения, культуры и спорта на открытой водной поверхности и их инфраструктура. Термины и определения
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
Вопрос: Какие требования санитарного законодательства предъявляются к обеспечению безопасности людей на пляжах и в других местах массового отдыха на водных объектах?
Разрешение на использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Согласно требованиям вышеуказанных нормативных документов, к зонам рекреации предъявляются следующие требования:
- соответствие качества воды водного объекта и санитарного состояния территории гигиеническим требованиям;
- наличие или возможность устройства удобных и безопасных подходов к воде;
- наличие подъездных путей в зону рекреации;
- безопасный рельеф дна (отсутствие ям, зарослей водных растений, острых камней и пр.);
- благоприятный гидравлический режим (отсутствие водоворотов, течений более 0,5 м/с, резких колебаний уровня воды);
- отсутствие возможности неблагоприятных и опасных процессов (оползней, обвалов, селей, лавин);
- удаление от портов и портовых сооружений, шлюзов, гидроэлектростанций, от мест сброса сточных вод, стойбищ и водопоя скота, а также других источников загрязнения.
- размещение за пределами санитарно-защитных зон промышленных предприятий и с наветренной стороны по отношению к источникам загрязнения окружающей среды и источникам шума.
- выделение территории пляжа на функциональные зоны:
а) зона купания, граница зоны купания должна быть обозначена опознавательными знаками; в детском секторе должна иметь дно с пологим уклоном, с преобладающей глубиной 40-50 см, но не более 70 см;
б) зона отдыха (аэрарий, солярий, теневые навесы). Затенение отдельных участков пляжа должно обеспечиваться теневыми навесами, зонтами, тентами;
в) зона обслуживания(гардеробные, здания проката, буфеты, киоски и др.);
г) спортивная зона(площадки для настольного тенниса, волейбола, бадминтона, вышки для прыжков в воду, лодочная станция и т. п.);
д) зона озеленения;
Должны быть предусмотрены помещение медицинского пункта, спасательной станции с наблюдательной вышкой, кабины для переодевания, душевые установки, питьевые фонтанчики, туалеты с водонепроницаемым выгребом (из расчета одно место на 75 посетителей) и урны. Контейнеры (не более 5) для мусора должны располагаться на бетонированных площадках с удобными подъездными путями. Вывоз мусора следует осуществлять ежедневно ( до 8 часов утра).
Урны необходимо располагать на расстоянии 3-5 м от полосы зеленых насаждений и не менее 10 м от уреза воды; должны быть расставлены из расчета не менее одной урны на 1600 м2 территории пляжа; расстояние между установленными урнами не должно превышать 40 м.
Расстояние от общественных туалетов до места купания должно быть не менее 50 м и не более 200 м.
На территории пляжа должны быть установлены фонтанчики с подводом питьевой воды, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Расстояние между фонтанчиками не должно превышать 200 м. Отвод использованных вод допускается в проточные водоемы на расстоянии не менее 100 м ниже по течению реки от границы пляжа. Запрещается отвод воды из питьевых фонтанчиков в места, не предназначенные для этой цели. В душевые установки должна подаваться питьевая вода.
Вблизи зоны рекреации должно быть предусмотрено устройство открытых автостоянок личного и общественного транспорта. Открытые автостоянки вместимостью до 30 автомашин должны быть удалены от границ зоны рекреации на расстоянии не менее 50 м, вместимостью до 100 автомашин - не менее 100 м, вместимостью свыше 100 автомашин - не менее 200 м. Санитарно-защитные разрывы от зоны рекреации до открытых автостоянок должны быть озеленены.
Технический персонал пляжа после его закрытия должен производить основную уборку берега, раздевалок, туалетов, зеленой зоны, мойку тары и дезинфекцию туалетов. Днем следует производить патрульную уборку. Открытые и закрытые раздевалки, павильоны для раздевания, гардеробы следует мыть ежедневно с применением дезинфицирующих средств.
Ежегодно на пляж необходимо подсыпать чистый песок или гальку. При наличии специальных механизмов на песчаных пляжах не реже одного раза в неделю следует производить механизированное рыхление поверхностного слоя песка с удалением собранных отходов. После рыхления песок необходимо выравнивать.
Водные объекты и их берега, используемые для рекреации, должны быть защищены от систематического и случайного загрязнения:
- в границах зон рекреации и в непроточных водоемах площадью до 10 км2, используемых для рекреационных целей, не допускаются сброс сточных вод и разведение водоплавающей птицы;
- запрещается стирать белье и купать животных.
- не должны допускаться транспортные средства (лодки, катера, суда), за исключением средств спасательной службы.
Необходимо заключать договора на вывоз твердых и жидких отходов, проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий, обслуживание биотуалетов и душевых кабин, проведение работ по очистке дна водоема, проведение уборки территории, осуществление производственного лабораторного контроля воды водоемов и песка.
Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся водопользователями перед каждым купальным сезоном должны получить разрешение на использование водного объекта (санитарно-эпидемиологическое заключение) и проводить производственный лабораторный контроль за качеством воды водоемов в местах рекреационного водопользования до открытия купального сезона и в течение всего купального сезона.
Отбор и лабораторные исследования проб воды водоемов в водоемах организованного купания необходимо проводить кратностью 2-х кратно перед началом купального сезона на микробиологические, санитарно-химические, паразитологические, вирусологические, радиологические показатели; в период купального сезона - 4-х кратно (еженедельно) на микробиологические, 2 раза в месяц на санитарно-химические, 1 раз в месяц на паразитологические показатели.
В соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» содержание химических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона в почве рекреационных зон не должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами.
В случае если водные объекты представляют опасность для здоровья населения принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов (в том числе наличием предупредительных аншлагов о запрете купания).
Что такое зона отдыха в действующем законодательстве
ГОСТ Р 57617-2017
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБЪЕКТЫ ОТДЫХА, РАЗВЛЕЧЕНИЯ, КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА ОТКРЫТОЙ ВОДНОЙ ПОВЕРХНОСТИ И ИХ ИНФРАСТРУКТУРА
Термины и определения
Objects of rest, entertainment, culture and sports on the open water surface and their infrastructure. Terms and definitions
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 53997, а также следующий термин с соответствующим определением:
3.1 пляж: Участок побережья естественного или искусственного водоема (океана, моря, озера, водохранилища, реки, пруда) с прибрежными водами (акваторией), оборудованный и пригодный для организованного отдыха, купания и приема оздоровительных и профилактических процедур.
Что такое зона отдыха в действующем законодательстве
ГОСТ Р 58737-2019
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МЕСТА ОТДЫХА НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
Places of rest on the water objects. General provisions
Дата введения 2020-07-01
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 57617, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 специальные места отдыха: Места отдыха, посещаемые гражданами по документам установленного образца.
Примечание - К специальным местам отдыха относятся лечебные и санаторно-курортные учреждения, объекты развлечения, культуры, спорта и т.п.
Введение
Установленные в настоящем стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий в области объектов отдыха, развлечений, культуры и спорта на открытой водной поверхности и их инфраструктуры, в соответствии с представленными в приложении А структурными схемами.
Стандартизованные термины набраны полужирным шрифтом, краткая форма - светлым, синонимы - курсивом.
Термины-синонимы приведены в качестве справочных данных и не являются стандартизованными.
Заключенная в круглые скобки часть термина может быть опущена при использовании термина в документах по стандартизации.
Наличие квадратных скобок в терминологической статье означает, что в нее включены два термина, имеющие общие терминоэлементы. В алфавитном указателе данные термины приведены отдельно.
Помета, указывающая на область применения многозначного термина, приведена в круглых скобках светлым шрифтом после термина. Помета не является частью термина.
Приведенные определения можно при необходимости изменить, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в настоящем стандарте.
4 Виды пляжей
Пляжи подразделяют на следующие виды:
4.1 По акватории различают пляжи: океанские, морские, речные, озерные, пляжи у искусственных водоемов.
4.2 По типу береговой зоны и механическому составу пляжного материала различают пляжи: галечные, мелко-галечные, песчано-галечные, песчаные, ракушечные, гравийные, каменные, валунные, бетонные, смешанные и другие.
4.3 По принадлежности пляжи могут быть: муниципальные, частные, ведомственные, арендованные.
4.4 По местонахождению различают пляжи: городские, загородные.
4.5 По функциональному назначению различают пляжи: общие, специализированные (детские, лечебные, пляжи гостиниц, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и другие).
4.6 По близости расположения к средствам размещения туристов различают пляжи:
- очень близко расположенные (от 50 до 100 м),
- близко расположенные (от 100 до 500 м),
- далеко расположенные (от 500 до 1000 м),
- очень далеко расположенные (более 1000 м).
4.7 По вместимости различают пляжи: малые - вместимостью до 200 человек, средние - вместимостью от 200 до 1000 человек, большие - вместимостью свыше 1000 человек.
4.8 По степени благоустройства, оборудованию и природным условиям различают пляжи I, II, III категории. Категория пляжей определяется в соответствии с требованиями, установленными системой классификации пляжей [1]*.
* См. раздел Библиография, здесь и далее по тексту. - Примечание изготовителя базы данных.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 50764-2009 Услуги общественного питания. Общие требования
ГОСТ Р 52024-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования
ГОСТ Р 52025-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности
ГОСТ Р 52112-2003 Услуги бытовые. Фотоуслуги. Общие технические условия
ГОСТ Р 53997-2010 Туристские услуги. Информация для потребителей. Общие требования
ГОСТ Р 54605-2011 Туристские услуги. Услуги детского и юношеского туризма. Общие требования
ГОСТ 17.1.5.02-80 Охрана природы. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
Что такое зона отдыха в действующем законодательстве
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Tourism services. Services of the beaches. General requirements
Дата введения 2015-01-01
1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (ОАО "ВНИИС") при участии Департамента туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 199 "Туристские услуги и услуги средств размещения"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08 ноября 2013 г. N 1345-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к услугам пляжей.
Положения настоящего стандарта распространяются на услуги пляжей, предоставляемые организациями различных форм собственности и индивидуальными предпринимателями.
4 Классификация мест отдыха
4.1 Места отдыха в соответствии с ГОСТ Р 57617 различаются по видам и функциям.
4.2 По виду они делятся на места отдыха, места самодеятельного отдыха и специальные места отдыха (доступ имеет ограничения).
4.3 По функциональному назначению - на места рекреации с купанием, места рекреации без купания, места использования судов и/или технических средств активного отдыха, места выхода на лед.
4.4 Места рекреации с купанием подразделяются на пляжи, купальни, места купания, бассейны, аквапарки, парки развлечений.
4.5 Места с использованием судов и/или технических средств активного отдыха включают водные пути, водные стадионы, водные маршруты, трассы, переправы.
Статья 8.7. Зоны отдыха и курортные зоны
1. Курортная зона должна быть размещена на территориях, обладающих природными лечебными факторами, наиболее благоприятными микроклиматическими, ландшафтными и санитарно-гигиеническими условиями. В ее пределах следует размещать санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, учреждения отдыха и туризма, учреждения и предприятия обслуживания лечащихся и отдыхающих, формирующие общественные центры, включая общекурортный центр, курортные парки и другие озелененные территории общего пользования, пляжи.
2. При проектировании курортных зон следует предусматривать:
а) размещение санаторно-курортных учреждений длительного отдыха на территориях с допустимыми уровнями шума;
б) детских санаторно-курортных и оздоровительных учреждений изолированно от учреждений для взрослых с отделением их полосой зеленых насаждений шириной не менее 100 м;
в) вынос промышленных и коммунально-складских объектов, жилой застройки и общественных зданий, не связанных с обслуживанием лечащихся и отдыхающих;
г) ограничение движения транспорта и полное исключение транзитных транспортных потоков.
3. Расстояние от границ земельных участков вновь проектируемых санаторно-курортных и оздоровительных учреждений следует принимать, м, не менее:
6 Требования к участкам для мест отдыха
6.1 Места отдыха должны располагаться на территориях и акваториях, обладающих благоприятными природно-климатическими и лечебными факторами, пригодных по ландшафтным и санитарно-гигиеническим условиям для их размещения.
6.2 При выборе участка под организацию места отдыха необходимо учитывать отрицательное влияние электромагнитных факторов, шума (от автомобильных и железных дорог, промышленных предприятий и др.), холодных ветров, оползневых явлений и волновых воздействий, химического и бактериального загрязнения воды, почвы и воздуха.
6.3 Уровень загрязнения атмосферного воздуха на участках для размещения мест отдыха на водных объектах не должен превышать 0,8 предельно допустимых концентраций (ПДК) химических и биологических веществ с учетом суммации биологического действия этих загрязнителей или продуктов их трансформации в атмосфере.
6.4 Уровень шума в местах отдыха не должен превышать 45 дБА в дневное время суток и кратковременного шума (в течение 1 мин) - не более 80 дБА.
6.5 Территория места отдыха должна располагаться на сухих участках, без выхода грунтовых вод, с отсутствием заболоченных поверхностей, влияющих на его санитарно-гигиеническое состояние.
6.6 Территория места отдыха должна быть защищена от неблагоприятных и опасных процессов - оползней, обвалов, селей.
6.7 Места отдыха на водных объектах, расположенные в местах общего пользования, имеют следующие зоны:
- зону обслуживания (вход, раздевалка, гардеробы, пункты проката, медпункт, спасательная станция);
- зону отдыха (парковая часть пляжа с площадками и лужайками для принятия солнечных ванн, прибрежная часть пляжа с соляриями, аэрариями, теневыми навесами);
- спортивную зону с площадками для игр в бадминтон, волейбол, пляжный футбол, настольный теннис и т.п.;
6.8 Берегозащитные мероприятия должны разрабатываться в комплексе с противооползневыми и предусматривать меры активной защиты прибрежных территорий, а также возможность сохранения и расширения существующих или создания искусственных территорий мест для отдыха.
При использовании пляжевого материала в целях создания искусственных участков для размещения мест отдыха, реконструкции или подсыпки его качество по санитарно-химическим, микробиологическим, гельминтологическим показателям должно соответствовать действующим требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства. По показателям радиационной безопасности материал должен отвечать 1-му классу, т.е. суммарная эффективная активность естественных радионуклидов не должна превышать 370 Бк/кг. Качество используемого материала должно быть подтверждено лабораторными испытаниями.
6.9 К местам отдыха предъявляются следующие требования:
- требования соответствия качества воды водного объекта ГОСТ 17.1.5.02 [7], [8];
- наличие или возможность устройства удобных и безопасных подходов к воде;
- наличие подъездных путей к месту отдыха;
- безопасный рельеф дна (отсутствие ям, острых камней, зарослей, водных растений и пр.);
- зона купания детей на пляжах должна иметь песчано-гравийное или галечное дно с уклоном не более 0,02;
- благоприятный гидрологический режим (отсутствие водоворотов, течений более 0,5 м/сек, резких колебаний уровня воды).
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "Техречсервис" (ООО "Техречсервис")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 032 "Водный транспорт"
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает термины и определения понятий в области кластера экономики, связанного с рекреацией и жизнедеятельностью на водных объектах.
Термины, установленные настоящим стандартом, рекомендуются для применения во всех видах документации и литературы в области кластера экономики на объектах отдыха, развлечений, культуры и спорта на открытой водной поверхности и их инфраструктуры.
Настоящий стандарт следует применять совместно с ГОСТ 22.0.09
Читайте также: