Австрия проводит жесткую ротацию персонала через три семь лет и не приветствует приезд семей
Когда некоторые страны открыли границы, утомленные карантином сограждане отправились в отпуск — мы можем их понять.
Соня Емельянова изучила опыт читателей История № 1 Ложные обвинения в болезни Анна Матяш со спокойной душой вышла на работуНедавно вернулась в РФ рейсом «Аэрофлота». На борту во время полета дали заполнить одну анкету. После посадки дали вторую — без нее из самолета не выпускали. На паспортном контроле в Шереметьеве творилось что-то невероятное. Скопилось человек 300—400 . Никакой дистанции, никаких разграничительных лент. Анкеты, которые заполняли в самолете, и регистрацию на сайте госуслуг на контроле не проверили и даже не спросили — только паспорт и откуда прибыли.
Тест сдала, отрицательный результат в течение трех дней загрузила на портал госуслуг и отправилась на работу. В результате к маме по месту регистрации пришли два капитана с вопросом: «Кто у вас болеет ковидом?» Сослались на ошибку врача, извинились и ушли. Хотя в анкете, даже в двух, был указан мой фактический адрес проживания. И зачем вот это вот все?!
История № 2 Плохая организация в аэропорту Алексей Гросс настрадался в ШереметьевеПрилетели с женой и ребенком из Турции, решили сразу сдать тест в аэропорту Шереметьево. Вышли из пограничной зоны, а там огромная очередь на регистрацию на тестирование. Постояли минут 10, заполнили онлайн-анкеты, но оплатить онлайн нельзя — 21 век как-никак, — нужно в небольшом помещении на шесть столов подписать договор и оплатить. Хорошо, увидели, что на регистрацию с детьми до трех лет можно без очереди.
Проблема номер один: там работают абсолютно некомпетентные люди. На вопрос, нужно ли ребенку в возрасте год и 9 месяцев сдавать тест, меня спросили, а указывал ли я, что она со мной прилетела. Нет, я ее в багаже провез! В итоге сказали, что, наверное, надо, но это не точно.
После регистрации отправили на второй этаж в медицинский кабинет. Нам предстает картина: узкий длинный коридор и огромная очередь, конца которой не видно. На первый взгляд, человек 70. Там уже с ребенком без очереди не пройдешь. Тут кроется главная проблема. Как думаете, сколько врачей одновременно берут анализ у прилетевших туристов в аэропорту Шереметьево? Один. Одного врача выделила знаменитая клиника «Архимед».
В итоге два часа мы простояли в очереди. Когда выходили, людей уже было явно за сотню. Разумеется, ни о каких мерах защиты от ковида и речи быть не может, стоят все как кильки.
Мой совет — не делайте тест в аэропорту. В том же «Гемотесте» будет на 500 Р дороже, если мы говорим не о срочном тесте, но гораздо спокойнее и быстрее. А еще в аэропорту мазок берут и из горла, и из носа, а это то еще ощущение.
История № 3 Затянувшееся ожидание результатов теста Светлана Красохина три дня ждала письма от лабораторииПрилетели 31 августа из Антальи поздно ночью в аэропорт Ростова-на-Дону — я с мужем и ребенок девяти лет. Тесты решили сдать в аэропорту, так как в городе это заняло бы много времени. Тест берут две организации. Все происходит в микроавтобусах, поэтому мы заполняли анкеты и стояли в очереди на улице. Ждали примерно 40 минут — народу было немного. На микроавтобусе, где мы сдавали тесты, было написано «Медсервис». Взяли мазок из гортани, из носа не брали. Стоимость теста на тот момент была 2000 Р — на троих получилось 6000 Р , оплатили картой. Нам дали чек об оплате, результаты обещали прислать на электронную почту.
В Турции никаких анкет на сайте госуслуг я не заполняла — не было возможности. Заполнила их по прилете домой на следующий день. Оказывается, туда нужно еще и фотографию определенного размера и веса загружать.
Ждали результаты тестов день, два… Подходил к концу третий. Пыталась дозвониться в «Медсервис» — бесполезное занятие. Написала им на почту, сообщила дату сдачи тестов, ФИО и наши номера — я их почему-то запомнила. Через час прислали результаты. В бланке значилась лаборатория «Ситилаб».
Через неделю мне позвонила девушка, представилась сотрудницей Роспотребнадзора и спросила, подтверждаю ли я, что тесты были сданы и загружены. Я сказала: «Да, конечно». Она поблагодарила и пожелала мне хорошего дня. Больше пока никто не беспокоил.
История № 4 Бесплатные тесты и вызов врача из поликлиники Dmitriy Chernetskiy загрузил результаты теста с опозданиемПрилетел из Бодрума во Внуково. Бумажки для Роспотребнадзора не глядя собирали в стопку на выходе из самолета. Пока ждал багаж, наблюдал огромную очередь из пассажиров для проверки QR-кодов с сайта госуслуг в районе зеленого коридора таможни. Потом, видимо, осознали ошибку и проверять перестали — я получил чемодан и прошел свободно.
На утро друзья бесплатно сдали тест без записи в поликлинике — по посадочному талону. Результат пришел на шестой день. У меня на утро заболело горло, вызвал врача через поликлинику. Через два-три часа приехала врач, взяла мазок, оформила согласие на изоляцию до получения результатов. Обещала результаты в течение трех дней. По факту отрицательные результаты появились в электронной карте только на шестой день. На горячей линии говорили, что лаборатории и люди, которые загружают данные в карту, перегружены из-за наплыва туристов. На сайт госуслуг результаты загрузил на шестой день, штрафа пока нет.
История № 5 Очереди на платный тест Ольга Азовская сожалеет, что сдала анкету в аэропортуПрилетели из Даламана в Шереметьево, ничего на портале госуслуг до отлета не заполняли. В самолете нам выдали бумажную анкету. Выпускали как обычно, никто не смотрел, заполнена анкета или нет. После паспортного контроля стояли столы, где сидели сотрудники Роспотребнадзора. Паспорт они не смотрели и с анкетой ничего не сверяли. Можно было просто пройти с каменным лицом и анкету не сдавать — никто нас там не ловил, даже внимания не обратили, когда я мимо столов прошла. Жаль, что я уже сдала листок, — могла бы этого не делать.
Очередь на тест была человек 30—40 , никакой социальной дистанции. Мы не стали стоять.
Дома заполнили все на сайте госуслуг. Бесплатный тест в районной поликлинике нам делать отказались без записи, а ближайшее окно было через 10 дней. Прописка московская, район Пресненский. Не знаю, что у нас на Пресне за паранойя, но народ, видимо, массово делал ПЦР. Даже в «Медси» в тот же день попасть на анализ не получилось. В итоге сдавали платно в «Лабквесте» за 2895 Р . Через сутки результат был на почте, загрузили на сайт госуслуг.
Резюмируя: можно было ничего этого не делать, никто не отслеживает, пока ты сам не сдашь все свои данные.
История № 6 Предложение содействия в быстром прохождении очереди Нана Радуга дважды сталкивалась с огромными очередями в аэропортуНа следующий день была по делам во Внукове. Из любопытства заглянула в аэропорт. Очередь регулировал мужчина в форме охранника, выдавал какие-то самодельные талоны. По его словам, примерное время ожидания в очереди — часов 6—8. Как такая организация сдачи теста вписывается в борьбу с распространением коронавируса?
История № 7 Заказ курьера с платным тестом на дом понервничалаПеред вылетом в Россию начиталась, что во Внукове огромные очереди на анализ. Решили не толкаться и вызвать курьера на дом.
7 сентября сделали заказ на сайте «Хеликса» — там можно выбрать временной промежуток. 9 сентября вечером прилетели в Москву. 10 сентября в 08:30 приехал курьер. Мазок из горла — бррр. 11 сентября в 8 утра результаты пришли на почту. У мужа отрицательный, у меня положительный. В тот же день в 12 дня мне прислали результат повторного анализа — отрицательный. Понервничала, но в целом ок.
История № 8 Час в ночной очереди сравнил мучения туристовВернулся из командировки на днях в Шереметьево. Анкету на сайте госуслуг заполнил заранее — интернет часто есть в аэропорту вылета, бумажную в самолете не заполнял, оставил в кресле. На выходе показал QR-код сотруднику Роспотребнадзора. Он его отсканировал и сказал, что больше ничего не надо делать.
Тест по прилете решил сделать сразу — отправился в терминал B, там очередь, как правило, покороче. Пока стоял, зарегистрировался через онлайн-форму на сдачу. Простоять пришлось около часа — времени было за полночь, вместо трех сотрудников «Архимеда» на документах работал только один. Потом пришел еще один, и дело пошло чуть пободрее. Очередь была только на оформление документов, в медпункте все делают очень быстро. Экспресс-тест там стоил 2750 Р , результат действительно получаешь за 75 минут — делал такой перед вылетом. По возвращении выбрал обычный за 1700 Р с результатом через сутки. Он по факту пришел на почту где-то к 18 часам того же дня. Для отчета на сайте госуслуг достаточно.
К слову, в России еще не все так плохо. В Бахрейне, например, тест по прилете стоит 60 BHD — это около 12 300 Р , и оплачивает его прибывший из своего кармана, а потом сутки на карантине так же сидишь под контролем приложения, которое надо установить на смартфон. А в Дубае тест по прилете вообще бесплатный, но надо результат показывать при посадке, иначе не пустят в самолет.
История № 9 Протокол об административном правонарушении Татьяна Казьмина вовремя загрузила результаты тестаОтдельная песня — все это происходит по адресу постоянной регистрации, хотя адрес фактического проживания указан в другом городе.
История № 10 Бесплатный тест в ближайшей поликлинике и вовремя загруженные результаты Dmitry Orekhov сдал тест без записи и полисаВернулись в Шереметьево 20 сентября. На следующий день утром позвонили в ближайшую поликлинику из списка на сайте Мосгорздрава. Нам сказали, что можно сдать тест без записи и бесплатно.
Когда мы пришли, там были люди, которые записались через сайт госуслуг. Запись была с интервалом в 10 минут, но их принимали гораздо быстрее. В итоге мы спокойно прошли между ними. Приняли даже без полиса ОМС, да и паспорт не требовали, все заполнили со слов. 24 сентября пришел еще раз за результатом, после чего загрузил фото справки на портал госуслуг.
На отдыхе надо отдыхать, а не вот это вот все. Так что я пока подожду когда все закончится. И потрачу время на зарабатывание денег, так же как это делают все эти лаборатории
В отпуск не ездил, но в начале года поехал к семье в Гвадалахару. Вернуться собирался в самом начале апреля. Ну в общем дальше все всё знают про границы. История возвращения довольно занятная, хоть и немного длинная.
Возвращался из Мексики 31 августа. Точнее, улетал 29 августа, но летел с 3-мя пересадками. Маршрут был такой: единый билет Гвадалахара-Мехико-Амстердам-Стамбул, оттуда билет Стамбул-Москва.
Веселье началось ещё на регистрации в Гвадалахаре. На стойке регистрации упорно уверяли, что мне нужна виза в Турцию. Ссылки на Тиматик и соглашение о безвизовых поездках не помогали. Уверен, что эти же ребята не хотели пускать меня из Гвадалахары в Гавану в 2017, тоже из-за визы. (Паспорт РФ, если что.)
В итоге я просто сел у стойки регистрации и сказал, что полгода уже не был дома и там вообще-то мама, и, если у них есть матери, то зарегистрируют. Внезапно виза оказалась не нужна. Да, Мексика такая Мексика, здесь всё только на межличностном общении, никаких правил или законов.
Багаж зарегистрировали до Стамбула, но посадочные выдали до Амстердама, обещав, что в Мехико дадут посадочный до Стамбула.
Маленький нюанс: если в Мексике вам клятвенно пообещали что-то сделать, сто раз повторили, что это 100% точно, а потом расписались кровью, это означает «скорее всего нет, но не могу же я постороннему человеку сказать нет».
Поэтому в Мехико ничего, конечно, мне не дали. Потом была проблема, что не посадят на борт до Амстердама, потому что нет посадочного дальше. В итоге опять же пообщался со всеми, включая пилотов, и на борт посадили.
В Амстердаме (обожаю этот город в целом и аэропорт Скипхол в частности) встретили у выхода из самолёта и сказали идти на стойку трансфера, где обязательно должны распечатать посадочный.
Ах да, забыл сказать, что онлайн-регистрация не работала ни на одном этапе. То же самое в автоматах самостоятельной регистрации.
Все стойки трансфера оказались закрыты. Спать хотелось уже прилично (очень боюсь летать, спать в самолётах не могу даже с мелатонином). Но увидел сотрудника Swiss, подбежал к ней (тот же альянс, что Turkish), и она милостиво распечатала мне посадочный.
Дальше в новом аэропорту Стамбула пошёл на паспортный контроль, получил багаж (ура! багаж не задержали! не потеряли!) и пошёл регистрироваться на рейс в Москву. Внезапно стали спрашивать ПЦР-тест. Я всё же сумел объяснить, что как гражданин РФ буду проходить тест по прилёте в Москву. Но время потерял.
Кстати, единственные, кто не держал дистанцию во всём аэропорту, были мои соотечественники. И турки бегали вокруг и упрашивали русских натянуть нормально маски на лицо. А стыдно было мне.
Но, так или иначе, я наконец прилетел в Шереметьево и встал в длиннющую очередь на экспресс-тест. Заполнил анкеты, которые почему-то оказались не нужны, потому что спрашивали всё устно. Адрес всё равно указали неправильно, но да ладно.
Такие дела. Стоило ли оно того? Ну, если б летел в Канкун полежать на пляже, то нет. Но так как летел по важному делу, а возвращаться тоже пришлось довольно срочно, то да, стоило. Завёл канал в Телеграме о Гвадалахаре. Испанский слегка начал учить. Поел фруктов свежих кучу. Провёл много времени с братом и сестрой и двумя маленькими чихуахуа.
Австрия проводит жесткую ротацию персонала через три семь лет и не приветствует приезд семей
Это цитаты из книги "Любить то, что есть":
"Занимайтесь своими собственными Делами.
Я могу найти во Вселенной только три типа дел: мои, ваши и Божьи. (Для меня слово «Бог» означает “реальность”. Реальность- это Бог, потому что она доминирует над всем. Все, что находится вне моего, вашего и вообще чьего-либо контроля, я называю Божьими делами.)
Большая часть наших стрессов является результатом того, что мы мысленно занимаемся чужими делами.
Когда я думаю: «Вам нужно найти работу; я хочу, чтобы вы были счастливы; вы должны прийти вовремя; вам нужно лучше о себе заботиться», я занята вашими делами. Если я беспокоюсь по поводу землетрясений, наводнений, войн или о том, когда я умру, я занята делами Бога.
Если я мысленно занимаюсь вашими делами или делами Бога, то это создает эффект отделения. Я заметила это еще в 1986 году. Когда я мысленно начинала заниматься делами моей матери, думая примерно так: «Моя мать должна меня понимать», то я сразу же переживала чувство одиночества. И я осознала, что каждый раз, когда я испытывала обиду или одиночество, я была занята чьим-то чужим делом.
Если вы живете своей жизнью и я мысленно живу вашей жизнью, то кто же тогда здесь живет моей жизнью?
Мы оба находимся там. Мысленное занятие вашими делами мешает мне заниматься своими собственными. Я отделена от самой себя и удивляюсь, почему моя жизнь не идет так, как надо.
Думать, будто я знаю, что лучше всего подходит для кого-то другого, означает заниматься не своим делом. Даже если это происходит во имя любви, это чистая самонадеянность, а в результате – напряжение, тревога и страх.
Знаю ли я, что правильно для меня? Это единственное дело, которое меня касается. Дайте мне разобраться с этим, прежде чем я попытаюсь решить для вас ваши проблемы.
Если вы понимаете, что существует три типа дел, то очень легко заниматься своим собственным делом. Вы даже не можете себе представить, какой свободной может стать ваша жизнь.
И если вы немного попрактикуетесь в этом, то сможете увидеть, что у вас нет каких-либо других дел, кроме ваших, и что ваша жизнь прекрасно идет сама по себе."
Тема 9. Международный рынок рабочей силы в системе современных международных экономических отношений.
1.Если рассматривать рабочую силу не как фактор производства, а как товар, и международную миграцию не как международное передвижение фактора производства, а как обычную международную торговлю, в чем заключается специфика такой торговли? В чем сходство и в чем различие между международной трудовой миграцией и международной торговлей товаром «рабочая сила»?
2. Перед руководством крупного предприятия стоит дилемма: создать дополнительное производство аналогичной продукции в развивающейся стране с дешевой рабочей силой за счет собственных прямых инвестиций или попытаться расширить собственное производство за счет привлечения внешний инвесторов. Каково будет отношение профсоюзов данного предприятия к разрешению этой дилеммы и почему?
3. В современных условиях значительное количество стран фактически экспортирует специфический товар – трудовые ресурсы, которые приносят стране-экспортеру доходы. Основными формами доходов от экспорта рабочей силы являются:
1. налоги от прибылей фирм – посредников миграционных процессов;
2. непосредственные переводы иммигрантов своим семьям на Родину;
3. личное инвестирование реэмигрантов: привоз ими на родину товаров длительного пользования, приобретение земли, недвижимости, ценных бумаг, открытие собственного дела;
4. возможные прямые компенсации от страны-реципиента стране-донору за утечку из нее рабочей силы.
Выберите ту форму дохода, которая характеризуется в наибольшей степени стабильную социально-экономическую ситуацию в стране-доноре.
5. Государства законодательно регулируют трудовую миграцию по количественным и качественным показателям. Существуют, например, такие различия миграции труда по странам:
1. Германия проводит жесткую ротацию персонала через три-семь лет, как правило, без приезда семей;
2. США, Австралия, Канада проводят политику «ассимилированной иммиграции», вплоть до получения права на гражданство после определенного срока пребывания в стране;
3. Франция, Англия, Бельгия поощряют «семейную иммиграцию», что дает широкие возможности для расширения внутреннего национального рынка.
Подумайте, чем вызваны выше различия, и с какими проблемами они связаны.
6. По данным официальной статистики, численность легальной миграции в России в 2006 г. Составила более 1 млн. человек. Однако, по-прежнему этот показатель отражает лишь небольшую часть реального процесса, ибо, согласно оценкам, численность нелегальных трудовых мигрантов составляет от 4 млн. до 6 млн. человек. Подумайте, с чем связано подобное явление, и поясните свой вклад.
7. Известно, что в зависимости от притока и оттока рабочей силы страны занимают определенное место в международной трудовой миграции. Одни страны становятся донорами, другие – реципиентами, некоторые – местом транзита от доноров к реципиентам. Подумайте, в чем состоит специфика России, если мы рассмотрим следующие варианты:
1. по отношению к странам Запада, динамично развивающим свою экономику;
2. по отношению к странам СНГ и некоторым азиатским государствам.
Контрольные вопросы:
1. Дайте определение понятий миграции рабочей силы, эмиграции, иммиграции, реэмиграции, миграционного сальдо, «утечки мозгов».
2. В чем заключаются экономические последствия миграции для международной экономики в целом?
3. Сформулируйте определения следующих стоимостных показателей миграции:
4. Какие из вышеперечисленных статей платежного баланса относятся к частным неоплаченным переводам и почему?
5. В чем заключается воздействие эмиграции на экономику страны- экспортера рабочей силы?
6. Что служит причинами международной миграции рабочей силы? Какой эффект оказывает миграция рабочей силы на реальные доходы, общий объем производства и распределение национального дохода в странах эмиграции и иммиграции?
7. В чем заключается воздействие иммиграции на экономику страны, принимающей иностранную рабочую силу?
8. Назовите страны и регионы, являющиеся основными точками притяжения для мигрантов из-за рубежа.
9. Назовите основные категории желательных иммигрантов для большинства принимающих стран.
10. Перечислите главные способы государственного регулирования иммиграции?
11. Каковы способы государственного стимулирования реэмиграции?
12. Почему миграционная политика вводит разный режим привлечения неквалифицированной и квалифицированной рабочей силы?
13. Каким образом приток иммигрантов устремляется в более развитые страны по сравнению со своей страной. В каких случаях возможно противоположное направление миграционного потока?
14. Каким образом можно соединить миграционную политику с политикой стимулирования экономического роста?
15. Каковы национальные угрозы, связанные с использованием иностранной рабочей силы?
16. В чем состоит влияние иммиграции на производство трудоемкого и капиталоемкого товаров в принимающей стране.
17. Покажите значение и формы государственной миграционной политики на современном этапе.
18. Назовите пять основных тенденций демографического развития мира.
19. Каковы принципы и последствия миграции рабочей силы в условиях глобализации и их мирохозяйственная роль?
20. Изложите суть миграционной политики государств.
21. Охарактеризуйте мировые миграционные потоки.
22. Каковы перспективы миграционных процессов?
Темы для докладов и презентаций
1. Усложнение понятия «труда» как фактора производства в экономических теориях 20 века.
2. Влияние международной миграции на средний уровень заработной платы в различных странах и объем мирового производства продукции.
Ответы на билеты «Миграция »,
Международная экономика
Ответить в свободной форме Государства законодательно регулируют трудовую миграцию по количественным и качественным показателям. Существуют, например, такие различия миграции труда по странам. А. Австрия проводит жесткую ротацию персонала через 3–7 лет, как правило, без приезда семей. Б. США, Австралия, Канада проводят политику «ассимилированной иммиграции» вплоть до получения права на гражданство после определенного срока пребывания в стране. В. Великобритания и Бельгия поощряют «семейную иммиграцию», что дает широкие возможности для расширения внутреннего национального рынка. чем вызваны данные различия в политике государств?с какими проблемами они связаны?Какая политика вам ближе?Обоснуйте ваш отввет.
Онлайн-помощь «Онлайн помощь, Мировая экономика»,
мировая экономика
онлайн - помощь по мировой экономике. В понедельник в 11:50 у меня экзамен(письменная часть), где нужно будет решить кейс(будет дан текст, где нужно ответить на вопросы, но вопросы не напрямую связаны с текстом). Длительность-50 мин. Вот образец: Государства законодательно регулируют трудовую миграцию по количественным и качественным показателям. Существуют, например, такие различия миграции труда по странам: – Австрия проводит жесткую ротацию персонала через три – семь лет и не приветствует приезд семей; – США, Австралия и Канада проводят политику «ассимилированной иммиграции», вплоть до получения права на гражданство после определенного срока пребывания в стране; – Великобритания и Бельгия поощряют «семейную иммиграцию», что дает широкие возможности для расширения внутреннего национального рынка. Как Вы считаете, чем вызваны данные различия в политике государств? С какими проблемами они связаны? Какая политика Вам ближе? Обоснуйте Ваш ответ.
Это место для переписки тет-а-тет между заказчиком и исполнителем.Войдите в личный кабинет (авторизуйтесь на сайте) или зарегистрируйтесь, чтобы
получить доступ ко всем возможностям сайта.
Закажите подобную или любую другую работу недорого
Узнать стоимость или Разместить задание
качество выше!
Вы работаете с экспертами напрямую,
не переплачивая посредникам, поэтому
наши цены в 2-3 раза ниже
Задание по мировой экономике, КрасГАУ
1.Каким образом глобализация влияет на миграционные процессы?
2.Проанализируйте социальную структуру потоков международной трудовой миграции и выделите преобладающие социальные слои, склонные к миграции. Скажите, относятся ли большинство международных трудовых мигрантов к средним социальным или беднейшим слоям.
3.Обоснуйте растущую феминизацию международной трудовой миграции в конце XX – начале XXI в.
4.Помимо экономических для трудовой миграции характерны и неэкономические социальные последствия. Какие из них наиболее значительны и возможно ли их нивелировать? Обоснуйте ваши предложения.
5.С какими проблемами сталкиваются эмигранты и иммигранты в России? Как можно решить эти проблемы и нужно ли их решать?
6.Какие наиболее эффективные меры по преодолению нелегальной миграции принимаются в развитых странах?
7.Рабочие-иммигранты обычно получают более низкий доход, чем другие рабочие. Поэтому в результате иммиграции снижается средний уровень оплаты труда в стране, и это противоречит выводу о том, что принимающая страна в целом выигрывает от миграции рабочей силы.
Объясните этот парадокс.
8.Государства законодательно регулируют трудовую миграцию по количественным и качественным показателям. Существуют, например, такие различия миграции труда по странам.
А. Германия проводит жесткую ротацию персонала через 3–7 лет, как правило, без приезда семей.
Б. США, Австралия, Канада проводят политику «ассимилированной иммиграции» вплоть до получения права на гражданство после определенного срока пребывания в стране.
В. Франция, Англия, Бельгия поощряют «семейную иммиграцию», что дает широкие возможности для расширения внутреннего национального рынка.
Подумайте: чем вызваны названные выше различия и с какими проблемами они связаны?
9.Обсуждая влияние миграции на рынок труда принимающей страны, обычно обращают внимание на несколько основных вопросов, вызывающих наибольшую обеспокоенность:
• конкурируют ли мигранты с местными работниками или, напротив, занимают те рабочие места, которые не пользуются спросом у местного населения;
• как мигранты влияют на уровень оплаты труда в отраслях, где они заняты, способствуют ли они демпингу труда;
• чем грозит экономике принимающей страны зависимость от иностранного труда, наличие анклавов занятости мигрантов;
• насколько велика нагрузка на государственную систему социального обслуживания, вызванная миграцией?
Реальна ли такая озабоченность для нашей страны? Ответ аргументируйте.
10.По данным официальной статистики, численность легальной миграции в России в 2008 г. составила более 1 млн человек. Однако по-прежнему этот показатель отражает лишь небольшую часть реального процесса, ибо согласно оценкам численность нелегальных трудовых мигрантов составляет от 4 до 6 млн человек. Подумайте, с чем связано подобное явление, и поясните свой вывод.
11.Известно, что в зависимости от притока и оттока рабочей силы страны занимают определенное место в международной трудовой миграции. Одни страны становятся донорами, другие – реципиентами, некоторые – местом транзита от доноров к реципиентам.
Подумайте, в чем состоит специфика России, если мы рассмотрим следующие параметры:
Международная миграция трудовых ресурсо
По оценкам экспертов, в начале 90-х годов количество временных иммигрантов, проживающих за пределами своих стран, составило более 25 млн. человек.
Использование иностранной рабочей силы уже давно стало непременным условием нормального процесса воспроизводства. В странах, активно использующих иностранных рабочих, целые отрасли экономики находятся в зависимости от импорта рабочей силы. Исследования, проведенные в Дюссельдорфе, показали, что результатом возможного отъезда иностранных рабочих может быть уменьшение объема строительных работ, закрытие многих детских садов, яслей, школ, прекращение транспортной уборки мусора. Еще более наглядны следующие цифры: во Франции иммигранты составляют 1/4 занятых в строительстве, 1/3 - в автомобилестроении; в Бельгии – половину горняков; в Швейцарии – 40% всех строительных рабочих и т.д. В то же время для большинства развивающихся стран, осуществляющих экспорт рабочей силы, отказ от него означал бы потерю важнейшего валютного источника. Так, если в Египте эксплуатация Суэцкого канала в конце 80-х годов давала прибыль в 970 млн. долл., а туризм – 600 млн., то денежные переводы иммигрантов – 3,1 млрд. долл. А в такой стране, как Йемен, сумма эмигрантских переводов превосходила в тот же период поступления от экспорта более чем в 30 раз.
Миграция рабочей силы – явление сложное, неоднозначное, требующее пристального изучения в контексте современных тенденций развития мировой экономики, во взаимосвязи с другими процессами и явлениями экономической жизни общества.
Приведем данные, характеризующие современные мировые рынки иностранной рабочей силы.
Всего из Европы эмигрировали в поисках средств к существованию 60-70 млн. человек. По данным за 80-е и 90-е годы, в поисках работы ежегодно эмигрируют 19,7-21,7 млн. человек. Число иностранных рабочих в Западной Европе составляет 4,1-6,5 млн., в США – 5-5,6 млн., в Латинской Америке – 3,5-4 млн., в странах Ближнего Востока и Северной Африки – 2,8 млн., в Западной Африке – 1,3 млн. человек.Первый центр иммиграции сформировался в странах Западной Европы, где иностранную рабочую силу стали использовать на постоянной основе. Только в ЕС насчитывается 13 млн. иммигрантов и членов их семей, в том числе около 8 млн. (или 61%) из стран, не являющихся членами ЕС. В ФРГ иностранная рабочая сила составляет 8% от общего числа занятых, во Франции – 7%, Швейцарии и Люксембурге – до 30%.
Но особая роль иностранцев как дополнительной рабочей силы для стран иммиграции заключалась в том, что в межгосударственном передвижении в основном участвовала молодежь, как правило, до 25 лет, пригодная к интенсивному труду и физическим нагрузкам.
До последнего времени иностранные рабочие использовались преимущественно в тех сферах, где велика доля ручного труда . (строительство, сфера обслуживания), и в тех отраслях, где работа является слишком опасной, грязной или считается непрестижной для местного населения. Здесь доля иностранцев очень велика, порой доходит до 70%, а это значит, что такие предприятия уже «сориентированы» на использование пришлой рабочей силы.
В связи с процессом объединения Европы во второй половине 90-х годов, по прогнозам Немецкого федерального института занятости, ускоренный экономический рост создаст рабочие места, но не вызовет иммиграции по образу и подобию 60-х годов. Страны ЕС будут неохотно совершать вербовку из третьих стран. Основные преимущества, как предполагается, получат Великобритания, Германия, Франция и страны Бенилюкса.
В Великобритании и Германии будет создано 40% от всех новых рабочих мест, из них около 25% – в промышленности, 50% – в оптовой и розничной торговле, на транспорте, в строительстве.
Возникает вопрос: если дополнительные рабочие места появятся в Северной Европе, в которой не предвидится рост населения, и в то же время миграция внутри ЕС существенно не возрастет, то каким образом будут заполнены вновь созданные места? По единодушному мнению большинства европейских экспертов, эти страны предпочтут внедрять новые трудосберегающие технологии, активнее использовать труд женщин и т.п.Вторым центром иммиграции традиционно являются США, трудовые ресурсы которых исторически сложились именно за счет иммигрантов. Сейчас приезжая рабочая сила постоянно составляет около 5%, а в прибрежных районах и больше (считая тех, кто не успел ассимилироваться).
Послевоенная иммиграция в США состояла из двух этапов: первый этап включал мощную европейскую иммиграцию в конце 40-50-х годах, до середины 60-х годов в США въехало около 7 млн. человек из Западной Европы. Второй этап начался в 1965 г. с принятия закона, создавшего условия, особо благоприятные для выходцев из Азии и Латинской Америки. Очевидно, 1993 г. стал началом третьего этапа, когда появились преимущества у иммигрантов из европейских стран, особенно из Ирландии, Великобритании (Северная Ирландия), Италии, Польши, а также из Аргентины. Подобная переориентация объясняется тем, что к началу следующего десятилетия США могут стать страной, где белые будут в меньшинстве в результате высокой рождаемости цветного населения. По прогнозам института Хадсона, с 1985 по 2000 г. доля белого населения в занятости уменьшится с 83 до 57%, а цветного, напротив, возрастет с 10 до 20%. Ожидается, что доля иммигрантов должна увеличиться с 7 до 22%.
Если первоначально центрами притяжения рабочей силы были в основном индустриальные государства Западной Европы и Северной Америки, то в 70-е годы весьма стремительно сформировался мировой рынок труда в районе нефтедобывающих стран Ближнего Востока. Он, по существу, до последнего времени был третьим центром иммиграции. Сюда к началу 80-х годов оказалось стянуто около 3 млн.
иностранных рабочих. Об интенсивности миграционного процесса свидетельствует значительный удельный вес иностранной рабочей силы в ее обшей численности. Так, в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) она составляла около 90%, в Катаре – свыше 80%, в Саудовской Аравии и Бахрейне – практически по 40%, в Омане – 34%. Главным экспортером рабочей силы в регионе был Египет, доля которого в общем количестве иммигрантов, въезжающих в страны Арабского Востока, достигла 75%. Оставшиеся 25% распределялись между Йеменом, Ираком, Ливаном, Сирией, Иорданией, Палестиной, также Пакистаном, Индией, Бангладеш и Филиппинами.Четвертый центр иммиграции сформировался в Латинской Америке, где в основном Аргентина и Венесуэла принимают рабочих из соседних стран. Общее число иммигрантов достигает здесь 3 млн., подавляющее большинство которых составляли латиноамериканцы. Наиболее распространенной формой является сельская сезонная миграция, имеющая давние традиции. Однако существует миграция и более продолжительная по времени. Она характерна для работников промышленности и сферы услуг.
Межстрановая миграция имеет место и в Африке, и в Азии. Надо сказать, что в области миграции статистика не отличается большой достоверностью. Что же касается Африки, то статистический учет и вовсе не дает возможности устанавливать ее действительные масштабы и направления. По приблизительным оценкам, внутренняя миграция составляет 2 млн. человек. В основном более богатые страны берут неквалифицированных работников, специалисты, приезжающие из других регионов мира, составляют не более 500 тыс. человек. Страны Азии, являясь в подавляющем большинстве экспортерами рабочей силы, принимают высококвалифицированных специалистов по отдельным специальностям (около 300 тыс.). Наконец, Австралия использует 200 тыс. иностранных рабочих, многие из которых готовятся к получению гражданства страны пребывания.
Необходимо подчеркнуть, что миграционные процессы характеризуются не только количественными показателями, направлениями передвижения, но и квалификационными характеристиками мигрантов.
НТР формирует особый рынок высококвалифицированной рабочей силы, для него характерны высокое творческое содержание, самомотивация, основывающаяся на высоком уровне образования, высокая стоимость рабочей силы, приспособляемость ее к новым профессиональным условиям.
Быстро меняющиеся условия производства часто требуют незамедлительных инъекций высококвалифицированных кадров, что даже при позитивных сдвигах в системе их подготовки в индустриально развитых странах вызывает серьезные затруднения. Начавшаяся еще в 50-х годах политика привлечения высококвалифицированных кадров из-за рубежа продолжается и даже увеличивается. Так, в США предпочтение при иммиграции в соответствии с решениями конгресса отдается высококвалифицированным рабочим, инженерам, менеджерам, медицинским работникам, ученым в области фундаментальной науки. Надо сказать, что нехватка высококвалифицированной рабочей силы наблюдается постоянно во всех развитых странах.По прогнозам европейских экспертов, работники самой высокой квалификации будут наиболее мобильной рабочей силой. Либерализация коммерческого законодательства и увеличивающееся жизненное пространство для компаний будут стимулировать подвижность мелких и средних компаний внутри ЕС. В этих условиях спрос на рабочую силу высокой квалификации будет таким большим, что сюда устремятся эмигранты из третьих стран.
До последнего времени основными поставщиками кадров высокой квалификации в США и западноевропейские страны были Индия, Пакистан и Египет. Эта тенденция в ближайшем будущем может существенно измениться: произойдет переориентация в связи с изменением ситуации в восточноевропейских странах и бывшем СССР. Сказанное относится и к представителям особого рынка труда – спортсменам, артистам, музыкантам.
В то же время, как уже отмечалось, иммигранты занимаются и непрестижными, тяжелыми и вредными работами. Эти работе места даже в периоды кризисов при увеличении числа безработных не привлекают местное население. Таким образом, в индустриальных странах сложилась специфическая стратификация, когда самые нижние страты никто, кроме иммигрантов, не хочет занимать. В силу вышеперечисленных причин миграция рабочей силы низкой квалификации является достаточно устойчивым феноменом для экономик индустриальных стран.
Главными представителями группы полу- и неквалифицированных эмигрантов являются группы из наименее развитых стран Азии и Африки. И в ближайшие пять-семь лет, несмотря на то, что уже приобрели определенное очертание некоторые сдвиги, вряд ли произойдет коренное изменение в сложившейся профессионально-квалификационной структуре мигрантов.Государство довольно активно влияет на процесс иммиграции. При оживлении производства допускается либерализация импорта, при спаде происходит его лимитирование. Регулируется не только количество иммигрантов, но и профессиональная, квалификационная, половозрастная структура и, конечно же, продолжительность пребывания в стране. В странах-импортерах сложилась система государственных мер регулирования миграции. Она включает в себя законодательство о юридическом, политическом и профессиональном статусе, национальные службы иммиграции, а также межгосударственные соглашения.
На международном уровне странами-участницами ОЭСР создана служба, которая координирует деятельность национальных иммиграционных управлений. Иммиграционная политика проводится непосредственно через национальные службы иммиграции, которые обычно создаются при министерствах труда, юстиции или внутренних дел. Иммиграционные службы стран осуществляют функции контроля за въездом в страну иммигрантов. Они выдают разрешения, согласованные с заявками предпринимателей на въезд и работу, а также определяют время пребывания. Отметим, что регулирование продолжительности пребывания осуществляется в разных странах по-разному. Для ФРГ, например, в основном характерна жесткая ротация (пребывание от одного до трех-пяти лет без приезда семей). Причем срок пребывания иммигрантов здесь не регулируется в законодательном или принудительном порядке. Для Франции, Бельгии, Великобритании наоборот характерна «семейная иммиграция», приводящая к расширению внутреннего рынка. Наконец, для США, Канады, Австралии, Новой Зеландии наиболее приемлемой оказалась «ассимилированная иммиграция», предусматривающая получение гражданства после определенного срока непрерывного пребывания.
Регулирование миграционных процессов начинается с организации вербовки иностранных рабочих, осуществляемой на основе межправительственных соглашений. Соглашения определяют такие параметры, как количество вербуемых, возраст, пол, профессия, состояние здоровья и т.д. Аппарат вербовки, как и любой другой государственный аппарат, громоздок и неповоротлив. Именно по этой причине в странах-импортерах предпринимателям была позволена самостоятельная вербовка. Недостаточная эффективность вербовки государственными учреждениями и предпринимателями вызвала к жизни институт частных посредников.
Однако частная вербовка при отсутствии эффективного контроля способствует росту нелегальной иммиграции. Меры, принимаемые странами-экспортерами по отношению к нелегалам, регулярно пересматриваются и ужесточаются. Резкое увеличение количества нелегалов наблюдается обычно в годы кризисов, когда, с одной стороны, снижается квота, а с другой – под любым предлогом государство стремится уменьшить количество иммигрантов, находящихся в стране. В ход идут любые приемы, как достаточно цивилизованные (выплата премий иммигрантам, возвращающимся на родину, создание системы профессиональной подготовки для облегчения их трудоустройства), так и просто жесткие (насильственная высылка части иммигрантов из страны).
Сегодняшняя ситуация грозит новым бумом нелегалов из стран Восточной Европы. И большинство стран – традиционных импортеров рабочей силы – готовятся ответить ужесточением законодательства. Интерпол и национальные министерства внутренних дел разрабатывают программы по профилактике и борьбе с тяжелыми правонарушениями, с которыми уже втолкнулись страны, оказавшиеся первыми на пути эмигрантов из Восточной Европы и стран СНГ. О мерах борьбы с нелегальной миграцией уже объявили Австрия, Швеция, Финляндия. Более того, Швеция будет требовать от иммигрантов не только уже подписанного контракта на работу, но и знания шведского или английского языка, а также подтверждения достоверности о найме жилья.
Кроме того, даже наши восточноевропейские соседи принимают ряд защитных мер против иммиграции из стран СНГ. Так, Польша, Венгрия, Чехия и Словакия достигли соглашения об «ограничительных мерах» выезда из стран СНГ.
Каковы же перспективы успешного выхода на этот специфический рынок для России? Проникновение новых стран-участниц на рынок иностранной рабочей силы будет крайне затруднено, с одной стороны, ввиду неблагоприятной конъюнктуры самого рынка, а с другой – из-за противодействия как стран-импортеров рабочей силы, так и традиционных участников этого рынка, вероятных конкурентов России.
Читайте также: