Ведомость на выдачу путевок
О порядке учета и хранения приобретенных организацией для сотрудников и членов их семей путевок на санаторно-курортное лечение рассказывают эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ Екатерина Лазукова и Елена Мельникова.
Организация от своего имени приобретает путевки для сотрудников и членов их семей на санаторно-курортное лечение. Каким образом следует вести учет, хранение и выдачу путевок для работников? В каком структурном подразделении осуществляется хранение?
Из Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учёта финансово-хозяйственной деятельности организаций (утверждена приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н, далее - Инструкция к Плану счетов) и п. 3.40 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (утверждены приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49, далее - Методические указания) следует, что путевки, в том числе на санаторно-курортное лечение, являются денежными документами. В качестве косвенного подтверждения данного вывода можно также привести п. 169 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 157н).
Бухгалтерский учет денежных документов ведется с использованием счета 50, субсчет "Денежные документы". Денежные документы подлежат хранению в кассе организации (смотрите вышеназванные нормативно-правовые акты).
Конкретный порядок учета денежных документов для коммерческих организаций не регламентирован. В Инструкции к Плану счетов указано только на необходимость ведения аналитического учета данных документов по их видам.
Порядок учета и хранения денежных документов установлен п.п. 169-172 Инструкции N 157н, где указано, что прием в кассу и выдача из кассы денежных документов оформляются Приходными кассовыми ордерами и Расходными кассовыми ордерами с оформлением на них записи "Фондовый". Приходные и расходные кассовые ордера с записью "Фондовый" регистрируются в Журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов отдельно от приходных и расходных кассовых ордеров, оформляющих операции с денежными средствами. Учет операций с денежными документами ведется на отдельных листах Кассовой книги учреждения с проставлением на них записи "Фондовый". Аналитический учет денежных документов ведется по их видам в Карточке учета средств и расчетов. Учет операций с денежными документами ведется в Журнале по прочим операциям на основании документов, прилагаемых к отчетам кассира.
Однако приведенные нормы обязательны к применению только для определенных субъектов (поименованы во втором абзаце п. 1 Инструкции N 157н), к которым коммерческие организации не относятся, то есть положения Инструкции N 157н применять не обязаны.
В связи с этим в анализируемом случае организации следует самостоятельно разработать порядок учета и хранения денежных документов, в частности, путевок. За основу можно взять приведенные выше правила Инструкции N 157н. Например, завести специальный журнал (книгу) учета путевок (форма произвольная) и в данный журнал заносить все имеющие значения сведения: дату получения и номер путевки, название санатория, копии лицензий санаторно-курортных учреждений и т. д.
Основанием для внесения в журнал записей о поступлении путевок будут являться договоры на приобретение путевок, накладные, копии путевок (отрывные талоны), платежные документы (кассовый чек, квитанции, счета), иные документы, полученные от организаций-продавцов. Также организации следует хранить решения (протоколы заседания) комиссии о выделении путевок сотрудникам.
С учетом того, что п. 9 ст. 217 НК РФ при соблюдении определенных условий предусмотрена льгота по НДФЛ, выдачу путевок из кассы следует производить на основании соответствующих заявлений сотрудников. К каждому заявлению целесообразно приложить медицинскую справку о необходимости санаторно-курортного лечения.
Поскольку путевки являются денежными документами, а в настоящее время унифицированные формы по учету движения денежных документов в коммерческих организациях отсутствуют, то факт выдачи путевки работнику можно оформлять расходным кассовым ордером (форма N КО-2) или квитанцией, составленной в произвольной форме (аналог РКО), в которой проставляется подпись получателя путевки. Если одновременно выдается несколько путевок, вместо квитанций можно использовать соответствующие ведомости выдачи путевок (по аналогии с ведомостями на выдачу зарплаты). Данные документы (квитанции, ведомости) должны быть составлены с обязательным указанием реквизитов, поименованных в ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". Разработанную форму первичного учетного документа необходимо закрепить в учетной политике организации (п. 4 ПБУ 1/2008 "Учетная политика организации").
Возврат выданных путевок в кассу организации (например, в случае, если сотрудник отказался от поездки) можно осуществлять также на основании соответствующего заявления и приходного кассового ордера (форма N КО-1) или квитанции (аналог ПКО), составленной по утвержденной организацией форме (этим же документом оформляют и поступление путевки в кассу при ее приобретении).
Повторим, что детальный порядок учета и документооборота организации необходимо разработать самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств и особенностей своей деятельности.
Отметим, что с учетом того факта, что путевки являются денежными документами и подлежат обязательному хранению в кассе организации, считаем, что их учет должен осуществляться сотрудниками кассы (если касса выделена в отдельное структурное подразделение) или бухгалтерии, так как ответственность за сохранность денежных документов несет кассир или лицо, на которое возложены его обязанности.
С текстами документов, упомянутых в ответе экспертов, можно ознакомиться в справочной правовой системе ГАРАНТ.
Протокол N 2 решения о распределении путевок для отдыха и оздоровления детей работников ООО "Семь ветров" на 2009 г.
Фондом социального страхования на 2009 г. выделены ассигнования на приобретение четырех путевок (на 21 день каждая) в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия. Общая сумма выделенных средств - 50 400 руб.
Работники ООО "Семь ветров", подавшие заявления о выделении детских путевок в санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Дружба", перечислены в протоколе N 1 от 04.05.2009.
Организация может обеспечить путевками только четырех работников.
- Приобрести путевки в санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Дружба" по заявкам работников:
- Гаврилова С.А. - 1 шт. - для дочери Гавриловой Елены (05.10.1999 г. р.);
- Звонаревой О.Г. - 1 шт. - для сына Звонарева Сергея (23.05.2000 г. р.);
- Евдокимовой А.Б. - 1 шт. - для дочери Евдокимовой Светланы (16.02.1998 г. р.);
- Завьяловой С.С. - 1 шт. - для дочери Завьяловой Анастасии (10.12.1997 г. р.).
- Соколову В.Б. отказать в выдаче путевки, поскольку он (в отличие от других работников) получал путевки в детские санатории в предыдущие 2 года подряд.
- Часть стоимости путевок, которая не возмещается ФСС РФ, должна быть оплачена за счет работников - получателей путевок.
После составления протокола надо заключить договор с санаторием (лагерем) и приобрести путевки.
Приложение N 4. Ведомость на выдачу санаторно-курортных путевок
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Протокол решения об обращении в ФСС за выделением ассигнований
После того как комиссия по социальному страхованию (уполномоченный) получит заявления на приобретение путевок для детей от всех желающих работников, нужно принять решение об обращении вашей организации в отделение ФСС за выделением ассигнований. Его надо оформить протоколом заседания комиссии по соцстраху или протоколом решения уполномоченного.
В этом протоколе можно отразить, к примеру:
- дату заседания комиссии, присутствующих на заседании, рассмотренные на нем вопросы (дату вынесения решения уполномоченным);
- количество принятых заявлений работников на приобретение путевок для детей;
- стоимость таких путевок;
- принятое решение об обращении в отделение ФСС за выделением ассигнований на приобретение путевок.
Реквизиты этого протокола надо будет указать в заявке, которую вы отправите в отделение ФСС.
Учет путевок
Для контроля наличия и движения путевок целесообразно вести книгу их учета, кроме того, ФСС при проверке обязательно потребует ведомость выдачи путевок работникам с росписями в получении.
Путевки на лечение и отдых являются денежными документами и подлежат учету у страхователя наравне с денежными средствами на счете 50, субсчет 50-3 "Денежные документы". Путевки, приобретенные организацией по договору, приходуются на счет 50-3 в сумме фактических затрат на приобретение. По мере выдачи путевок работникам организация относит их стоимость (в пределах выделенных ассигнований) на расходы по обязательному социальному страхованию (в дебет счета 69).
Если путевки были приобретены отделением ФСС по заявке страхователя и переданы под отчет, на балансе их учитывать не следует (так как они не являются имуществом организации). Такие путевки отражаются на забалансовом счете 006 "Бланки строгой отчетности".
Пример 1. ООО "Водоканал" в апреле 2009 г. приобрело для дочери работника Потаповой М.И. путевку в санаторий-профилакторий "Ижсталь" на 24 дня за 19 200 руб. За счет средств ФСС организация сможет возместить 14 400 руб. Оставшаяся сумма будет удержана из зарплаты работника.
В учете ООО "Водоканал" операции будут отражены следующим образом:
Пример 2. Изменим условия примера 1. Принято решение оплатить часть стоимости путевки сверх норматива, финансируемого ФСС, за счет собственных средств организации.
Суммы, потраченные организацией, не учитываются для целей налогообложения прибыли. Поэтому в бухгалтерском учете следует отразить постоянное налоговое обязательство:
Налогообложение расходов на приобретение путевки
Если расходы на приобретение путевок понесены за счет средств организации, они не учитываются при налогообложении прибыли на основании п. 29 ст. 270 НК РФ. В случае, когда путевки приобретаются организацией с последующим возмещением расходов со стороны ФСС или работника, суммы, затраченные на приобретение путевок, также не имеют отношения к расходам организации (п. 1 ст. 252 НК РФ).
Тем не менее налогообложение стоимости путевок - благодарное занятие для бухгалтера, поскольку суммы полной или частичной оплаты стоимости путевок, приобретенных за счет средств ФСС либо за счет средств организации, не облагаются налогами.
Приведем в таблице основания, по которым стоимость путевок не включается в базу для начисления ЕСН, НДФЛ, взносов на пенсионное страхование и социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний:
<12> Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в ФСС РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 N 765.
При передаче работникам путевок, приобретенных полностью или частично за счет средств организации, у последней не возникает объекта обложения НДС, так как организация-работодатель не получает и не оказывает услуги санаторно-курортных организаций (Постановление Президиума ВАС РФ от 03.05.2006 N 15664/05).
Приложение 6. Ведомость выдачи путевок
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления государственной услуги "Прием
заявления и выдача направления (путевки) для
пребывания в детских оздоровительных
учреждениях детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации"
Ведомость выдачи путевок
Дата выдачи путевки
<< Приложение 5. Журнал регистрации заявлений и коллективных заявок о предоставлении государственной услуги | Приложение 7. >> Блок-схема предоставления государственной услуги |
Содержание Постановление Городской Управы г. Калуги от 18 августа 2014 г. N 277-п "О внесении изменения в постановление Городской. |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Заявление
Прошу предоставить моему сыну Звонареву Сергею (23.05.2000 г. р.) одну путевку на первую летнюю смену с 01.06.2009 по 21.06.2009 в санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Дружба", расположенный по адресу:
141217, Россия, Московская обл., Пушкинский р-н, п/о Братовщина-1, д. Костино.
Часть стоимости путевки, которая не будет компенсирована ФСС, будет оплачена мною.
Приложение N 3. Ведомость выдачи путевок на оздоровление детей
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Держим слово перед фондом
Информацию о количестве и стоимости выданных работникам путевок, приобретенных за счет средств ФСС, необходимо отразить в форме 4-ФСС РФ "Расчетная ведомость по средствам Фонда социального страхования РФ", утвержденной Постановлением ФСС РФ от 22.12.2004 N 111.
Работодатели, уплачивающие ЕСН, заносят количество приобретенных путевок на детское оздоровление, а также расходы на их приобретение, отнесенные за счет средств фонда, в строки 17 - 20 таблицы 3 разд. I расчетной ведомости по видам расходов. Если путевки были приобретены Фондом социального страхования и переданы организации под отчет для выдачи работникам, сведения о них в категорию расходов на цели обязательного социального страхования не попадают и отражаются только в таблице 7 "Сведения о путевках".
Стоимость приобретенных за счет ФСС путевок для работников вредного производства отражается по строке 9 в графе 4 таблицы 11 разд. III расчетной ведомости в общей сумме расходов на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний нарастающим итогом с начала года. Кроме того, вместе с расчетной ведомостью 4-ФСС РФ организация обязана представить в фонд отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, форма которого утверждена Постановлением ФСС РФ от 15.10.2008 N 209. К отчету требуется приложить документы (их копии), подтверждающие целевое использование средств (п. 7 Правил финансирования лечения).
Помимо проверки документов, представленных вместе с расчетной ведомостью, фонд вправе назначить и провести документальную выездную проверку <11>.
<11> Подробнее читайте статью "Новые "методички" от Соцстраха", N 7, 2008.
Постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 N 81 утверждены Методические указания для работников фонда по проверкам страхователей по обязательному социальному страхованию. Согласно п. 116 названного документа в ходе проверки правильности расходов на оздоровление детей у проверяющих будут стоять следующие задачи:
- установить соответствие данных бухгалтерского учета путевок, отнесенных на расходы по обязательному социальному страхованию, первичным бухгалтерским документам (приходным накладным), данным аналитического учета и данным расчетной ведомости по средствам фонда по количеству, сумме и видам;
- установить соответствие расходов, произведенных страхователем на оздоровление детей, сумме ассигнований, установленных отделением (филиалом отделения) фонда страхователю на эти цели в проверяемом году;
- проверить правильность оприходования, оформления, учета и хранения документов по приобретению и выдаче путевок в оздоровительные лагеря в бухгалтерии страхователя, а также по путевкам, полученным от фонда:
- счетов на оплату путевок (с указанием отдельно стоимости путевки и стоимости хозяйственных расходов);
- накладных на получение путевок;
- заявлений работников и медицинских справок по форме 070/у-04 для выделения путевки в детский санаторный лагерь;
- свидетельств о рождении ребенка;
- счетов стоимости (части стоимости) путевки, которую оплачивает отделение (филиал отделения) фонда;
- платежных документов на оплату путевок;
- протоколов заседаний комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию с решениями о выделении путевок в детские оздоровительные лагеря и детские санаторные оздоровительные лагеря и условиях их оплаты;
- ведомостей выдачи работникам путевок с росписями в их получении;
- сверить с кассой поступление частичной стоимости за путевки.
Постановление ФСС РФ от 07.04.2008 N 82 посвящено проверке средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Пункт 70 документа предписывает инспекторам установить при проверке:
- сумму фактически произведенных расходов на соответствие с согласованным планом финансирования;
- правильность учета страхователем расходов на финансирование предупредительных мер и отражения их в расчетной ведомости по средствам фонда.
Кроме того, обязательно будет обращено внимание на наличие у страхователя документов, подтверждающих целевое использование средств, в том числе:
- договора страхователя с лечебно-профилактической организацией, имеющей право на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (или экспертизы профпригодности, если не закончен срок действия лицензии);
- копии лицензии лечебно-профилактической организации (с протоколом на право осуществления данного вида деятельности);
- списков застрахованных, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, прошедших периодический медицинский осмотр;
- списков застрахованных, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, которым рекомендовано санаторно-курортное лечение по результатам проведенного периодического медицинского осмотра;
- договора страхователя с организацией, имеющей право (аккредитацию) на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- копии лицензии на осуществление санаторно-курортной деятельности (с протоколом) и сертификата соответствия на питание санаторно-курортного учреждения (санатория, санатория-профилактория), в которое произведена оплата стоимости путевок на санаторно-курортное лечение для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Заявление от работника на покупку детской путевки
Организация покупает путевки на основании заявлений работников. Для того чтобы помочь работникам правильно написать такое заявление, бухгалтеру лучше сделать его образец.
В своем заявлении сотрудник должен указать:
- Ф.И.О. ребенка;
- дату его рождения;
- наименование лагеря (санатория);
- смену (время нахождения ребенка в оздоровительном лагере или санатории) и количество ее дней.
Лучше попросить работника сразу указать в заявлении, за чей счет будет оплачена часть стоимости путевки, которую не возместит ФСС. Поскольку этот вопрос надо согласовать с руководством организации, в форме заявления лучше предусмотреть место для визы директора.
Заявление работника может выглядеть так.
Ведомость на выдачу путевок
При применении документа следует учитывать, что Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 N 381 утверждена новая форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 - ФСС) и Порядок ее заполнения.
Проверка учета и отчетности по путевкам
на санаторно-курортное лечение и оздоровление
101. Путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление, приобретенные страхователем самостоятельно, с 1 января 2002 года учитывались на счете "Касса", субсчете "Денежные документы".
Путевки, полученные страхователем под отчет от отделения (филиала отделения) Фонда, учитываются на забалансовом счете "Бланки строгой отчетности".
102. Путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление заполнялись по установленной форме и выдавались бухгалтерией страхователя не позднее срока, необходимого для своевременного прибытия к месту санаторно-курортного лечения или оздоровления ( пункт 10 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2001 N 309).
103. Путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление, приобретенные страхователем самостоятельно, списываются с субсчета "Денежные документы" и относятся на счет "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" по мере выдачи. В расчетной ведомости по средствам Фонда стоимость выданных путевок отражалась в таблице "Расходы по обязательному социальному страхованию с начала года".
104. Приобретенные отделением (филиалом отделения) Фонда по заявке страхователя и полученные страхователем под отчет путевки по мере выдачи отражались страхователем в таблице "Сведения о путевках" расчетной ведомости по средствам Фонда.
105. Документом, подтверждающим пребывание работника в санаторно-курортном учреждении, является отрывной талон к санаторно-курортной путевке, возвращаемый работником страхователю, выдавшему путевку ( пункт 10 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2001 N 309).
106. На каждую путевку, выданную за счет средств обязательного социального страхования, в бухгалтерии страхователя должны быть приходные и расходные документы (приходная накладная, заявление работника, медицинское заключение ( ф. 070у , утвержденная Приказом Минздрава России от 14.06.2001 N 215 "О направлении больных на санаторно-курортное и амбулаторно-курортное лечение" (до 02.01.2005), решение комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию о выделении путевки и условиях ее оплаты, отрывной талон к санаторно-курортной путевке), которые хранятся в порядке, установленном для хранения денежных документов.
107. Средства обязательного социального страхования, израсходованные на оплату полной или частичной стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление для работников с нарушением Положения , отделениями (филиалами отделений) Фонда к зачету не принимаются ( пункт 12 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2001 N 309).
108. В ходе проверки следует:
установить соответствие данных бухгалтерского учета путевок, отнесенных на расходы по обязательному социальному страхованию, первичным бухгалтерским документам (приходным накладным), данным аналитического учета и данным расчетной ведомости по средствам Фонда по количеству, сумме и видам.
Ведомость учета движения путевок за 2009 г.
Все приведенные документы можно составить в произвольной форме. Но сведения, которые мы выше перечислили, в них нужно отразить обязательно.
Финансирование расходов на детский отдых и лечение
Приобретение путевок на лечение и оздоровление детей финансируется по иному принципу - сумма средств ФСС, выделяемых работодателю, не зависит от размера взносов на страхование. Она определяется числом фактически отдохнувших детей, длительностью их пребывания в санаторно-курортном учреждении и нормативом, оплачиваемым фондом. Пунктом 1 ст. 6 Закона N 216-ФЗ установлены нормы оплаты путевок для детей застрахованных граждан в 2009 г.:
- 600 руб. на одного ребенка в сутки, если путевка приобретается в детский санатории (для детей в возрасте от четырех <6> до 15 лет) и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия (для детей школьного возраста до 15 лет включительно), расположенные на территории РФ, продолжительностью пребывания 21 - 24 дня. В случае приобретения путевок в лагеря круглогодичного действия, расположенные в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки определяется с учетом районных коэффициентов;
- 50% средней стоимости путевки, установленной органами исполнительной власти субъектов РФ исходя из фактически сложившихся цен на путевки в лагеря на территории конкретного субъекта РФ, если путевки приобретаются в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее семи дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул (для детей школьного возраста до 15 лет включительно).
Кроме того, ФСС оплачивает стоимость проезда сопровождающих детей лиц до места и обратно, а также начисляет суточные за время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до трех суток) <7>.
<7> См. пп. "в" п. 5 Постановления Правительства РФ от 05.03.2008 N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 году".
Для приобретения путевки за счет ФСС работодатель также представляет заявку <8> в исполнительный орган фонда, в которой указывается необходимая сумма ассигнований, количество путевок по видам санаторно-курортных учреждений, сведения о виде оздоровительного лагеря, профиле лечения с учетом соответствующих медицинских рекомендаций, а также территории расположения оздоровительного лагеря. Сделать это нужно в установленные региональным отделением фонда сроки. Заявка составляется на основании решения комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию <9>, которое, в свою очередь, принимается исходя из заявлений работников с просьбой о приобретении путевки. Распределение и выдача работникам путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление, для оплаты которых используются средства обязательного социального страхования, производятся с учетом предоставления работнику путевки не чаще одного раза в год (п. 7 Положения о приобретении путевок) <10>.
Работник составляет заявление в произвольной форме на имя руководителя организации, например, с формулировкой: "Прошу приобрести путевку для оздоровления моей дочери, Потаповой Светланы Ивановны, 1997 года рождения в ООО "Санаторий-профилакторий "Ижсталь" (Удмуртская республика) с профилем лечения "дыхание, органы движения, неврология". К заявлению прилагается копия свидетельства о рождении, справка для получения путевки по форме 070/у-04 (Приложение 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 N 256). Справка заполняется лечащим врачом, содержит сведения о пациенте, его диагнозе. Также в заключении указывается информация о формах, стадиях, характере течения заболеваний, описывается рекомендуемое лечение и место для его прохождения. Такая справка не заменяет санаторно-курортной карты и является действительной шесть месяцев.
Приведем пример оформления протокола:
При наличии вышеперечисленных документов региональное отделение ФСС выносит положительное решение о выделении ассигнований на приобретение путевок. При этом работодатель вправе самостоятельно приобрести путевки у санаторно-курортных учреждений или посредников либо получить их непосредственно в ФСС (фонд закупает путевки через размещение государственного заказа). Если стоимость путевки превышает норматив, возмещаемый фондом, организация должна изыскать иные источники финансирования (за счет собственных средств или дохода работника).
Обращаем внимание, что санаторно-курортное учреждение должно располагаться на территории РФ, иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности и сертификаты соответствия на питание, выданные в порядке, установленном законодательством РФ.
Сотруднику, получившему путевку, необходимо оформить ребенку санаторно-курортную карту (форма 076/у-04), без которой путевка недействительна. Карта выдается по месту жительства лечащим врачом при предъявлении путевки. По возвращении сотрудник представляет в бухгалтерию организации отрывной талон к санаторно-курортной путевке, тем самым подтвердив пребывание ребенка в санаторно-курортном учреждении (п. 10 Положения о приобретении путевок). Отрывной талон служит организации подтверждением целевого использования средств ФСС.
Выдача путевки сотруднику
Подборка наиболее важных документов по запросу Выдача путевки сотруднику (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Выдача путевки сотруднику
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 20.1 "Объект обложения страховыми взносами и база для начисления страховых взносов" Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право") Как указал суд, признавая позицию Отделения ФСС РФ необоснованной, оплата работникам общества части стоимости туристических путевок осуществлялась на основании заявлений работников в соответствии с положением об организации и порядке выдачи путевок на отдых и оздоровление работников и членов их семей, утвержденным приказом руководителя, и другими локальными актами.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 7 "Объект обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам" Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право") Как указал суд, признавая доводы Отделения ФСС РФ несостоятельными, санаторно-курортные путевки приобретались для работников за счет средств ФСС РФ на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма. Основанием для выдачи путевки являлся акт по результатам проведения периодического медицинского осмотра работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда. Выплаты не гарантировались трудовыми договорами, не носили систематического характера, не зависели от трудовых успехов работников. Оплата стоимости путевок являлась единовременной выплатой социального характера, и в силу ст. 7 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ она не признается объектом обложения взносами.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Выдача путевки сотруднику
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Больничные и иные пособия по социальному страхованию"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Семенихин В.В.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019) Обратите внимание, что организация может за счет собственных средств полностью или частично оплачивать санаторно-курортные путевки своим сотрудникам и членам их семей. В этом случае расходы организации на приобретение указанных путевок согласно пункту 11 ПБУ 10/99 относятся к прочим расходам. В соответствии с Инструкцией по применению Плана счетов для учета прочих расходов предназначен счет 91 "Прочие доходы и расходы", субсчет 91-2 "Прочие расходы". Приобретенные путевки учитываются в составе денежных документов и отражаются по дебету счета 50 "Касса", субсчет 50-3 "Денежные документы", в корреспонденции с кредитом счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами". Оплата путевок с расчетного счета организации отражается по кредиту счета 51 "Расчетные счета" в корреспонденции с дебетом счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами". По мере выдачи путевок сотрудникам их стоимость списывается со счета 50 "Касса", субсчет 50-3 "Денежные документы", в дебет счетов 91 "Прочие доходы и расходы", субсчет 91-2 "Прочие расходы".
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
(постатейный)
(Грибанов Е.В., Помогалова Ю.В., Богатырева Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019) Путевка выдается в течение 20 суток со дня поступления запроса. На период выдачи путевки несовершеннолетний помещается в ЦВСНП, о чем указывается в решении (приговоре) суда . По выдаче указанной путевки сотрудники ЦВСНП осуществляют доставление несовершеннолетнего в СУВУЗТ.
Нормативные акты: Выдача путевки сотруднику
Оформляем приобретение детских путевок за счет ФСС
Для того чтобы не было разногласий с ФСС по поводу возмещения расходов на приобретение детских путевок, нужно создать несколько документов.
Для таких документов нет установленных форм, поэтому в помощь бухгалтеру мы приведем образцы их составления.
О правилах приобретения детских путевок за счет средств ФСС читайте в статье "Путевка в лето для детей" на с. 22 этого номера журнала "Главная книга".
Напомним, что это не все требуемые документы. Еще одну форму - заявки о выделении финансирования - вам нужно получить в своем отделении ФСС.
Протокол N 1 решения об обращении в отделение ФСС за выделением ассигнований для приобретения путевок для отдыха и оздоровления детей работников ООО "Семь ветров" на 2009 г.
Приняты заявления от работников ООО "Семь ветров" о выделении детских оздоровительных путевок в санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Дружба":
- Гаврилова С.А. - 1 шт. (на первую смену с 01.06.2009 по 21.06.2009) для дочери Гавриловой Елены (05.10.1999 г. р.);
- Звонаревой О.Г. - 1 шт. (на первую смену с 01.06.2009 по 21.06.2009) для сына Звонарева Сергея (23.05.2000 г. р.);
- Евдокимовой А.Б. - 1 шт. (на первую смену с 01.06.2009 по 21.06.2009) для дочери Евдокимовой Светланы (16.02.1998 г. р.);
- Завьяловой С.С. - 1 шт. (на четвертую смену - с 08.08.2009 по 28.08.2009) для дочери Завьяловой Анастасии (10.12.1997 г. р.);
- Соколова В.Б. - 1 шт. (на первую смену с 01.06.2009 по 21.06.2009) для сына Соколова Александра (03.02.1996 г. р.).
Стоимость одной путевки в ДСОЛ "Дружба" - 17 850 руб., срок путевки - 21 день.
Обратиться в отделение ФСС за выделением ассигнований на 2009 г. для приобретения пяти путевок (на 21 день каждая) в санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия. Общее количество запрашиваемых путевок: 5 путевок в детские санаторно-оздоровительные лагеря.
Ведомость выдачи путевок
Путевки - денежные документы. Их надо выдавать работникам под роспись. Вы можете составить отдельные ведомости (или даже книги) на поступление путевок и на их выдачу.
Но если ваша организация не планирует покупать много путевок, то можно сделать сводную ежемесячную (ежеквартальную) ведомость учета их движения. Если путевок совсем мало, можно ограничиться одной ведомостью на целый год и составить ее по такому образцу.
Протокол о распределении путевок
После того как вы получите из отделения ФСС выписку о выделении вашей организации ассигнований на приобретение детских путевок, нужно распределить путевки между работниками. Такое решение надо оформить протоколом. В нем можно указать:
- дату заседания комиссии, присутствующих на заседании, рассмотренные на нем вопросы (дату вынесения решения уполномоченным);
- количество путевок, которые будут оплачены за счет ФСС;
- общее количество заявок на детские путевки от работников;
- список работников и их детей, которым выделены путевки;
- критерии, по которым распределялись путевки (если путевки достались не всем желающим). Например, в первую очередь путевки могут выдаваться многодетным или одиноким родителям, работникам с небольшой зарплатой или тем, кто не брал путевки в прошлые годы.
Также в этом протоколе лучше закрепить, за чей счет будет оплачена часть стоимости путевки, не возмещаемая Фондом. Если этот вопрос не был согласован с работниками и руководством организации ранее, то надо узнать у руководителя, будет ли ваша компания оплачивать эту часть стоимости путевок или нет.
Приведем пример такого протокола.
Путевки за счет ФСС
Лето - пора отдыха и санаторно-курортного лечения. Предприятие ЖКХ может помочь своим работникам в получении путевок на санаторно-курортное лечение на льготных условиях, а именно за счет средств ФСС. Какие документы необходимы для этого? Как организовать учет путевок? Какими налогами облагать? Речь об этом пойдет в статье.
Законом N 216-ФЗ <1> определен круг лиц, которые могут рассчитывать на получение путевок на санаторно-курортное лечение (полностью или частично) за счет средств Фонда социального страхования, среди них:
- дети застрахованных <2> граждан (п. 1 ст. 6);
- отдельные категории граждан, имеющие право на получение государственной социальной помощи в виде соответствующей социальной услуги (п. 4 ст. 7);
- застрахованные граждане, нуждающиеся в долечивании непосредственно после стационарного лечения (п. 6 ст. 7);
- работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (пп. 7 п. 1 ст. 9).
Получить путевки, оплаченные за счет средств ФСС, через работодателя могут только работники, подвергающиеся вредным и опасным производственным факторам, а также родители для своих детей.
Финансирование путевок для работников вредного производства
На санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, и финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в совокупности в 2009 г. может быть направлено до 20% сумм страховых взносов, начисленных на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2008 г., за минусом расходов на выплату обеспечения по этому виду страхования (пособия) в 2008 г. (пп. 7 п. 1 ст. 9 Закона N 216-ФЗ, п. 3 Правил финансирования лечения <3>).
<3> Правила финансирования в 2008 году и в плановый период 2009 - 2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 30.01.2008 N 43н. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2009 N 331 дано задание Минздравсоцразвития утвердить по согласованию с ФСС соответствующие правила на 2009 г., однако на момент сдачи журнала в печать указанный документ не утвержден.
Однако работодатель не вправе самостоятельно решить, какие суммы взносов зачесть в счет приобретения путевок. Соответствующие расходы санкционируются исполнительным органом фонда. До 1 августа 2009 г. в отделение (филиал) ФСС по месту регистрации нужно представить заявление <4>, к которому необходимо приложить следующие документы (п. 4 Правил финансирования лечения):
- план финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний с указанием суммы финансирования.
Внимание! Как разъяснил ФСС в Письме от 20.02.2008 N 02-18/06-1536, при включении в план мероприятия по санаторно-курортному лечению следует руководствоваться Положением о приобретении путевок <5> в части продолжительности санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных учреждениях и приказами Минздравсоцразвития, которыми утверждены стандарты санаторно-курортной помощи по основным группам нозологических заболеваний.
Это, в частности, означает, что путевки должны приобретаться на санаторно-курортное лечение и оздоровление продолжительностью в общем случае 14 - 24 дня;
- план мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
- копию акта о результатах проверки государственной инспекцией труда соблюдения трудового законодательства (если проверка проводилась);
- заключительный акт медицинской комиссии по результатам периодических медицинских осмотров (в нем должны содержатся рекомендации на санаторно-курортное лечение работников);
- списки застрахованных работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами и направляемых на санаторно-курортное лечение, с указанием рекомендаций;
- копию лицензии организации, осуществляющей санаторно-курортное лечение на территории РФ.
В случае принятия положительного решения организация получает возможность уменьшить текущие платежи страховых взносов на согласованную с фондом сумму. При этом действие Закона N 216-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие с начала года. Поэтому расходы страхователей (работодателей) на финансирование предупредительных мер, подтвержденные в установленном порядке, подлежат принятию к зачету в счет разрешенной в текущем году суммы финансирования (подобные разъяснения в отношении расходов 2008 г. были даны в п. 5 Письма ФСС РФ от 20.02.2008 N 02-18/06-1536).
Заметим, что оплата проезда к месту нахождения медицинских и санаторно-курортных учреждений в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не предусмотрена.
Читайте также: