Путевка на рыбалку на сайте росрыболовства
Разберем простыми словами, как на самом деле надо читать закон о бесплатной рыбалке, чтобы не было недопонимания.
Договоры, заключенные владельцами рыбопромысловых участков с 1 января 2021 года заканчивают своё действие и участки для платной рыбалки должны были исчезнуть.
Новый "старый" закон обеспечивает бесплатный доступ только к природным водоемам. Если человек купил земельный участок, вырыл огромную яму и вырастил в этом пруду рыбу, то это его частная собственность. И там нельзя и ловить рыбу, и находится на его земле.
Доступ к народным водоёмам будет бесплатным
Ко всем водоемам (не частным) страны доступ с 2021 года бесплатный. Если у тебя есть лодка и удочка ты можешь ловить в таких водоемах рыбу. Плату же, предприниматель может брать с вас за аренду его личной собственности. Например, вы арендуете его лодку, беседку у воды, мангал, те же снасти и прочее. Вот, за это деньги брать можно.
Можно ли брать деньги за аренду помоста заходящего в воду
Можно ли ловить выращиваемую рыбу в открытом водоеме
Если водоем открытый, то на нём можно ловить рыбу, так как невозможно определить это запущенная туда рыба или дикая, если только это не разная рыба. Например, разводят только карпа и он указан по документам, то вы можете ловить дикого окуня или щуку. Но, это если водоем открытый.
А есть еще другой вид водоёмов и другой пункт закона, который говорит нам не о рыбо лов стве, а о рыбо вод стве, а именно о занятии аквакультурой - разведением рыбы.
Федеральный закон "О любительском рыболовстве РФ" 475-ФЗ СТАТЬЯ 6, пункт 4. Цитата:
Действующие рыбопромысловые участки
Примечание: чек об оплате с терминала «Моментальный платеж» является путевкой на добычу (вылов) ВБР, с которым Вы можете находится на рыбопромысловом участке и рыбачить.
- по адресу г. Петропавловск-Камчатский, ул. Красинцев д. 1, 4 этаж, кабинет №5 Отдел организации любительского и спортивного рыболовства. Режим работы: Пн-Пт 9:00 - 17:12, Обед 12:30 - 13:30
- через наш сайт
Вы можете сформировать путевку и оплатить её в разделе «формирование путевки на добычу (вылов)», затем распечатать её вместе с чеком об оплате. Комиссия составляет 2,5 %
Примечание: путевка на добычу (вылов) с нашего сайта без чека оплаты недействительна.
Также Вы можете оплатить стоимость путевки
- в отделениях «Сбербанка». Комиссия 2,5 %
- в отделениях «Почты России» Комиссия 1 %
Примечание: чек об оплате со Сбербанка и Почты России не является путевкой. Чек об оплате должен быть предоставлен ответственному за лов на рыбопромысловом участке, который выпишет Вам путевку на добычу (вылов) ВБР.
В Росрыболовстве рассказали о новых правилах любительской рыбалки
1. Главное и долгожданное изменение: в этом году прекратили свое существование рыболовные участки. Исключения составляют только отдельные районы Севера, Сибири и Дальнего Востока. Здесь их придется оставить, чтобы сохранить особо ценные виды водных биоресурсов.
Но на всех остальных водоемах, реках, озерах и водохранилищах государственной или муниципальной собственности любительское рыболовство становится общедоступным и бесплатным, подчеркивают в Росрыболовстве.
Раньше за это удовольствие приходилось платить. Теперь плату разрешается брать разве что за аренду лодки, снастей, всяческого инвентаря или, например, гостевых домиков.
Но есть исключения: частные искусственные водоемы, аквакультурные хозяйства, природоохранные территории, а также места, где это запрещено правилами рыболовства.
2. Ловить можно почти везде и бесплатно, но не больше нормы на одного рыбака. От региона к региону эта норма может меняться. Например, в Московской области она составляет 5 кг на человека, а в рыбных Астраханской, Волгоградской и Нижегородской областях, Алтайском крае можно выловить максимум 10 кг. Есть и количественные ограничения в зависимости от вида рыбы. Так, раков можно выловить 50 штук в Краснодарском крае, 30 штук в бассейнах Азовского и Черного морей. Максимум три судака можно вытащить в Нижегородской области и Алтайском крае, 5 штук в Псковской области, 2 штуки в бассейнах Азовского и Черного морей. Учитывается и минимально допустимая длина (в разных регионах она может быть разной). Рыбу мельче следует отпустить.
Если одна выловленная рыба оказалась уже больше нормы, ее рыбак может оставить себе. Важно знать, что считается не только выловленная рыба, но и уже приготовленная на этой рыбалке. Вывозить можно двухдневный улов.
3. Полный запрет на вылов установлен для пород, занесенных в Красную книгу. Кроме того, в некоторых регионах установлены свои запреты: например, в Астраханской области нельзя ловить осетра, форель, тайменя, хариуса, стерлядь.
4. С 2021 года на всей территории России (кроме Дальнего Востока, Севера и Сибири) полностью запрещен вылов рыбы с помощью сетей. При этом даже торговля этими орудиями лова регулируется - они должны иметь индивидуальный номер и обозначаться по ФИО владельца.
Запрещено также использовать взрывчатку, электроудочки, ловушки, капканы, пневматическое и огнестрельное оружие. Ловить можно удочкой. Но здесь тоже существуют ограничения - не более пяти штук в одни руки.
5. На соревнованиях устанавливаются отдельные нормы. Для подводной охоты установлены свои ограничения. Например, нельзя использовать акваланг, эхолот. Также подводной охотой запрещено заниматься на пляжах.
Нельзя рыбачить на оборонных, природоохранных, закрытых объектах, поливных каналах, в заповедниках, местах нереста, на водоемах, куда недавно выпустили молодую рыбу, и т.п.
Для нарушителей установлены внушительные штрафы. Они грозят тем, кто выловил и пытается вывезти больше нормы, кто поймал запрещенные виды рыб. При этом, если ловили в запрещенном месте, штраф увеличивается вдвое. Например, калуга обойдется почти в 270 тыс. рублей, белуга чуть дешевле - около 207 тыс. рублей. За 1 кг икры лососевых рыб придется отдать почти 27,5 тыс. рублей. Нерка встанет в 11,5 с небольшим тыс. рублей. Более доступные судак или кета обойдутся нарушителю в 3 с небольшим и 2 с небольшим тыс. рублей. А за кашалота положен самый большой штраф - почти 480 тыс. рублей.
Клевое место
Виталий Молоков: С этого года начал действовать долгожданный закон о любительском рыболовстве. Его цель - регламентировать порядок любительской рыбалки.
Процитирую закон: "Рыбалка признается свободной и доступной для всех граждан на всех водоемах общего пользования". То есть бесплатно и доступно. Это ключевая норма. Никто не вправе ограничивать пребывание рыбаков-любителей на водном объекте.
Исключение составят только те участки, которые заняты под разведение рыбы. На этих участках любительское рыболовство будет ограничено. Почему? Поясню на примере.
Предположим, есть обводненный карьер. Предприниматель взял его в долгосрочную аренду, начинает там воспроизводство рыбы - сазана или форели, свойственной данному региону. Вкладывает денежные средства, охраняет, ставит специальные знаки.
Но прибегают двадцать - тридцать рыбаков и начинают вылавливать у него рыбу, которую он еще продать не успел. Вот для защиты этих предпринимателей закон предусматривает ограничения.
С 2021 года полностью запретят брать плату за рыбалку на открытых водоемах, но предоставлять услуги на берегу, например лодки в аренду, будет можноЕсть другие ограничения для рыболовов-любителей?
Виталий Молоков: Есть. Главное из них - соблюдение правил рыболовства. Нельзя рыбачить в запретный период, то есть в период нереста. Как раз 10 июня этот период завершился в Московско-Окском бассейне. Сюда помимо Москвы и Московской области входят еще 16 регионов в центральной части страны. Также нужно соблюдать суточные нормы вылова рыбы.
Виталий Молоков: На сайте Федерального агентства по рыболовству нужно зайти в раздел "Территориальные управления" и выбрать управление, в чьей зоне ответственности находится конкретный регион.
Далее переходим на сайт управления, там открываем ссылку "Правила рыболовства". Здесь будут нормы вылова для конкретного региона. Но нужно иметь в виду, что может быть не указан конкретный вид рыбы, например, окунь, а группа рыб, в нашем случае - так называемые частиковые, к которым относится окунь.
Также в одних российских регионах нормы вылова установлены в килограммах, а в других - в единицах.
Нужно ли платить деньги за рыбалку?
Виталий Молоков: Раньше была предусмотрена платная рыбалка. Сейчас действует переходное положение для тех предпринимателей, которые уже имеют рыболовные участки. Они прекратят свою деятельность до декабря 2020 года.
Однако предоставлять услуги на берегу, допустим, выделять место, где можно ставить лодку и хранить рыболовный инвентарь, предоставлять инструктора предприниматели могут. Работать такие организации будут и дальше, но у них не будет прав на водный объект.
Там, где пока остается платная рыбалка, предприниматели устанавливают цены по собственному разумению?
Виталий Молоков: Федеральное агентство не может влиять на эти отношения. Цены устанавливаются исходя из расходов на зарыбление, на оказание услуг.
Мы контролируем эти участки в рамках договора, заключенного между Росрыболовством и предпринимателем. Первое требование, чтобы участок использовался по целевому назначению. Второе, чтобы не нарушались правила рыболовства. Должны быть установлены специальные знаки, проводиться уборка этого участка и береговой территории.
Полный текст "горячей линии" читайте в ближайшем номере "Российской газеты"
О рыбаке и рыбке
С этого года начал действовать новый закон о любительской рыбалке. Он ввел несколько важных правил. Первое - никаких разрешений на любительский лов рыбы не нужно. Хотя практика именных разрешений или лицензий есть во многих странах, кстати, стоят такие документы недешево, отметил Соколов. Но у нас от такой практики решили отказаться.
Второе - не будет также никакой платы за рыбалку. Правда, пока остаются так называемые рыболовные участки. Это огороженные части берега водоема, куда рыбаков пускают ловить рыбу как раз за деньги. Такие участки вызывали возмущения рыбаков. По новому закону, от рыболовных участков решено отказаться. Но полностью они исчезнут с 2021 года. А пока действует переходный период. "Оставшийся институт рыболовных участков действует как исключение, а не как норма", - подчеркнул Соколов
С 2011 года, когда был введен мораторий на создание новых рыболовных участков, их количество уже уменьшилось вдвое. Водоемы постепенно освобождают для рыбаков. Но там, где рыбу выращивают специально, рыбачить все равно не разрешат.
Третье правило - свободная и бесплатная рыбалка не значит бесконтрольная. Чтобы поход на пруд не был испорчен высокими штрафами, рыбакам-любителям рекомендовали заглянуть в правила рыболовства. В них указаны четкие нормы суточного вылова рыбы.
Зависят они от вида рыбы и региона. В среднем это от 5 до 10 килограммов рыбы на человека за одну рыбалку. По некоторым регионам вносятся изменения с учетом мнения территорий.
Разрешение на любительскую рыбалку получать не надо, деньги платить тоже, но норму вылова все-таки ввели. У каждого региона она свояВ Астраханской области нормы могут быть увеличены до 10 килограммов, привел пример Соколов. Узнать о нормах вылова просто. Правила размещены в интернете, можно найти свой регион и конкретный вид рыбы.
Вскоре могут появиться также нормы вывоза рыбы, сейчас Росрыболовство работает над этим показателем. Вероятно, он будет равен трем суточным нормам вылова. То есть перевезти с собой можно будет столько рыбы, сколько сам человек мог бы выловить за три дня. А если он купил эту рыбу у кого-то? По правилам любительская рыбалка разрешена только для личного потребления, не для продажи.
Если рыбака задержат с уловом выше установленных норм, будет штраф. Размеры наказания зависят также от сроков лова, вида рыбы, ее размера. Мальков ловить нельзя, то есть размер рыбы должен быть промысловым. По новым правилам штрафы серьезно выросли.
Особенно выросли штрафы за вылов запрещенных видов рыбы, например, осетровых. "К сожалению, до повышения штрафов было очень много случаев, когда при поимке нарушителей, выловивших триста килограммов стерляди, назначались какие-то смехотворные штрафы, оставшиеся с 90-х годов, порядка 10-15 тысяч. Сейчас все эти штрафы подорожали в разы. Это сотни тысяч рублей по осетровым", - сказал Соколов. Эффект уже есть, добавил он.
Жесткие меры необходимы, и к ним настоящие рыболовы должны отнестись с пониманием. В сохранение запасов осетровых в стране вкладываются миллионы рублей, а незаконный вылов наносит серьезный урон. Когда ситуация улучшится, популяции осетровых будут восстановлены, может быть разрешена и любительская ловля этой рыбы.
Еще одно правило, которое действовало и раньше - запрет на использование сетей, кроме некоторых регионов в Сибири и Дальнем Востоке. Исключение сделано для тех регионов, где у людей нет другой возможности получить пропитание. Применяя сеть, они не нанесут значимого ущерба, но это поможет им выжить, пояснил Соколов. Однако и в этом случае есть свои требования. "Там где разрешается использование сетей, они должны быть промаркированы и четко идентифицируемы. Так будет понятно, что это законная сеть, она была законно приобретена и законно используется", - сказал замруководителя Росрыболовства.
Сети использовать запрещено, исключение сделано только для отдельных районов Сибири и Дальнего Востока, где по-другому не пропитатьсяОсобенно вредны дешевые капроновые сети. В природе они практически не разлагаются, и наносят огромный ущерб водным биоресурсам. Эта проблема остро стоит в самых густонаселенных регионах, в европейской части страны, на юге. Оборот сетей уже ограничен, штрафы за их использование также будут повышаться. Но каждого нарушителя за руку не поймаешь, инспекторов не хватает. Поэтому Росрыболовство возобновило институт общественных инспекторов. А вообще, важна культура самих рыбаков. "Мы делаем ставку на образовательные учреждения, чтобы доносили в первую очередь до подрастающего поколения, что этим заниматься нельзя", - сказал Василий Соколов.
А в пятницу, 17 мая, Росрыболовство вместе с местными органами власти, общественниками проводит акцию "День без сетей". Участвуют в ней как минимум 30 регионов. Добровольцы очищают водоемы от брошенных сетей, рыбакам рассказывают о новых правилах лова.
Что делать если поймал ценный вид рыбы без именного разрешения
Порой отправившись на рыбалку за обычными представителями водоемов, рыболовы-любители вылавливают редкую рыбу. Везение никто не отменял. И что в таком случае должен сделать рыболов по закону? Накажут ли его за одну такую рыбу или все-таки он может унести ее домой с водоема?
Без именного разрешения такой вылов незаконен. Рыбу необходимо отпустить в естественную среду обитания. Иначе это будет нарушением.
Рыбакам-любителям станут выдавать именные разрешения, а платную рыбалку отменят
С 1 января 2020 года любителей порыбачить ждут серьезные изменения. Как стало известно «Комсомольской правде», во вторник правительство внесло в Госдуму поправки к законопроекту о любительском рыболовстве, которые упорядочивают рыбную ловлю в стране.
Аудио: Новые правила рыбалки: рыбакам-любителям станут выдавать именные разрешения, а платную рыбалку отменят
Закон о любительском рыболовстве не могут принять уже 6 лет. В 2012 году правительство внесло законопроект в Госдуму. Спустя год депутаты приняли его в первом чтении, а потом все заглохло. Спустя несколько лет о законопроекте вспомнили на форуме Общероссийского народного фронта. После этого Владимир Путин дал поручение правительству доработать законопроект. «Комсомолка» изучила подготовленные правительством поправки.
Итак, что же нового ждет рыболовов - любителей.
1) Правительство будет утверждать специальный перечень ценных видов рыб. Для вылова таких рыб нужно будет получить именное разрешение рыболова – это документ строгой отчетности с серией и номером по типу охотничьего билета. В разрешении будет прописана индивидуальная норма добычи водных ресурсов с указанием объема (веса и количества), орудий добычи, сроков и места вылова.
2) Законопроект уточняет понятие «суточная норма добычи» (это касается ловли любой рыбы, а не только ценных видов). Для разных видов биоресурсов суточная норма устанавливается в количестве экземпляров или по весу.
3) Запрещается ловить рыбу с помощью сетей, взрывчатых и химических веществ, электротока.
4) Запрещается подводная охота в местах массового отдыха граждан.
5) Запрещается использование индивидуальных электронных средств обнаружения рыб под водой, использование аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов. Орудия, используемые для подводной охоты, запрещается применять над поверхностью воды. В правительстве это объясняют соображениями безопасности, а также тем, что любительское рыболовство зачастую превращается в настоящий рыбный промысел, ведущий к истреблению водных биоресурсов.
6) С 1 января 2021 года в России исчезнут участки для платной рыбалки. Заключенные владельцами рыбопромысловых участков договора будут действовать год с момента вступления законопроекта в силу - до 31 декабря 2020 года. Как пояснили корреспонденту «Комсомолки» в правительстве, нынешние владельцы различных баз для любительского и спортивного рыболовства смогут по-прежнему оказывать услуги по предоставлению рыбакам в аренду снастей, лодок, гостиничных услуг, питания, но не смогут взимать плату за вылов рыбы, за исключением аквакультурных хозяйств.
ЗА КАРАСЯМИ - С ВЕСАМИ?
После прочтения подготовленного правительством документа у нас возникла уйма вопросов. Рыбалка для многих россиян не только хобби, но и способ прокормиться, а власти вдруг решили подчинить это дело нормам и правилам. Это что ж получается: перед тем, как закинуть удочку, нужно будет 20 раз подумать – вдруг выловишь ценную рыбину или наловишь сверх суточной нормы. Что тогда? Вот, например, рыболов вместо двух лещей по килограмму поймал трех по 700 граммов. Его что, как браконьера задержат и оштрафуют? Не говоря о том, что на рыбалку, видимо, придется ходить с весами!
- В том случае, когда суточная норма добычи установлена по весу и выловлен 1 экземляр с весом, превышающим суточную норму добычи, штрафовать любителя-рыболова не будут, - пояснил корреспонденту «Комсомолки» источник в правительстве. - Суточные нормы вылова рыбы уже установлены действующим законом о рыболовстве для всех регионов России. Максимальные объемы вылова на человека в сутки определяются для каждого рыбохозяйственного бассейна, по видам водных биоресурсов и водоемам.
Утвержденные цифры учитывают состояние запасов, особенности рыболовства в конкретном регионе и мнение рыбаков. Например, в Мурманске, где возможна морская рыбалка, суточная норма по вылову трески и пикши - 50 кг, а в Астраханской области - 5-10 кг в зависимости от вида. Нормы вылова прописаны в правилах рыболовства: они есть в открытых источниках, в том числе на сайте Росрыболовства и его территориальных управлений в регионах.
В правительстве утверждают: законопроект закрепляет право на свободную и главное - бесплатную рыбалку для граждан! Ужесточения вводятся лишь для того, чтобы устранить возможность подмены любительского вылова промышленным.
- Существует практика, когда под видом любителей заготовители вылавливают значительные объемы рыбы для дальнейшей коммерческой реализации. Для того, чтобы заниматься промышленным рыболовством на внутренних пресноводных водоемах нужно заключить соответствующий договор, - поясняет собеседник «КП» в правительстве.
«ЗОЛОТЫЕ» ХВОСТ И ЧЕШУЯ
Самый чувствительный момент для рыболовов-любителей – это получение именного разрешения. В первоначальном варианте правительственного законопроекта «О любительском рыболовстве» говорилось, что такой документ будет давать право на вылов 14 видов ценных биоресурсов – от кеты с горбушей до камчатского краба. В подготовленных правительством поправках к законопроекту жесткий перечень ценных видов биоресурсов не закреплен. Он будет устанавливаться правительством по представлению губернаторов на основании научных исследований состояния водоемов. Причем, такие исследования станут для регионов обязательными.
- В перечень будут внесены те виды рыб, которые относятся к ценным и особо ценным (например, атлантический лосось или сима). Это будет небольшой перечень, который касается только тех видов, запасы которых невелики и нуждаются в особом отношении. Всю остальную рыбу ловить можно без каких-либо разрешений, - пояснили корреспонденту «Комсомолки» в правительстве.
ПОЙМАЛ ЦЕННЫЙ ВИД — ОТПУСТИ ОБРАТНО
- Допустим такую ситуацию: пришел человек без именного разрешения к реке с удочкой посидеть. И вместо банального окуня выловил какую-нибудь редкую рыбину, ну повезло человеку. Ему что делать: отпустить эту рыбину обратно в водоем, иначе он будет нарушителем? Или за одну «драгоценную» рыбу не накажут?
- Да, при вылове ценной рыбы без именного разрешения ее необходимо отпустить обратно в естественную среду обитания, иначе это будет нарушением, - уточняет собеседник «КП» в правительстве.
- Как сейчас регулируется вылов рыбы, которая будет внесена в особый перечень и для вылова которой понадобится именное разрешение? Сейчас можно ловить, сколько хочешь?
- В настоящее время вылов таких видов рыб осуществляется только на участках для спортивного и любительского рыболовства на платной основе. Законопроект о любительском рыболовстве упраздняет институт таких участков, то есть обычному рыболову станет проще выбирать место для рыбалки. Вместе с тем, будет необходимо получить именное разрешение, которое можно будет оформить, в первую очередь, в территориальных управлениях Росрыболовства, а также в других специально предусмотренных местах. Будут созданы все условия, чтобы обычному рыбаку можно было быстро и без проблем приобрести данное разрешение.
- За именное разрешение рыболова придется заплатить?
- Оформление будет бесплатным, но необходимо будет оплатить небольшой сбор за саму рыбу (меньше, чем сейчас составляет плата на участках для любительского и спортивного рыболовства). Оплата будет производится при получении разрешения. На каждый вид рыбы – разные ставки сбора. Пока они не утверждены, - рассказал источник в правительстве.
СТАРИК НЕВОД НЕ ЗАКИНЕТ
С теми, кто привык ловить рыбу с помощью сетей в правительстве решили не церемониться.
- Динамитом глушить рыбу преступно, но поставить сеть-закидушку на Дону или Волге - что тут преступного, если она не перегораживает реку от берега до берега, а заброшена в омут метрах в 10 от береговой линии? Окажутся ли вне закона любые сети?
- Практически все эти ограничения уже предусмотрены действующими правилами рыболовства для каждого водохозяйственного бассейна. Использование любых сетных орудий превращает любительское рыболовство фактически в рыболовный промысел. Кроме того, сетные орудия лова в силу своей финансовой доступности не представляют ценности для их владельцев, очень часто бросаются в водоемах, засоряют водоемы и представляют опасность для окружающей среды, водных биоресурсов, а в некоторых случаях и для человека, - замечает собеседник в правительстве.
За нарушения закона о любительском рыболовстве будут привлекать к административной и уголовной ответственности.
- Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Усиления ответственности не предусматривается, - пояснили «КП» в правительстве.
ВЗГЛЯД С 6-го ЭТАЖА
Гайки не закрутили - уже спасибо
Закон о любительской рыбалке - один из тех, который затрагивает, действительно, огромную часть российского населения. По статистике хотя бы изредка поудить ходит каждый пятый житель страны. Но до сих пор в России процветала, в основном, «дикая» рыбалка. И необходимость создания цивилизованной отрасли любительского рыболовства понимали все - чиновники, ученые и, прежде всего, сами рыбаки.
Но законопроект рождался в муках, тонул в дискуссиях. Искали баланс между необходимость создавать эту самую цивилизованную инфраструктуру (а стало быть, брать на это откуда-то деньги) и интересами простого населения, для которого разного рода «рыбацкие сборы» могли бы стать костью в горле. Социальный взрыв никому не нужен.
В результате - компромисс. Не закручивание гаек, но упорядочивание отрасли. Правительство отказалось от идеи введения обязательной фиш-карты (билета рыболова) поголовно для всех, кто решил закинуть удочку в речку. Это было бы воспринято как еще один налог. Именные лицензии вводятся только на вылов особо ценных видов рыб. Что логично: сохранить их - задача первостепенной важности.
Второй принципиальный момент - участки для платной рыбалки. Их решено отменить вовсе. В конце концов, реки, озера, море - это часть общего народного достояния. Например, как лес - мы же не вздумаем брать плату с грибников! И ситуация, когда некоторые пруды (как правило, лучшие) были закрыты для бесплатного доступа воспринималась населением как несправедливая.
Но это не означит, что арендаторы платных участков должны обанкротиться, и сервиса, так полюбившегося многим завзятым рыбакам, теперь можно не ждать. Во-первых, им сохранят бизнес на 2 ближайших года. Ведь они уже вложили в него деньги - пусть отобьют затраты. А во-вторых, дальше пусть учатся зарабатывать на береговой инфраструктуре - домиках, мангалах, аренде снастей и так далее. Кстати, аналогично в России освободили доступ к частным пляжам. Берег у кромки воды - бесплатный для всех, а хочешь отдых со всеми удобствами - в 20 метрах турбаза.
Остался, пожалуй, только один насущный вопрос. Кто будет все это контролировать? Нормы вылова, запрет на сети, бесплатный доступ к водоемам. Рыбохраны сегодня считайте что нет - ее штатная численность на всю страну - около 2 тысяч человек. Явный дефицит кадров. Хорошо бы правительство за всеми нововведениями не забыло и об этом.
КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ
- Реформировать отрасль любительского рыболовства, безусловно, надо. Во-первых, необходимо возрождение рыбохраны. Сейчас порой один рыбохраник приходится на 3-4 крупных водохранилища. Нужно в разы больше - как было в советские времена. И чтобы эти люди занимались зарыблением водоемов, сборкой мусора, гоняли браконьеров, а не просто штрафовали законопослушных рыбаков за неправильную парковку автомобиля у берега.
Повышение популярности спортивного рыболовства - еще одна важная задача. В России 60 миллионов человек хотя бы раз в жизни держали в руках удочку. Индустрия тут может и должна сложиться интересная.
Что касается введения фиш-карт, то я за. Главное, чтобы собранные деньги шли на поддержку рыболовной отрасли, а не терялись где-то в карманах чиновников.
Александр Савельев, руководитель Информационного центра по рыболовству:
- Предстоящую отмену платных участков считаю ошибкой. Объясню почему. Да, кому-то достаточно выйти на околицу села, закинуть удочку и половить рыбу. Но, я думаю, как минимум 20% рыболовов-любителей - это те, которым нужно куда-то приехать, остановиться на ночь, получить определенные услуги. Да хотя бы берег чистый от мусора. Владельцы рыбопромысловых участков такие возможности для них создавали. При этом число платных участков сейчас ничтожно мало, это не более 5% от площади всех акваторий. В первой редакции законопроекта предлагалось ограничить площадь платных участков 10 процентами акватории. Увы, теперь арендаторами грозит потеря бизнеса. А это минус налоги, рабочие места и так далее.
ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
Александр Киселев: Пришли 100 рыбаков, поймали 100 рыб. А дальше?
Бывший первый заместитель директора научно-исследовательского института рыбного хозяйства (ВНИИРХ) прокомментировал «КП» поправки в законопроект о любительском рыболовстве (подробности)
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Росрыболовство планирует получить от введения квот на вылов краба 81,9 млрд рублей
При этом позиция самих краболовов по поводу изменения законодательных основ и сворачивании в связи с этим инвестпроектов не учитывается (подробности)
Возрастная категория сайта 18 +
С 1 января в России запретили платную рыбалку. А как на самом деле?
С Нового года в стране официально отменена платная рыбалка на общедоступных водоемах. По принятому в 2018 году закону о любительском рыболовстве (475-ФЗ) договоры пользования рыболовными участками действовали до 31 декабря 2020 года.
«Комсомолка» разбиралась, за что теперь имеют право брать деньги организаторы рыболовного бизнеса и за что не имеют.
ВОДА НАРОДНАЯ, БЕСЕДКА ЧАСТНАЯ
Председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев подчеркивает, что закон обеспечивает бесплатный доступ только к природным водоемам. Если человек купил землю, вырыл на ней пруд и разводит в нем рыбу, то он имеет право брать плату за рыбалку.
- Доступ к воде, которая принадлежит стране, должен быть категорически бесплатным, - говорит Николаев. - Но никто не возбраняет оказывать рыболовам услуги: сдавать в аренду снасти, рыбацкие беседки и так далее. При этом бизнесмены ни в коем случае не должны злоупотреблять своими возможностями – разрешать удить только при условии аренды лодки, например. Предлагая услуги, они должны разъяснять, что доступ к водоему абсолютно свободный и бесплатный, если, конечно, у вас есть свои удочки. А люди в свою очередь должны понимать, что хоть рыбалка и бесплатная, но чужим имуществом за просто так они пользоваться не могут.
- Законно ли брать плату за аренду мостика у воды?
- Как действовать рыбаку, если вокруг пруда поставлен забор, и людей отказываются бесплатно пускать внутрь?
- В случае неправомерных действий, прежде всего, нужно обращаться в Росрыболовство.
- Что грозит предпринимателям за невыполнение закона?
- Я предполагаю, что это будет расцениваться как незаконная предпринимательская деятельность.
- В платные пруды бизнесмены специально запускают рыбу. Получается, теперь ее может ловить любой желающий?
- А эта запущенная рыба подписана или чипированна? Если это открытый водоем, никто не определит, это местная рыба или завезенная. Такие спорные моменты всегда трактуются в пользу граждан. Деятельность по разведению рыб на продажу – это отдельная история. Те, кто занимаются именно аквакультурой, имеют полное право не допускать рыбаков на свою территорию. Но выловленную из озер и речек рыбу человек оплачивать не обязан.
ГОТОВЯТСЯ К ШТРАФАМ
Профессиональный рыболов Максим Шишкин считает, что нововведения создали проблемы как бизнесу, так и самим удильщикам.
- У предпринимателей сейчас очень большие проблемы. Те, кто облагораживал водоемы, выпускал рыбу, следил, чтобы ее не выбивали, никакой бесплатный доступ отдавать не хотят. Потому что в это вложены огромнейшие деньги! - объясняет Шишкин. – Бизнес сейчас по-своему пытается решить этот вопрос. Кто-то договаривается с местными властями, кто-то готовится к штрафам… Лично я, как рыбак, не хочу ездить на бесплатные водоемы, где, во-первых, все вокруг изгажено, а, во-вторых, рыбы там нет вообще или она слишком мелкая.
«ЭТО ДИКАЯ НЕСПРАВЕДЛИВОСТЬ!»
У президента Федерального союза рыболовных хозяйств Владимир Петрушин от вступившего в силу закона двойственные ощущения.
- Хорошо, что договоры пользования рыболовным участком под любительско-спортивное рыболовство закончили действие, - вздыхает он. - В 2011 году прошли первые аукционы на распределение рыбопромысловых участков. И некие «темные силы» очень недобросовестно отнеслись к этому процессу. Ничего не меняя, никак не облагораживая местность, просто преграждали шлагбаумом самые лучшие места, водохранилища, участки рек и брали плату за возможность порыбачить в местах, где люди испокон веку делали это бесплатно. Так, например, было со знаменитым Озернинским водохранилищем в Московской области. И подобные примеры были практически во всех регионах. По стране прокатилась волна народного возмущения. Сейчас с этим безобразием покончено.
С другой стороны, страдают добросовестные предприниматели, говорит Петрушин.
- Бизнес облагородил множество водоемов, а теперь им просто сказали: «Спасибо, теперь граждане здесь будут ловить бесплатно», - продолжает глава Союза рыболовных хозяйств. - Это дикая несправедливость! И там, конечно, не будет никакой рыбы. Как только люди прознают, что на хорошем пруду можно ловить бесплатно, рыбу там выбьют за 1-2 дня. Это не сказка – водоем надо регулярно зарыбливать.
Выход из положения многие бизнесмены нашли в том, что перерегистрировать основной вид деятельности на «разведение рыбы». При этом они так и продолжат предоставлять услуги по платному лову рыбы.
Возрастная категория сайта 18 +
Где получить разрешение, сколько это будет стоить
Место получения – территориальное управление Росрыболовства, а также иные специальные места. Будут создаваться условия, чтобы любой рыболов-любитель мог без волокиты и быстро получить разрешение.
Оформление бесплатное – именно так обещают в правительстве. Однако тут же делают поправку, что придется платить сбор. Размер сбора зависит от рыбы. Ставки различные, все они разные. Обещают, что сумма будет значительно меньше, чем та, что действует сейчас на платных участках.
Северо-восточное территориальное управление
Федерального агентства по рыболовству
В путевке (чеке, получаемом в терминале «Моментальный платеж») содержатся следующие сведениями: название водного объекта, № рыболовного (рыбопромыслового) участка (с указанием границ участка); дата (период) лова; данные владельца путевки (с указанием ФИО и данных документа, удостоверяющих личность владельца путевки); объект лова с указанием разрешенного количества в штуках или по весу. Это в полной мере согласуется с требованиями п. 49 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Минсельхоза России от 23.05.2019 № 267. ( скачать адреса терминалов)
Чек об оплате путевки в Сбербанке (Сбербанк онлайн) или Почте России (в том числе его копия) лишь подтверждает факт оплаты и, соответственно, путевкой не является, поскольку не содержит информацию о границах рыбопромыслового (рыболовного) участка, дате (период) лова, а также отметку о фактически добытом (выловленном) количестве ВБР.
На официальном сайте Филиала в разделе «Любительское и спортивное рыболовство», в подразделе «Пункты продаж» размещена информация, согласно которой в случае, если путевка оплачена в отделениях Сбербанк (либо посредством Сбербанк онлайн) и Почта России, рыболову-любителю необходимо получить путевку на бумажном носителе, в том числе самостоятельно сформировать и распечатать путевку с официального сайта Филиала.
Обращаем Ваше внимание, что согласно действующим Правилам рыболовства, граждане, осуществляющие любительское рыболовство на предоставленных (выделенных) для этих целей рыболовных (рыбопромысловых) участках, должны иметь при себе чек, путевку и документ удостоверяющий личность.
Именное разрешение на рыбалку в 2020 году. Кому потребуется, на какие виды рыбы распространяется и как получить
Рыболовы-любители не единожды слышали о введении так называемых именных разрешений на рыбалку. Что же это за разрешение и каждому ли рыболову оно действительно нужно. В чем отличие именного разрешения от фиш-карты? Неужели без него нельзя будет рыбачить?
Билет рыболова или фиш-карта , введение которого всерьез планировалось для всех рыболовов, в итоге для рыбалки не потребуется. Правительством было принято решение отказаться от этой идеи. Так как это выглядело бы как налог на рыбалку, что, безусловно, ограничило бы многих любителей рыбной ловли, даже если стоимость разрешения была бы не высокой.
А вот именные разрешения все-таки будут введены, и действовать они будут только в отношении особо ценных пород. Цель – сохранение популяции.
Именное разрешение рыболова – документ, удостоверяющий право гражданина (далее также – рыболов) на любительское рыболовство в установленных настоящим Федеральным законом случаях (ст.2 п. 1.1. поправок ФЗ № 200303-6 «О любительском рыболовстве»).
В изначальном варианте законопроекта о рыбалке говорилось, что именное разрешение позволит вылавливать 1 4 видов ценных биоресурсов . В том числе камчатского краба, горбушу и кету. Список устанавливается правительством после получения данных от регионов (ими будут проведены исследования состояния водоемов). Но в окончательном варианте список получился более внушительным.
Перечень особо ценных и ценных пород утвержден приказом Минсельхоза России от 23 октября 2019 г. № 596. В него попали такие представители рыб, которые считаются особо ценными и ценными и требуют особого отношения из-за ограниченного запаса.
Всю остальную рыбу можно ловить без каких-либо разрешений.
Читайте также: