Как вернуть деньги за путевку из за коронавируса в беларуси
Правительство утвердило новые правила возврата денег за отмененные туры. Они касаются туристов и туроператоров, которые заключили договор до 31 марта 2020 года. Теперь денег или замены тура придется ждать дольше обычного.
Екатерина МирошкинаВот что нужно знать о сроках и условиях возврата денег, если путешествие отменилось из-за коронавируса.
Что делать, если ваш тур отменили после начала пандемии
Если вы купили путевку позже 31 марта 2020 года и путешествие отменилось, вы тоже имеете право на возврат денег. О том, как это сделать, мы рассказывали в отдельной статье.
Как поменять тур
Туроператор должен выполнить тот тур, что был оплачен, или предоставить равнозначный не позднее 31 декабря 2021 года. С туристом на этот счет нужно заключить допсоглашение.
Тур считается равнозначным, если совпадает программа пребывания, маршрут, условия путешествия и проживания, категория гостиницы, питание, услуги перевозки и дополнительный сервис.
Доплату за равнозначный тур с туриста требовать нельзя. Если изначально была договоренность на четырехзвездочную гостиницу, а теперь аналогичный номер стоит дороже, турист не обязан доплачивать. Если только он сам не согласился изменить условия.
Начните и вы — подпишитесь на нашу рассылку. В подарок пришлем 10 важных статей об экономии в поездкахКоронавирус vs туризм: можно ли отказаться от запланированного путешествия и вернуть деньги за билеты?
В то время как Китай заявляет о спаде коронавирусной пандемии, в других странах срабатывает эффект «волны» и опасения нарастают. Несмотря на призыв Всемирной организации здравоохранения не паниковать и не закрывать границы, многие государства все же решили «двери прикрыть». Италия объявила об ограничении передвижения по стране, Молдова будет пускать на борт самолетов, вылетающих из стран с коронавирусом, только своих граждан, Израиль ввел с 10 марта карантин для прибывших из-за рубежа… Список стран, решивших перестраховаться, далеко не полный. Что в такой ситуации делать бесстрашным туристам, у которых уже и билеты куплены, и чемоданы упакованы?
Первой из ближайших наших соседей среагировала Россия, в которой, как известно, нередко покупают туры и белорусы. Во-первых, по инициативе «Ростуризма» приостановлена продажа путевок в Италию, Китай, Иран и Южную Корею. «Мы будем возобновлять реализацию туров после снятия рекомендации об угрозе безопасности», – цитирует вице-президента Ассоциации туроператоров России Дмитрия Горина федеральное информагентство «Москва 24».
Во-вторых, некоторые авиакомпании заявили о готовности вернуть деньги за несостоявшиеся перелеты. Компания «Ютэйр» собирается возместить расходы на билеты, приобретенные по 26 февраля включительно на рейс Москва–Милан, или обменять их на другие даты. А «S7 Airlines» опубликовала решение о возврате всех билетов (независимо от направления), приобретенных в период с 5 марта по 10 апреля 2020 года, если пассажиры решат повременить с полетами из-за пандемии.
Отечественная «Белавиа» приняла первое схожее решение вчера, 10 марта, и объявила о приостановке рейсов по маршруту Минск–Милан–Минск.
По поводу сдачи билетов на самолеты в другие страны (например, в Израиль) утром, 11 марта, никакой информации не было. Однако после обеда на официальном сайте «Белавиа» появилась новость: с 12 по 31 марта 2020 года рейсы в Тель-Авив отменяются по вторникам и четвергам, а полеты по воскресеньям остаются в силе. При этом уже оформленные билеты с вылетом с 12 по 31 марта включительно можно вернуть. «Разрешается полный возврат без сбора или однократный перенос полета до 31 мая 2020 года без дополнительного сбора в пределах одного класса обслуживания по этому же маршруту. Возврат производится в месте приобретения авиабилета», – сообщает пресс-служба авиаперевозчика.
А вот с возвратом туристических путевок ситуация пока неоднозначная. В Министерстве спорта и туризма корреспонденту 1prof.by рассказали, что все зависит от анализа каждого конкретного случая, и пригласили всех желающих обращаться за консультациями в Департамент по туризму.
Право потребителей на возврат средств при определенных условиях закреплено белорусским законодательством, в частности, Правилами оказания туристических услуг (постановление Совета Министров от 12 ноября 2014 г. № 1064). Так, в пункте 49 правил говорится о том, что «при возникновении угрозы безопасности жизни, здоровью и имуществу туриста вследствие чрезвычайной ситуации в стране (месте) временного пребывания (транзитного проезда), стороны имеют право требовать внесения в него изменений или его расторжения». Далее идет оговорка: если соглашение по возврату средств не достигнуто, можно обратиться в суд.
В неофициальном разговоре с корреспондентом эксперты туриндустрии высказали мнение, что ограничение передвижения в Италии или карантин в Израиле вполне можно расценивать как основание для расторжения договора и возврата денег потребителю. Альтернативный вариант – договориться о переносе времени (места) путешествия с турфирмой. Могут помочь в урегулировании вопроса и пункты 55–56 Правил оказания туристических услуг, которые обязательно должны входить в действующий договор клиента и туроператора.
Но одно дело, когда поездка невозможна по независящим от туриста причинам (тот же карантин для иностранцев), и другое, когда человек просто решает отказаться от путешествия. Например, из-за страха заразиться коронавирусом. Отказ по причинам, зависящим только от заказчика, тоже возможен и предусмотрен Законом «О туризме». В этом случае надо как можно раньше сообщить турфирме о своем решении и потребовать возврат средств. Однако заказчик обязан будет возместить исполнителю уже понесенные расходы. При этом их перечень должен быть документально подтвержден. Если турфирма не успела потратиться, то она обязана вернуть клиенту все деньги.
Известно, что на данный момент в Минспорта и туризма готовят официальные рекомендации для турфирм и других заинтересованных лиц. Будем надеяться, документ поможет расставить точки над «i».
Как вернуть деньги
Если турист не согласен с заменой тура, он может расторгнуть договор. Вернуть деньги туроператор должен до 31 декабря 2021 года. То есть если в январе 2020 года вы оплатили тур в Турцию и планировали загорать на пляжах Кемера в августе 2020 года, теперь туроператор может не возвращать вам деньги по требованию, а предложить замену — отдых примерно в том же месте и в отеле такого же класса, но в августе 2021 года.
А если вы против и хотите забрать деньги, вернуть их вам могут через полтора года. И это не нарушение.
Для некоторых покупателей туров сделали исключение и сократили сроки возврата. В течение 90 календарных дней, но не позднее 31 декабря 2021 года, деньги вернут при одном из условий:
- заказчик тура старше 65 лет;
- после 23 июля 2020 года у туриста возникла трудная жизненная ситуация: инвалидность, болезнь дольше двух месяцев подряд, потеря работы с регистрацией в центре занятости.
Если на 24 июля 2020 года наступили сроки исполнения договора — то есть путешествие должно начаться, — а туроператор не направил до 22 сентября уведомление о замене тура, деньги нужно вернуть до 31 декабря 2020 года. На это может повлиять только туроператор, но не турист.
В Министерстве спорта и туризма разъяснили вопросы, связанные с возвратом денег за туры ввиду их отмены
В связи с частыми обращениями граждан по вопросам, связанным с возвратом внесенных денежных средств за туры ввиду их отмены, отказов туристов от туров или принятия странами мер по сдерживанию коронавируса COVID-19, руководствуясь пунктом 7 статьи 25 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» Министерство спорта и туризма разъясняет.
На основании части второй статьи 16 Закона Республики Беларусь от 25 ноября 1999 г. № 326-З «О туризме» реализация тура заказчику (участнику туристической деятельности) осуществляется на основании договора оказания туристических услуг.
В соответствии с абзацем восемнадцатым статьи 1 названного Закона под участником туристической деятельности понимаются туристы, экскурсанты, а также имеющие намерение заказать, заказывающие либо заказавшие туристические услуги для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Относительно расторжения договора оказания туристических услуг следует отметить, что, несмотря на ситуацию с коронавирусом COVID-19, расторжение договора оказания туристических услуг осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном законодательством.
Так, на основании части первой пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Республики Беларусь стороны вправе внести изменения в договор оказания туристических услуг или его расторгнуть ввиду существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.
В соответствии с частью второй указанного пункта изменение обстоятельств признается существенным, если они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
К существенному изменению обстоятельств следует относить меры, принимаемые вследствие пандемии, в частности, к таким могут быть отнесены:
- решения государственных органов страны (места) временного пребывания о закрытии для посещения мест, предусмотренных программой туристического путешествия, ввиду установления карантина, режима чрезвычайного положения и иных причин, а также решения о введении иных ограничительных мер для посещения страны (места) временного пребывания иностранными гражданами;
- невозможность оказания услуг ввиду отмены перевозчиками рейсов, отмены туров туроператорами;
- иные причины, влекущие невозможность оказания исполнителями туристических услуг.
Следует отметить, что действие нормы пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Республики Беларусь также распространяется на случаи продления периода действия ограничений, вводимых в странах (местах) временного пребывания.
При расторжении договора оказания туристических услуг ввиду существенного изменения обстоятельств наступают правовые последствия, предусмотренные пунктом 1 статьи 386 Гражданского кодекса Республики Беларусь и пунктом 56 Правил оказания туристических услуг. Имеется в виду, что каждая из сторон вправе требовать от другой стороны возврата всего, что она исполнила, не получив встречного удовлетворения. Ввиду этого возврат денежных средств за приобретенный тур должен осуществляться в полном объеме.
Следует отметить, что, на наш взгляд, болезнь заказчика (участника туристической деятельности), его родственников или знакомых не признается существенным изменением обстоятельств либо непреодолимой силой, то есть чрезвычайным и непредотвратимым при данных условиях обстоятельством, поскольку данное обстоятельство зависит от характера заболевания и рекомендаций медицинских работников и не во всех случаях влечет невозможность исполнения заказчиком своих обязательств по договору оказания туристических услуг.
Если ограничительные меры после даты их окончания продлены не будут, расторжение договоров оказания туристических услуг в отношении туров, запланированных к совершению после даты окончания данных мер, будет осуществляться на общих основаниях в порядке, установленном законодательством.
Так, нормы пункта 1 статьи 736 Гражданского кодекса Республики Беларусь, части первой статьи 20 Закона Республики Беларусь «О туризме» и пункта 46 Правил оказания туристических услуг устанавливают односторонний порядок расторжения заказчиком договора оказания туристических услуг.
В частности, заказчик вправе отказаться от исполнения обязательств по договору оказания туристических услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов.
Согласно абзацу восемнадцатому пункта 4 Правил оказания туристических услуг под фактически понесенными расходами понимаются расходы исполнителя по выполнению договора оказания туристических услуг, подтверждаемые документально. Исчерпывающий перечень таких расходов законодательно не установлен, поскольку они зависят от конкретного тура и в каждом конкретном случае подлежат документальному подтверждению.
В то же время в силу норм части третьей статьи 14 Закона Республики Беларусь «О туризме», абзаца восемнадцатого пункта 4 и пункта 48 Правил оказания туристических услуг на исполнителе лежит бремя доказывания фактически понесенных расходов, равно как обязанность совершения необходимых и разумных действий по уменьшению фактически понесенных расходов.
Информация о таких расходах относится к сведениям, рассчитанным на потребителей, в этой связи действия исполнителя по непредставлению или отказу в представлении сведений о фактически понесенных расходах рассматриваются как несоответствующие законодательству.
При отсутствии фактически понесенных расходов, их недоказанности или отказе исполнителя представить документы, подтверждающие фактически понесенные расходы, с учетом норм пункта 47 Правил оказания туристических услуг исполнитель обязуется возвратить внесенные денежные средства в полном объеме.
Ссылки исполнителя на фактически понесенные расходы в отсутствие документального подтверждения, равно как непредставление им соответствующих документов также рассматривается как отсутствие фактически понесенных расходов по туру.
Односторонний отказ заказчика является его правом, а не фактом ненадлежащего исполнения обязательств по договору оказания туристических услуг. В этой связи, а также с учетом норм части первой статьи 20 Закона Республики Беларусь «О туризме», абзаца восемнадцатого пункта 4, абзаца третьего части первой пункта 46 Правил оказания туристических услуг исполнителем не могут удерживаться с заказчика иные расходы (штрафы, пени и иные).
Более того, в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Гражданского кодекса Республики Беларусь неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору, если иное не предусмотрено законодательными актами, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В договоре оказания туристических услуг могут быть предусмотрены условия об уплате заказчиком неустойки с учетом норм пункта 53 Правил оказания туристических услуг.
Относительно неустойки и оплаты туристических услуг также отмечаем, что требования исполнителя об оплате тура и взыскании признаются обоснованными, если сторонами не выражено намерение расторгнуть договор либо в договор не внесены соответствующие изменения. В то же время согласно статье 314 Гражданского кодекса Республики Беларусь судом может быть уменьшен размер подлежащей уплате неустойки, если данная неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения сторонами своих обязательств.
Следует также отметить, что односторонний отказ от исполнения обязательств по договору оказания туристических услуг возможен не только со стороны заказчика, но и со стороны исполнителя.
Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 736 Гражданского кодекса Республики Беларусь исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков. Аналогичная норма определена частью второй статьи 20 Закона Республики Беларусь «О туризме» и частью первой пункта 46 Правил оказания туристических услуг.
В зависимости от того, договор оказания туристических услуг расторгается в силу существенного изменения обстоятельств или в одностороннем порядке, законодательством установлены различные сроки возврата внесенных денежных средств после предъявления заказчиком (участником туристической деятельности) соответствующих требований. Данные сроки установлены положениями статей 33 и 38 1 Закона Республики Беларусь от 9 января 2002 г. № 90-З «О защите прав потребителей».
В заключение следует отметить, что сам факт существенного изменения обстоятельств автоматически не влечет расторжение договора оказания туристических услуг, так как норма части первой пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Республики Беларусь предоставляет сторонам возможность не только для расторжения договора, но и для внесения в него изменений, например, в отношении программы туристического путешествия.
Независимо от того, в какой части в договор вносятся изменения, на основании пункта 43 Правил оказания туристических услуг изменения в договор оказания туристических услуг осуществляются по соглашению сторон в простой письменной форме путем заключения дополнительного соглашения к нему.
Данное требование особенно касается таких условий договора оказания туристических услуг, как стоимость туристических услуг, срок и порядок их оплаты, программа туристического путешествия, поскольку частью третьей статьи 17 Закона Республики Беларусь «О туризме» данные условия определены как существенные условия.
В соответствии с частью второй пункта 1 статьи 402 Гражданского кодекса Республики Беларусь существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законодательстве как существенные, необходимые или обязательные для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В этой связи для придания дополнительному соглашению юридической силы данное соглашение должно отвечать вышеуказанным требованиям.
В отсутствие такого соглашения или несоответствия соглашения этим требованиям договор оказания туристических услуг продолжает свое действие на прежних условиях.
При возникновении спорной ситуации в целях досудебного регулирования споров заказчик (турист) вправе обратиться к исполнителю с претензией. При отказе исполнителя удовлетворить требования по претензии за защитой своих прав и законных интересов можно обратиться:
- в общественные объединения по защите прав потребителей;
- в местные исполнительные и распорядительные органы.
Компетенция указанных органов и объединений определена положениями статей 43, 46 – 48 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей».
В заключении сообщаем, что на основании статьи 44 названного Закона защита прав потребителей также может осуществляться в судебном порядке.
При необходимости содействия в составлении искового заявления Вы вправе обратиться:
- в местные исполнительные и распорядительные органы;
- в общественные объединения потребителей;
- в юридическую консультацию с целью оказания помощи адвокатом в составлении искового заявления и представления интересов потребителя в суде.
Также возможно самостоятельное представление интересов в суде.
При обращении в суд на основании пункта 1 статьи 285 Налогового кодекса Республики Беларусь заказчик (турист) освобождается от уплаты государственной пошлины за подачу иска в защиту прав потребителя.
Как вернуть деньги за тур. Простые подсказки для белорусских туристов в непростой ситуации
Мировой туризм на какое-то время приостановил свою работу. Миллионы туристов никуда не уехали, а кто-то не может вернуться домой из-за закрытых границ. Отменены ранее оплаченные туры, а кто-то пытается отказаться от будущего отдыха. Если подобная ситуация вас коснулась, почитайте наши подсказки. Они помогут правильно действовать.
«Туроператор», «турагент», «турфирма», «турбюро». Какая мне разница?Кратко: чтобы занять правильную позицию
Подробнее: Сегодня вам надо быстро понять «кто есть кто» на туристическом рынке. Турагентство выбрало вам авиатур и, получив от вас 100% стоимость тура, забронировало его у туроператора. Из этой оплаты агент оставил у себя примерно 5%-10% своей комиссии, а оставшиеся средства передал оператору за ваш отдых. Туроператор по похожей схеме отправил деньги в отель, авиакомпанию и пр. В итоге большая часть ваших денег сейчас находится за границей - у авиакомпаний и принимающей стороны. Так выглядит бронирование авиационного тура. В случае автобусного экскурсионного тура у вас могут попросить внести небольшую часть для резервирования вашего места в автобусе, а всю оставшуюся часть необходимо оплачивать непосредственно перед началом поездки. В обоих случаях кроме стоимости тура агентством за свою работу по консультации и подбору путёвки может взиматься туруслуга.
Я всё понял. Верните мне деньги за тур сейчас же!Кратко: быстро (никак) не получится, и МСиТ подтверждает.
Подробнее: давайте успокоимся и немного поговорим. Вы не полетели в отпуск из-за закрытия границ или отказываетесь от тура в будущем? От этого многое зависит. Забегая вперёд, возврат денег в обоих случаях не будет быстрым, потому что внесённые вами ранее денежные средства в настоящий момент распределены между турагентами, туроператорами, транспортными компаниями и принимающей стороной. Всё это носит международный характер. Абсолютное большинство ваших денег сейчас где-то в Египте, Таиланде, Чехии или Украине и т.д.. Требовать деньги «сейчас же» у турагентов не получится. С этим согласно Министерство спорта и туризма РБ, заявляя, что возвратов денег в 7-дневный срок ждать не нужно. Надо соблюсти документальную процедуру, ведь между вами и агентством заключен договор.
Как правильно расторгнуть договор с турагентством? Дважды подумать.Кратко: правильно написать заявление
Подробнее: если вы всё-таки решились на возврат, сперва надо понять вашу причину. Если вы хотите вернуть деньги за отменённый из-за мировых событий тур, вам надо правильно описать ситуацию в заявлении на имя директора турагентства. Если вы хотите отказаться от будущей поездки, то сперва надо расторгнуть договор с агентством. По белорусскому законодательству у турагента на ответ по вашему заявлению есть 14 дней. В обоих случаях после этого всем – турагенту и вам – надо будет ждать ответа от туроператора.
На встрече между турагентами и операторами РСТО в Минске 20 марта 2020 белорусские операторские компании пообещали рассматривать все письма об аннуляциях и возвратах денежных средств, не выходя за рамки 14 дней для официального ответа, аргументируя невозможность моментального реагирования шквалом таких обращений от агентов по своим туристам (это правда). Надо обратить внимание, что ряд запросов по вашему заявлению турагент будет отправлять за границу иностранным туроператорским компаниям. В этом случае на сроки их ответа не распространяется белорусское законодательство про 14 дней. По факту получения ответа от оператора турагентство может уведомить вас о его наличии, чтобы ознакомить с движением по вопросам из вашего заявления.
Я не полетел в отпуск из-за закрытия границ. Мне вернут деньги?Кратко: официальный алгоритм должен стать известен к концу марта 2020
Подробнее: если вы не вылетели на самолёте в запланированный и уже 100% предоплаченный отпуск, то все ваши деньги за вычетом комиссий агентов и операторов, уже находятся в той стране, где вы планировали отдыхать и авиакомпании. В этом случае на основании вашего заявления ваш агент делает запрос туроператору с просьбой вернуть деньги за неоказанные услуги. Вы можете понять, сколько людей не вылетело на свои курорты в одночасье по всему миру. Операторы принимают эти заявки, рассматривают и по каждой дают ответ. Получить деньги от отелей (иногда временно закрытых из-за карантина - ред.) и авиакомпаний, находящихся за границей в сегодняшних условиях – тоже не самое простое и быстрое дело.
Сегодня белорусские турагенты говорят, что будут возвращать деньги своим туристам сразу же, как операторы (получив их у принимающей стороны) вернут им средства на расчётные счета. Единого алгоритма на 20 марта 2020 нет – он должен появиться после встреч ассоциаций туроператоров, турагентов и представителей Министерства спорта и туризма в ближайшее время. 20 марта 2020 н а встрече РСТО, РАТА с турагентствами Беларуси сформирована рабочая группа по выработке этого алгоритма. Правительство Беларуси должно ответить на отправленные по ситуации письма от представителей отрасли и МСиТ до конца марта 2020. Факт в том, что одновременно и моментально все деньги вернуть не получится. Это глобальная ситуация на международном туристическом рынке.
Я останусь в Беларуси и не полечу ни в какой отпуск. Мне вернут деньги?Кратко: возможно не все
Подробнее: когда вы заключали договор с турагентством и начинали процесс бронирования тура, с большой вероятностью вы вносили какие-то средства, чтобы агент под ваш запрос забронировал отдых. Это означает, что в цепочке уже появился туроператор, которому направлена основная часть ваших денег. Поэтому если вы чётко решаете отказаться от путёвки, дата начала которой в будущем, первое, что нужно сделать, это расторгнуть договор с вашим турагентством (но торопиться с этим не нужно - дочитайте все подсказки до конца). Агент сообщит туроператору, что вы отказываетесь от услуг – отменит ваше бронирование. И сообщит вам ответ оператора. Вместе с этим ваш турагент получит от оператора расчёт так называемых ФПР (фактически понесённых расходов - ред.). В итоге вы можете рассчитывать на возврат денежных средств за вычетом ФПР и туруслуги. В случае последней нужно изучать договор с агентством.
Так-так. То есть после отказа от тура мне вернут не все деньги?Кратко: не все, ведь отказ по вашей инициативе, а часть услуг уже оказана
Подробнее: большая вероятность, что все деньги за тур вам не вернуть. Их турагенты не вернут вам и завтра, несмотря на заявления и даже суды (это самый плохой сценарий для клиента - ред.). Слишком много туристов во всём мире сейчас находятся в «подвешенном состоянии». Экономическая система, как и бухгалтерия отрасли к одномоментному возврату не готова. Вы прекрасно понимаете, что часть работы – консультации агента по отдыху, частично или весь процесс бронирования на стороне туроператора и пр. – была осуществлена до наступления чрезвычайной ситуации или вашего заявления о расторжении договора. Поэтому вы можете рассчитывать на возврат той суммы, которая остаётся после фактически понесённых расходов турагентом и оператором. Об этом сказано в статье 20 Закона РБ «О туризме». Как быть в ситуации, когда вы остались дома по причине закрытых границ – написано выше. Надо ждать ответа оператора турагенту по вашей заявке на отказ (их сейчас в планетарном масштабе очень много). Поход в суд сегодня даст самый негативный для самого туристам результат.
Как я могу узнать размер фактически понесённых расходов?Кратко: поверить туроператору
Подробнее: туроператоры неохотно дают официальные письма с подробной расшифровкой расходов по статьям, так как они являются частью коммерческой тайны крупных международных компаний. Также обращаем ваше внимание, что помимо ФПР туроператора свои фактически понесённые расходы есть и турагента - информационно-консультационная услуга по подбору и работа по бронированию вашего тура. Единственное место, где можно будет требовать «открыть все карты» по ФПР в деталях - это суд. До него максимум, на что можно рассчитывать туристу - электронное письмо от туроператора к турагенту с указанием общей суммы.
Начинаю разбираться. Может ли ФПР турагентства быть больше, чем я внёс, бронируя тур?Кратко: в ряде случаев - возможно
Подробнее: подписывая договор с турагентством, вы берете на себя обязательство по все 100% стоимости тура. Фактически понесённые расходы не могут её превышать, за исключением некоторых случаев при покупке туров в страну, требующую оформления визы (когда при уже открытой визе под тур, консульские службы выставляют штраф за нецелевое использование визы - ред.). Если при оформлении тура в агентстве вам была предоставлена рассрочка, и в кассу вы внесли не 100% стоимости, а какую-то часть, то при аннуляции тура ФПР могут быть выше этой суммы. В этом случае турагент вправе требовать от вас полную оплату своих фактически понесённых расходов.
Турагент сказал, что размер ФПР может измениться. Это как?Кратко: если будет куплен ваш отказной билет, номер или весь тур
Подробно: объясняем на примере. Сегодня туроператор через турагента сообщил вам, что его фактически понесённые расходы составляют 1000 рублей. Завтра по заявке от другого турагентства оператор заселяет в «ваш» номер другого туриста. Или же он продаёт ваш «отказной» авиабилет. В результате, фактически понесённые расходы оператора становятся 500 рублей. Туроператор перечисляет агентству сумму 1000 – 500 = 500 рублей. Агент радостно сообщает вам, что есть ещё одна сумма к возврату. Надо учесть, что это касается только туров, где дата начала отдыха максимально отнесена от сегодняшнего дня.
Я подам в суд на турфирму – и она вернёт деньги! Это не так.Кратко: суд может обязать вернуть деньги, но их можно не увидеть вовсе
Дополнено: 20 апреля 2020 белорусский юрист, аналитик, руководитель группы бизнес-консультантов Alliance Group™, ведущий программы «Закон по полкам», автор практических комментариев к нормативным актам — Владимир Несмашный - записал видео, обращённое к туристам по поводу судов с турагентами.
Юрист Владимир Несмашный про суды с белорусскими турфирмамиВ 19-минутном ролике рассказывается об основных статьях белорусского законодательства, которые надо изучить, прежде, чем обращаться в суд. Приводится пример, в котором в случае судебной тяжбы, турагент может потребовать у туриста компенсировать штрафные санкции со стороны туроператора (ого!).
Я позвоню туроператору и он всё решит. Вот точно нет.Кратко: не мешайте возвращать белорусов домой
Подробнее: в большинстве договоров между туристами и турагентами указана туроператорская компания. Уверены, все турагентства уже сообщили о вашей проблеме своим туроператорам. В настоящий момент – 19 и 20 марта 2020 – проходили переговоры в рабочих группах между всеми участниками рынка, как правильно организовать алгоритм решения финансовых вопросов туристов. Ваш звонок в туроператорскую компанию никак не поможет в возврате денежных средств. Единственное правильное решение – вежливый разговор по ситуации с вашим турагентом. Сегодня туроператоры своей первой задачей ставят возвращать белорусов домой в непростых условиях закрытых по всему миру границ. Ваши звонки оператору очень сильно отвлекают от этой важной миссии.
Дополнено: 25 марта 2020 состоялось совместное заседание белорусских туроператоров и агентов в рамках рабочей группы, где обсуждался мораторий (право на отсрочку, предоставляемое в административном или судебном порядке - прим. ред.) на выполнение договорных отношений до 31.12.2020.
Тогда я позвоню в Министерство спорта и туризма - там точно скажут, что делать. Скорее, проинформируют.Кратко: не скажут, что делать, а проинформируют
Подробнее: согласно статьи 24 «Общие вопросы безопасности в сфере туризма» Закона РБ о туризме «Министерство спорта и туризма Республики Беларусь информирует субъектов и участников туристической деятельности о странах (местах), посещение которых в данное время представляет угрозу безопасности туристов, экскурсантов, посредством размещения соответствующих сведений в республиканских средствах массовой информации». Это значит, что МСиТ не может давать рекомендации по вашим действиям, а обязано только информировать граждан. При этом если вас не покидает устойчивое желание кому-то позвонить, можно воспользоваться горячей линией при МСиТ РБ по номерам телефонов +375 (17) 327-25-11 или +375 (17) 226-99-00.
Доллар уже почти 2,7 BYN. Я требую возврата в валюте!Кратко: разъяснение Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 27.03.2018 г. № 15-1-07/26, № 2-2-10/00561 (ссылка)
Подробнее: белорусы – одна из самых «долларизированных» наций в Европе. В договорах на туруслуги действительно указаны суммы в иностранной валюте, так как туризм – явление международное. Но все расчёты в момент оплаты по договору осуществляются в национальной валюте (BYN), что закреплено в бумагах и кассовых чеках. Соответственно, совершенно бессмысленно требовать возврата средств по актуальному курсу. Внутри Беларуси есть только одна валюта – белорусский рубль, который «пробит» на вашем кассовом чеке. По данному вопросу рекомендуем обратить внимание на документ «Разъяснение Минфина и МНС Республики Беларусь от 27.03.2018 № 15-1-17/26/2-2-10/00561 «О некоторых вопросах определения выраженной в белорусских рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте, стоимости активов и обязательств»
Когда крайний срок возврата денег за тур?Кратко: никто точно не говорит
Подробнее: всё зависит от алгоритма, к которому придут белорусские туроператоры, иностранные туроператоры, работающие на рынке Беларуси, турагентства и Министерство спорта и туризма. Портал TUT.BY сообщал о заявлениях замдиректора Департамента по туризму Виталия Грицевича, в которых говорилось о невозможности в текущей ситуации говорить про возврат денег в 7-дневный срок «поскольку у белорусских турфирм сейчас нет связи с зарубежными отелями и авиакомпаниями, которым и были направлены деньги. Сначала нужно эти деньги из-за границы вернуть, после этого туроператор будет рассматривать заявку на возврат средств турфирме, а она уже потом — клиентам». По последней информации туристические предприятия Беларуси могут получить право отсрочки по исполнению обязательств по ранее заключенным договорам с туристами до 31.12.2020 г. Официально это пока не принято.
Системы бронирования моментально возвращают деньги за отели. Почему так нельзя с туром?Кратко: это не так - всё зависит от типа вашего бронирования
Дополнено: Всемирная Туристская Организация ООН (ЮНВТО) 1 апреля 2020 опубликовала перечень рекомендаций в адрес национальных правительств по мерам выхода из кризиса туристической отрасли, в том числе по вопросам возвратов денег за отели, билеты и турпакеты. В п.4 главы «Managing the crisis & mitigating the impact» документа (ссылка на английском языке) сказано о необходимости выхода на договорённости с туристами о переносе дат отдыха. Сказано в том числе о возможности применении ваучеров с фиксацией сумм, внесённых за несостоявшийся отдых, которые могут действовать до конца 2020 года. Беларусь является членом ВТО с 2005 года.
Как всё сложно. Я слышал, что можно перебронировать тур.Кратко: это вариант
Подробнее: п оздравляем, вы внимательный турист, если дочитали до этого пункта. Действительно, турагенты в связке с туроператорами сегодня уже предлагают своим клиентам ряд вариантов. Во-первых, можно отнести дату выезда или вылета подальше. Во-вторых, не все страны закрыты от поездок и можно изменить географию отпуска. В-третьих, некоторые ориентируют своих клиентов на отдых в Беларуси. В-четвёртых, с 23.03.2020 некоторые белорусские страховые компании будут обеспечивать страхование от короновируса при добровольном страховании от несчастных случаев. Поэтому если вы не поддаётесь «инфодемии» и стойко решили отдохнуть, вам нужно встретиться с вашим турагентом и по душам поговорить о возможных сценариях. Именно поэтому мы и предлагали в самом начале не спешить разрывать в туристическим агентством договорные и человеческие отношения.
Дополнено: в рамках встречи РСТО и РАТА 25 марта 2020 была озвучена возможность заключать 3-стороннее дополнительное соглашение между туристом, турагентов и туроператором о «депозите». Это означает, что ранее внесённая за отдых сумма не сгорает - вы ею сможете воспользоваться в будущем, после нормализации ситуации. Уже сейчас есть такая практика на рынке - уточните у вашего агента о такой возможности.
На деньги туристов начисляются проценты
Если турист расторгнул договор и потребовал деньги, туроператор может вернуть их через несколько месяцев. Но за все это время он должен начислить проценты в размере 1/365 ключевой ставки ЦБ за каждый день пользования деньгами. Ставка ЦБ на 24 июля — 4,5%. Фактически это вклад под 4,5% годовых. Кстати, побольше, чем сейчас в банках. Но это вынужденный вклад — вместо путешествия.
Каких туров касаются новые правила
Новые правила возврата денег за путевки действуют только для туров, которые одновременно отвечают таким условиям:
- Проданы туроператором или турагентом.
- Договор заключен до 31 марта 2020 года включительно.
- Должны быть исполнены в 2020 или 2021 году.
Могут ли вернуть деньги раньше
Да, срок возврата денег зависит от договоренностей с туроператором. Правила приняли недавно, многие успели забрать деньги за отмененные туры, но кого-то до сих пор кормят завтраками. Теперь у туроператоров есть право возвращать деньги спустя несколько месяцев — и наказать их неустойкой и штрафами за это не получится. Но если турагентство идет навстречу, никто не запретит ему отдать туристам деньги и через неделю после обращения.
Что делать? 02.04.20Пробуйте договориться, но учитывайте новые условия. Если вам предлагают перенести тур с июля на сентябрь — возможно, это лучше, чем отказаться и ждать денег полтора года. Забрать их сразу после отказа теперь не так много шансов.
COVID-19: Минспорттуризм разъяснил, как вернуть деньги за тур
На сайте Минспорттуризма размещены разъяснения по вопросам возврата внесенных денежных средств за туры ввиду их отмены, отказов туристов от туров или принятия странами мер по сдерживанию коронавируса COVID-19. Так, Минспорттуризм разъяснил:
− условия и порядок расторжения и изменения договора оказания туристических услуг в связи с существенным изменением обстоятельств;
− возможность одностороннего отказа от исполнения договора;
− в какие сроки заказчик может вернуть денежные средства в зависимости от основания расторжения договора;
− куда заказчику можно обратиться за защитой своих прав и законных интересов, а также за содействием в составлении искового заявления, если исполнитель отказывается удовлетворить требования по претензии.
Минспорт пояснил правила возврата денег за путевки на фоне пандемии
26 мая, Минск /Корр. БЕЛТА/. Министерство спорта и туризма пояснило правила возврата денег за путевки при отмене тура, отказе туриста от поездки или принятия странами мер по сдерживанию коронавируса COVID-19, сообщает БЕЛТА со ссылкой на сайт министерства.
Несмотря на ситуацию с коронавирусом, договор оказания туристических услуг расторгается на общих основаниях в порядке, установленном законодательством.
Стороны могут изменить договор или расторгнуть его с учетом существенного изменения обстоятельств, из которых они исходили при заключении договора. Изменение обстоятельств признается существенным, если они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не заключили бы или заключили на значительно отличающихся условиях.
Как пояснили в Минспорте, к существенному изменению обстоятельств следует относить меры, принимаемые из-за пандемии. Например, если из-за карантина, режима чрезвычайного положения закрыты места, которые должен был посетить турист, или страна вообще не принимает иностранцев. К существенному изменению обстоятельств относят невозможность оказания услуг из-за отмены рейсов авиакомпаниями, путешествий туроператорами.
При расторжении договора оказания туруслуг из-за существенного изменения обстоятельств наступают правовые последствия, предусмотренные п.1 ст.386 Гражданского кодекса и п.56 Правил оказания туристических услуг.
"Следует отметить, что, на наш взгляд, болезнь заказчика (участника туристической деятельности), его родственников или знакомых не признается существенным изменением обстоятельств либо непреодолимой силой, то есть чрезвычайным и непредотвратимым при данных условиях обстоятельством",- отметили в Минспорте.
Если ограничительные меры не будут продлеваться и поездка запланирована после даты их снятия, расторжение договоров возможно на общих основаниях в порядке, установленном законодательством.
Турист может отказаться от поездки при условии оплаты турфирме фактически понесенных расходов. Они должны быть подтверждены документально.
Туркомпания должна доказать фактически понесенные расходы и обязана принять меры для их уменьшения. Если она не предоставила доказательств таких расходов, то должна вернуть деньги клиенту в полном объеме.
"Односторонний отказ заказчика является его правом, а не фактом ненадлежащего исполнения обязательств. В этой связи исполнителем не могут удерживаться с заказчика другие расходы (штрафы, пени и иные)", - подчеркнули в Минспорте.
В договоре могут быть предусмотрены условия об уплате клиентом неустойки с учетом п.53 Правил оказания туристических услуг (при нарушении сроков оплаты турпоездки). При этом требования об оплате тура и взыскании признаются обоснованными, если стороны не захотели расторгнуть договор либо в договор не внесены соответствующие изменения. В то же время суд может уменьшить размер неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения сторонами своих обязательств.
Отказаться в одностороннем порядке от выполнения своих обязательств может не только клиент, но и туркомпания. В соответствии с п.2 ст.736 Гражданского кодекса исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков. Аналогичная норма определена законом "О туризме" и Правилами оказания туруслуг.
В зависимости от того, договор расторгается в силу существенного изменения обстоятельств или в одностороннем порядке, законодательством установлены различные сроки возврата денег туристу.
В Минспорте обратили внимание, что сам факт существенного изменения обстоятельств автоматически не влечет расторжение договора оказания туруслуг. Есть также возможность изменить его, например, в части программы путешествия.
Независимо от того, в какой части в договор вносятся изменения, новые условия нужно зафиксировать письменно. Это требование особенно касается таких условий договора, как стоимость туруслуг, срок и порядок их оплаты, программа путешествия.
Если возникла спорная ситуация с турфирмой, можно урегулировать ее в досудебном порядке или обратиться в суд. В этом случае турист освобождается от уплаты госпошлины за подачу иска.-0-
Читайте также: