Ходатайство на выделение путевки в детский сад

Обновлено: 15.04.2025

2. Как подать электронное заявление?

Для подачи электронного заявления понадобятся:

паспортные данные заявителя (одного из родителей или законного представителя) — если у заявителя имеются льготы;
данные свидетельства о рождении ребенка;
адрес регистрации ребенка по месту жительства или пребывания на территории города Москвы;
сведения о льготе (при наличии).

В процессе оформления заявления вы сможете выбрать от одной до трех образовательных организаций с дошкольными группами, в которые хотите записать своего ребенка, первая из которых будет приоритетной, две другие — дополнительными, и указать желаемый год поступления. В заявлении можно отдельно отметить пожелание о посещении ребенком группы кратковременного пребывания.

3. Как отслеживать статус электронного заявления и можно ли внести в него изменения?

4. Какие трудности могут возникнуть при рассмотрении заявления?

Если данные, указанные в электронном заявлении (сведения о льготе, адрес регистрации), не подтвердятся в ходе межведомственной обработки, вы получите уведомление о необходимости их подтверждения через личный кабинет. Для подтверждения сведений, указанных в заявлении, необходимо прикрепить скан-копию или фотографию документов, подтверждающих адрес регистрации ребенка в городе Москве и сведения о льготе.

5. Что делать, если ребенку нужны специальные условия?

Для этого понадобятся:

реквизиты медицинского заключения, выданного в системе здравоохранения города Москвы;
сведения о заявителе (родителе/законном представителе) и ребенке, контактные данные;
наименование образовательной организации в случае, если ребенок обучается в образовательной организации, расположенной на территории города Москвы.

С полным перечнем документов, необходимых для представления в ЦПМПК, вы сможете ознакомиться при заполнении интерактивной формы.

6. У меня остались вопросы. Куда обратиться?

В Департаменте образования и науки города Москвы функционирует Центр информирования населения о предоставлении образовательных услуг.

Специалисты Центра проводят консультации по вопросам записи ребенка в детский сад, перевода ребенка из одной образовательной организации в другую, внесения изменений в электронное заявление, комплектования дошкольных групп образовательных организаций и другим.

Как получить место в бесплатном детском саду

Как к выходу из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет получить бесплатный садик, если, вместо путевки, администрация города отвечает: «Мест нет!»? Меня интересует решение с точки зрения закона и судебной практики.

У меня есть старший ребенок. За садик плачу 3 тысячи рублей. Из них 2200 идет на питание. Это законно, что руководство садика берет на это деньги с родителей? Еще 300 рублей уходит на оплату услуг предпринимателя, который преподает детям танцы, хотя у родителей не спрашивали согласия. Остальное — на учебные пособия, игрушки и подарки детям.

Второму ребенку зимой будет 3 года. Садик не дали. Жить и так не на что, поэтому частный сад не вариант: он стоит 8—12 тысяч. Наша администрация нашла выход: оплачивает за родителей 50% стоимости детсада одного ИП . Но садик этого ИП — самый дорогой в городе.

Я работаю с 8 утра, машины нет. Зарплата у меня зимой — 14 тысяч рублей, летом — чуть больше. Подрабатывать не могу: работаю на госслужбе. Сейчас живу на деньги, которые дает папа первого ребенка, сдачу жилья родственникам и субсидию. Субсидии скоро не будет. Могу я как-то получить путевку в садик в обход бесконечной очереди? Или компенсацию, чтобы потратить ее на платный садик? Что об этом говорят российские законы?

По Конституции у всех граждан РФ есть право на бесплатное образование. В том числе в школах и детских садах. По закону об образовании тут не может быть дискриминации.

Анастасия Корнилова

Минобрнауки когда-то говорило, что место в детском саду нужно предоставлять детям в срок от 1 месяца до 1 года со дня подачи заявления.

Но это в теории. На практике все сложнее. И государство это тоже понимает — правда, эффективного решения для всех так и не придумали. Вроде бы до конца года всем детям до 3 лет должны дать места в садах, но в реальности мест все равно не хватает. Выбивать места приходится через суд и с помощью жалоб.

Сколько нужно платить за бесплатный детский сад

Родительская плата — это законно. Сумму устанавливают власти. На этот счет есть нормативные документы и разъяснения Минобразования.

То есть каждый месяц вы платите за питание, стирку постельного белья, уборку.

Расходы на питание законом предусмотрены, а услуги преподавателя танцев — нет. Но дополнительные услуги и плата за них могут быть согласованы с департаментом образования, поэтому стоит проверить сайт детского сада: там все это должно быть написано и выложены копии документов с печатями. В любом случае никто не может заставить вас отдавать туда ребенка и требовать деньги. Платные услуги в садиках бывают, но только на добровольной основе.

Что делать? 13.08.18

Какие льготы есть по оплате детского сада

Законом предусмотрены льготы по оплате государственных и муниципальных детских садов.

Не нужно платить за присмотр и уход за детьми-инвалидами, сиротами и детьми без попечения родителей.

Могут быть льготы у родителей, если они относятся к инвалидам I или II группы, сами работают в детском саду или они многодетные.

Но эти льготы действуют, только если ребенок ходит в муниципальный или государственный сад. В частных садах льгот по умолчанию нет — если только на усмотрение руководства.

В детский сад без регистрации и смс

В сентябре 2017 года моя сестра переехала в другой город и захотела отдать ребенка в детский сад.

Владислав Култаев юрист и дядя

Хозяин съемной квартиры отказался оформлять сестре и мужу с дочкой временную регистрацию, а без нее ребенка принимать в детский сад не хотели. Но нам удалось настоять на своем.

Запомнить

Отсутствие регистрации по месту жительства не мешает ребенку получать бесплатное дошкольное образование — а это как раз про детский сад.
Ребенка могут не принять в детский сад, только если там нет мест, есть конкурс или если это спецучреждение Министерства иностранных дел.
Записать ребенка в детский сад проще всего через интернет: на сайте госуслуг или муниципальных учреждений.

Владислав Култаев 23.04.19, 05:26 А вы сталкивались с проблемами при попытке устроить ребенка в детский сад?

Принцип прост - я же не прошу чего-то сверхестественного, а только лишь следую букве закона, то есть конституции. Пожелайте мне удачи :) Как будет дальнейшие шаги, обязательно тут отпишусь.

Mikhail, здравствуйте! Расскажите,как у Вас все прошло? Пошли в сад или нет? Были суды,или же все Мирным путём решилось?

Екатерина, у меня поменялась ситуация. Родственники со стороны жены сделали временную регистрацию (они москвичи). Встали в очередь на мос.ру. Правда легче не стало. Как только наступило 1-ое сентября, очередь для старшей увеличилась в два раза. Как мне объяснили, это те дети, что не получили садик в этом году, поэтому их закинули перед нами.
Думается мне, что негласно у них стоит фильтр - сначала льготники, потом постоянная прописка, потом временная, потом все остальные. Супруга пока по уходу со вторым сидит, поэтому мы особо не печалимся. Ждём следующий сентябрь.
Если бы всё так удачно для меня не сложилось, то я точно пошёл бы в суд. Мне, как полноправному гражданину страны, кажется абсурдным, как управление образованием отгородилось от граждан, для которых и на которых они работают. Это ненормально. Вопросы толком некому задать, приём граждан никто не ведёт. Мне на горячей линии сказали, что физически можно прийти на приём только к министру образования. ОМГ!
В общем, пока справляемся как можем, и нам не в тягость. Обидно, что всё работает не для нас, а постольку поскольку. И улучшать эти процессы никто не хочет и не будет (как же хочется ошибаться в этом). Суть такая - садик по желанию, а школа обязательно. Поэтому все болт кладут на проблемы с очередями в детский сад. Вот в школу обязаны принять, но чувствую, мы там тоже "повеселимся".

Mikhail, боюсь, что чем больше ребенок, тем дальше его откладывают. У меня трое детей и старший пойдет в сентябре в школу. Со школой тоже советую всем не обольщаться. могут и не принять. я уже мечусь. департамент футболит статьями и выдержками из фз. Ищу юриста. Хочу пойти в суд

Олеся, как у вас успехи со школой? Я узнал, что дети идут из садика сразу в школу, к которой прикреплён садик. В том случае, если ребёнок так и не ходил в садик, но уже пора в школу, то что делать? По закону никто не имеет права отобрать образование. Родители то не против, но вот бюрократия беспощадна.

Mikhail, здравствуйте. Мы в этом году в январе переехали в Москву и пробивались в школу. Муж сходил в школу там сказали места есть но нужно через мос.ру заявление подать. Мы там в месте регистрации написали адрес фактического проживания и ждали отказа,так как регистрации у нас нет. В итоге отказ пришел по причине отсутствия мест, тут же позвонили со школы и культурно послали, на утверждения того что мы были в школе и места есть нам ответили: ничего не знаем,мест нет. Как итог муж перезвонил даме которая нам дала отворот и рассказал что то про законы, она сказала подать ещё раз заявление на мос.ру в течении дня и приносить документы в школу на зачисление,а позже принести справку о регистрации. Вот вам и итог. Нужен скандал тогда берут)

Получается они берут типа временно, и регистрацию нужно донести, но по сути регистрация будет не нужна, так как ребёнок будет зачислен, и ожидание регистрации от родителей будет в вечном режиме ожидания, либо до её фактического появления. Отчислить они не смогут, так как не имеют права лишать ребёнка образования, согласно закона.

А с садиками ситуация, как я понимаю, осталась такая же - дошкольное образование не обязательно, поэтому вечная очередь?

Mikhail, про регистрацию пока они не вспомнили,хотя прошло пол года,нам её сейчас в мск нет возможности с делать а из области она не подходит. Но и отчислить они нас не отчислят из-за этого, есть другие обязательные критерии для отчисления,но мы под них не подходим. А с садом,да,сложнее. У меня второму ребенку 1.9 сейчас вот я и не знаю что делать. Вроде как без регистрации тоже обязаны брать,но шансы просто нулевые в этом случае. Я читала,что нужно писать жалобы в ведомства,а потом с их отказами идти в суд и все это длится месяцев 5. Да ещё и не понятно куда заявление подавать🤦 на мос,ру скорее всего придет отказ из за не полного пакета документов.

Для подтверждения сведений, указанных в заявлении, необходимо прикрепить сканированную копию или фотографию одного из документов, подтверждающих адрес регистрации ребенка:
- Свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства в г. Москве (Форма № 8);
- Свидетельство о регистрации ребенка по месту пребывания в г. Москве (Форма № 3);
- Справка из МФЦ.

Обращаем внимание: В случае не подтверждения, сведений, указанных в заявлении до 19.05.2019, Ваше заявление будет аннулировано. "

Что посоветуете, Владислав? Идти в МФЦ?

Mikhail, я тоже им писала, все равно отказали. В итоге написала в минобр, там тоже послали, цитирую:

Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданам гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования независимо от места жительства. Реализация указанного права путем создания соответствующих социально-экономических условий обеспечивается субъектами Российской Федерации (ст. 5 и 8).

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» на основании постановления Правительства Москвы от 10.07.2013 г. № 447-ПП создана Комплексная информационная система «Государственные услуги в сфере образования в электронном виде» (далее – КИС «ГУСОЭВ»).

КИС «ГУСОЭВ» является государственной информационной системой города Москвы, предназначенной для предоставления услуг в сфере образования и исполнения государственных функций в сфере образования, в том числе в электронной форме.

К сожалению, в ходе автоматической проверки по электронным ведомственным базам адрес регистрации ребенка в городе Москве, указанный в Вашем электронном заявлении, не подтвердился.

Адрес регистрации ребенка в городе Москве в электронном заявлении можно подтвердить одним из следующих документов:

Компенсация части родительской платы

Еще вам могут компенсировать часть родительской платы.

Эти выплаты не связаны: даже если за ребенка платят с учетом льготы, все равно можно получать компенсацию. Причем за частный садик тоже, но только если у него есть лицензия.

Получить компенсацию может один из родителей. Размер и порядок выплаты устанавливают в регионах.

Общие правила для компенсации такие:

На первого ребенка — не менее 20% среднего размера родительской платы.
На второго — 50%.
На третьего и последующих — 70%.

Как записать ребенка в очередь в детский сад

Сначала расскажу, как все работает в теории. Чтобы ребенка добавили в очередь, нужно подать соответствующее заявление. Это можно сделать лично или через интернет.

Подать заявление лично можно непосредственно в детский сад, в МФЦ или в управление образования.

К заявлению нужно приложить:

Копию паспорта.
Копию свидетельства о рождении ребенка или другого документа, подтверждающего родство.
Копию свидетельства о регистрации по месту жительства, если оно есть.

Это закрытый список документов — больше никаких требовать не могут.

В заявлении можно указать номера детских садов, куда ребенку удобнее ходить, и чиновники постараются сделать так, чтобы его записали в один из них. Но если там мест не окажется, его запишут куда смогут.

Что делать? 08.10.18

Если хочется, чтобы ребенок ходил в определенный детский сад, можно попробовать подать заявление прямо туда. Но чтобы заявление приняли, на момент подачи заявления в этом саду должны быть свободные места, а так бывает редко. Проверить заполненность групп обычному человеку не получится — можно только посмотреть свое место в общей очереди, если ребенка в нее записали. Поэтому если в детском саду отказали, то придется подавать заявление в МФЦ или управление образования.

Шаблон заявления выдают на месте, иногда его даже помогают заполнить. Можно также заранее скачать его из интернета и заполнить. Строгой формы для шаблона в законе нет, поэтому на местах они могут немного различаться.

В ответ на заявление выдают расписку в его получении. Затем нужно получить документ о постановке ребенка в очередь в детский сад. Если подавать заявление через МФЦ, за уведомлением о постановке в очередь обычно можно прийти через три дня, в некоторых МФЦ больше. Главное в этом документе — номер регистрации заявления. По нему можно узнать место ребенка в очереди на сайте госуслуг или муниципальных образовательных услуг.

Что делать? 19.12.18
Типовой шаблон заявления на добавление ребенка в очередь в детский сад. Создайте копию документа, заполните и распечатайте

Подать заявление через интернет можно на сайте госуслуг или муниципальных образовательных услуг. Это проще, потому что не надо заполнять заявление и спорить с сотрудниками госучреждений, если им что-то не нравится. Достаточно пройти все по шагам и приложить сканы документов. После подачи заявки на сайте появится номер ее регистрации, по которому можно отслеживать место ребенка в очереди.

Чтобы подать заявление через сайт госуслуг, сначала придется подтвердить учетную запись. Это можно сделать в центрах обслуживания — ближайшие показываются на сайте. Клиенты Тинькофф-банка , Сбербанка и Почта-банка могут также подтвердить свою личность через личный кабинет на сайте банка или мобильное приложение.

Муниципальные сайты работают по-разному . В одних городах заявления принимают через электронную приемную сайта мэра, в других — на едином региональном сайте, в третьих — на сайтах местного управления образования. На мой взгляд, госуслуги удобнее. Заморачиваться другими сайтами имеет смысл, только если в вашем регионе электронные заявления через госуслуги пока не принимают. К счастью, таких регионов все меньше.

Срок рассмотрения электронной заявки через госуслуги зависит от региона. Например, в Москве это обещают сделать за один день, а в Краснодаре — за 45. Ответ появляется в личном кабинете, а на электронную почту присылают письмо с уведомлением.

Срок оказания услуги пишут на первом экране. В Анапе, куда переехала сестра, ответ обещают в день подачи заявления

Заявление о предоставлении места в детском саду

Подборка наиболее важных документов по запросу Заявление о предоставлении места в детском саду (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов: Заявление о предоставлении места в детском саду

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Форма: Заявление о постановке на учет для зачисления в детский сад (предоставлении места в детском саду) (образец заполнения)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Форма: Административное исковое заявление законного представителя несовершеннолетнего в суд общей юрисдикции о признании недействительным решения органа местного самоуправления об отказе в постановке ребенка на учет для предоставления места в детском саду и возложении обязанности по постановке ребенка на учет
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)

Судебная практика: Заявление о предоставлении места в детском саду

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 67 "Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам" Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ") Руководствуясь статьей 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и установив, что административный истец является отцом несовершеннолетнего ребенка и направил в адрес административного ответчика заявление, в котором просил организовать возможность зачисления его сына в государственную дошкольную образовательную организацию (детский сад) без указания адреса и предоставления документа, подтверждающего регистрацию ребенка по месту жительства или по месту пребывания; административным ответчиком заявителю был разъяснен порядок приема граждан в образовательные организации, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования, суды правомерно отказали в признании права на доступ к дошкольному образованию, признании бездействия незаконным и обязании обеспечить возможность подачи заявления о зачислении ребенка в государственную дошкольную образовательную организацию, поскольку непредставление ребенку административного истца места в дошкольных образовательных организациях связано исключительно с несоблюдением административным истцом порядка зачисления детей в дошкольные образовательные организации.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Заявление о предоставлении места в детском саду

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Как получить место в детском саду?
("Электронный журнал "Азбука права", 2021) Шаг 1. Подайте заявление о постановке ребенка на учет для зачисления в детский сад

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Как составить заявление на сохранение места в детском саду на период отпуска родителей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2021) Обязанность подавать в детский сад заявление на сохранение места на период отпуска родителей федеральным законодательством не установлена.

Как получить место в детском саду

Подборка наиболее важных документов по запросу Как получить место в детском саду (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов: Как получить место в детском саду

Судебная практика: Как получить место в детском саду

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 5 "Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации" Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ") Установив, что истица является матерью несовершеннолетнего сына, который был поставлен на льготную очередь для получения места в образовательном учреждении, так как истица является сотрудником полиции; истице согласно льготной очереди была предоставлена путевка в детский сад; согласно ответу заведующей образовательного учреждения несовершеннолетний в образовательное учреждение принят быть не может, так как нет свободных мест, но имеется возможность поступления ребенка в учреждение с 1 сентября после перехода воспитанников подготовительной группы в общеобразовательную школу, апелляционный суд, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в РФ", отказал во взыскании убытков в связи с отказом принять ребенка на обучение, принимая во внимание, что на день обращения истицы о предоставлении места ребенку в детском саду свободных мест в этом учреждении не имелось, о предоставлении места в иных дошкольных образовательных учреждениях истица не просила, по вопросу временного распределения ребенка в другой детский сад также не обращалась; заключив договор с индивидуальным предпринимателем на оказание услуг по развитию, уходу и присмотру за ребенком, истица как родитель несовершеннолетнего реализовала свое право, поэтому расходы истицы на коммерческую услугу по уходу нельзя отнести к убыткам.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 67 "Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам" Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ") Отклоняя требование о признании незаконным бездействия администрации, выразившегося в непредоставлении места в дошкольном учреждении, суд в порядке пункта 1 статьи 9, статьи 67 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установил, что свободных мест в соответствующих возрастных группах полного дня пребывания в дошкольных образовательных учреждениях не имеется, ребенок истца в установленном порядке поставлен на очередь, правом на первоочередное или внеочередное предоставление места в детском саду не обладает, и само по себе наличие очереди на получение мест в ДОУ нельзя расценивать как неисполнение обязанности по обеспечению доступного бесплатного дошкольного образования в отношении ребенка истца, учитывая, что ответчиком ребенку было предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении (группа кратковременного пребывания), от которого истец отказался.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Как получить место в детском саду

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Как получить место в детском саду?
("Электронный журнал "Азбука права", 2021) Прием в детский сад осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка (п. 9 Порядка).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Какие льготы и гарантии предусмотрены для военнослужащих и членов их семей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2021) К наиболее значимым льготам и гарантиям для военнослужащих относятся предоставление денежного довольствия, обязательное государственное страхование жизни и здоровья, обеспечение жильем. Для членов семей военнослужащих предусмотрены, в частности, право на отпуск одновременно с супругом-военнослужащим, внеочередное предоставление мест в детсадах, выплаты в случае гибели военнослужащего.

Нормативные акты: Как получить место в детском саду

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 02.07.2021)
"Об образовании в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) 1. Получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев. Получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

Как обойти очередь в детский сад

Использовать льготу. Получить место в обход очереди можно, только если у вас есть право на такую льготу. Например, если вы мать-одиночка. Но придется подтвердить этот статус документами: в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» должен стоять прочерк. Если льгот нет, то законными способами обойти очередь не получится.

Обратиться в прокуратуру. Вы можете подать заявление не только в суд, но и в прокуратуру. Прокуратура может сама подать исковое заявление в суд в интересах конкретной семьи или неопределенного круга лиц, если заявителей будет несколько. Или вынести предписание органу, нарушающему закон. Есть шанс, что после жалобы место в садике для вашего ребенка найдут.

Потратить маткапитал. Кроме того, вы можете воспользоваться средствами материнского капитала для оплаты государственного или частного садика. Маткапиталом можно платить за садик, ясли, услуги по уходу и присмотру за ребенком. Но тут тоже потребуется лицензия: услуги знакомой няни так не оплатят.

Ну и что? 10.01.18

Компенсация за то, что ребенок вообще не ходит в детский сад, для всех законом не предусмотрена. Поправки вносили на рассмотрение, но их не приняли. Некоторые регионы сами устанавливают такую компенсацию, но это нужно уточнять в вашей администрации.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Приложение N 1. Заявление об оказании содействия в предоставлении места в образовательном учреждении

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!

Судебная практика в пользу родителей

Родители дошкольников нередко судятся с местными властями. Это их задача — делать так, чтобы всем хватало мест в детских садах. Хотя бы с 3 лет.

Но многие семьи стоят в очереди на место в детском саду, а получить это место не могут. Чиновники разводят руками и говорят, что мест нет.

Судебная практика на этот счет противоречивая. Некоторые суды становятся на сторону родителей и говорят, что местные администрации не сделали все, что могли. Тогда суд заставляет властей предоставить ребенку место — как хотят, так пусть и ищут. А если место не найдут, это нарушает право ребенка на дошкольное образование.

Нельзя ставить право одного ребенка в зависимость от прав других детей. Нужно делать так, чтобы все дети могли ходить в детский сад. В законах не сказано, что полная укомплектованность групп — это повод для отказа, и аргументы властей не принимаются.

Судебная коллегия Мособлсуда обязала администрацию выделить ребенку место в садике. Родители вовремя подали заявление, так что власти были обязаны предусмотреть, чтобы всем хватило мест.

В Перми суд вынес похожее определение. Если ребенку не хватило места в саду, его права нарушили. Местные власти должны построить садики на всех детей. Причем так, чтобы родителям не пришлось ехать туда 2 часа.

В Республике Тыва суд сказал то же самое: дайте ребенку место в детском саду. Родители выиграли. Нехватка мест и укомплектованность групп — не аргументы.

Изумительная история 08.04.19

Суды могут занять и позицию властей

Но есть противоположная позиция судов. Если чиновники принимают меры для ликвидации очередей, то они не виноваты. Так, например, было в Омске. Семье не дали место в детском саду, потому что если детей в группах будет много, то это нарушение санитарных норм.

В Екатеринбурге суд говорил, что родителям придется ждать своей очереди даже годами и это не нарушение.

Иногда суды принимают от властей такой аргумент, как нехватка денег в бюджете. Построить садики на всех детей — дорого, вот и не строят.

Какой позиции будет придерживаться ваш суд, неизвестно. Но можно попробовать отстоять свои права. В заявлении или в ходе процесса можете сослаться на примеры положительной практики. Это не всегда срабатывает, но шанс есть.

Приложение N 2. Заявление о выдаче путевки в ДОУ

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
образовательную программу дошкольного
образования (детские сады)"

Заявление
о выдаче путевки в ДОУ

В комиссию по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Сочи

(Ф.И.О., адрес, телефон заявителя)

Прошу предоставить место в детском саду для моего ребенка,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

состоящего на учете для определения в детский сад

(дата постановки на учет)

и выдать путевку для зачисления ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Сочи.

Льгота (при наличии)

(приложить подтверждающий документ, оригинал или заверенную копию)

Начальник управления
по образованию и науке
администрации города Сочи

<< Приложение N 1. Заявление о постановке на учет ребенка, нуждающегося в определении в ДОУ	Приложение >> N 3. Уведомление о постановке на учет ребенка, нуждающегося в определении в ДОУ (об отказе в постановке на учёт ребёнка, нуждающегося.
Содержание Постановление Администрации муниципального образования город Сочи Краснодарского края от 16 июля 2013 г. N 1557 "Об утверждении.

Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!

Когда могут не принять в детский сад

Обучение в детском саду — дошкольная ступень образования. А по Конституции в России у каждого есть право на бесплатное дошкольное образование. Закон также дает право на свободу передвижения и запрещает ограничивать гарантированные Конституцией права и свободы из-за отсутствия регистрации.

Прием детей в государственные или муниципальные образовательные организации регулирует закон «Об образовании». Список причин, по которым ребенка могут не принять в детский сад, перечислен в пункте 4 статьи 67:

В детском саду нет мест.
В детском саду углубленно изучают какие-то предметы, поэтому детей принимают по конкурсу.
Детский сад — специальное образовательное учреждение Министерства иностранных дел.

Список закрытый — добавлять в него другие причины нельзя. Выходит, сотрудник МФЦ ошибался: по закону из-за отсутствия регистрации отказать в очереди в детский сад не имеют права. А за незаконный отказ ответственных лиц наказывают штрафами от 30 до 50 тысяч рублей.

Что касается отсутствия мест в детских садах, то заявление подается на постановку в очередь. Нет мест сейчас — ладно, сообщите, когда появятся.

Недавно Верховный суд объяснил, что отсутствие мест в детском саду — это проблемы местных властей, а не родителей. Администрация должна сделать так, чтобы всем детям, которым положено по возрасту, хватило мест в саду. Причем в доступности от места жительства семьи, а не на другом конце города. Может быть, мест не будет в конкретном детском садике — хорошо, тогда предложите в другом, но где-то поблизости. Тогда отказ от приема именно в этот детский сад будет законным, но права ребенка при этом не нарушат.

Изумительная история 08.04.19

Понятное дело, чаще всего мест на всех не хватает. Бывает, что суды на местах говорят, что это не нарушает ничьи права. Но свежие выводы Верховного суда помогут добиться справедливости тем семьям, которым очень нужно попасть в садик. Возможно, придется походить по судам. А может, все решит уверенное упоминание аргументов.

Чтобы правильно говорить с чиновниками и знать, как настоять на своем, можно еще посмотреть видеоролик. Адвокат Дмитрий Гриц рассказывает, какими правами обладают родители и как добиться результата без конфликта.

Что делать, если ребенка в Подмосковье не приняли в детский сад

Согласно закону

Законодательное регулирование вопроса регистрация детей, а также их последующее распределение в дошкольные образовательные учреждения осуществляется на основании Федеральных законов «Об образовании в Российской Федерации» и «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также Административных регламентов местной администрации соответствующих городских округов и муниципальных районов на основании вышеуказанных федеральных актов.

Представители ДОУ имеют право отказать об устройстве ребенка в детский сад только в том случае, если нет свободных мест. Отказывать по каким-либо другим причинам не имеют права.

Обратиться в вышестоящие органы

Работа Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг

При отсутствии мест в детском саду для ребенка от 3-х лет родители могут обратиться к начальнику Управления образования местной администрации. На личном приеме объясните, почему вам требуется место в детском дошкольном учреждении. Словесное заявление подкрепите ходатайством от работодателя, в котором указано, что вы ценный сотрудник, и вам необходимо выйти на работу.

Обратиться за компенсацией

Записи в блокноте рука бумаги подпись ручка

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

В некоторых муниципальных образованиях Московской области выплачивается компенсация из средств муниципального бюджета за непредоставление мест детям в муниципальных детских садах на основании решения органов местного самоуправления и при условии предоставления в муниципальный орган Управления образованием необходимых документов.

Данный вопрос относится к компетенции муниципалитетов, и для его решения необходимо обращаться в Управление образованием месту жительства.

Посещать группу неполного дня

Тренинговый центр педагогического мастерства в Реутове

Группы кратковременного пребывания рассчитаны не более чем на три часа без питания и сна. Группы сокращенного дня рассчитаны на 5 часов пребывания с питанием, но без сна. Такую услугу предоставляют муниципальные и частные детские сады.

По сути, ребенок получает там всю программу дошкольного образования. С ним работают по нескольким направлениям, таким как социально-личностное, познавательно-речевое, художественно-эстетическое и физическое. В муниципальных детских садах дети получают бесплатное дошкольное образование. В частных детских садах оплачиваются платные образовательные услуги.

Пойти в частный детский сад

В Московской области работает программа поддержки частных детских садов, которые принимают детей из очереди – программа частно-государственного партнерства. На содержание одного ребенка в частном детском саду из бюджета Московской области выделяются ежемесячно субвенция и субсидия. Плата родителей за пребывание ребенка в такой дошкольной образовательной организации приближена к средней плате в муниципальном детском саду по Московской области, за исключением дополнительных платных образовательных услуг.

После зачисления в такой детский сад пишется заявление на перевод в муниципальный детский сад по месту жительства. Ребенок возвращается в очередь по первоначальной дате постановке на учет, заявлению присваивается статус «Желает изменить ДОУ». Заявление рассматривается при текущем доукомплектовании групп в порядке очередности.

Как подать в суд на департамент образования

Заявление нужно подавать по месту нахождения ответчика — в вашем случае это будет департамент образования администрации вашего муниципального образования.

Госпошлина — 300 рублей. Реквизиты можно посмотреть в интернете на сайте суда или взять их в канцелярии.

К заявлению приложите копию письма с номером электронной очереди. Это подтверждение, что вы вовремя встали в очередь на детсад. Еще нужна копия отказа предоставить вам место.

В исковом заявлении нужно описать ситуацию: как вы подали заявление, встали в очередь, а теперь вам нужно выходить на работу, но путевку в сад вам не дают, потому что мест нет. Сошлитесь на процитированные нами мнения судов в пользу родителей. Попросите суд обязать администрацию предоставить место вашему ребенку.

Обязательно укажите адреса садиков, которые находятся в шаговой доступности от вашего дома.

Как мы записывали ребенка в детсад через МФЦ

Когда сестра записывала ребенка в очередь, она еще не знала, что это можно сделать через интернет. Поэтому сначала она попыталась это сделать в местном МФЦ. Сотрудник посмотрел документы и отказался принимать заявку из-за отсутствия регистрации. Это было странно само по себе: сотрудники МФЦ не оценивают ситуацию с правовой точки зрения, они должны просто принять заявку — или не принять, если что-то оформлено не так или не хватает документов. Но свидетельство о регистрации не входит в список обязательных документов для добавления ребенка в очередь в детский сад. Поэтому отказывать сестре не имели права.

Когда сестра указала на этот факт, заявление у нее все-таки приняли. Но при этом добавили, что все равно придет отказ, потому что в местные детские сады принимают только детей местных жителей.

Доводы сотрудников МФЦ казались логичными. Стало страшновато: ребенка пришлось бы отдавать в частный детский сад или нанимать няню, а в Анапе, куда переехала сестра, за это просят минимум 10—20 тысяч в месяц.

Сколько стоит учеба в частном детском саду: исследование РАНХиГСPDF, 1,06 МБ

Поэтому мы полезли изучать, что насчет регистрации говорит закон.

ФОРМА запроса о наличии свободных мест.

"Запрос о наличии свободных мест направляется на официальный портал Администрации города Екатеринбурга ЕкатеринбургРФ/Жителям/Электронная приемная".

Информировании граждан.docx (скачать) форма запроса о наличии свободных мест в МДОО.doc (скачать)

Официальный интернет-портал государственных услуг
Министерство образования и науки Российской Федерации
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
Сайт Управления Образования Администрации города Екатеринбурга
Управление федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в свердловской области
Прокуратура Свердловской области
Официальный сайт Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области
Администрация Ленинского района
Приемная Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе
Официальный сайт Минпросвещения России
Официальный сайт Министерства науки и высшего образования Российской Федерации

Сколько кружков/студий/спортивных секций посещает параллельно ваш ребенок?

Дата последнего изменения на сайте: 22.09.2021

При использовании материалов сайта активная прямая ссылка на источник обязательна

На сайте используются файлы cookie. Продолжая использование сайта, вы соглашаетесь на обработку своих персональных данных. Подробности об обработке ваших данных — в политике конфиденциальности.

Функционал «Мастер заполнения» недоступен с мобильных устройств.
Пожалуйста, воспользуйтесь персональным компьютером для редактирования информации в «Мастере заполнения».

Как мы подавали документы в управление образования

Раз в МФЦ заявление на добавление ребенка в очередь у нас все-таки приняли, можно было спокойно ждать результата. Но мы решили подстраховаться и подать такое же заявление еще и в управление муниципального образования: закон не запрещает подавать его в две инстанции. Мы вооружились новоприобретенным знанием законов о дошкольном образовании и отправились на встречу с чиновниками.

Но замначальника управления все равно отказалась нам помочь. Она заявила, что без регистрации по месту жительства принять ребенка в сад невозможно: мол, закон привязывает детей и их родителей к месту регистрации. И административный регламент по постановке ребенка в очередь в детский сад никак, ну никак не разрешает обойти это ограничение.

Мне это показалось странным. Административный регламент — это нормативный правовой акт, в котором описан порядок и стандарты оказания государственных или муниципальных услуг. Но это подзаконный акт — он не может противоречить закону, а если противоречие все же есть, то закон главнее. А закон на нашей стороне — замначальника неправа.

Насчет детских садов и регистрации даже есть готовое решение Верховного суда. В 2016 году жительница Ростова-на-Дону обжаловала в суде положение местного регламента, которое привязывало очередь в детский сад к регистрации. Суд встал на ее сторону и заявил, что такое положение регламента — дискриминирующее.

Я попросил показать нам регламент. Их публикуют на сайтах соответствующих госорганов, но по правилам чиновники по требованию тоже обязаны их показывать. Ничего похожего на привязку детского сада к месту регистрации родителей там не нашлось.

После этих споров у нас все-таки приняли заявление — но, как и в МФЦ, предупредили, что без регистрации его не одобрят.

Чем все кончилось

Через пять дней после визита в управление образования сестра зашла на муниципальный сайт Краснодарского края и авторизовалась по номеру, который выдали в МФЦ. Там она обнаружила ребенка — на 99-й позиции в очереди на место в детском саду.

Через восемь месяцев очередь подошла, и в управлении образования ребенку выдали путевку в конкретный детский сад — в районе, где живет сестра. Там ответственные лица тоже пытались сослаться на то, что у нас нет регистрации. Пришлось снова устраивать правовой ликбез: мы рассказали о своих правах и показали направление в детский сад. Этого оказалось достаточно. Я пишу статью, а ребенок занимается в своей группе детского сада.

В этот детский сад теперь ходит моя племянница

Читайте также: