Значение времени отдыха рб
Всеобщая декларация прав человека (ст.24) провозглашает в качестве неотъемлемого права каждого человека право на отпуск и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск. Ст.43 Конституции РБ закреплено право на отдых.
Время отдыха – это часть календарного времени, в течение которого работник в соответствие с законодательством свободен от выполнения своих трудовых обязанностей и вправе использовать это время по своему усмотрению. Это время работник использует в своих интересах: для восстановления затраченных сил, повышения культурного и образовательного уровня.
ТК РБ не использует термин «нормирование» применительно ко времени отдыха, но оно имеет место. Нормирование продолжительности времени отдыха – это установление его нормативов и норм, оно схоже с нормированием рабочего времени. Его осуществляет наниматель с учетом ограничений (нормативов и норм) и условий, установленных ТК, другими нормативными актами, трудовыми договорами.
Два способа регулирования продолжительности времени отдыха:
- прямой – законодательное закрепление конкретных видов отдыха;
Законодательством о труде предусмотрено пять видов времени отдыха:
- внутрисменный (в течение рабочего дня ): перерыв для отдыха и питания, специальные перерывы;
- межсменный – время после окончания рабочего дня (смены) до начала следующего рабочего дня (смены);
- еженедельный – выходные дни;
- ежегодные нерабочие праздничные дни;
- отпуска: трудовые, социальные
Виды времени отдыха (перерывы в течение рабочего дня, ежедневный отдых, выходные дни, государственные праздники и праздничные дни).
К перерывам в течение рабочего дня относятся:
· перерывы для отдыха и питания; Перерывы для отдыха и питания (ст. 134 ТК) предоставляются всем работникам независимо от формы собственности не менее 20 минут и не более 2-х часов. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются ПВТР или графиком работ (сменности) либо по соглашению между работником и нанимателем;
· работник может использовать перерывы по своему усмотрению;
§ перерывы не включаются в рабочее время и оплате не подлежат. специальные дополнительные перерывы для отдельных категорий работников.
Где по условиям производства невозможно установить перерыв для отдыха и питания, наниматель обязан предоставить возможность для приема пищи в течение рабочего дня на рабочем месте. Это время включается в рабочее время и подлежит оплате.
Дополнительные специальные перерывы (ст. 135 ТК) устанавливаются наряду с перерывом для отдыха и питания некоторым работникам, они включаются в рабочее время и подлежат оплате. Виды этих перерывов, продолжительность и порядок их предоставления определяются ПВТР:
Работникам, выполняющим работы на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях зимой, а также отдельные виды работ, наряду с перерывом для отдыха и питания, предоставляются дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня, включаемые в рабочее время (перерывы для кормления ребенка, перерывы для обогревания, перерывы для отдыха на погрузочно-разгрузочных и других работах). Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором.
- перерывы работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст.225);
- перерывы для кормления ребенка женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет (ст.267). Эти перерывы предоставляются не реже чем через три часа продолжительностью не менее 30 минут. При наличии двух или более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерывов устанавливается не менее одного часа.
Междудневные перерывы являются перерывами между окончанием одного рабочего дня (смены) и началом другого рабочего дня (смены). В соответствии с частью 3 ст. 125 ТК их минимальная продолжительность должна составлять не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху рабочей смене. Исчисляется с момента окончания рабочего дня (смены) до момента начала следующего за ним дня работы (смены) и включает время обеденного перерыва в предшествующий отдыху рабочий день.
Непрерывный, еженедельный отдых называется непрерывным, т.к. выходные дни должны предоставляться подряд. Календарная неделя – основной учетный период для исчисления выходных дней. Стандартная календарная неделя начинается в понедельник и заканчивается в воскресенье включительно.
Выходные дни - это еженедельный непрерывный отдых, предоставляемый всем работникам: при 5-дневной рабочей неделе – 2 выходных дня подряд, а при 6-дневной – 1 день, как правило в воскресенье. Это общий выходной день. В организациях с непрерывным производственно-технологическим циклом (металлургическое, химическое производство, сельское хозяйство и др.), а также обеспечивающих постоянное непрерывное обслуживание населения, организаций (электростанции, телеграф, почта, скорая помощь, транспорт), выходные дни предоставляются в различные дни календарной недели поочередно каждой группе работников согласно графику работ (сменности). Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов.
Работа в выходные дни допускается по предложению нанимателя и только с согласия работника или по инициативе работника с согласия нанимателя, исключительные случаи привлечения к работе в выходной день без согласия работника:
1. предотвращения катастрофы, производственной аварии, выполнения работ, необходимых для немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия;
2. предотвращения несчастных случаев;
3. устранения случайных или неожиданных обстоятельств, которые могут нарушить или нарушили нормальное функционирование водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
4. оказания медицинским персоналом экстренной медицинской помощи.
Не могут привлекаться к работе в выходные дни: несовершеннолетние до 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет. Женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет (детей- инвалидов – до 18 лет), могут привлекаться к работе только с их согласия. Инвалиды - только с их согласия и при условии, если такая работа им не запрещена в соответствии с медицинским заключением.
В соответствии со ст. 144 ТК допускается использование для работы не более 12 выходных дней в год каждого работника (в это количество дней не включаются выходные дни, в которые работник привлекался к работе без его согласия в исключительных случаях, установленных законодательством). Привлечение к работе в выходной день оформляется приказом (распоряжением) нанимателя с соблюдением гарантий (женщинам, несовершеннолетним, инвалидам)
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 г. № 157 (в редакции Указов Президента Республики Беларусь от 17 сентября 2001 г. № 505):
- государственные праздники - это праздники, установленные в Республике Беларусь в ознаменование событий, имеющих особое историческое либо общественно-политическое значение для Республики Беларусь, оказавших существенное влияние на развитие белорусского государства и общества;
- иные праздничные дни – это дни, посвященные выдающимся событиям, традиционным датам, чествованию работников определенной профессии, отрасли хозяйства или сферы деятельности и т.д.
За каждый час работы в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные (часть первая статьи 147) и выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата: 1) работникам со сдельной оплатой труда - не ниже сдельных расценок; 2) работникам с повременной оплатой труда - не ниже часовых тарифных ставок (окладов).
Конкретный размер доплаты в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, устанавливается Правительством Республики Беларусь, в иных организациях - трудовым договором и (или) локальным нормативным правовым актом.
За работу в сверхурочное время и выходные дни взамен доплаты с согласия работника может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха. При этом за часы работы в сверхурочное время один неоплачиваемый день отдыха предоставляется из расчета восьмичасового рабочего дня (один день отдыха за восемь часов работы в сверхурочное время).
Если работа в государственные праздники и праздничные дни (часть первая статьи 147) выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию помимо доплаты предоставляется другой неоплачиваемый день отдыха.
Понятие и значение времени отдыха
Всеобщая декларация прав человека (ст. 24) провозглашает в качестве неотъемлемого права каждого человека право на отпуск и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск. Статьей 43 Конституции Республики Беларусь закреплено право на отдых. Это право обеспечивается как законодательным ограничением продолжительности рабочего времени, так и четким регулированием видов времени отдыха и условий его предоставления.
Время отдыха — это часть календарного времени, в течение которого работник в соответствии с законодательством свободен от выполнения своих трудовых обязанностей и вправе использовать это время по своему усмотрению. Однако не все время, считающееся временем отдыха, работник использует непосредственно для отдыха (время проезда к месту работы и обратно, время домашнего труда и т.д.). Время отдыха работник использует в своих интересах: для восстановления затраченных сил, повышения культурного и образовательного уровня. Полноценный отдых способствует профессиональной трудоспособности, сохранению жизни и здоровья работников.
Законодательством о труде предусмотрено пять видов времени отдыха:
внутрисменный (в течение рабочего дня) - перерыв для отдыха и питания, специальные перерывы;
междусменный — время после окончания рабочего дня (смены) до начала следующего рабочего дня (смены);
еженедельный — выходные дни;
ежегодные нерабочие праздничные дни;
отпуска - трудовые, социальные.
1.Понятие и виды времени отдыха.
Время отдыха - время, в течение которого работник на основании норм законодательства, ПВТР, графика сменности или занимаемой должности свободен от выполнения своих трудовых обязанностей и может использовать его по своему усмотрению.
Виды времени отдыха:
Перерывы в течение рабочего дня (ст.134, 135 ТК).
Между дневные (межсменные) перерывы в работе.
Еженедельный непрерывный отдых, включая выходные дни.
Государственные праздники и праздничные дни.
Дополнительные дни отдыха.
Тема 12 Время отдыха
Время отдыха – это часть календарного времени, в течение которого работник должен быть освобожден от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
Значение: это время работник использует в своих интересах, для восстановления затраченных сил и т.д.
Виды времени отдыха:
1.перерывы в течение рабочего дня (ст. 134, 135 ТК): работникам предоставляется в течение рабочего дня перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 20 минут и не более 2-х часов, который используется работником по своему усмотрению и в рабочее время не включается.
Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются ПВТР или графиком работ (сменности) либо по соглашению между работником и нанимателем.
Время, необходимое для приема пищи на тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, и предоставляемое работнику в течение рабочего дня, включается в рабочее время. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи устанавливаются нанимателем в соответствии с коллективным договором, соглашением либо правилами внутреннего трудового распорядка.
Дополнительные специальные перерывы: отличия от перерывов для отдыха и питания: включаются в рабочее время и оплачиваются. Напр., для женщин, имеющих детей до 1,5 лет (ст. 167 ТК), для обогревания и т.д.
2.ежедневный отдых (междудневные перерывы) (ст.125 ТК): минимальная продолжительность ежедневного отдыха между сменами (от конца одной до начала следующей) должна быть вместе со временем перерыва для отдыха и питания не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене.
Если продолжительность смены по графику больше восьми часов, уменьшение продолжительности ежедневного отдыха между сменами компенсируется за счет увеличения еженедельного непрерывного отдыха.
3.еженедельный непрерывный отдых (выходные дни) (ст. 136-146 ТК): общим выходным днем является воскресенье, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. В исключительных случаях воскресенье может быть объявлено рабочим днем Президентом Республики Беларусь.
Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается ПВТР или графиком работ (сменности), если иное не определено по соглашению сторон.
Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. Правительство Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь может переносить отдельные рабочие дни на выходные дни, приходящиеся на субботу.
Выходные дни предоставляются не позднее чем за шесть рабочих дней подряд
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов.
В организациях с непрерывным производственно-технологическим циклом (металлургическое, химическое производство, сельское хозяйство и др.), а также обеспечивающих постоянное непрерывное обслуживание населения, организаций (электростанции, телеграф, почта, скорая помощь, транспорт, обслуживание основного производства и др.), выходные дни предоставляются в различные дни календарной недели поочередно каждой группе работников согласно графику работ (сменности).
Работа в выходные дни допускается по предложению нанимателя и только с согласия работника или по инициативе работника с согласия нанимателя.
Наниматель вправе привлекать работника к работе в его выходной день, установленный ПВТР или графиком работ (сменности), без согласия работника в следующих исключительных случаях для:
1) предотвращения катастрофы, производственной аварии, выполнения работ, необходимых для немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия;
2) предотвращения несчастных случаев;
3) устранения случайных или неожиданных обстоятельств, которые могут нарушить или нарушили нормальное функционирование водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
4) оказания медицинским персоналом экстренной медицинской помощи.
Допускается использование для работы не более 12 выходных дней в год каждого работника.
В предельное количество выходных дней не включаются выходные дни, в которые работник привлекался к работе в соответствии со статьей 143 ТК.
Привлечение к работе в выходной день оформляется приказом (распоряжением) нанимателя.
Работа в выходной день может компенсироваться по соглашению сторон предоставлением другого дня отдыха или повышенной оплатой.
Если привлечение к работе обязательно для работника, но стороны не смогли договориться о форме компенсации за работу в выходной день, предоставляется компенсация в виде другого дня отдыха, если иное не предусмотрено в коллективном договоре, соглашении.
4.государственные праздники и праздничные дни (ст.147, 148 ТК): работа не производится в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими.
В государственные праздники и праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызванные необходимостью постоянного непрерывного обслуживания населения, организаций, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
Работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям, и работы, вызываемые необходимостью постоянного непрерывного обслуживания населения, организаций, планируются заранее в графике работ (сменности) в счет месячной нормы рабочего времени.
Неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы могут выполняться в государственные праздники и праздничные дни (часть первая настоящей статьи) в соответствии с утвержденным графиком или по распоряжению нанимателя, если их нельзя было заранее предусмотреть.
Работа в государственные праздники и праздничные дни оплачивается в повышенном размере.
Если эта работа выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику, по его желанию, предоставляется, кроме оплаты в повышенном размере, другой неоплачиваемый день отдыха.
1. Перерывы в течение рабочего дня.
а) Обеденный перерыв - для отдыха и питания (ст. 134 ТК). В рабочее время не включается. Продолжительность (не менее 20 мин и не более 2 часов), как и время предоставления такого перерыва, устанавливается ПВТР, или графиком работ (сменности), либо по согласованию между нанимателем и работником.
Если перерыв для отдыха и питания установить по условиям производства нельзя, то в течение рабочего дня предоставляется время для приема пищи на рабочем месте, включаемое в рабочее время. Перечень таких работ и особенности предоставления регулируются коллективным договором, соглашением, ПВТР.
б) Дополнительные специальные перерывы (ст. 135 ТК), предоставляемые на отдельных видах работ в течение рабочего дня и включаемые в рабочее время: 1) для кормления ребенка; 2) для обогревания; 3) для отдыха на погрузочно- разгрузочных работах; 4) другие.
Виды таких работ, их продолжительность и порядок предоставления определяются ПВТР.
Значение времени отдыха рб
14.1. Понятие и порядок предоставления работникам отдельных видов времени отдыха
Во Всеобщей Декларации прав человека (ст. 24) право граждан на отдых провозглашено в качестве неотъемлемого права каждого человека. Право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск, закреплено в ст. 43 Конституции Республики Беларусь. Правовое регулирование времени отдыха осуществляется Трудовым кодексом, иными актами законодательства, локальными нормативными актами, трудовыми и коллективными договорами (контрактами).
Рабочее время и время отдыха - это явления, которые более целесообразно рассматривать как взаимосвязанные, взаимозависимые и взаимоисключающие друг друга.
Отличительными признаками времени отдыха являются:
1) время, в течение которого законодательство освобождает работника как от трудовых обязанностей, так и государственных поручений;
2) время, которое работник может использовать по своему усмотрению в целях удовлетворения своих интересов и восстановления работоспособности.
В тех случаях, когда работник не мог использовать внерабочее время по своему усмотрению (например, при выполнении государственных или общественных обязанностей), государство сохраняет за работником заработную плату в определенном законодательством размере или предоставляет за выполнение общественных поручений определенные льготы, например дополнительный оплачиваемый отпуск, освобождение от работы, и, следовательно, не считает эти периоды временем отдыха.
Все остальное календарное время, свободное от выполнения трудовых обязанностей, считается временем отдыха, хотя в него включается и время проезда к месту работы и обратно, время удовлетворения физиологических (сон, питание) и эстетических потребностей и т.д.
С целью обеспечения охраны труда, восстановления работоспособности, а также компенсации больших по сравнению с нормальными затрат труда на работах с вредными и тяжелыми условиями труда законодательство регламентирует чередование рабочего времени и времени отдыха, распределение свободного времени между периодами рабочего времени.
Исходя из этого, законодательством установлены следующие виды времени отдыха:
- перерывы в течение рабочего дня;
- ежедневный (междусменный) отдых;
- еженедельные выходные дни;
К перерывам в течение рабочего дня относятся перерывы для отдыха и питания, а также дополнительные специальные перерывы на отдельных видах работ.
Перерывы в течение рабочего дня для отдыха и питания, порядок и условия их предоставления закреплены в ст. 134 ТК Республики Беларусь.
Законодательство устанавливает его минимальную и максимальную продолжительность - не менее 20 минут и не более 2 часов (на практике в большинстве случаев перерыв длится от 30 минут до одного часа): время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности) либо по соглашению между работником и нанимателем; работник использует перерыв по своему усмотрению, он вправе отлучаться на это время с места выполнения работы; перерыв не включается в рабочее время и оплате не подлежит.
На тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, работнику должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи устанавливаются нанимателем в соответствии с коллективным договором, соглашением либо правилами внутреннего трудового распорядка. Перерыв для отдыха и питания должен предоставляться, как правило, через четыре часа после начала работы.
Таким образом, Трудовой Кодекс Республики Беларусь закрепляет лишь основные положения о порядке и режиме указанного перерыва, предоставляя широкие возможности для решения конкретных вопросов с учетом местных условий в локальном порядке.
От перерыва для отдыха и питания необходимо отличать дополнительные специальные перерывы на отдельных видах работ, предоставляемые наряду с перерывом для отдыха и питания, которые включаются в рабочее время и подлежат оплате. К ним относятся перерывы для кормления ребенка, для обогревания при работе в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, для отдыха на погрузочно-разгрузочных работах и др. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 135 ТК).
Следующим видом отдыха является ежедневный отдых. Ежедневный отдых можно определить как время для отдыха в период между окончанием рабочего дня (рабочей смены) и началом следующего рабочего дня (рабочей смены). В соответствии с ч. 2 ст. 125 ТК Республики Беларусь режим рабочего времени при сменной работе определяется графиком сменности в соответствии со статьей 123 ТК. При этом продолжительность смены для отдельных категорий работников может устанавливаться Правительством Республики Беларусь. Работники чередуются по сменам равномерно, работа в течение двух смен подряд запрещается. Продолжительность ежедневного отдыха (между сменами) должна быть вместе с временем перерыва для отдыха и питания не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день. Для обеспечения этой продолжительности ежедневного отдыха законодательством установлено требование равномерного чередования смен (ст. 125 ТК). Например, при 7-часовой рабочей смене и продолжительности обеденного перерыва 1 час продолжительность ежедневного отдыха должна составлять не менее 16 часов. Если продолжительность смены по графику больше 8 часов, длительность ежедневного отдыха между сменами уменьшается, что компенсируется за счет увеличения еженедельного отдыха. Переход из одной смены в другую определяется графиками сменности, утвержденными нанимателем по согласованию с профсоюзом. Основанием для введения сменного режима являются случаи, когда длительность производственного процесса превышает допустимую законодательством продолжительность ежедневной работы одного работника. Соблюдение графиков сменности - обоюдная обязанность как нанимателя, так и работника.
На производствах с суммированным учетом рабочего времени также должно быть обеспечено получение работниками ежедневного отдыха указанной продолжительности.
Законодательством установлены особенности предоставления ежедневного (междусменного) отдыха в учреждениях с непрерывным производственным процессом, в учреждениях, осуществляющих непрерывное обслуживание населения, на сезонных производствах, при вахтовом методе организации работ. В этом случае отдых предоставляется в различные дни календарной недели поочередно каждой группе работников согласно графикам работ (сменности) через определенное число дней работы подряд. Недоиспользованные в указанном случае часы ежедневного (междусменного) отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней в течение учетного периода.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может исчисляться в среднем за учетный период (ст. 138 ТК РБ).
Таким образом, за общее правило принято, что ежедневный (междусменный) перерыв вместе с обеденным перерывом не должен быть меньше двойной продолжительности работы в предшествующий перерыву рабочий день.
Важным видом времени отдыха является еженедельный отдых. При его предоставлении работникам и служащим используются многие процедуры, указанные ниже. Правовое регулирование выходных дней осуществляется стст. 136 - 146 Трудового кодекса Республики Беларусь. Право на выходные дни имеют все работники, в том числе с ненормированным рабочим днем, временные и сезонные. Выходные дни работник может использовать по своему усмотрению.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна составлять не менее 42 часов и исчисляется согласно правилам внутреннего трудового распорядка или графику работ (сменности) с момента окончания рабочего дня (смены) накануне выходного дня (выходных дней) и до момента его начала в первый после выходного дня (выходных дней) рабочий день. При многосменном режиме работы, а также суммированном учете рабочего времени минимальная продолжительность еженедельного отдыха может исчисляться в среднем за учетный период (ст. 138 ТК РБ).
Основную часть еженедельного отдыха составляют выходные дни. В ст. 136 ТК РБ «Выходные дни» закреплено, что при пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, а при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.
При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня каждую календарную неделю, кроме той недели, когда второй выходной, например, в одну из суббот, графиком предусматривает возмещение недоработки до недельной нормы рабочего времени.
Общим выходным днем является воскресенье. Воскресенье может быть объявлено рабочим днем Президентом Республики Беларусь, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Республики Беларусь. Исключения касаются непрерывно действующих учреждений и организаций, в которых выходные дни предоставляются в различные дни календарной недели поочередно каждой группе работников согласно графику работ
(сменности) через определенное число дней работы подряд и организаций, постоянно обслуживающих население в субботы и воскресенья, в которых выходной день устанавливается в другой день недели в порядке, установленном законодательством, с учетом рекомендаций местных исполнительных и распорядительных органов.
Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе по общему правилу определяется графиком и чаще всего приходится на субботу. Вместе с тем, может быть предусмотрено предоставление второго выходного дня в понедельник.
Работник, который находится в служебной командировке, пользуется выходными днями в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), установленными у нанимателя, к которому он направлен. Если работник специально командирован для выполнения работы в свой выходной день либо обязывается нанимателем в этот день выехать в командировку, то по возвращении из командировки ему предоставляется другой день отдыха.
Законодательством предусмотрены следующие основания привлечения к работе в выходные дни:
- по предложению нанимателя с согласия работника, при этом если к работе в выходной день привлекается несколько работников, то наниматель должен получить согласие от каждого из них (необходимость выполнения работы в выходной день с согласия или по инициативе работника определяет наниматель);
- в силу предписания закона (без согласия работника, ст. 143 ТК) наниматель вправе привлекать работника к работе в выходной день без его согласия в следующих исключительных случаях для: предотвращения катастрофы, производственной аварии, выполнения работ, необходимых для немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия; предотвращения несчастных случаев; устранения случайных или неожиданных обстоятельств, которые могут нарушить или нарушили нормальное функционирование водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи; оказания медицинским персоналом экстренной медицинской помощи;
- по предложению работника с согласия нанимателя. В соответствии со ст. 143 ТК допускается предельное количество выходных дней, которые могут использоваться для привлечения работников к работе - 12 выходных дней в год для каждого работника, при этом в предельное количество выходных дней не включаются выходные дни, в которые работник привлекался к работе в силу предписания закона.
Для отдельных категорий работников при привлечении их к работе в указанные дни законодательство устанавливает дополнительные гарантии.
Законодательство ограничивает круг работников, которых наниматель имеет право привлекать к работе в выходные дни без их согласия.
Привлечение к работе в выходной день оформляется приказом (распоряжением) нанимателя с соблюдением гарантий, установленных для допуска к работе в выходные дни для некоторых категорий работников. Не могут привлекаться к работе в выходные дни работники в возрасте до 18 лет (ст. 176); беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет. Женщины, имеющие детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет), могут привлекаться к работе в выходные дни во всех случаях при условии их согласия (ст. 263); инвалиды - с их согласия и при условии, что такая работа им не запрещена в соответствии с медицинским заключением (ст. 146 ТК).
Время отдыха: виды,понятие, нормирование. Перерывы для отдыха и питания
Термин время отдыха сохранен в отдельных статьях других глав Трудового кодекса и употребляется вместе с термином рабочее время. О рабочем времени и времени отдыха говорится, к примеру, в ст. 92, 123, 287, 312 ТК. В ст. 19, 226 и 327 ТК употреблен его си-ноним: режим труда и отдыха. Следовательно, когда в статьях гл. 11 ТК и других глав Трудового кодекса упот-ребляется термин график работы (сменности), нужно иметь в виду, что речь идет о регу-лировании режима не только рабочего времени, но и времени отдыха.
Законодательство о труде выделяет пять видов времени отдыха:
перерывы в течение рабочего дня;
время после окончания рабочего дня (смены) и до начала следующего рабочего дня (смены);
ежегодные нерабочие праздничные дни;
Названные виды времени отдыха Трудовой кодекс разделил на две группы.
(ст. 134–148 гл. 11 ТК) включает время отдыха, имеющее систематический (повто-ряющийся) и кратковременный характер: перерывы в течение рабочего дня и между ними, выходные и праздничные дни. И в данном случае приходится высказывать сожаление по поводу отсутствия термина, общего для этих видов времени отдыха.
Во вторую группу входит однократный (обычно один раз в течение рабочего года) длительный непрерывный отдых — трудовые отпуска (ст. 149–182 гл. 12 ТК).
Ниже речь пойдет о перерывах в течение рабочего дня (смены). Но вначале рас-смотрим общие положения, относящиеся ко всем видам времени отдыха.
ПонЯтие и нормирование времени отдыха
Понятие время отдыха имеет не только теоретическое, но и практическое значение.
Термин время отдыха означает:
во-первых, совокупность правовых норм, регулирующих составную часть (эле-мент) трудовых отношений между нанимателем и работником, а именно отношения по поводу осуществления конституционного права на отдых. Обособленную группу норм трудового права, как известно, принято называть правовым институтом. Таким образом, время отдыха в данном случае — самостоятельный институт трудового права наряду с та-кими институтами, как рабочее время, заработная плата и др.;
во-вторых, часть календарного времени. В этом смысле время отдыха представля-ет собой определенную продолжительность времени, на которую имеет право работник и которую обязан обеспечить ему его наниматель. Время отдыха как определенная продолжительность времени в свою очередь имеет два разных смысла.
В первом широком смысле слова время отдыха — это часть календарного времени, в течение которого работник свободен от выполнения трудовых обязанностей на основа-нии трудового договора. В этом смысле время отдыха по значению равно внерабочему или нерабочему времени (эти термины употребляются в социологической и экономиче-ской литературе). В количественном отношении время отдыха есть разность часов кален-дарного и установленного рабочего времени. Полагаем, оно составляет 80–85 % часов в среднем за календарный год.
Социологи в составе нерабочего времени (по юридической терминологии — вре-мени отдыха) выделяют время, предназначенное для ведения домашнего хозяйства, вос-питания детей, физиологических потребностей (сон и др.), для проезда к месту работы и обратно, а также свободное время (всего 10–15 % нерабочего времени).
Трудовое законодательство регулирует время отдыха (в смысле нерабочего време-ни) лишь косвенно, устанавливая пределы продолжительности рабочего времени (ст. 112–117 ТК).
Таким образом, понятие время отдыха в широком смысле (как часть календарного времени, в течение которого работник свободен от выполнения трудовых обязанностей) имеет ограниченное практическое значение. Для определения понятия времени отдыха во втором, по нашему мнению, точном юридическом смысле необходимо обратить внимание на то, что работник в этот период не должен выполнять свои трудовые обязанности — порученную работу на основании тру-дового договора. Важны и другие характеристики, а именно: целевое назначение свобод-ного от работы времени и право работника использовать это время по своему усмотре-нию.
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Отдел кадров» № 1 (36), январь 2004 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.
2. Перерывы в течение рабочего дня, межсменные перерывы
К перерывам в течение рабочего дня относятся:
перерывы для отдыха и питания;
специальные дополнительные перерывы для отдельных категорий работников.
Перерывы для отдыха и питания (ст. 134 ТК) предоставляются всем работникам независимо от формы собственности предприятия. Особенностями перерыва для отдыха и питания являются:
минимальная продолжительность — не менее 20 минут;
предельная продолжительность не более 2 часов;
время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности) либо по соглашению между работником и нанимателем;
работник может использовать перерывы по своему усмотрению;
перерывы не включаются в рабочее время и оплате не подлежат.
На тех работах, где по условиям производства невозможно установить перерыв для отдыха и питания, наниматель обязан предоставить возможность для приема пищи в течение рабочего дня на рабочем месте. Это время включается в рабочее время и подлежит оплате.
Дополнительные специальные перерывы (ст. 135 ТК) устанавливаются наряду с перерывом для отдыха и питания некоторым работникам, эти перерывы включаются в рабочее время и подлежат оплате. Виды этих перерывов, продолжительность и порядок их предоставления определяются правилами внутреннего распорядка.
К дополнительным специальным перерывам относятся:
перерывы для обогревания и отдыха, установленные работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях (для обогревания); работникам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах (для отдыха); другим категориям работников в случаях, предусмотренных законодательством или коллективным договором;
перерывы работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 225 ТК);
перерывы для кормления ребенка женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет (ст. 267 ТК). Эти перерывы предоставляются не реже чем через 3 часа продолжительностью не менее 30 минут. При наличии двух или более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерывов устанавливается не менее 1 часа.
Междусменные перерывы являются перерывами между окончанием одного рабочего дня (смены) и началом другого рабочего дня (смены). В соответствии с ч. 3 ст. 125 ТК их минимальная продолжительность должна составлять не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).
Междусменные перерывы исчисляются с момента окончания рабочего дня (смены) до момента начала следующего за ним дня работы (смены) и включают время обеденного перерыва в предшествующий отдыху рабочий день. При удлиненной продолжительности рабочего дня минимум не может быть обеспечен, но за учетный период увеличивается еженедельный непрерывный отдых. При сокращенном рабочем времени возможна такая же корректировка.
2. Междудневные (межсменные) перерывы в работе.
Согласно ч.З и 4 ст. 125 ТК минимальная продолжительность ежедневного отдыха между сменами - от конца одной до начала следующей - должна быть вместе со временем перерыва для отдыха и питания не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене.
Если же смена больше 8 часов, то уменьшающийся в таком случае межсменный перерыв компенсируется увеличением еженедельного непрерывного отдыха.
3. Еженедельный непрерывный отдых является более широким понятием, чем выходной день и включает в себя кроме выходного дня (выходных дней) - в
2 зависимости от вида рабочей недели - также и периоды времени до и после выходного(ных). Продолжительность ЕНО по общему правилу должна быть не менее 42 часов (ст. 138 ТК).
Продолжительность ЕНО может быть меньше или больше 42 часов в случаях: 1) многосменного режима работы; 2) суммированного учета рабочего времени. Однако в этих случаях средняя продолжительность ЕНО исчисляется в среднем за учетный период.
Выходные дни (ст. 136, 137, 139, 140 - 146 ТК). При пятидневной рабочей неделе - 2, при шестидневной - 1 выходной день. Воскресенье - общий выходной день. Однако:
1. Воскресенье может быть объявлено рабочим днем в исключительных случаях Президентом.
2. Допускается работа в воскресенье на непрерывно действующем предприятии (ст. 140 ТК), на предприятиях, постоянно обслуживающих население (ст. 141 ТК), др. случаях, предусмотренных ТК.
В выходные дни работник может быть привлечен к работе по инициативе нанимателя только со своего согласия или по собственной инициативе, но с согласия нанимателя (ст. 142 ТК). Форма согласия работника в законодательстве не определена (устная или письменная).
Ст. 143 ТК регламентирует исключительные случаи привлечения работника к
работе в выходные дни без его согласия:
1) предотвращения катастрофы, производственной аварии, выполнения работ, необходимых для немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия;
предотвращения несчастных случаев;
устранения случайных или неожиданных обстоятельств, которые могут нарушить или нарушили нормальное функционирование водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
4) оказания медицинским персоналом экстренной медицинской помощи. Запрещено привлекать к работе в выходные дни следующие категории:
Беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет (ст. 263 ТК). От 3 до 14 (18) - с их письменного согласия.
Несовершеннолетние (ст. 276 ТК).
3. Инвалидов без их согласия (ст. 287 ТК) + мед. заключение. Количество выходных дней в году, в течение которых работник может
привлекаться к работе, не может превышать 12 (ст. 144 ТК). В предельное количество выходных дней не включаются выходные дни, в которые работник привлекался к работе в соответствии со статьей 143 настоящего Кодекса.
Привлечение работника к работе в выходной день оформляется приказом нанимателя. Работа в выходной день компенсируется предоставлением другого дня отдыха или повышенной оплатой труда (обычно в 2-кратном размере) по соглашению сторон. Если привлечение к работе обязательно для работника (статья 143), но стороны не смогли договориться о форме компенсации за работу в выходной день, предоставляется компенсация в виде другого дня отдыха, если иное не предусмотрено в коллективном договоре, соглашении.
4, В праздничные дни и государственные праздники, перечень которых устанавливается и объявляется Указом Президентом РБ (на сегодня это Указ №
3 157 от 26 марта 1998 г (ред. 05.11.2002) «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в РБ») нерабочими, работа не производится (ст. 147 ТК).
Государственные праздники - это праздники, установленные в Республике Беларусь в ознаменование событий, имеющих особое историческое либо общественно-политическое значение для Республики Беларусь, оказавших существенное влияние на развитие белорусского государства и общества.
Иные дни, посвященные выдающимся событиям, традиционным датам, чествованию работников определенной профессии, отрасли хозяйства или сферы деятельности и т.д., не указанные в подпункте 2.1 пункта 2 Указа № 157, являются праздничными днями, если это установлено Президентом Республики Беларусь.
Допускается привлечение работников к работе в праздничные дни лишь в случаях, когда приостановка таких работ невозможна (ч. 2 ст. 147 ТК):
по производственно-техническим условиям (н-р, на непрерывно действующих предприятиях);
в случаях выполнения работ, необходимых для постоянного непрерывного обслуживания населения;
- неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. Этот перечень условий является исчерпывающим. Компенсация за работу в праздничные дни:
по общему правилу - в повышенном двойном размере в порядке ст. 69 ТК, кроме случаев, указанных в ч.2 ст. 147;
в случае если работа в праздничные дни выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию, кроме повышенной оплаты, предоставляется другой день отдыха (неоплачиваемый).
5. Дополнительные дни отдыха - предоставляются в качестве социальной льготы. От выходных дней отличаются периодичностью, порядком предоставления. Они предусматриваются в других статьях ТК и другими нормативными правовыми актами. Например, ст. 104 ТК предусматривает предоставления дополнительного дня отдыха донорам. Ст. 116 тк.
6. Отпуск - освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмотренным ТК (ст. 150 ТК). Отпуска бывают трудовые и социальные.
Читайте также: