Внж в испании по оседлости 2020
Давайте начнем с того, что для иностранных граждан, нелегально проживших на территории Испании не менее 2 лет и также нелегально отработавших не менее 6 месяцев, практически ничего не изменилось. О том, как проходит процедура их легализации по трудовой оседлости, вы можете прочитать в нашей ранней статье «Arraigo laboral: трудовая оседлость в Испании».
Но 25 марта Верховный суд Испании вынес судьбоносное решение STS 452/2021, которое позволит наконец-то без лишних хлопот и проволочек получить резиденцию с правом на работу различным категориям граждан, успевшим легально отработать в Испании не менее 6 месяцев, но не сумевшим легализоваться никаким путем, либо потерявшим временную резиденцию ввиду недостаточного числа отработанных месяцев, и не сумевшим ее ни продлить, ни восстановить.
Иными словами, решение Верховного суда напрямую касается:
- Владельцев красных карт, имеющих нужный стаж работы и ищущих пути получения полноценной резиденции с правом на работу;
- Иностранных граждан, ранее имевших рабочую резиденцию, но потерявших ее или не продливших ввиду каких-либо обстоятельств;
- Студентов, совмещавших учебу с работой;
- Членов семей европейских граждан.
Трудовая оседлость – это особый вид легализации иностранных граждан, предусматривающий минимум условий и минимум документов (в отличие, например, от arraigo social).
Обязательными условиями легализации по трудовой оседлости являются:
- Непрерывный срок пребывания на территории Испании в течение 2 лет;
- Отсутствие судимости в Испании и в стране (странах) предыдущего места проживания в течение последних 5 лет;
- Работа в Испании в течение, по меньшей мере, 6 месяцев.
Т.е. не требуются ни трудовой договор, как при arraigo social, ни подтверждение экономической состоятельности работодателя, ни наличие семейных связей, ни получение заключения о социальной интеграции и т.д. Сам факт полугодового стажа работы за плечами дает иностранному гражданину право на получение резиденции с правом на работу.
Но если до настоящего времени в качестве доказательства работы принималось только решение суда или административное заключение трудовой инспекции, то в свежем Решении Верховного суда подчеркивается, что доказательством трудовых отношений может выступать и обычная, всем нам известная, Vida laboral, т.е. выписка из трудовой истории работника, хранящейся в базе данных соцстраха. Это официальный документ, и информация, содержащаяся в нем, в любой момент времени в процессе рассмотрения заявления и вынесения решения может быть проверена миграционной службой.
Важно учитывать, что требуемый шестимесячный стаж должен быть наработан в качестве наемного работника (por cuenta ajena), а вопрос с предпринимателями (por cuenta propia) все еще остается открытым:
- Владельцы красных карт, успевшие отработать нужный срок, но получившие отказ при очередном продлении, могут идти не по пути получения резиденции по социальной оседлости, а по пути легализации через трудовую оседлость – arraigo laboral.
- Иностранные граждане, ранее имевшие резиденцию с правом на работу, но потерявшие ее, также могут воспользоваться шансом вновь обрести документы.
- Члены семей европейских граждан, работавшие в свое время в Испании, но потерявшие вид на жительство, также могут претендовать на arraigo laboral.
- И, наконец, студенты, получившие в свое время разрешение на совмещение учебы с трудовой деятельностью, могут перескочить этап получения резиденции для поиска работы в Испании, а сразу запросить резиденцию с правом на работу по трудовой оседлости.
В действующее законодательство Испании, регулирующее вопросы легализации по оседлости, в ближайшее время должны быть внесены изменения. Как только нормативы будут актуализированы, мы подготовим отдельный материал. Тем не менее, подавать документы в отделения миграционной службы уже можно.
Из иностранных документов потребуется представить лишь справку о несудимости, апостилированную и переведенную на испанский язык присяжным переводчиком. Все остальные документы можно подготовить на месте:
- Сертификат о прописке, подтверждающий, что вы прожили 2 года в Испании;
- Vida laboral;
- Действующий загранпаспорт;
- Заявление установленного образца (EX–10);
- Квитанция об оплате госпошлины.
Если вам требуется помощь адвоката в подготовке и подаче документов для легализации по трудовой оседлости, обращайтесь к нам в любое время. Мы организуем личную или он-лайн консультацию и ответим на все интересующие вас вопросы.
Если хотите всегда быть в курсе наших новостей, подписывайтесь на нас в Facebook и/или в Twitter.
STS 643/2021 от 6 мая
И вот мы дошли до третьего решения Верховного суда, а именно, до Решения STS 643/2021 от 6 мая. Речь идет снова о трудовой оседлости, но в этом случае дело изначально было передано в архив ввиду непредставления подтверждающих документов, прописанных в ст. 124.1 Регламента к Закону об иностранцах. Выше мы упоминали, что такими документами служат судебное решение или акт Трудовой инспекции.
Дело шло по судебным инстанциям, которые выносили решения то в пользу истца, то не в его пользу. В итоге, как и в первом рассмотренном нами случае, в Верховный суд была подана кассационная жалоба со стороны государственного органа по исковым процедурам (Abogacía del Estado). И вопрос все тот же: определить, могут ли документы, отличные от тех, что перечислены в ст. 124.1, быть приняты к рассмотрению при принятии решения по предоставлению заявителю резиденции ввиду особых обстоятельств по трудовой оседлости.
Ответ Верховного суда был очень лаконичным: «Мы уже все проанализировали и сказали в нашем решении STS nº. 599/2021 от 29 апреля, которое, в свою очередь, ссылается на решение STS nº. 452/2021 от 25 марта». Именно эти два решения мы разбирали выше. Верховный суд, не заявляя ничего нового, цитировал сам себя и в итоге подтвердил, что его позиция не изменилась и звучит ровно так, как это отражено в двух предыдущих решениях:
Por todo lo expuesto, en nombre del Rey y por la autoridad que le confiere la Constitución, esta Sala ha decidido:
1) Reiterar la doctrina jurisprudencial referida en el Fundamento Tercero de esta sentencia.
На этом пока все. Остается открытым вопрос с предпринимателями, т.е. с иностранными гражданами, успевшими отработать определенный срок в качестве autónomo. Мнения адвокатов разделились, а мнения миграционной службы, возможно, ждать придется долго. Но если легальная работа теперь узаконена в качестве основания для получения резиденции по трудовой оседлости, нелогично было бы исключать иностранных граждан, получивших нужный стаж не в общем режиме наемных работников (Régimen general), а в режиме предпринимателей (RETA). Мы надеемся, что хотя бы в данном вопросе не придется вновь ждать решения со стороны Верховного суда.
Завершая статью, хотим озвучить нашу позицию и ответ на вопрос «Что делать?», который мы слышим ежедневно от наших клиентов. Хотя решение принимать, бесспорно, придется каждому заинтересованному лицу самостоятельно.
Всех остальных граждан, находящихся на нелегальном положении, потерявших резиденцию, получивших отказ в статусе беженца, но имеющих за плечами стаж легальной работы не менее 6 месяцев, мы готовы принять и обсудить с ними их ситуацию индивидуально. Записаться на прием к адвокату можно по телефонам +34 965710824 и +34 640315393.
Для получения собственного представления о текущей ситуации мы рекомендуем внимательно ознакомиться с тремя решениями Верховного суда, номера которых указаны в тексте, а также с нашими статьями: настоящей, и двумя ранее опубликованными, ссылки на которые мы дали в начале и в конце данной статьи.
Если хотите всегда быть в курсе наших новостей, подписывайтесь на нас в Facebook и/или в Twitter.
3. Семейная оседлость
В данном случае речь идет о ВНЖ, который предоставляется родителям детей-испанцев или детям родителей-испанцев по рождению. Например, у россиянки или россиянина, проживающих без документов, рождается в Испании ребенок от испанского гражданина, который получает испанское гражданство. Минимальный срок проживания заявителя в Испании отсутствует.
Для получения вида на жительство по семейной оседлости в первом случае необходимо предоставить свидетельство о рождении ребенка заявителя. Во втором случае – свидетельство о рождении заявителя и свидетельство о рождении родителя-испанца по рождению, чтобы подтвердить его испанское гражданство при рождении.
Общие требования к заявителю, применяемые в трех вышеуказанных случаях:
- Не быть гражданином либо родственником гражданина никакой другой страны Евросоюза, страны Европейского экономического пространства и Швейцарии.
- Не иметь судимостей в Испании и предыдущей стране проживания (в течение последних 5 лет проживания там).
- Не иметь запрет на въезд в Испанию, ни в другие страны Шенгена.
- Все документы, составленные не на испанском языке, должны сопровождаться переводом на испанский, заверенным в отделе легализации Генерального Консульства Испании в Москве либо сделанным официально признанным в Испании присяжным переводчиком.
- Документы, выданные официальными органами, должны быть апостилированы.
Срок рассмотрения заявления составляет 3 месяца, однако зачастую он составляет не более четырех недель. После получения положительного решения заявитель в течение 1 месяца должен подать документы на оформление карты резидента.
Если Вы находитесь в Испании без документов и Вам необходимо оформить вид на жительство по оседлости, Вы можете обратиться по телефонам Центра услуг для бизнеса и жизни в Испании «Испания по-русски» и наши специалисты помогут Вам по всем вопросам, в том числе организуют сопровождение переводчиком в миграционные органы власти.
Теперь самые популярные статьи о жизни в Испании и полезные лайфхаки от инсайдеров вы сможете прочитать на нашей странице в «Яндекс.Дзен». Подписывайтесь!
Что такое социальная оседлость?
Этот вид легализации предполагает, что вы приедете в Испанию по туристической визе и останетесь здесь на три года, без выезда из страны. Фактически, когда туристическая виза заканчивается, вы становитесь нелегалами. Но так ли это страшно, как представляется?
Особенности нелегального пребывания:
- дети могут и должны ходить в государственную школу
- можно оформить бесплатную медицинскую помощь
- можно оформить скидки на обеды в школе
- можно и нужно иметь прописку
- можно пользоваться всеми государственными услугами (кроме открытия счета в банке и получение НИЕ (ИНН), их нужно сделать, пока вы находитесь в стране легально)
- можно жить полноценной жизнью и не прятаться :)
Но, нужно знать одно: скорее всего вас НЕ возьмут на работу в течение этих трех лет. С нелегальными работниками здесь очень строго и вряд ли кто-то захочет получить за вас огромный штраф. Поэтому ехать в Испанию совсем без денег в надежде на то, что вы здесь найдете работу не стоит. Но шанс есть всегда и у всех!
Так что этот вариант легализации лучше выбирать тем, кто имеет какой-то дополнительный доход. Например, работа по интернету. То есть, если у вас есть некий источник денег, вы можете жить в Испании, пользоваться всеми благами и через три года легализоваться одним из следующих способов.
Как переехать в Испанию по оседлостиСпособы легализации по оседлости
1. Найти работу в Испании и предоставить контракт на полгода. - То есть, во время нелегального пребывания вы скорее всего не сможете найти работу. Но, по истечении трех лет, для получения ВНЖ - да. При этом у нанимателя должно быть всё в порядке с налоговой. Но опять же, найти работу в Испании сложно.
2. Открыть своё ИП - Например, если у вас в России есть какой-то бизнес или ИП, вы можете здесь открыть филиал. Или же можно зарегистрировать что-то новое, предоставив бизнес-план.
3. Показать деньги на счету . - в этом случае необходимо будет показать, что у вас в год подачи документов на счету есть около 11 000 евро на человека. Если подаваться семьёй, то сумма будет пропорционально уменьшаться. Тип ВНЖ тогда будет как "без права на работу".
4. Если у вас нет ни контракта на работу, ни собственных сбережений, но есть родственники резиденты, то можно предоставить данные о их платежеспособности. Это около 800 евро на двух человек и около 1000 на троих.
STS 599/2021 от 29 апреля
Следом за этим решением вышло Решение Верховного суда Испании STS 599/2021 от 29 апреля. Дело касалось несколько иной ситуации, но нам оно интересно тем, что также затрагивало вопрос трудовой оседлости, и в тесте были даны отсылки к вышеупомнутому решению от 25 марта. Однако в данном случае имела место нелегальная работа. И истцу было отказано в предоставлении ему резиденции по трудовой оседлости по причине того, что эта нелегальная работа (подтвержденная, кстати, соответствующим актом) прошла и закончилась задолго до инициирования истцом процесса легализации. (Параллельно разбиралась тема судимости и полицейских задержаний, но мы ее затрагивать не будем).
Итак, важно понимать: если заявитель отработал 6 или более месяцев нелегально, имеет на руках судебное решение или акт трудовой инспекции, подавать заявление на получение резиденции по трудовой оседлости необходимо сразу, как только исполнятся требуемые по закону 2 года непрерывного нахождения на территории Испании. Или, если так не очень понятно, сформулируем по-другому: к рассмотрению будет принят стаж нелегальной работы, полученный только и исключительно в течение двух лет, предшествующих подаче заявления в миграционную службу.
Это важно понимать и помнить, т.к. в предыдущем случае речь шла о легальной работе, и между работой и подачей документов прошло много лет, что, однако, не стало препятствием. Но в случае нелегальной работы за сроками придется следить.
Цитируем Решение в части аргументов по данному вопросу:
В итоге имеем следующее заключение (не в пользу истца):
(iii) Ahora bien, distinta consideración merece el argumento de la Sala de instancia referido a la lejanía del arraigo en el tiempo pues, siendo las relaciones laborales acreditadas anteriores al 20 de mayo de 2010, es obvio que, conforme a la doctrina jurisprudencial que hemos establecido al respecto, no puede apreciarse la vigencia del especial vínculo del solicitante con nuestro país que el precepto exige para poder obtener, de modo excepcional, la autorización de residencia por razones de arraigo laboral.
Вид на жительство в Испании по оседлости
Вид на жительство в Испании по оседлости – это возможность урегулировать свое положение для иностранных граждан, проживающих в Испании без соответствующих документов. Стандартный пример – иностранец приехал по туристической визе и остался. В этой статье мы расскажем о том, в каких случаях иностранные граждане могут претендовать на получение вида на жительство в Испании по оседлости.
ВНЖ по оседлости, в отличие от других видов резиденции, предоставляется иностранным гражданам, уже проживающим в Испании, и его оформление не требует возвращения на родину иностранца. Существует 3 типа ВНЖ по оседлости.
ВНЖ по оседлости в Испании: пошаговая инструкция и личный опыт
Найти первоисточник статьи с комментариями и поблагодарить Сергея можно по этой ссылке.
С правовой точки зрения, норма странная и не имеющая аналогов в других странах ЕС: мол, нарушать визовый режим нельзя, но если три года продержался- вот тебе амнистия и ВНЖ в придачу.
Его путь в Испании начался с годичной резиденции no lucrativa. Затем Сергей продлил её на 2 года, и после этого занялся её модификацией в рабочую. Получилось успешно, и вот уже за плечами продление рабочей резиденции и ожидание заветной larga duración.
Но у каждого свой путь: чьи-то жизненные обстоятельства не оставляют других вариантов, кроме нелегального проживания. Надеемся, эта статья поможет им пройти все бюрократические процедуры успешно.
Сколько нужно прожить в Испании нелегально для получения права на ВНЖ por arraigo social (по социальной оседлости)?
3 года. Основное доказательство непрерывности проживания- прописка по месту жительства (certificado de empadronamento). Норматив допускает в качестве доказательств и другие альтернативные формы, как, например, запись к врачам, чеки из магазинов, выписки из банка и пр., но на практике самый весомый аргумент, доказывающий непрерывность проживания,- это прописка. Именно поэтому первое, чем нужно озаботиться человеку, решившему пойти по этому пути, это прописка по месту жительства.
Не забываем, что каждые 2 года её необходимо обновлять. И на первичную прописку, и на продление крайне рекомендую приходить с испаноговорящим юристом: Торревьеха вовсю грешит немотивированными отказами.
Трудовой договор с другим работодателем
Ранее мы писали о том, что одним из основных условий получения резиденции с правом на работу по социальной оседлости является наличие трудового договора сроком действия не менее 1 года (подробности, а также исключения из данного правила вы найдете в статье «Arraigo social: легализация в Испании по социальной оседлости»).
С момента вынесения положительного решения у иностранного гражданина есть один месяц на то, чтобы начать трудовую деятельность согласно трудовому договору, встать на учет в службе занятости и записаться в полицию на сдачу отпечатков пальцев и получение пластиковой карты резидента TIE. Но что делать, если в связи с карантином работодатель прекратил свою деятельность?
Инструкция говорит, что если до 9 июня 2020 года или после 9 июня 2020 года (дата вступления в силу Инструкции DGM 6/2020) миграционной службой было вынесено положительное решение, но иностранный гражданин потерял возможность начать трудовую деятельность и, как следствие, встать на учет в соцстрахе, он вправе найти нового работодателя в течение 45 рабочих дней. Если новый работодатель найден, иностранный гражданин обязан в письменной форме уведомить миграционную службу Extranjería, приложив к заявлению новый трудовой договор. Разрешена как личная, так и электронная подача документов.
Указанный 45-дневный срок отсчитывается с 9 июня, если положительное решение было вынесено ранее этой даты, либо непосредственно со дня вынесения решения, если это произошло после 9 июня 2020 года.
Artículo 124. Autorización de residencia temporal por razones de arraigo.
- Por arraigo social, podrán obtener una autorización los extranjeros que acrediten la permanencia continuada en España durante un periodo mínimo de tres años.
Подобные дела будут находиться в приоритете у миграционной службы. На рассмотрение нового трудового договора и вынесение решения администрации даются 10 дней. В случае вынесения положительного решения, иностранный гражданин в течение месяца должен начать работу у своего нового нанимателя.
ВНЖ по осёдлости в Испании (Arraigo Social): личный опыт
Вопросы связанные с получением вида на жительство за границей, продление вида на жительство, что дает ВНЖ в странах Европы, постоянное место жительства ПМЖ в Европе Азии Америке, способы получения вида на жительство за границейKtosha » 03 янв 2020, 21:19
Добрый вечер! Последнее время оооочень много читаю о возможностях покинуть пределы нашего государства. Выбор между Италией и Испанией (но это, видимо, тема другого обсуждения). Правильно ли я понимаю, как писали на одном из форумов, что лучше не тратиться на языковые курсы или обучение в университете, а пустить сбережения на проживание в течении 3 лет в Испании нелегально, а потом податься по оседлости? Но разве не страшно? Если приедешь с детьми, год полтора проживёшь и не дай Бог поймают и выдворят? И про работу, если работать на удаленке, при подаче на ВНЖ для нелегала разве реально найти контракт? Или, как говорят, обрастаешь знакомыми? Ещё вопрос, если получить степень мастера в испанском вузе, есть ли закон, что можно поменять внж с целью трудоустройства и встать на биржу труда? Или нет? Спасибо.Libertad » 03 янв 2020, 21:42
Ktosha , страшно, конечно — а вдруг закон поменяется?Конечно, легальное пребывание комфортнее — можно путешествовать, гораздо проще с арендой, банковскими счетами и всяким таким. Но многие действительно осознанно приезжают по туристической визе, остаются, через 3-3,5 года легализуются. Это только вам решать.
Контракты как-то все находят, за три года трудно не обрасти тусовкой в регионе, где сто тысяч русскоговорящих. И да, после 3 лет на студенческой визе (если вы делаете мастер или какую-то другую учёбу) всё равно нужен контракт, чтобы получить ВНЖ с правом на работу. Сейчас вроде появился новый вариант — в течение года после окончания 3 лет учёбы можно находиться "в поиске работы", но её в любом случае придётся найти, чтобы дальше остаться. Это, скорее всего, сделали, потому что после 3 лет учёбы никто физически не успевал сменить вид резиденции в срок, приходилось продлевать учёбу на четвёртый год. Вот теперь этот четвёртый год можно не учиться, а посвятить оформлению документов. It always seems impossible until it is done.
Ktosha » 03 янв 2020, 22:06
Спасибо за ответ. Что закон может измениться - это да ((( главное, что чем дальше, тем сложнее становится и возраст идёт и дети растут. Их то в любом случае сперва на нелегальный путь обрекать, так? Если я потом нахожу контракт, они автоматом со мной получают? Или Обязательно фин гарантии?
Такой вопрос созрел: юг Испании , конкретно один из городов Андалусии, на какую сумму реально прожить семье без изысков и похода по дорогим ресторанам. Не бедствуя. В соседней ветке написали, что в 1000 евро можно например, в Польше прожить. Как дела в Испании обстоят?
Какие действия нужно предпринимать в течение 3 лет мучительного ожидания права на подачу документов?
Ответ прост: социально интегрироваться. Учить язык, заводить новые знакомства, изучать культуру Испании и её историю. Эти знания понадобятся для успешного прохождения собеседования в местной мэрии. Именно мэрия должна будет выдать вам сертификат о социальной интеграции (informe de inserción social).
На собеседовании вы должны будете продемонстрировать знание языка и доказать вовлеченность в социальную жизнь: обучение в языковых школах, посещение библиотек, выставок, членство в ассоциациях.
В случае подопечного Сергея на собеседовании предоставлись сертификат из языковой школы, справка о членстве в ассоциации и положительная характеристика из неё, карточка жителя города (о порядке ее получения читайте здесь).
Форум Винского
Какие существуют пути легализации по социальной оседлости?
Однако есть также два пути легализации без трудового договора: при наличии бизнес-плана открытия бизнеса как индивидуального предпринимателя (autónomo) и при наличии денежных средств, дающих возможность не работать в течение всего срока резиденции.
1. Социальная оседлость
Требования к заявителю:
Минимальный срок проживания в Испании – 3 года. Исчисление срока проживания начинается с первого дня регистрации в Испании и наилучшим его подтверждением является сертификат о прописке. Также это может быть справка о госпитализации, подтверждение прохождения обучения на курсах испанского языка, чеки из магазинов и т.д.
Закон допускает отсутствие в Испании не более 120 дней в течение трех лет. Вместе с тем фактически иностранные граждане становятся невыездными в течение 3 лет. Пересечение границы с просроченной визой может привести к запрету на въезд в Испанию.
Иметь трудовой договор на срок не менее 1 года, подписанный работодателем. При этом компания работодателя не должна иметь задолженностей по налогам и социальным взносам. Это подтверждается предоставлением налоговых деклараций компании работодателя. Если работодателем является физическое лицо, то необходимо подтвердить наличие дохода, достаточного для оплаты труда заявителя (минимум 100% от IPREM, то есть 532,51 евро в месяц в 2014 году после выплаты заработной платы заявителю).
Допускается наличие нескольких работ. Общее число часов занятости должно быть не меньше 30 часов в неделю.
Если заявитель располагает достаточными средствами для проживания в Испании не работая, организовал собственное дело или находится в процессе его регистрации, предоставление трудового договора необязательно. В заключении о социальной интеграции должно быть отражено отсутствие необходимости трудового договора.
Подтверждение финансовой состоятельности без трудового договора дело довольно сложное, поэтому мы рекомендуем в таких случаях проконсультироваться заранее у специалистов в миграционном законодательстве. Даже в случае получения ВНЖ по оседлости супругой испанца, требуется подтвердить, что испанский гражданин имеет достаточно средств для содержания молодой семьи.
STS 452/2021 от 25 марта
Итак, пойдем по порядку и начнем с самого первого и самого главного решения Верховного суда STS 452/2021 от 25 марта. Основную информацию по теме вы найдете в нашей статье «Трудовая оседлость: шанс получить резиденцию для всех, кто отработал не менее 6 месяцев в Испании». Мы сейчас не будем повторять, кто имеет право на получение резиденции ввиду особых обстоятельств по трудовой оседлости, и какие документы необходимо представить в офис миграционной службы – все это вы найдете в статье по ссылке. Сейчас мы сосредоточимся на ключевых моментах судебного решения.
Начнем с того, что подчеркнем, что данное решение суда обязательно к немедленному исполнению, имеет законную силу и изменяет действующий правовой критерий. Т.е. с момента публикации решения вступают в силу новые условия получения резиденции по трудовой оседлости. Повторяем, критерий уже изменен, независимо от того, когда будут внесены изменения в тексты Закона об иностранцах и Регламента к нему, а также разработаны внутренние инструкции для миграционной службы.
Давайте пойдем прямо по тексту решения. На повестке стояили сразу несколько вопросов, и в числе прочих: представляет ли рассматриваемый вопрос кассационный интерес с целью формирования новой правовой нормы и как надлежит интерпретировать положения ст. 124.1 Регламента к Закону об иностранцах (Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por la Ley Orgánica 2/2009), т.е. является ли список документов, приведенных в ней, полным, достаточным и окончательным или нет.
1º) Admitir el recurso de casación nº 1602/20…
2º) Precisar que la cuestión sobre la que se entiende existe interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia consiste en determinar: si, para poder obtener una autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionales de arraigo laboral, es imprescindible o no que la acreditación de la relación laboral y de su duración lo sea exclusivamente a través de los medios establecidos en el párrafo segundo del artículo 124.1 del Real Decreto 557/11, de 20 de abril…, precisando si se trata de una enumeración tasada o no.
3º) Identificar como norma jurídica que, en principio, será objeto de interpretación, sin perjuicio de que la sentencia haya de extenderse a otras si así lo exigiere el debate finalmente trabado en el recurso, el párrafo segundo del artículo 124.1 del Real Decreto 557/2011, de 20 de abril…
Далее в решении отражено, как продвигалось дело по инстанциям, какие решения выносились и какие аргументы приводились «за» и «против». Нам интересна позиция Верховного суда, который четко и ясно заявил, что абсурдно давать право на легализацию по трудовой оседлости иностранным гражданам, способным подтвердить шестимесячный стаж нелегальной работы, и отказывать другим иностранным гражданам, способным подтвердить шестимесячный стаж легальной работы.
…a interpretación puramente formal acogida en las resoluciones administrativas que se encuentran en el origen de este recurso -en las que se deniega la autorización por no haberse aportado exactamente alguno de los documentos señalados- nos lleva, paradójicamente, a concluir, sensu contrario, que en el caso de autos si la interesada, en vez de haber estado trabajando legalmente durante más de seis meses, como acredita con el certificado de vida laboral, lo hubiera hecho de forma clandestina constatada por la Inspección o por una resolución judicial, sí habría integrado el concepto de arraigo laboral y habría podido obtener la autorización de residencia, con el consiguiente desvalor de una situación laboral plenamente lícita que ello conlleva. No parece que esta conclusión tenga cabida en el concepto de arraigo laboral que se contiene en el reglamento.
Более того, нелогично, что решение суда или акт трудовой инспекции можно считать документами, подтверждающими наличие трудовых связей, а выписку из трудовой истории работника из базы данных соцстраха – нет. Что касается данного вопроса, Верховный суд заявил, что в качестве документа, подтверждающего наличие трудовых связей, может выступать любой официальный документ, в том числе и Informe de Vida Laboral, а не только те, что указаны в ст. 124.1 Регламента Закона об иностранцах.
En definitiva, debemos concluir que exigencias derivadas, tanto del derecho a la prueba como del concepto mismo de arraigo laboral contenido en el reglamento, demandan que dicho arraigo laboral pueda ser acreditado por cualquier medio de prueba válido en derecho, incluido, por tanto, los certificados de vida laboral que acrediten una relación laboral que pueda haber derivado de una anterior autorización de residencia que hubiera perdido vigencia.
Интересен один из доводов государственного органа по исковым процедурам (Abogacía del Estado). Было сказано, что пересмотр нормы может привести к возникновению ситуации, при которой иностранный гражданин, имея за плечами необходимые 6 месяцев работы, сможет бесконечно терять и вновь восстанавливать резиденцию по трудовой оседлости, каждый раз ссылаясь на один и тот же отработанный период.
…con la tesis de la sentencia recurrida se llegaría al absurdo de que relaciones laborales anteriores, fruto de autorizaciones de residencia y trabajo anteriores, servirían siempre para justificar automáticamente y continuamente y sin límite, nuevos arraigos laborales en cualquier momento posterior y a su vez esas mismas altas en Seguridad Social servirían para otros y posteriores arraigos laborales indefinidos, frustrando así la finalidad del art. 124.1 del Reglamento de Extranjería haciendo superflua la propia regulación de las renovaciones de las autorizaciones del art. 71 del propio Reglamento pues no sería ya necesario cumplir los requisitos de ese art. 71 ya que siempre podría utilizarse la figura del arraigo laboral -y además sin sujeción a plazo alguno- sin necesidad de trabajar más allá de los primeros seis meses en la vida de un extranjero en España obteniendo así una suerte de arraigos laborales perpetuos e indefinidos hasta llegar a la autorización de larga duración, algo que supondría sencillamente desmontar la estructura en que se basa toda la legislación de extranjería…
Верховный суд ответил, что во избежание такой ситуации к рассмотрению будет приниматься лишь период (или периоды), ближайший к подаче заявления и ранее не задействованный.
Considera la Abogacía del Estado que esta interpretación convierte en superflua la existencia misma de la renovación de las autorizaciones de residencia cuyos requisitos, establecidos en el art. 71 ROEx, ya no sería necesario cumplir nunca, pues bastaría -dice- haber trabajado los primeros seis meses de la estancia en España para obtener <>. Ahora bien, esta situación, no sólo supondría una clara actuación en fraude de ley, sino que se trata, realmente, de un supuesto en el que lo que falta es el arraigo laboral mismo que, por su propio concepto, alude siempre a una relación laboral que debe ser cercana en el tiempo al momento de pretenderse la autorización que en él se base.
Итак, что мы имеем в итоге по данному делу. Помимо того, что Верховный суд отказал государственному органу по исковым процедурам в удовлетворении его кассационной жалобы, оставив в силе решение Высокого суда Андалусии, вынесенного в пользу истца, он постановил использовать в качестве нового критерия следующий:
Por todo lo expuesto, en nombre del Rey y por la autoridad que le confiere la Constitución, esta Sala ha decidido Primero.
Fijar como criterio interpretativo aplicable a la cuestión que precisó el auto de admisión el reflejado en el fundamento de derecho quinto de esta sentencia.
QUINTO. La interpretación que fija esta sentencia. A la vista de cuanto hemos razonado, nuestra respuesta a la cuestión sobre la que se ha apreciado interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia debe ser que para poder obtener una autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionales de arraigo laboral no es imprescindible que la acreditación de la relación laboral y de su duración lo sea exclusivamente a través de los medios establecidos en el párrafo segundo del art. 124.1 del Real Decreto 557/11, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por la Ley Orgánica 2/2009, pudiendo acreditarse por cualquier medio de prueba válido, incluido el certificado de vida laboral que acredite una relación laboral derivada de una anterior autorización de residencia que hubiera perdido vigencia.
Чего не нужно делать в течение 3 лет?
Ответ банален: не нужно нарушать законодательство Испании и иметь проблемы с правоохранительными органами.
В Испании крайне редко проверяют документы на улицах без видимой причины, поэтому если не нарушать общественный порядок и вести себя добропорядочно, нелегальный статус не создаст никаких проблем за эти три года.
Резиденция по социальной оседлости: изменения и дополнения
Главное миграционное управление Испании на днях опубликовало три новые инструкции, касающиеся первоначального получения резиденции по семейной оседлости (arraigo social), продления действующих резиденций с правом или без права на работу и процедуры воссоединения семьи.
В этой статье мы подробно разберем первую инструкцию DGM 6/2020, касающуюся процедуры получения первоначальной резиденции по социальной оседлости в контексте COVID (Instrucciones DGM 6/2020 sobre los procedimientos iniciados relativos a arraigos socialesen el contexto del COVID 19).
Заказать консультацию
Подтверждение наличия в семье достаточных экономических средств
Если до или во время действия в стране режима чрезвычайного положения заявление на предоставление резиденции по социальной оседлости было представлено не с трудовым договором, а с заключением о социальной интеграции, миграционная служба будет принимать решение, основываясь на экономическом положении заявителя и наличии у него достаточных средств.
Для оценки экономического положения могут применяться разные критерии. Причем, допускается как уровень дохода равный тому, что необходим при процедуре воссоединения семьи, так и меньший.
О том, как происходит расчет дохода при воссоединении семьи, вы можете прочитать в статье «Воссоединение семьи в Испании и подтверждение доходов».
Вторым критерием оценки выступает SMI – минимальная заработная плата в Испании. В настоящее время SMI составляет 950 евро в месяц. Если при запросе резиденции по социальной оседлости указывается наличие в семье достаточных средств, при этом источником дохода выступает стабильная трудовая деятельность (например, муж-резидент работает по постоянному трудовому договору, а резиденция по оседлости оформляется на жену, либо сын-резидент работает, а резиденция по оседлости оформляется на мать и т.п.), то минимально допустимый уровень дохода должен составлять 80% SMI, т.е. 760 евро в месяц.
Также в отдельных случаях допускается индивидуальная оценка экономического положения заявителя – на усмотрение администрации.
Считается, что трудовой договор существует, и, следовательно, имеет место стабильность, даже в том случае, если трудовая деятельность была временно приостановлена в связи с введением в Испании режима чрезвычайного положения. То же самое касается домработников, чьи контракты были частично приостановлены или полностью расторгнуты. И, наконец, считается, что индивидуальный предприниматель продолжает находиться в активном статусе, т.е. не прерывал свою деятельность, если он получает экстраординарную помощь в связи с карантином в стране. Таким образом, в качестве дохода от трудовой деятельности признается не только заработная плата или прямой доход предпринимателя, но и базовый доход (ingreso mínimo vital), пособие по безработице и прочие экстраординарные выплаты, связанные с COVID-19.
Миграционная служба обещает проявить лояльность в отношении работодателей, пострадавших во время кризиса, и не способных в настоящий момент продемонстрировать надлежащий уровень жизнеспособности и стабильности своего бизнеса, что является наиважнейшим требованием при оформлении резиденции по социальной оседлости с правом на работу. Но при этом настоятельно рекомендует не прибегать к мошенническим схемам, которые могут послужить причиной для отказа в предоставлении резиденции.
Заявители, получившие отказ в резиденции по оседлости до 9 июня 2020 года или после 9 июня по ранее поданным заявлениям, могут подавать дополнительные заявления о пересмотре дела в связи с новым регламентом.
Если хотите всегда быть в курсе наших новостей, подписывайтесь на нас в Facebook и/или в Twitter.
Все ли обязаны проходить собеседование и получать informe de inserción social?
Нет, не все. Если среди ваших близких родственников (родители, совершеннолетние дети, супруги, гражданские партнёры) есть легальные резиденты Испании, то собеседование проходить не нужно. Однако если вы выбрали путь легализации без трудового договора, то собеседование нужно проходить даже при наличии родственников-резидентов.
Как переехать в Испанию по оседлости
Конечно, если у вас есть капитал, то лучше получать ВНЖ No lucrativa. Но что делать, если его нет и продавать вам нечего? Тогда можно попробовать последний вариант, социальная оседлость, который у многих вызывает непонимание и страх.
Как переехать в Испанию по оседлостиЦентр услуг в Испании
Центр услуг «Испания по-русски» окажет услуги по иммиграционным вопросам в Испании. Переезд в Испанию, получение вида на жительство, гражданства, воссоединение семьи, адаптация в стране.
Замена трудового договора заключением о социальной интеграции
Если от иностранного гражданина отвернулась удача, он потерял первого работодателя и не смог найти нового, ему предоставляется возможность в течение 45 рабочих дней представить заключение о социальной интеграции (Informe de arraigo que acredite su integración social). Если нужного заключения на руках нет, можно представить копию заявления или квитанцию о принятии заявления к рассмотрению соответствующей муниципальной службой (в этом случае рассмотрение дела в Extranjería будет заморожено на срок до 30 дней). Все документы должны быть поданы вместе с пояснительной запиской в отделение миграционной службы или лично, или в электронной форме.
Как и в предыдущем случае, указанный 45-дневный срок отсчитывается с 9 июня, если положительное решение было вынесено ранее этой даты, либо непосредственно со дня вынесения решения, если это произошло после 9 июня 2020 года.
Замена трудового договора заключением о социальной интеграции возможна лишь в том случае, если иностранный гражданин способен подтвердить наличие достаточных средств для проживания на весь период действия резиденции, либо ссылается на то, что источником происхождения средств является его индивидуальная предпринимательская деятельность. Если такая деятельность приносит стабильный доход, резиденция по социальной оседлости может быть оформлена с правом на работу на себя (autorización de trabajo por cuenta propia).
В любом случае, вынесение решения при замене трудового договора заключением о социальной интеграции будет проходить в рамках уже открытого дела.
3 года оседлости подходят. Какие справки и документы необходимо подготовить?
Начнем с того, что все справки и документы имеют срок действия- 3 месяца. Все иностранные документы должны быть переведены на испанский язык у присяжного переводчика. Теперь по списку документов (напомню, мы говорим о пути легализации с предоставлением предконтракта на работу).
На этом по документам всё. Записываемся в экстранхерию и подаём документы. В провинции Аликанте на руки выдают копию заявления с отметкой о принятии. Этот документ является подтверждением легальности нахождения в Испании на период рассмотрения дела, поэтому на всякий пожарный случай носим его с собой. Конечно, выезжать за пределы Испании этот документ права не даёт. Сроки ожидания очень разные: знаю тех, кто ждал решения почти год. Сейчас, по слухам, рассматривают быстро, за пару-тройку месяцев.
Полезные ссылки для получения ВНЖ по оседлости в Испании:
Список документов и все нормативные требования, касающиеся процедуры получения ВНЖ по социальной оседлости.
Вот здесь берём ситу на подачу документов (выбираем Arraigo-excepcionales).
Вот здесь берём ситу в полицию на подачу документов на получение карты резидента после положительного решения экстранхерии. Выбираем POLICÍA-TOMA DE HUELLAS.
2. Рабочая оседлость
Требования к заявителю:
Минимальный срок проживания в Испании – 2 года. Исчисление срока проживания начинается с первого дня регистрации в Испании и наилучшим его подтверждением является сертификат о прописке. Также это может быть справка о госпитализации, подтверждение прохождения обучения на курсах испанского языка, чеки из магазинов и т.д.
Закон допускает отсутствие в Испании не более 90 дней в течение двух лет, однако пересечение границы с просроченной визой может привести к запрету на въезд в Испанию.
Arraigo Laboral: трудовая оседлость в Испании в свете новых решений Верховного суда
Мы продолжаем тему трудовой оседлости в Испании. На сегодняшний день вопрос Arraigo laboral вызывает наибольшую полемику в иммигрантской среде и в среде адвокатов, специализирующихся в области миграционного права и прав иностранцев. С момента вынесения Верховным судом Испании поистине судьбоносного решения (STS 452/2021 от 25 марта) прошло больше двух месяцев. За этот период появились как новые судебные решения, которые мы сегодня обсудим, и которые дают ответы на дополнительные вопросы, так и резолюции по первым поданным заявлениям. Нам известно о двух положительных решениях, вынесенных администрациями провинций Кадис и Саламанка.
Читайте также: