В каком случае депортируют из испании
Верховный суд Испании ограничил выдворение из страны иностранцев, получивших судимость: теперь депортировать можно лишь тех, кто был приговорен к тюремному заключению по статье, предусматривающий минимальный срок лишения свободы более одного года.
Эти изменения в законодательстве в первую очередь будут интересны тем иностранным гражданам, которые планируют легализоваться на территории Испании, но уже успели получить судимость. Например, в отношении них были вынесены судебные приговоры за нарушение правил дорожного движения (превышение скорости, вождение в нетрезвом виде и т.д.).
Решение Верховного суда определяет, как должна истолковываться ст. 57.2 Органического закона «О правах и свободах иностранцев в Испании и их социальной интеграции» ( LOEX ). В частности, эта норма закона определяет, как после прохождения всех требуемых формальностей производится принудительная высылка иностранного гражданина, осужденного на территории Испании или за ее пределами за преступление, преследуемое испанскими законами и подразумевающее ограничение свободы на срок более 1 года (при условии, что судимость не была снята).
В основе решения лежит конкретное дело иностранного гражданина, в отношении которого было вынесено постановление о выдворении за пределы Испании с запретом на въезд в страну в течение семи лет вследствие вступления в силу приговора к лишению свободы на восемь месяцев за нападение на полицейских.
Суд удовлетворил кассационную жалобу осужденного и аннулировал постановление о депортации, вынесенное официальными органами власти Севильи 18 ноября 2015 г. Причина – отсутствие законодательно предусмотренного минимального наказании в виде лишения свободы на срок более одного года (Уголовным кодексом Испании предусмотрено наказание за подобные правонарушения на срок от одного до трех лет лишения свободы – в версии 1995 года, и на срок от шести месяцев до трех лет лишения свободы – в версии 2015 года).
В первую очередь, суд заявляет, что наказание, упомянутое в статье, является общим согласно норме Уголовного кодекса, а не конкретным в отношении определенного лица. Во вторую очередь, лишение свободы на срок более 1 года, закрепленное законодательно, является минимально необходимым в каждом конкретном случае.
В тексте судебного решения конкретно указывается, что положение «преступление, наказуемое лишением свободы на срок более одного года» должно интерпретироваться следующим образом: лишение свободы на срок от одного года за конкретное преступление должно быть прописано в Уголовном кодексе. Исключаются все преступления, которые в Уголовном кодексе предусматривают минимальное наказание на срок менее одного года, независимо от установленного максимума.
Т.е. для депортации иностранного гражданина необходимо, чтобы Уголовный кодекс Испании наказывал за конкретное преступление лишением свободы на срок более одного года, даже если самого иностранца суд приговорил к меньшему сроку.
Субъективная оценка фактов может повлиять на решение суда в отношении конкретного иностранного гражданина таким образом, что ему будет предписано наказание в виде лишения свободы на срок менее одного года. Однако эта субъективная оценка не может быть использована при принятии решения о депортации. Единственное, чем следует руководствоваться – это минимальным наказанием за данное правонарушение, предусмотренным Уголовным кодексом, без учета индивидуальных обстоятельств, изменяющих уголовную ответственность конкретного лица.
Таким образом, Верховный суд предписывает руководствоваться общими положениями закона, а не конкретными решениями, в результате которых могут возникнуть обстоятельства, при которых иностранец, приговоренный к лишению свободы на срок более одного года по статье Уголовного кодекса, предусматривающей минимальное наказание на срок менее одного года, будет выслан за пределы Испании. Также суд напоминает, что положение ст. 57.2 LOEX является общеевропейской нормой, не допускающей индивидуальных интерпретаций на территории каждого государства-члена ЕС.
Если хотите всегда быть в курсе наших новостей, подписывайтесь на нас в Facebook и/или в Twitter.
Центр услуг в Испании
Нужна помощь в Испании? Центр услуг «Испания по-русски» - это более 100 наименований услуг на русском языке в любом регионе Испании.
Депортация из Испании
Депортация из Испании (или выдворение, исп. expulsión) – это предписание добровольно или принудительно выехать за пределы Испании в страну своего гражданства. С этой малоприятной проблемой могут столкнуться в Испании иностранцы, не граждане стран Евросоюза. Следует отметить, что депортация из Испании может обозначать и запрет на въезд (на определенный срок) как в саму Испанию, так и во все остальные страны Европейского союза. В каких же случаях иностранцам может грозить депортация из Испании?
Процедура депортации из Испании
- Процедура депортации из Испании начинается с задержания иностранного гражданина без документов местной полицией, которая возбуждает дело о депортации и передает его в суд. Решение о возбуждении дела о депортации из Испании в обязательном порядке вручается задержанному. В течение 48 часов его адвокат может представить возражения.
- Максимальный срок задержания составляет 72 часа. После этого иностранца или отпускают, или помещают в Центр временного содержания иностранных граждан (CIE), если суд удовлетворяет соответствующее ходатайство полиции. Максимальный срок нахождения в данном центре составляет не более 60 дней.
- В течение 48 часов после задержания адвокат должен представить возражения на возбужденное в отношении иностранца дело о депортации из Испании. При отсутствии отягчающих обстоятельств и при грамотном составлении возражений депортация может быть заменена штрафом.
Испанское миграционное законодательство рассматривает нелегальное пребывание в Испании как серьезное административное правонарушение. Раньше один лишь факт отсутствия въездных документов становился причиной высылки иностранца из Испании. В 2007 году Верховный суд Испании внес значительные коррективы в процесс депортации иностранных граждан из Испании. Он постановил, что только факт отсутствия документов не может стать причиной для депортации.
Это не значит, что нелегальное проживание в Испании перестало быть серьезным правонарушением. Однако для того чтобы депортировать нелегала, полиция должна располагать доказательствами его общественной опасности (например, совершение преступления, за которое предусмотрено наказание от 1 года лишения свободы). В противном случае достаточным наказанием может служить штраф, после оплаты которого дело закрывается «до следующего задержания».
Вместе с тем стоит иметь в виду, что испанское судопроизводство не принимает судебную практику в качестве источника права, поэтому даже решение Верховного суда многими судьями рассматривается как рекомендательное. Так что в ряде случаев факт нахождения в Испании без документов признается достаточным для депортации иностранца из Испании.
Строже всего относятся к тем, кто въехал на территорию Испании изначально незаконно. Это в основном представители африканского континента, которые пересекают границу Испании в Мелилье или Сеуте в поисках лучшей жизни без каких-либо въездных документов. Выходцы из России и соседних стран, как правило, приезжают в Испанию легально, например, по туристической или резидентской визе, превышают сроки визы, а позже не могут продлить ВНЖ, в результате чего остаются здесь без документов.
Однако не секрет, что в целом испанские власти относятся к нелегалам в Испании терпимо, и законодательством даже предусмотрены варианты получения ВНЖ, который можно запросить по истечению определенного срока нелегального проживания в Испании. Большим плюсом при рассмотрении дела будет социальная интеграция нелегала: наличие работы, обучение детей в испанской школе, наличие родственных связей с испанским гражданином и т.д. Также не может быть депортирован иностранный гражданин, подавший прошение о предоставлении ему политического убежища. Беременные женщины не могут быть высланы из Испании, если существует риск для здоровья матери и ребенка.
- Рассмотрение дела о депортации из Испании может длиться до 6 месяцев со дня задержания.
Основная проблема – это установление личности нелегала. Многие из них «теряют» паспорта и сообщают ложные сведения полиции. Все это делается для того, чтобы затянуть процесс рассмотрения дела и в конце концов остаться в Испании. Если в течение 6 месяцев вы не получили решение миграционных органов, то вас уже не могут выслать на основании произведенного задержания. Однако если вас снова задержат, будет начат новый процесс. В связи с этим адвокаты, специализирующиеся на вопросах миграционного права, рекомендуют иностранным гражданам, проживающим в Испании нелегально без документов, «не попадаться на глаза полиции» и при первой возможности подать документы на получение ВНЖ по оседлости.
- Если все-таки вынесено решение о депортации из Испании, его можно обжаловать. Все это время иностранный гражданин будет продолжать проживать в Испании.
- Если решение о депортации из Испании осталось в силе, иностранный гражданин имеет право на добровольную депортацию из Испании. Срок добровольного возвращения устанавливается в каждом случае индивидуально, но не может превышать 30 дней.
Если иностранный гражданин не выполняет предписание о выезде, он может быть задержан в любой момент и выслан из страны. При этом ему будет запрещен въезд в Испанию и другие страны шенгенской зоны в течение следующих нескольких лет (до 5 лет, в особых случаях устанавливается запрет на въезд в течение 10 лет).
Довольно часто миграционные органы не могут вручить решение о депортации нелегалу в Испании, потому что не могут его найти. Иностранные граждане специально меняют место жительства. Многие полагают, что лучше скрыться и дождаться истечения 3-летнего срока пребывания в Испании, чтобы подать документы на получение ВНЖ по оседлости. Вместе с тем наличие непогашенного решения о депортации не позволит получить заветный вид на жительство. Поэтому, если отсутствуют веские причины для того чтобы остаться, то лучше выехать из страны и вернуться в Испанию с оформленными документами.
Если вы находитесь в затруднительном положении в Испании, и вам необходима помощь специалиста в области депортации или экстрадиции, вы можете обратиться в Центр услуг для бизнеса и жизни в Испании «Испания по-русски», и мы предоставим опытного адвоката, а также организуем сопровождение переводчиком на встречу с адвокатом, в миграционные и судебные органы. Связаться с нами вы можете по телефонам, указанным на сайте.
Нелегалы в Испании: ответы на самые важные вопросы
Нелегальное пребывание в Испании – тема, волнующая многих людей, иммигрировавших в Испанию и по какой-либо причине не имеющих необходимых документов для пребывания в стране.
Какие права имеет нелегал в Испании, может ли он рассчитывать на социальную помощь и чем рискует в случае обнаружения полицией? Мы расскажем вам о самом важном.
Стать нелегалом в Испании – достаточно ответственный шаг. О чем нужно позаботиться заранее?
Самое главное – это заблаговременно позаботиться о том, где вы будете жить, а также об открытии банковского счета в Испании, пока ваши въездные документы еще действительны.
Часто ли нелегалы в Испании подвергаются проверке документов?
В Испании очень редко проверяют документы. Если вы своим видом не вызываете подозрения у испанской полиции, то никто не будет просить вас предъявить удостоверение личности на улице.
Нелегальное пребывание в Испании дает право на бесплатную медицинскую помощь?
В настоящее время бесплатная помощь нелегальным иммигрантам оказывается в очень немногих провинциях Испании. После начала экономического кризиса законодательство Испании претерпело ряд значительных изменений в вопросе предоставления бесплатной медпомощи иммигрантам. Теперь для получения соответствующей карточки необходимо подтвердить, что вы работаете в Испании и отчисляете взносы в Фонд социального страхования. Советуем уточнять этот вопрос по месту жительства.
Нелегалы в Испании имеют право на работу или учебу?
Наличие резиденции не требуется для обучения на языковых курсах, поездках на автобусах, метро, поездах в Испании, а также для приобретения частной медицинской страховки в ряде испанских страховых компаний. Поэтому нелегалы чувствуют себя в Испании достаточно свободно. Многие из них работают, хотя и нелегально, это означает, что время работы не учитывается как трудовой стаж, и впоследствии можно иметь проблемы с налоговыми органами, так как с этих доходов не платятся налоги.
Почему многие становятся нелегалами в Испании?
Многие иностранцы приезжают в Испанию и остаются здесь нелегально, зная, что испанское законодательство разрешает через 3 года проживания в Испании запросить ВНЖ по оседлости. Многие получают ВНЖ таким образом и тем самым легализуются в Испании.
Какие риски несут нелегалы в Испании?
Риск нелегального пребывания в Испании – это депортация, когда миграционные органы обнаруживают нелегала. Иностранный гражданин в таком случае высылается из Испании и не имеет права въезда не только в Испанию, но и на территорию всего Шенгена в течение нескольких лет.
В целом нелегальное пребывание в Испании, как и в других странах мира, – это безусловный риск, незащищенность перед государственными органами, невозможность устроиться на хорошую работу, отсутствие гарантий бесплатной медицинской помощи и т.д., но для многих наших соотечественников это единственный способ переезда в европейскую страну.
К нам вы можете обратиться за консультацией по вопросам переезда в Испанию и пребывания в стране. Мы поможем решить даже самые сложные проблемы и найти пути для изменения статуса нелегала в Испании.
Подпишитесь на наши страницы в социальных сетях, чтобы первыми узнавать интересную и полезную информацию об Испании!
Наш совет: взвесьте все «за» и «против», прежде чем решиться на такой шаг, как стать нелегалом в Испании.
Что означает «проживать в Испании без документов»?
- Проникнуть на территорию Испании незаконно, т.е. без оформления въездной визы.
- Въехать по туристической визе и остаться в Испании по истечении 90 дней действия визы.
- Не продлить вид на жительство в Испании в установленный законом срок.
- Нелегально работать в Испании, без соответствующего разрешения на осуществление трудовой деятельности и без разрешения на проживание в Испании.
Депортация из Испании происходит сразу после задержания иностранца без документов?
Нет. Процесс депортации из Испании – это сложная бюрократическая процедура. Зачастую миграционные органы не успевают вовремя оформить документы, и иностранцы остаются в Испании.
Что нужно знать, если вас задержала полиция?
Если вы пребываете в Испании нелегально без документов, и вас задержала полиция, не стоит впадать в отчаяние. Вы имеете право находиться на территории Испании до тех пор, пока длится рассмотрение вашего дела. При этом вы имеете право:
- на бесплатного адвоката ;
- на оказание бесплатной медицинской помощи ;
- на бесплатного переводчика, если не владеете испанским языком на достаточном уровне.
Основные причины и этапы депортации из Испании
Выдворение из Испании, или депортация (expulsión) представляет собой добровольный или принудительный процесс выезда за пределы Испании в страну своего гражданства на основании соответствующего предписания. Процедура является малоприятной, столкнуться с которой вряд ли захочет кто-то из нас. Ей могут подвергнуться иностранные граждане – не граждане стран Евросоюза. К тому же депортация может быть связана с запретом на въезд как на территорию Испании, так и во все остальные государства Евросоюза.
Причинами депортации могут быть:
Наиболее распространенными причинами для высылки иностранцев из Испании являются именно нарушения миграционного законодательства.
Этапы выдворения иностранного гражданина с территории Испании:
1. задержание иностранного гражданина без документов сотрудниками местной полиции (полицейский арест). В случае непредоставления иностранным гражданином документов, предоставляющих право законного проживания на территории Испании, будет возбуждено уголовное дело о депортации, которое подлежит рассмотрению в суде. Решение о возбуждении дела о депортации из Испании в обязательном порядке должно быть вручено задержанному под роспись. Однако в течение 48 часов обвиняемый имеет право подать апелляцию, в которой можно представить свои возражения на возбужденное уголовное дело о депортации из Испании. Максимальный срок задержания составляет 72 часа, после чего иностранец должен быть либо отпущен на свободу, либо помещен в специальное учреждение.
2. помещение в Центр временного содержания иностранных граждан (CIE). Эта процедура проходит только в том случае, если суд удовлетворит соответствующее ходатайство полиции. Максимальный срок нахождения иностранца в данном центре составляет 60 дней. В случае если иностранный гражданин не будет выслан из страны в течение этого срока, он подлежит освобождению.
3. рассмотрение дела о депортации из Испании. Со дня содержания оно может длиться не более 6 месяцев. Если в течение данного срока не будет принято соответствующее решение, то депортация иностранца на основании произведенного задержания уже невозможна по причине истечения срока давности привлечения к ответственности. Именно поэтому многие нелегалы сообщают полиции заведомо ложные сведения о своей личности, теряют паспорта и другие документы, по которым можно будет установить обстоятельства дела. Все это связано с умышленным затягиванием процесса рассмотрения дела.
4. обжалование судебного решения. После вынесения судебного решения о депортации нелегала из Испании у него сохраняется право на обжалование данного решения. Главное – успеть подать жалобу в установленные в самом решении сроки. Весь период, в течение которого будет рассматриваться данная жалоба, иностранный гражданин также сможет продолжать находиться на территории Испании.
5. добровольная депортация. В случае принятия решения о депортации иностранца и оставлении его в силе после обжалования у иностранного гражданина есть возможность добровольно покинуть территорию Испании. В данном случае ему выдается соответствующее предписание. Срок добровольного возвращения не может превышать 30 дней с момента его вручения. Многие нелегалы намеренно скрываются, меняют место жительства и т.д., чтобы им не могли вручить предписание о добровольной депортации, и тем самым, выдержать 3-летний срок для последующей подачи документов на оформление вида на жительство по оседлости. Однако, наличие непогашенного решения о выдворении служит основанием для отказа в предоставлении вида на жительство.
6. принудительная депортация. В случае если иностранный гражданин добровольно не выполнит предписание о выезде с территории Испании, он подлежит принудительной депортации. Такой нелегал может быть задержан в любой момент представителями полиции и выслан из страны. В данном случае ему запретят последующий въезд в Испанию и другие страны шенгенской зоны в течение нескольких лет (обычно от 2 до 5 лет, однако, в исключительных случаях – до 10 лет).
Депортация из Испании: новые правила
Главное управление полиции Испании, а конкретно, Главный комиссариат по делам иностранцев и защите границ, издал инструкцию, в которой отражены новые правила депортации иностранных граждан из Испании. Основные положения о порядке депортации закреплены в Законе об иностранцах (Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social) и Регламенте к нему (Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por Ley Orgánica 2/2009).
В октябре текущего года Европейский суд вынес решение, в котором были закреплены новые критерии процедуры выдворения иностранных граждан, нелегально находящихся на территории Испании. На базе этого решения была разработана вышеупомянутая инструкция 11/2020.
В частности, до выхода инструкции и в соответствии с положениями Директивы 2008/115/CE от 16 ноября, нелегальное нахождение на территории Испании не являлось основанием для наложения штрафа на нарушителя. После выхода инструкции вновь стало возможным применение штрафных санкций в соответствии с положениями Закона об иностранцах. Ст. 55 Закона посвящена штрафам, а п.1 ст. 57 предусматривает в определенных случаях (совершение тяжких и очень тяжких правонарушений) замену штрафа на депортацию:
Artículo 57. Expulsión del territorio.
Cuando los infractores sean extranjeros y realicen conductas de las tipificadas como muy graves, o conductas graves de las previstas en los apartados a), b), c), d) y f) del artículo 53.1 de esta Ley Orgánica, podrá aplicarse, en atención al principio de proporcionalidad, en lugar de la sanción de multa, la expulsión del territorio español, previa la tramitación del correspondiente expediente administrativo y mediante la resolución motivada que valore los hechos que configuran la infracción.
Приоритет будет отдаваться делам, которые по своему характеру (тип правонарушения, степень и т.д.) предполагают принятие решения о депортации, с привлечением для этого всех возможных ресурсов. В качестве оснований для депортации, в числе прочих, называются:
- Задержанные и находящиеся под следствием иностранные граждане или осужденные иностранные граждане.
- Иностранные граждане, предоставившие ложные сведения о своем гражданстве.
- Наличие у иностранного гражданина запрета на въезд на территорию Испании.
- Отсутствие жилья и документов.
- Неисполнение предписания о необходимости покинуть территорию Испании.
- Невозможность проверить, как и когда иностранный гражданин въехал на территорию Испании ввиду отсутствия документов, либо отсутствие въездного штампа в загранпаспорте.
В остальных случаях на иностранных граждан, нелегально находящихся на территории Испании, может быть наложен исключительно штраф.
Если хотите всегда быть в курсе наших новостей, подписывайтесь на нас в Facebook и/или в Twitter.
Заказать консультацию
Депортация из Испании: новые правила в свете Решения Верховного суда от 17 марта 2021 года
В Испании завершился очередной этап приведения внутреннего законодательства в сфере депортации иностранных граждан в соответствие с общеевропейскими нормами. 17 марта 2021 года Верховный суд Испании вынес решение, в котором закреплены новые критерии депортации.
В разные годы в Испании действовали разные правила: штрафы и депортация лишь в исключительных случаях; обязательная депортация; возврат к штрафным санкциям и применение процедуры депортации лишь при наличии отягчающих обстоятельств. О последнем этапе и Инструкции Главного комиссариата по делам иностранцев и защите границ № 11/2020 мы писали в статье «Депортация из Испании: новые правила». Все последние месяцы испанские суды выносили различные решения: большая часть судов оставляло депортацию лишь на крайний случай, меньшая часть рассматривала депортацию как общее правило с редкими исключениями.
17 марта 2021 года Верховный суд вынес решение, в котором нашли отражение новые унифицированные критерии процедуры депортации из Испании, исключающие ошибочное или двойное толкование. В решении говорится о приведении испанской нормативной базы в соответствие с общеевропейской и об отмене свободы выбора между штрафом и депортацией. Европейская Директива 2008/115 исключает штрафы как форму наказания и четко указывает, что единственным возможным решением в отношении иностранного гражданина, находящегося на территории ЕС нелегально, является его депортация. Тем не менее, подчеркивается, что речь не идет об автоматическом вынесении решения, что каждый случай требует индивидуальной проверки, что оценке подлежат все факторы и обстоятельства, что всегда, при любых обстоятельствах и на всех этапах рассмотрения дела, включая этап принятия решения о депортации, должен соблюдаться принцип соразмерности.
При этом Верховный суд отмечает, что принцип соразмерности наказания уже закреплен в испанском законодательстве, в частности, в ст. 57.1 Закона об иностранцах (Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social), и применяется в случаях, когда нужно определить, является ли нелегальное положение иностранного гражданина основанием для депортации или нет. Факт нелегального положения сам по себе недостаточен для принятия решения о депортации. Нелегальное положение должно оцениваться в совокупности с дополнительными факторами, и лишь при наличии отягчающих обстоятельств принцип соразмерности наказания будет считаться исполненным. В противном случае нельзя говорить о наличии оснований и, соответственно, выносить решение о депортации.
Далее Верховный суд перешел к рассмотрению вопроса о том, какие критерии позволяют признать принцип соразмерности наказания исполненным или нарушенным. Как пример, в качестве отягчающих обстоятельств, обусловливающих соблюдение принципа соразмерности, называется нарушение ранее вынесенного предписания покинуть территорию Испании добровольно в установленный срок, либо получение резиденции обманным путем и ее последующее аннулирование, а также классическое «представление угрозы национальной и общественной безопасности и общественному порядку». Также Верховный суд ссылается на Инструкцию 11/2020, которую мы упоминали выше и которая в числе прочих оснований для депортации называет следующие:
- Задержание иностранного гражданина, нахождение его под следствие, наличие у него судимости.
- Представление иностранным гражданином ложных сведений о своем гражданстве.
- Наличие у иностранного гражданина запрета на въезд на территорию Испании.
- Отсутствие жилья и документов.
- Неисполнение предписания о необходимости покинуть территорию Испании.
- Невозможность проверить, как и когда иностранный гражданин въехал на территорию Испании ввиду отсутствия документов, либо отсутствие въездного штампа в загранпаспорте.
Т.е. для депортации необходимо наличие дополнительных специфических оснований помимо самого факта нелегального нахождения на территории Испании. И все бы ничего, но вышеперечисленные основания вызывают массу сомнений и, более того, не поддаются никакому сравнению.
Вот, например: «неисполнение предписания о необходимости покинуть территорию Испании». Как подобное нарушение можно ставить в один ряд с совершением преступления, судимостью, фальсификацией документов и проч.? Такое предписание может быть вынесено при отказе в выдаче студенческой визы (если запрос визы был сделан непосредственно на территории Испании), в продлении студенческой визы или вида на жительство. Т.е. речь идет об иностранных гражданах, изначально намеревавшихся легально и на законных основаниях остаться на территории Испании, но потерпевших неудачу. Как правило, заявителю предписывается в течение 15 дней покинуть Испанию. Не всегда удается соблюсти указанный срок, даже если заявитель соглашается с решением и не подает апелляцию. По истечении этого срока любая проверка документов может закончиться полицейским задержанием и принудительной депортацией.
Или второй пример: «невозможность проверить, как и когда иностранный гражданин въехал на территорию Испании ввиду отсутствия документов, либо отсутствие въездного штампа в загранпаспорте». Один иностранный гражданин прилетит в Испанию, получит в аэропорту въездной штамп и останется в стране нелегально; второй – прибудет в страну по земле, въездной штамп не получит, и также останется в стране нелегально. Казалось бы, одинаковые ситуации, однако принцип равенства не сработает: на деле второй иностранный гражданин, не имеющий штампа о въезде в Испанию, окажется в более неприятной ситуации.
В общей сложности решение Верховного суда занимает 52 страницы, многократно упоминается принцип соразмерности, индивидуальный подход к каждому делу, гарантия соблюдения прав и свобод, невозможность замены депортации штрафом. И при всем при этом становится ясно, что количество принятых решений о депортации увеличится, что иностранные граждане, нарушившие визовый режим в силу каких-либо особых обстоятельств (например, семейных) будут приравнены к гражданам, совершившим намеренные и более тяжкие правонарушения.
Мы надеемся, что будет вынесено дополнительное решение, в котором будут четко прописаны отягчающие обстоятельства с разделением на группы в зависимости от степени тяжести, которыми будет руководствоваться администрации при вынесении решений. Ныне действующий список обстоятельств вызывает вопросы, сомнения и явно не способствует соблюдению принципа равенства и соразмерности.
Если хотите всегда быть в курсе наших новостей, подписывайтесь на нас в Facebook и/или в Twitter.
Форум Испании
Форум Испания: русский, казахский, украинский форум Испании - общение, взаимопомощь, отдых, работа, недвижимость, эмиграция, ПМЖ Испании.
Новые правила о депортации из Испании - надо знать!
Модератор: serg
Новые правила о депортации из Испании - надо знать!
Периодически попадаются вопросы, что могут депортировать, или за что? или как? или в какие сроки? и т/д. открыл эту тему - тут можно все рассмотреть и дать все ссылки на эти вопросы.
Тем более, что вышли новые правила по депортации.
Депортация из Испании - новые правила.
01.12.2020 Главное управление полиции Испании, а конкретно, Главный комиссариат по делам иностранцев и защите границ, издал инструкцию, в которой отражены новые правила депортации иностранных граждан из Испании. Основные положения о порядке депортации закреплены в Законе об иностранцах (Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social) и Регламенте к нему (Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por Ley Orgánica 2/2009).
В октябре текущего года Европейский суд вынес решение, в котором были закреплены новые критерии процедуры выдворения иностранных граждан, нелегально находящихся на территории Испании. На базе этого решения была разработана вышеупомянутая инструкция 11/2020.
В частности, до выхода инструкции и в соответствии с положениями Директивы 2008/115/CE от 16 ноября, нелегальное нахождение на территории Испании не являлось основанием для наложения штрафа на нарушителя. После выхода инструкции вновь стало возможным применение штрафных санкций в соответствии с положениями Закона об иностранцах. Ст. 55 Закона посвящена штрафам, а п.1 ст. 57 предусматривает в определенных случаях (совершение тяжких и очень тяжких правонарушений) замену штрафа на депортацию:
ARTÍCULO 57. EXPULSIÓN DEL TERRITORIO.
Cuando los infractores sean extranjeros y realicen conductas de las tipificadas como muy graves, o conductas graves de las previstas en los apartados a), b), c), d) y f) del artículo 53.1 de esta Ley Orgánica, podrá aplicarse, en atención al principio de proporcionalidad, en lugar de la sanción de multa, la expulsión del territorio español, previa la tramitación del correspondiente expediente administrativo y mediante la resolución motivada que valore los hechos que configuran la infracción.
Приоритет будет отдаваться делам, которые по своему характеру (тип правонарушения, степень и т.д.) предполагают принятие решения о депортации, с привлечением для этого всех возможных ресурсов. В качестве оснований для депортации, в числе прочих, называются:
- Задержанные и находящиеся под следствием иностранные граждане или осужденные иностранные граждане.
- Иностранные граждане, предоставившие ложные сведения о своем гражданстве.
- Наличие у иностранного гражданина запрета на въезд на территорию Испании.
- Отсутствие жилья и документов.
- Неисполнение предписания о необходимости покинуть территорию Испании.
- Невозможность проверить, как и когда иностранный гражданин въехал на территорию Испании ввиду отсутствия документов, либо отсутствие въездного штампа в загранпаспорте.
Причины депортации из Испании
- Депортация из Испании в случае совершения иностранцем уголовного преступления и вынесения соответствующего судебного решения на основании законодательных актов, предусмотренных Уголовным кодексом Испании.
- Депортация из Испании в случае совершения иностранным гражданином административного нарушения, если действующее законодательство предусматривает данный вид наказания за данное административное нарушение.
- Депортация из Испании в случае получения отказа по заявлению иностранца о продлении его пребывания на испанской территории или отсутствия разрешения на нахождение в Испании (что также является административным нарушением).
Последняя причина депортации из Испании является наиболее распространенным основанием для высылки наших соотечественников – нарушителей миграционного законодательства. Депортация нелегалов из Испании – это страшный сон для всех, кто проживает в Испании без документов.
Читайте также: