В каких случаях турист имеет право требовать от турфирмы выплату неустойки
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 461
"Об утверждении Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора"
С изменениями и дополнениями от:
15 апреля 2021 г.
ГАРАНТ:
См. справку "Коронавирус COVID-19"
В соответствии с частью пятой статьи 11.8 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора.
Председатель Правительства
Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 апреля 2020 г. N 461
Правила
возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора
С изменениями и дополнениями от:
15 апреля 2021 г.
ГАРАНТ:
См. информацию Ростуризма от 20 апреля 2021 г. "Наиболее часто задаваемые вопросы относительно порядка использования средств фонда персональной ответственности туроператора для возврата туристам денежных сумм, уплаченных за туристский продукт"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма (далее соответственно - фонд туроператора, туроператор) в случае принятия Правительством Российской Федерации решения о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора в связи с наступлением обстоятельств, связанных с принятием иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу.
Перечень таких стран (мест) временного пребывания с указанием даты начала действия ограничений размещается Федеральным агентством по туризму на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 23 апреля 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 апреля 2021 г. N 598
2. Туроператор в течение одного месяца (если иное не установлено Правительством Российской Федерации) со дня принятия Правительством Российской Федерации решения, предусмотренного статьей 11.8 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), направляет в объединение туроператоров в сфере выездного туризма (далее - объединение) уведомление о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора.
3. В течение 6 месяцев с даты направления уведомления, указанного в пункте 2 настоящих Правил, туроператор формирует реестр требований туристов и (или) иных заказчиков о возврате уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора (далее соответственно - требование о возврате, реестр требований).
Требование о возврате включается в реестр требований туроператором исходя из даты и времени получения туроператором такого требования от туриста и (или) иного заказчика.
В реестр требований не включаются требования туриста и (или) иного заказчика по договору о реализации туристского продукта, в который были внесены изменения в части сроков совершения путешествия.
Туроператор размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о сроках и порядке формирования реестра требований.
4. Турист и (или) иной заказчик либо их представители в течение срока, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, предъявляют туроператору требование о возврате, к которому прилагаются документы, предусмотренные подпунктами "в" - "д" пункта 6 настоящих Правил.
Форма требования о возврате утверждается объединением и подлежит размещению на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Требование о возврате должно содержать следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства туриста, а в случае, если договор о реализации туристского продукта был заключен с иным заказчиком, также фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства иного заказчика - физического лица, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя и место жительства иного заказчика - индивидуального предпринимателя, либо наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер и место нахождения иного заказчика - юридического лица;
номер договора о реализации туристского продукта (при наличии) и дата его заключения;
период туристской поездки (период фактического предоставления услуг);
общая цена туристского продукта в соответствии с договором о реализации туристского продукта;
размер денежной суммы, подлежащей возврату;
перечень оказанных туристу услуг, входящих в состав туристского продукта (в случае, если такие услуги оказывались);
реквизиты банковского счета туриста и (или) иного заказчика либо их представителей для перечисления денежной суммы, подлежащей возврату из средств фонда туроператора.
Под представителем туриста или иного заказчика понимается лицо, действующее на основании надлежаще оформленной доверенности.
Под уплаченной за туристский продукт денежной суммой, подлежащей возврату из денежных средств фонда туроператора, понимаются расходы, понесенные туристом и (или) иным заказчиком в соответствии с договором о реализации туристского продукта.
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 23 апреля 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 апреля 2021 г. N 598
5. Возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора осуществляется объединением при следующих условиях:
договор о реализации туристского продукта между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком либо их представителями заключен до принятия Правительством Российской Федерации решения, предусмотренного частью первой статьи 11.8 Федерального закона (если иное не установлено Правительством Российской Федерации);
туристом и (или) иным заказчиком была осуществлена оплата туристского продукта в соответствии с договором о реализации туристского продукта полностью либо частично;
период фактического предоставления туристских услуг в соответствии с договором о реализации туристского продукта полностью либо частично совпадает с периодом действия ограничений по въезду туристов в страну (место) временного пребывания, указанную в перечне иностранных государств, ограничивших въезд туристов в страну (место) временного пребывания, и стран (мест), в которые ограничен выезд туристов в связи с возникновением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, а также опасности причинения вреда их имуществу, размещенный на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
сумма денежных средств, указанная в требовании о возврате, не может превышать фактически оплаченную туристом и (или) иным заказчиком сумму денежных средств по договору о реализации туристского продукта;
общий объем денежных средств, указанных в требованиях о возврате, включенных в реестр требований, представленный туроператором в объединение, не должен превышать фактический размер фонда туроператора;
наличие у туроператора, в том числе в отношении которого принято решение об освобождении от финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма и уплаты взносов в фонд туроператора, финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма, действующего в течение 120 дней после даты окончания формирования реестра требований;
туроператор не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность туроператора не должна быть прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Возврат уплаченной за туристский продукт денежной суммы осуществляется за вычетом стоимости фактически оказанных туристу услуг, входящих в состав туристского продукта.
6. Для исполнения своих обязательств по возврату туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими денежных сумм за туристский продукт из средств фонда туроператор представляет в объединение следующие документы в бумажном виде либо в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью:
а) реестр требований, подписанный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) туроператора и скрепленный печатью туроператора (при наличии), содержащий следующие сведения:
полное наименование туроператора;
основание для осуществления возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда, предусмотренное частью первой статьи 11.8 Федерального закона;
дата направления реестра требований;
размер фонда туроператора на дату подачи реестра требований;
общий размер денежных средств, подлежащих возврату туристам и (или) иным заказчикам из средств фонда туроператора (в рублях, указывается цифрами с двумя знаками после запятой и прописью) (с учетом условия, установленного абзацем девятым пункта 5 настоящих Правил);
б) требования о возврате, включенные в реестр требований;
в) копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность туристов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) копии договоров о реализации туристского продукта (в случае заключения договора о реализации туристского продукта на бумажном носителе) или договоров о реализации туристского продукта в форме электронного документа на электронном носителе информации (в случае заключения договора о реализации туристского продукта в форме электронного документа);
д) документы, подтверждающие факт оплаты туристом и (или) иным заказчиком услуг туроператора в соответствии с договором о реализации туристских услуг или надлежащим образом заверенные копии таких документов.
7. В течение 60 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, объединение осуществляет выплаты из средств фонда туроператора путем перечисления денежных средств на счет в банке, указанный туристом и (или) иным заказчиком либо их представителями в требовании о возврате, и информирует туроператора и Федеральное агентство по туризму об осуществлении выплат из средств фонда туроператора в соответствии с реестром требований и о размере таких выплат либо отказывает в такой выплате и информирует туроператора об отказе с указанием оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил.
8. Основаниями для отказа в удовлетворении требований о возврате являются:
а) непредставление (представление не в полном объеме) в объединение документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил;
б) наличие в документах, указанных в пункте 6 настоящих Правил, неполных или недостоверных сведений;
в) несоответствие требования о возврате условиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил.
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 23 апреля 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 апреля 2021 г. N 598
9. Отказ в удовлетворении требований о возврате по основаниям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, не является препятствием для повторного обращения в объединение после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.
10. Выплата денежных средств туристу и (или) иному заказчику либо их представителям из средств фонда осуществляется в рублях.
Денежные суммы, уплаченные туристами и (или) иными заказчиками за туристский продукт, будут возвращаться из фонда персональной ответственности туроператора. Основание - решение Правительства РФ о таком возврате в связи с ограничением зарубежным государством въезда туристов в страну или возникновением в стране временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья. Перечень таких стран с указанием даты начала действия ограничений будет размещаться на сайте Ростуризма. Прописана процедура возврата.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 461 "Об утверждении Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора"
Туристу о защитите своих прав
Любой потребитель, в том числе и турист, имеет право на то, чтобы оказываемые услуги не причиняли вред его здоровью, жизни и имуществу. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие недостатков услуги, а также вследствие непредставления достоверной или полной информации об услуге, подлежит возмещению исполнителем в полном объеме независимо от его вины и независимо от того, состоял ли потерпевший с ним в договорных отношениях (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. “О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей”).
Статья 12 Закона РФ “О защите прав потребителей” предусматривает ответственность турфирмы за ненадлежащую информацию в том случае, если это повлекло:
- приобретение услуги, не обладающей необходимыми потребителю свойствами.
Потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков. Обнаружить, что услуга не соответствует предоставленной во время заключения договора информации, турист сможет только на месте, когда отказаться от поездки уже невозможно. Под убытками в соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ понимаются расходы, которые турист произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые он получил бы при обычных условиях гражданского оборота (упущенная выгода).
- невозможность использовать приобретенную услугу по назначению. Потребитель вправе потребовать предоставления ему в разумно короткий срок надлежащей информации. Если она в оговоренный срок не будет предоставлена, он вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков. Данное право может быть реализовано до отправления в поездку, если когда путевка приобретается заранее.
Следующий вид ответственности - за нарушение сроков оказания услуг. Чаще всего турфирмы уже после заключения договора переносят сроки начала и окончания путешествия, объясняя это отсутствием билетов на самолет, номеров в гостинице и т.п. Однако в силу ст. 314 ГК РФ и ст. 27 Закона РФ “О защите прав потребителей” обязательства должны исполняться в срок, установленный договором.
В случае просрочки турист вправе:
- назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию услуги, и потребовать уменьшения цены за оказание услуги. Соглашение о переносе срока должно быть оформлено в письменном виде и подписано двумя сторонами. Чаще всего турфирмы делают исправления в договоре или путевке и не обязывают туриста подписаться под исправлениями. Такой перенос срока будет односторонним изменением условий договора. Как показывает практика, ни одна турфирма при переносе срока путешествия не уменьшает цену путевки. Вероятнее всего потому, что турист даже не подозревает о такой возможности;
- поручить оказание услуги третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
- потребовать уменьшения цены за оказание услуги;
- расторгнуть договор об оказании услуги и потребовать полного возмещения убытков, причиненных туристу в связи с нарушением сроков начала и окончания путешествия. Убытки должны быть возмещены в течение 10 дней после предъявления туристом соответствующего требования. За нарушение данного срока ст. 31 Закона РФ “О защите прав потребителей” предусматривает взыскание с фирмы в пользу туриста неустойку в размере 3% стоимости путевки (но не более ее стоимости) за каждый день просрочки. Цена оказанной услуги, возвращаемая при расторжении договора, а также учитываемая при уменьшении цены оказанной услуги, в случае повышения цены. рассчитывается исходя из цены услуги на день удовлетворения требования о расторжении договора. А в случае снижения цены на оказанную услугу - на день приобретения путевки.
При расторжении договора об оказании услуги, если исполнитель своевременно не приступил к ее оказанию, турфирма не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе оказания услуги, а также платы за уже оказанную услугу. Фирма не может удержать с туриста при расторжении договора свои расходы на получение визы на туриста, приобретение на его имя авиабилетов и т.п. Это относится и к расходам, произведенным фирмой непосредственно в стране временного пребывания туристов.
Статья 28 Закона РФ “О защите прав потребителей” предусматривает взыскание с турфирмы за нарушение установленных сроков начала и окончания оказания услуги или назначенных туристов новых сроков за каждый день просрочки неустойку в размере 3% цены путевки (но не более цены путевки). Если исполнителем были нарушены установленные сроки начала и окончания оказания услуги, неустойка взыскивается за каждое нарушение, однако ее сумма не может превышать общую цену заказа (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. “О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей”).
Законодательством о защите прав потребителей предусматривается ответственность турфирмы за обнаруженные туристом недостатки в выполненной работе. Недостаток - несоответствие услуги стандарту, условиям договора и обычно предъявляемым требованиям к качеству услуги. Существенный недостаток делает невозможным или недопустимым использование услуги в соответствии с ее целевым назначением, либо который не может быть устранен, либо делает результат услуги иным, чем предусмотрено договором, либо вследствие которого потребитель в значительной степени лишается того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу ст. 29 Закона РФ “О защите прав потребителей” обнаружение в уже оказанной услуге недостатков дает право туристу по своему выбору требовать:
- безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги. Предположим, туриста поселили в отель худшей категории, так как в отеле, предусмотренном договором, не оказалось свободных мест. Фирма должна за свой счет переселить туриста в другой отель. Если же турист был вынужден сам оплатить свое проживание, то турфирма обязана компенсировать его затраты.
- соответствующего уменьшения цены оказанной услуги. Например, туристу пришлось проживать в отеле более низкой категории, либо какие-то из оплаченных экскурсий не состоялись - фирма обязана вернуть разницу в стоимости.
- возмещения понесенных расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами. Первое требование может сопровождаться вторым.
Обнаружение существенного недостатка в уже оказанной услуге или существенного отступления от условий договора дает туристу право расторжения договора и возмещения убытков, причиненных в связи с недостатками в оказанной услуги. Эти убытки также должны быть возмещены в 10-дневный срок с момента предъявления соответствующего требования туриста. За нарушение этого срока предусматривается взыскание с фирмы в пользу туриста за каждый день просрочки неустойки в размере 3% стоимости путевки (но не более стоимости путевки).
Закон РФ “О защите прав потребителей” не содержит каких-либо изъятий из общих правил начисления и взыскания неустойки, суд в соответствии со ст. 333 ГК РФ вправе уменьшить размер неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств.
Закон также предусматривает, что если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению исполнителем в полном объеме. Кроме этого при вынесении решения в пользу туриста суд вправе вынести решение о взыскании с турфирмы, нарушившей права потребителя (туриста), в федеральный бюджет штрафа в размере цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя (туриста).
В _______________ районный (городской) суд
______________ области (края, республики)
Адрес: __________________________________,
телефон: ___________, E-mail ____________.
Адрес: __________________________________,
телефон: ___________, E-mail ____________.
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о взыскании с турагента убытков и компенсации морального вреда
в связи с непредставлением (или представлением недостоверной)
информации о туристском продукте
“___”_______ ____ г. я, ________________________________, заключил(а) с
турагентом договор N ___________ о реализации туристского продукта. Предмет
договора - комплекс услуг по перевозке и размещению, экскурсионному
обслуживанию и ____________________________________________________________
(другие услуги)
на период ____ дней - с “__”________ ___ г. по “__”________ ___ г. для меня
и __________________________________________________. По договору N _______
(Ф.И.О.)
турагент действует от своего имени.
При заключении и исполнении договора мне со стороны ответчика не
представлена (представлена недостоверная) информация о туристском продукте,
в том числе: _____________________________________________________________,
вследствие чего я сделал неправильный выбор ______________________________.
(указать, в чем)
В связи с изложенным мне были причинены убытки в сумме ________________
(____________________________________________________) руб.
В свете разъяснений абз. 9 п. 1 Письма Роспотребнадзора от 31.08.2007
N 0100/8935-07-32 “Об особенностях правоприменительной практики, связанной
с обеспечением защиты прав потребителей в сфере туристического
обслуживания” турагент, действующий от своего имени, несет полную
ответственность перед потребителями за нарушение их прав на стадии
заключения договора о реализации туристского продукта и ранее, прежде всего
в части своевременного предоставления необходимой и достоверной информации,
обеспечивающей правильный выбор туристских продуктов.
Кроме того, действиями (бездействием) ответчика мне были причинены
следующие нравственные (и/или физические) страдания: ______________________
__________________________________________________________________________,
(указать, при каких обстоятельствах и какими действиями
(бездействием) они нанесены, степень вины ответчика, какие
нравственные или физические страдания перенесены истцом)
которые я оцениваю _______________________________________________________.
(в какой сумме или иной материальной форме
истец оценивает их компенсацию)
“___”________ ___ г. я направил(а) ответчику претензию, но ответ на нее
не получил(а) (или ответчик не пожелал добровольно удовлетворить мои
требования).
На основании изложенного и в соответствии со статьями 12, 15, 17 Закона
РФ “О защите прав потребителей”, ст. 9 ФЗ “Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации”, статьями 15, 151 ГК РФ,
- взыскать с ответчика мои убытки в сумме _____________________________
(__________________________________________) руб.;
- взыскать с ответчика компенсацию моего морального вреда в сумме
_______________ (_________________________________________) руб.
Приложения:
1. Копия договора реализации туристского продукта N ______.
2. Копии документов, подтверждающих убытки истца.
3. Копии документов, подтверждающих нравственные или физические
страдания истца.
4. Копия искового заявления для ответчика.
5. Копия претензии.
“___”____________ ___ г. _____________________
(подпись)
.
От кого ________________________
ПРЕТЕНЗИЯ
о возмещении туроператором убытков и выплате компенсации
морального вреда в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением)
условий договора о реализации туристского продукта
“___”_______ ___ г. я, _________________________________, заключил(а) с
туроператором договор N ________ о реализации туристского продукта. Предмет
договора - комплекс услуг по перевозке и размещению, экскурсионному
обслуживанию и ____________________________________________________________
(другие услуги)
на период ___ дней - с “__”________ ___ г. по “__”_______ ___ г. - для меня
и ________________________________________________________________________.
(Ф.И.О.)
В соответствии со статьей ____ договора N ______________ мною в срок до
“___”__________ ____ г. были уплачены _________ (____________________) руб.
Также я оплатил(а) дополнительные услуги по приобретению туроператором
для меня _______________________ на сумму _________ (________________) руб.
(дополнительные услуги)
Предусмотренные указанным договором N _______ основные и дополнительные
услуги мне не были оказаны (были оказаны ненадлежащего качества). В
частности, ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(указать, какие услуги не были оказаны
(были оказаны ненадлежащего качества))
что подтверждается _______________________________________________________.
(указать, чем подтверждается)
В связи с изложенным мне были причинены убытки в сумме ________________
(__________________________________________________________) руб.
Согласно ст. 9 ФЗ “Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации”, туроператор несет предусмотренную законодательством Российской
Федерации ответственность перед туристом за неисполнение (или ненадлежащее
исполнение) обязательств по договору о реализации туристского продукта, в
том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих
в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или
оказывались эти услуги.
При этом туроператор отвечает перед туристом за действия (бездействие)
третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед
туристом несет третье лицо.
Кроме того, действиями (бездействием) туроператора мне были причинены
следующие нравственные (и/или физические) страдания: ______________________
__________________________________________________________________________,
(указать, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием)
они нанесены, степень вины туроператора, какие нравственные
или физические страдания перенесены туристом)
которые я оцениваю _______________________________________________________.
(в какой сумме или иной материальной форме
турист оценивает их компенсацию)
На основании изложенного и в соответствии со статьями 13, 14, 15 Закона
РФ “О защите прав потребителей”, ст. 9 ФЗ “Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации”, статьями 15, 151 ГК РФ
- возместить мои убытки в сумме _________ (__________) руб.;
- выплатить мне компенсацию морального вреда в сумме _________________
(________________________________________________) руб.
Срок выплаты - до “___”________ ___ г.
В случае отказа в моем законном требовании я оставляю за собой право
обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании убытков и о взыскании
компенсации морального вреда.
А в случае отказа выполнить мои законные требования по претензии с вас
при удовлетворении иска в суде за несоблюдение добровольного порядка
удовлетворения требований будет взыскан штраф в доход государства на
основании п. 6 ст. 13 Закона РФ “О защите прав потребителей”.
О принятом решении прошу сообщить мне письменно в срок до
“___”_________ ___ г.
Приложение:
1. Копии документов в подтверждение претензии.
“___”_________ ____ г. ____________________
(подпись)
.
От кого _______________________
ПРЕТЕНЗИЯ
о возмещении убытков и выплате компенсации морального вреда
в связи с непредставлением (или представлением недостоверной)
информации о туристском продукте туроператором
“___”________ ___ г. я, ________________________________, заключил(а) с
туроператором договор N ________ о реализации туристского продукта. Предмет
договора - комплекс услуг по перевозке и размещению, экскурсионному
обслуживанию и ____________________________________________________________
(другие услуги)
на период ___ дней - с “__”________ ___ г. по “__”_______ ___ г. - для меня
и ________________________________________________________________________.
(Ф.И.О.)
В соответствии со статьей ______ договора N ____________ мною в срок до
“___”_________ ___ г. были уплачены _________ (______________________) руб.
Также я оплатил(а) дополнительные услуги по приобретению туроператором
для меня _______________________ на сумму _________ (________________) руб.
(дополнительные услуги)
При заключении и исполнении договора мне туроператором не представлена
(представлена недостоверная) информация о туристском продукте, в том числе:
______________________________________________________________________,
вследствие чего я сделал неправильный выбор ______________________________.
(указать, в чем)
В связи с изложенным, мне были причинены убытки в сумме _______________
(__________________________________________________) руб.
Согласно ст. 9 ФЗ “Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации”, туроператор несет предусмотренную законодательством Российской
Федерации ответственность перед туристом за неисполнение (или ненадлежащее
исполнение) обязательств по договору о реализации туристского продукта, в
том числе за непредставление (или представление недостоверной) информации о
туристком продукте.
Кроме того, действиями (бездействием) туроператора мне были причинены
следующие нравственные (и/или физические) страдания: ______________________
__________________________________________________________________________,
(указать, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием)
они нанесены, степень вины туроператора, какие нравственные
или физические страдания перенесены туристом)
которые я оцениваю _______________________________________________________.
(в какой сумме или иной материальной форме
турист оценивает их компенсацию)
На основании изложенного и в соответствии со статьями 12, 13, 15 Закона
РФ “О защите прав потребителей”, ст. 9 ФЗ “Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации”, статьями 15, 151 ГК РФ
- возместить мои убытки в сумме _________ (_____________________) руб.;
- выплатить мне компенсацию морального вреда в сумме __________________
(_______________________________________________) руб.
Срок выплаты - до “___”________ ___ г.
В случае отказа в моем законном требовании я оставляю за собой право
обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании убытков и о взыскании
компенсации морального вреда.
А в случае отказа выполнить мои законные требования по претензии с вас
при удовлетворении иска в суде за несоблюдение добровольного порядка
удовлетворения требований будет взыскан штраф в доход государства на
основании п. 6 ст. 13 Закона РФ “О защите прав потребителей”.
О принятом решении прошу сообщить мне письменно в срок до
“___”_________ ___ г.
Приложение:
1. Копии документов в подтверждение претензии.
“___”_________ ____ г. ____________________
(подпись)
Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области, 2006-2021 г.
Неустойка туристический продукт
Подборка наиболее важных документов по запросу Неустойка туристический продукт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов: Неустойка туристический продукт
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Форма: Исковое заявление туриста в суд общей юрисдикции о возмещении ущерба, взыскании неустойки и компенсации морального вреда, вызванных ненадлежащим исполнением договора о реализации туристского продукта (образец заполнения)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)
Судебная практика: Неустойка туристический продукт
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 108 "Прекращение по инициативе пассажира действия договора воздушной перевозки пассажира" Воздушного кодекса РФ
(Р.Б. Касенов) Суд частично удовлетворил требования истца к обществам о взыскании денежных средств по договору реализации туристского продукта, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов. При этом суд отклонил довод одного из ответчиков - туроператора о том, что авиабилеты были приобретены истцом по невозвратному тарифу, в связи с чем денежные средства за авиабилеты не подлежат возврату. Как указал суд, право на возврат уплаченных за билет денежных средств при условии уведомления об отказе от поездки до окончания регистрации на рейс ввиду болезни пассажира либо следующего совместно с ним члена его семьи предусмотрено п. 2 ст. 108 Воздушного кодекса РФ. В ходе судебного разбирательства представители ответчиков настаивали на том, что истец не представил доказательств, подтверждающих болезнь супруга, его экстренную госпитализацию в стационар; однако данный довод опровергается электронной перепиской между ответчиками. Факт несения каких-либо расходов в связи с организацией тура истца ответчиками не доказан, в связи с чем с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию уплаченные за организацию тура денежные средства.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 120 "Ответственность перевозчика за просрочку доставки пассажира, багажа или груза" Воздушного кодекса РФ
(Р.Б. Касенов) Суд отказал в удовлетворении требований истцов к обществам, предпринимателю о взыскании денежных средств, уплаченных за туристский продукт, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа. Как указал суд, истцы заселились в отель в первые оплаченные сутки проживания согласно туристскому ваучеру, таким образом, допущенное ответчиками изменение времени вылета не привело к изменению стоимости проживания в отеле, так как оплата проживания в отеле взималась посуточно, при этом суд учел, что в ответ на претензию истцов со стороны туроператора была предложена компенсация стоимости 1/3 суток проживания в забронированном отеле, компенсация за задержку рейса в соответствии со ст. 120 Воздушного кодекса РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Неустойка туристический продукт
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Претензионный порядок урегулирования споров с потребителями туристских услуг
(Кусков А.С., Сирик Н.В.)
("Право и экономика", 2020, N 5) Ключевые слова: договор о реализации туристского продукта, неустойка, потребитель, претензионный порядок, претензия, турист, турагент, туроператор, штраф.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Об отдельных вопросах судебной защиты прав туристов в Российской Федерации
(Отческий И.Е.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2019, N 10) В реализации данного права на расторжение договора или в возврате соответствующих денежных сумм, уплаченных за непотребленный туристский продукт, в судебном порядке не может быть отказано. Так, С. обратился в суд с требованиями к ООО "Хаггард-Запад" и ООО "Компания Тез Тур" о взыскании стоимости туристского продукта, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа за нарушение прав потребителя.
Нормативные акты: Неустойка туристический продукт
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019) Н. обратился в суд с иском к турагентству, туроператору, индивидуальному предпринимателю К. (далее - ИП К.) о расторжении договора о реализации туристического продукта, взыскании стоимости туристического продукта, неустойки, компенсации морального вреда.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Обзор: "Обзор судебной практики в связи с коронавирусом"
(КонсультантПлюс, 2021) Потребитель просил расторгнуть договор реализации турпродукта, взыскать его стоимость турпродукта, неустойку по п. 3 ст. 31 Закона о защите прав потребителей, штраф и моральный вред. В обоснование ссылался на существенное изменение обстоятельств в связи с коронавирусом и невозврат денег, уплаченных за турпродукт после обращения к ответчику с таким требованием.
Права туристов при неисполнении туроператором обязательств по договору
Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области в связи с проблемами, возникшими у ряда российских туроператоров из-за невозможности ОАО «Авиационная компания «Трансаэро» осуществлять перевозку в полном объеме, информирует потребителей туристских услуг, проживающих на территории Волгограда и области о нижеследующем.
Основные права туриста при подготовке к путешествию и во время него, включая транзит, определены статьей 6 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об основах туристской деятельности). К их числу относится право туриста на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом, которое реализуется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно статьи 17.4 Закона об основах туристской деятельности основанием для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии является факт установления обязанности туроператора возместить туристу и (или) иному заказчику реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, если это является существенным нарушением условий такого договора.
К существенным нарушениям туроператором договора о реализации туристского продукта относятся:
- неисполнение обязательств по оказанию туристу и (или) иному заказчику входящих в туристский продукт услуг по перевозке и (или) размещению;
- наличие в туристском продукте существенных недостатков, включая существенные нарушения требований к качеству и безопасности туристского продукта.
Кроме того, в соответствии с пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Закона об основах туристской деятельности).
Таким образом, если туроператор не представляет туристу (оплатившему договор полностью) подтверждения оказания каких-либо услуг входящих в тур (авиабилеты или ваучер для размещения в гостинице), турист может требовать от туроператора оказания данных услуг в обязательном порядке либо возврата денег за весь договор полностью без штрафных санкций.
Как таковое само по себе опасение туриста по поводу того, что оплаченная им услуга не будет оказана, страховым случаем не является. Не относится данная причина и к существенным изменениям обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, перечисленным в статье 10 Закона об основах туристской деятельности.
Поэтому туристам необходимо дождаться даты начала тура и, только если оператор не выполнит свои обязательства, обратиться нему или к его финансовому гаранту за компенсацией.
В то же время напоминаем, что у туриста, уже заключившего договор с туроператором, есть гарантированное право расторгнуть его в одностороннем порядке до начала путешествия на основании пункта 1 статьи 782 ГК РФ и статьи 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Указанное означает, что турист может потребовать от туроператора возврата стоимости тура за вычетом подтвержденных фактически понесенных туристической фирмой расходов.
Если исполнитель отказывается удовлетворить соответствующие требования в добровольном порядке, спор в соответствии со статьи 11 ГК РФ будет разрешаться в судебном порядке.
Читайте также: