Стратегия развития детского туризма и отдыха до 2030 года
Он отметил, что нацпроект состоит из трех федеральных проектов: «Развитие туристской инфраструктуры», «Повышение доступности туристских услуг», «Совершенствование управления в сфере туризма». «Документ направлен на комплексное развитие туристической отрасли страны», — пояснил вице-премьер.
«Главная наша цель – обеспечить возможность качественного и доступного отдыха в России для всех граждан. И прежде всего, для семей с детьми. В рамках нацпроекта вопросу семейного отдыха уделяется самое большое внимание. Мы исходим из того, что наши дети должны регулярно путешествовать по стране, укреплять здоровье на российских курортах и расширять кругозор, узнавая много нового. Уже в этом году на отдых в стране на льготных условиях – с компенсацией 50% стоимости путевки — отправится 357 тысяч детей. В горизонте 10 лет каждый ребенок будет иметь возможность два раза в год путешествовать по России», — сказал вице-премьер.
По его словам, нацпроект предполагает обширное обновление законодательной базы.
«Будет разработан новый закон о туризме, проведена актуализация нормативно-правовой базы, внедрены новые госстандарты. Сама система управления сферой будет цифровизована. Для защиты прав туристов внедрят цифровые решения, сбор, обработка и анализ больших данных дадут качественную и актуальную статистику по отрасли, у госсервисов появятся онлайн-форматы», — пояснил Чернышенко.
Вице-премьер обратил внимание на высокий мультипликативный эффект туристической отрасли. «Отрасль туризма развивает до 50 смежных отраслей. Нацпроект позволит нам изменить облик городов, заповедников, природных территорий. Создать совершенно новую инфраструктуру и другой подход к сервису и качеству услуг. Нам важно, чтобы путешествия по стране стали частью образа жизни современного россиянина, потому что в конечном итоге мы говорим о новом качестве жизни человека», – заключил Чернышенко.
В ноябре 2020 года президент РФ Владимир Путин поддержал создание нового национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", при правительстве была создана специальная рабочая группа.
Основными целями нацпроекта является достижение до 2030 года 140 млн внутренних поездок, то есть рост в 2,2 раза по сравнению с 65 млн в 2019 году. В рамках нацпроекта будет создано 4,7 млн рабочих мест – в 2,5 раза больше по сравнению с 2019 годом. Экспорт туруслуг к 2030 году должен достичь $22 млрд, что вдвое превышает показатель 2019 года.
Ростуризм рассчитывает на утверждение нацпроекта в первом полугодии 2021 года.
ОСНОВНОЙ АКЦЕНТ – НА ВНУТРЕННЕГО ТУРИСТА
Предлагаемый нацпроект направлен в первую очередь на развитие внутреннего туризма и увеличение количества поездок по стране.
«Рынок туризма в мире составляет 1,5 трлн долларов США, доля Россия в этом рынке – 1%, а США – 14%», – отметил г-н Чернышенко, подчеркнув, что порядка 60% населения нашей страны не выезжают за пределы своего региона. Для сравнения, в США приходится 7 внутренних поездок в год на человека, а в Китае – 4 поездки.
Причина, по его мнению, в незнании потенциальных туристических возможностей других регионов России и отсутствии привычки ездить по собственной стране. Это создало диспропорцию в соотношении выездного и въездного туризма.
«Мы входим в 5-ку лидеров по выездному туризму, но иностранцы к нам приезжают мало – Россия стоит на 35 месте при выборе туристов со всего мира», – отметил он. При этом россияне тратят в зарубежных поездках порядка 36 млрд долларов США ежегодно, но туристы из дальнего зарубежья приносят нам только 7 млрд долларов США.
ПОРУЧЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ И РАЗВИТИЕ ДЕТСКОГО ТУРИЗМА В СУБЪЕКТАХ РОССИИ
Руководитель федерального проекта по экскурсионно-образовательному туризму «Живые уроки» Татьяна Козловская выступила с докладом «Поручения Президента Российской Федерации и развитие детского туризма в субъектах России». Она обратила внимание участников конференции на основные документы высшего руководства страны, касающиеся детского туризма, начиная с 2012 года, выполнение которых до сих пор остаются под большим вопросом, и назвала основные причины, препятствующие развитию детского туризма.
По просьбе участников проекта «Живые уроки» представляем краткое содержание доклада:
разработке предложений по субсидированию организаций, реализующих турпродукты или оказывающих услуги в сфере детского туризма.
В 2013 году в нашей стране запущена государственная программа «Моя Россия», включающая 2-х – 4-х дневные путешествия по определенным маршрутам. Количество детей, участвующих в государственной программе от каждого субъекта Российской Федерации лимитируется в зависимости от числа жителей данного региона.
Так, в Москве в 2017 – 2018 году было выделено 280 млн. рублей на посещение московских музеев московскими школьниками, причем оплачиваются только входные билеты без учета экскурсий, что больше похоже на финансовую поддержку музеев, а не школьников.
Ленинградская область выделяет 30 – 40 млн. рублей на 2-х дневные поездки школьников по областным маршрутам, стараясь оставить деньги в своем регионе.
Лишь Владимирская область выделяла по 50 млн. рублей в год на туристические поездки своих детей как по области, так и по России.
Финансирование таких мероприятий в разных субъектах осуществляется через разные министерства и ведомства, реализация программ носит хаотичный характер, эффективность расходования денежных средств под большим вопросом.
В любом случае, Послание Президента о доступности туристических маршрутов для каждого ребенка, вне зависимости от места жительства и материального положения семьи, не выполняется.
2. Сильная «распределенность» сферы детского и молодежного туризма между ведомствами;
3. Несовершенство понятийного аппарата о детском и молодежном туризме и отсутствия единых подходов к сегментации данной сферы социально-экономических отношений в нормативно-правовом поле;
4. Наличие организационных и административных барьеров в сфере транспортного обслуживания детского и молодежного туризма, отсутствие универсальных механизмов развития массового детского и молодежного туризма;
5. Организация проживания и питания детских групп;
6. Слабая интеграция туризма в образовательный, воспитательный процессы детей и молодежи;
Живая визуализация учебных программ является сегодня одним из главных мировых трендов в подростковом туризме.
ГЛАВНЫЕ ЗАДАЧИ НАЦПРОЕКТА
По сути, нацпроект – это целый комплекс взаимоувязанных отраслевых мер, каждая из которых является конкурсной. Это три федпроекта – «Совершенствование управления в сфере туризма», «Повышение доступности туристических услуг» и «Развитие туристской инфраструктуры».
Основная цель – совершенствование законодательства (уже в этом году в Правительство будет внесен проект нового закона о туризме), изменение стандартов с учетом современных реалий – в этом году это коснется стандартов для обустройства пляжей, кемпингов, туристических маршрутов, речных круизов, экологических маршрутов и даже в части арктического туризма и т.д. А также развитие всех видов туризма – семейного, пляжного, экологичного, детского, экскурсионного и пр.
Большая роль отведена и цифровизации отрасли – когда составить и забронировать тур по России можно будет в 1 клик. Уже в этом году люди получат доступ к информации о 40 тыс. туробъектов на едином портале, а в дальнейшем платформенные решения портала позволят строить маршруты, выбирать и комплексные туристические продукты, отели, экскурсии и многое другое.
Развитию брендовых туристических маршрутов будет уделено огромное внимание. Так, по словам Зарины Догузовой, до 2024 года планируется аккредитовать более 1000 туристических маршрутов по всей стране. И это не просто направления отдыха, а полноценные маршруты «под ключ», в которых предусмотрено все: объекты показа, гостиницы, пункты питания и т.д.
«После моря на втором месте у туристов всегда следует поездка за атмосферным туризмом», – отметила г-жа Догузова.
Кроме того, сейчас должно завершиться строительство уже выделенных туристических кластеров, и в рамках программы начнется развитие макротерриторий, которые должны стать туристическим каркасом нашей страны. Всего выделено 12 таких макротерриторий, и уже в этом году работы будут проведены по 3 мастер-планам – Крым (включая Севастополь), Дальний Восток и Золотое кольцо.
Итогом нацпроекта должно стать увеличение количества турпоездок по стране до 140 млн к 2030 г. (в 2019 г. их было 65 млн), увеличение количества рабочих мест (с 2,5 млн в 2019 г. до 4,7 млн в 2030) и увеличение в 2 раза экспорта туристических услуг (с 11 млрд долларов США в 2019 г. до 22,5 млрд. в 2030).
Стратегия развития детского туризма и отдыха до 2030 года
Дмитрий Чернышенко представляет новый национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства»
Представление нового национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства»
Предыдущая новость Следующая новостьДмитрий Чернышенко представляет новый национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства»
Как отметил Дмитрий Чернышенко, нацпроект состоит из трёх федеральных проектов: «Развитие туристской инфраструктуры», «Повышение доступности туристских услуг», «Совершенствование управления в сфере туризма». Документ направлен на комплексное развитие туристической отрасли страны. Идея создания национального проекта была поддержана Президентом России Владимиром Путиным. Подготовка национального проекта велась по поручению Председателя Правительства Михаила Мишустина.
«Главная наша цель – обеспечить возможность качественного и доступного отдыха в России для всех граждан. И прежде всего – для семей с детьми. В рамках национального проекта вопросу семейного отдыха уделяется самое большое внимание. Мы исходим из того, что наши дети должны регулярно путешествовать по стране, укреплять здоровье на российских курортах и расширять кругозор, узнавая много нового. Уже в этом году на отдых в стране на льготных условиях – с компенсацией 50% стоимости путёвки – отправится 357 тысяч детей. В горизонте 10 лет каждый ребёнок будет иметь возможность два раза в год путешествовать по России», – сказал вице-премьер.
Дмитрий Чернышенко также отметил, что до 2030 года благодаря инструментам нацпроекта планируется увеличить туристический поток с 65 млн до 140 млн поездок по стране в год, в два раза увеличить количество рабочих мест в отрасли и экспорт туристических услуг – до 4,7 млн рабочих мест и 22,5 млрд долларов соответственно.
«В нацпроекте также заложена ключевая мера, которая никогда не применялась в отрасли, – создание туристических мастер-планов именно целых территорий, а не отдельных кластеров. Мы смотрим на страну с точки зрения туризма как на единое целое – туристу неважно, где начинаются и где заканчиваются границы субъектов, – поэтому наш подход предусматривает экстерриториальность и межрегиональность. Мы подготовим туристический мастер-план всей России. Впервые в современной истории спланируем туристическое пространственное развитие всей страны. На основании такого мастер-плана верхнего уровня мы начнём заниматься пространственным планированием туристических макротерриторий. На данный момент мы выделяем 12 таких макротерриторий, которые должны стать туристическим каркасом нашей страны, потому что это те направления, куда хотят ездить наши граждане и иностранные гости. В этом году мы также начинаем делать три мастер-плана макротерриторрий – это Крым, включая Севастополь, Дальний Восток и Золотое кольцо. Туриста должно окружать законченное, современное, целостное пространство, где он получит массу впечатлений и захочет вернуться вновь», – добавила руководитель Ростуризма Зарина Догузова.
Нацпроект предполагает и обширное обновление законодательной базы. Будет разработан новый современный закон о туризме, проведена актуализация нормативно-правовой базы, внедрены новые госстандарты. Сама система управления сферой будет цифровизирована. Для защиты прав туристов внедрят цифровые решения, сбор, обработка и анализ больших данных дадут качественную и актуальную статистику по отрасли, у госсервисов появятся онлайн-форматы.
Вице-премьер обратил внимание на высокий мультипликативный эффект туристической отрасли.
«Отрасль туризма имеет мультипликативный эффект, развивая до 50 смежных отраслей. Она оказывает влияние на все аспекты жизни общества и каждого человека – от экономики до здоровья, образования и воспитания. Нацпроект позволит нам изменить облик городов, заповедников, природных территорий. Создать совершенно новую инфраструктуру и другой подход к сервису и качеству услуг. Нам важно, чтобы путешествия по стране стали частью образа жизни современного россиянина, потому что в конечном итоге мы говорим о новом качестве жизни человека», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Будущее детского туризма в России: стратегическая сессия профессионалов отрасли
В рамках подведения итогов Всероссийского конкурса детских туристических проектов прошла проектно-аналитическая сессия, целью которой была расстановка приоритетов и определение эффективных инструментов поддержки детского туризма в России.
В ходе проектно-аналитической сессии более 30 представителей туристического и образовательного экспертных сообществ формулировали цели, задачи и ожидаемые результаты развития детского туризма в России, определяли составляющие национального туристического продукта в рамках форматов детского туризма, выдвигали свои проектные предложения в календарь празднования года детского туризма в России.
Отмечая проблематику развития детских школьных туров, эксперты сделали акцент на отсутствии эффективного взаимодействия туроператорского сообщества с директорами школ и педагогами. Дискуссия на стратегической сессии строилась от определения ключевых целей развития детского туризма в РФ до конкретных предложений и проектов. Ключевыми выводами стали идея единого обучения участников экосистемы детского туризма, широкая пропаганда и популяризация темы локального (местного) туризма среди учителей и директоров школ и идея «прививки путешествовать» подрастающему поколению, которое является потенциальным будущим туристом, способным оценить качественные и интересные путешествия по родной стране.
Всего участниками стратегических сессий было предложено более 50 идей и концептов, в рамках заданных целей и задач, 40% из которых имеет событийный характер, 40% — формат методических и проектных концептов, оставшиеся 20% являются предложениями по улучшению существующих инструментов и методов.
В работе приняли участие представители Агентства стратегических инициатив (АСИ), Проектного офиса по детскому туризму Российского союза туриндустрии (РСТ), Ассоциации туроператоров России (АТОР), Ассоциации развития активного детского туризма, Российского движения школьников (РДШ), признанные практики и эксперты в туризме и краеведении. Наработанные материалы лягут в основу дорожной карты Ростуризма по развитию детского туризма и реализации цели Стратегии туризма до 2035 года по усилению социальной роли туризма и увеличению его доступности для всех жителей Российской Федерации.
Всероссийский конкурс детских туристических маршрутов впервые организован Федеральным агентством по туризму при поддержке Агентства стратегических инициатив (АСИ) и проектного офиса по детскому туризму Российского союза туриндустрии (РСТ).
ТУРИЗМ КАК МЕТОД РАЗГОНА ЭКОНОМИКИ
Туризм в России должен стать серьезным рычагом в развитии страны и привлечении инвестиций. По сути это – разгон внутренней экономики и наращивание ее не сырьевого сектора.
«Российский туризм будет развиваться семимильными шагами, – сказал в своем выступлении Дмитрий Чернышенко. – Он станет большим кумулятивном эффектом в экономике, а его стартовые позиции сейчас таковы, что могут показать действительно очень большой рост».
Всего на реализацию нацпроекта до 2030 года планируется потратить 529 млрд руб из федерального бюджета и еще 72 млрд – из региональных средств. Также в планах привлечь не менее 1 700 млрд частных инвестиций.
Будущее детского туризма в России после карантина. Итоги онлайн-совещания
«Детский туризм как приоритетное направление внутреннего туризма и его развитие в новой реальности» – этой теме было посвящено онлайн- совещание, которое состоялось 15 мая.Инициатором мероприятия выступил Комитет по развитию детского и семейного туризма ОСИГ, созданный Общенациональным Союзом Индустрии Гостеприимства и федеральным проектом «Живые уроки». Информационную поддержку оказал Ростуризм.
На совещание собрались более 250 представителей федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, общественных организаций, туроператорских компаний со всей страны. Модераторами встречи выступили Наталья Осипова, советник руководителя Федерального агентства по туризму и Алексей Волков, вице-президент Общенационального союза индустрии гостеприимства.
Поднимались вопросы финансирования и региональной поддержки туроператоров, качества услуг, необходимость единого стандарта для законодательной базы, административные и организационные барьеры в сфере транспортного обслуживания.
«Детский туризм и его развитие – чрезвычайно важное направление, которое стратегически формирует туристский рынок на несколько поколений вперед. Сейчас динамичному развитию детского туризма препятствует ряд стоп-факторов. В первую очередь, требуется оперативное внесение изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие развитие этого вида туризма. Крайне необходимо формирование единых обязательных стандартов по формированию детского туристского продукта. Кроме того, сегодня практически отсутствует финансирование детского туризма со стороны федерального бюджета. Все эти вопросы необходимо решать при консолидации усилий турбизнеса, региональных органов власти и общественных организаций», – отметила советник руководителя Федерального агентства по туризму Наталья Осипова.
Участники совещания отметили, что необходимо четко разделить понятия: «детский туризм» и «детский отдых», «путешествие» и «поход», «оздоровление» и «экскурсионный продукт».
«Символично, что мы проводим совещание в День семьи, - начал свое выступление вице-президент ОСИГ Алексей Волков. – Мы понимаем, что сейчас необходимо провести большую работу по консолидации индустрии гостеприимства, связанной с организацией туров для детей. Это транспортные компании, перевозчики, турагенты и многие другие. Программа развития детского туризма, которую мы будем создавать вместе на ближайшие годы, даст возможность развивать внутренний туризм на 15-20 лет вперед. Наша главная задача, – чтобы максимальное число детей увидели нашу страну».
По итогам совещания будет сформирована резолюция, которую направят в Федеральное агентство по туризму.
Стратегия развития детского туризма и отдыха до 2030 года
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ
Наравне с уже действующими мерами поддержки туризма – такими как кешбэк, наращивание внутренних чартерных перелетов и т. д., в рамках реализации будущего проекта должны быть выработаны механизмы по привлечению инвесторов.
Сейчас, по мнению г-на Чернышенко, большая проблема для инвестиций заключается в том, что большая часть отрасли находится в тени, поэтому инвестировать в нее решается только крупный бизнес, который может перекрыть свои риски другими проектами.
Помочь в этом должно плотное межотраслевое сотрудничество с ведомствами и региональными программами. Уже сейчас в рамках проекта задействовано более 10 министерств, каждое из которых выполняет свою функцию в создании полноценной туристической инфраструктуры.
Также, по словам г-на Чернышенко, в будущем может быть осуществлен выпуск туристических облигаций по примеру облигаций туристического займа.
ВНИМАНИЕ:
Бесплатные онлайн-курсы, вебинары и электронные каталоги туроператоров вы найдете в "Академии АТОР".
В России пройдет Год детского туризма
Распоряжение опубликовано на сайте кабмина. Ответственными за проведение Года детского туризма назначили Минкультуры, министерство просвещения, Минспорта, Росмолодежь и региональные власти.
Результатом проведения мероприятий должна стать популяризация детского туризма в России, создание условий для занятий им детей, формирование у них навыков здорового образа жизни, приобщение к историко-культурному наследию. Планируется увеличить количество детей, принимающих участие в походах и экскурсиях, на 300 тыс. к 2021 году по сравнению с 2017-м.
Министерству просвещения и Минкультуры поручили до четвертого квартала этого года провести междисциплинарное научное исследование сферы детского туризма.
Как писал интернет-портал «Кубань 24», Владимир Путин объявил в России Десятилетие детства.
Нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства» дает старт глобальному развитию туризма в стране
По планам нацпроекта к 2030 году туризм в России должен получить четкую, понятную для потребителя структуру. Узнали, какие регионы и сегменты будут затронуты в первую очередь, а также ожидания по росту внутреннего турпотока.
Более подробно о том, что представляет собой проект «Туризм и индустрия гостеприимства» читайте в ближайших выпусках «Вестника АТОР».
Развитие туризма поручили Минстрою
За государственную программу «Развитие туризма до 2030 года» будет отвечать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Соответствующее распоряжение правительства опубликовано вечером 31 августа 2021 г.
Согласно официально опубликованному 31 августа документу, в перечне госпрограмм в графе «курирующее ведомство» по госпрограмме РФ «Развитие туризма» (2022 – 2033 гг.), будет указано Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Минстрой РФ). Сейчас в этом перечне стоит прочерк. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2022 г.
Таким образом, согласно опубликованному документу, ответственным за строительство и развитие новой туристической инфраструктуры в правительстве будет вице-премьер Марат Хуснуллин.
Ростуризм сейчас находится в ведении другого вице-премьера – Дмитрия Чернышенко, а часть полномочий по выработке государственной политики в этой сфере остается в Минэкономразвития.
«Говорят, что в ближайшем будущем эта конфигурация поменяется», – пишут в Telegram-канале «Майский указ».
Отметим, что в июне этого года Минстрой уже принимал участие в работе правительственной комиссии по развитию туризма. Обсуждали реализацию национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
Ранее в феврале этого года замглавы Минстроя РФ Максим Егоров сообщил, что программы по созданию комфортной городской среды и развитию туризма могут быть синхронизированы.
«Мы обсуждаем с Ростуризмом реализацию некоторых вопросов и синхронизации проектов. Я считаю, что без этого вообще нельзя развиваться ни туризму, ни комфортной городской среде», – сказал Максим Егоров.
ВНИМАНИЕ:
Бесплатные онлайн-курсы, вебинары и электронные каталоги туроператоров вы найдете в "Академии АТОР".
Год детского туризма стартует в России 07.07.2018 23:27
Ответственными за проведение Года детского туризма назначены Минкультуры, министерство просвещения, Минспорта, Росмолодежь и власти регионов.
Помимо этого, Министерству просвещения и Минкультуры поручено до четвертого квартала 2018 года провести междисциплинарное научное исследование сферы детского туризма.
Кроме того, до четвертого квартала 2020 года должна быть разработана стратегия развития детского туризма и отдыха до 2030 года, в том числе меры по снижению стоимости услуг в сфере детского туризма.
Читайте также: