Стоит ли переезжать в россию из казахстана
Политолог Марат Шибутов в своем телеграм-канале опубликовал данные по оттоку населения из Казахстана в Россию, передает Caravan.kz.
«В 2019 году в Россию въехало 136 208 казахстанцев с целью на работу. В 2020 году из-за ограничений их количество сократилось до 60 461 человека», - отметил эксперт.
За первую половину 2021 года, по его словам, уже 70 199 казахстанцев въехало в Россию поработать.
«Думаю, в 2021 году их число составит около 145-150 тысяч человек. И такая тенденция будет усиливаться, несмотря на коронавирус», - резюмировал Шибутов.
Тема оттока населения и утечки мозгов вот уже который год стоит под острым углом в Казахстане, и ситуация едва ли перейдет в более позитивное русло. По крайней мере, об этом говорят цифры экспертов. Но насколько критичны показатели на данный момент? Чем обусловлена динамика оттока населения и чем она чревата в обозримом будущем? Дабы разобраться в этой теме более подробно, корреспондент медиа-портала Caravan.kz обратился к отечественному эксперту, социологу и руководителю проектов Eurasian Center for People Management Айман Жусуповой.
- О чем, на ваш взгляд, говорят эти цифры? О какой динамике можно вести речь на данный момент? Удручающие ли это показатели? Или же это вполне рядовой процесс, которые испытывает любое государство?
Что касается вашего вопроса о том, нормальным ли является процесс столь массового отъезда граждан страны на работу в Россию, то, с одной стороны, стоит отметить, что свобода передвижения, выбора места работы является неотъемлемым правом любого человека. При этом желание найти более высокую заработную плату вполне объяснимо. Так, согласно данным международной службы Picodi, заработная плата в Казахстане является одной из наиболее низких среди 56 стран мира. Россию же чаще выбирают в силу ряда причин – схожести экономик, наиболее протяженной в постсоветском пространстве сухопутной границы между двумя странами, культурной схожести стран, отсутствия языковых проблем, барьеров в связи с использованием русского языка.
Тем не менее в столь массовом процессе имеются и безусловные минусы, поскольку существует прямая связь между работой, временной трудовой миграцией и дальнейшей эмиграцией в Россию на ПМЖ. При этом мигрируют высококвалифицированные, конкурентоспособные специалисты. Кроме того, Казахстан является не только одной из крупнейших стран по территории, занимая по этому показателю 9-е место в мире, но и одной из самых редконаселенных стран с низкой плотностью населения. Поэтому негативные последствия роста временной трудовой и эмиграции на ПМЖ из Казахстана в Россию связаны не только с оттоком квалифицированной рабочей силы, но и с перспективами ухудшения демографической ситуации в нашей стране, обеспечения людскими ресурсами столь огромных территорий. Казахстанские студенты спасают Россию от демографической катастрофы и старения общества - мнение
Отток населения в этом контексте негативно влияет на экономику, культуру, образование, в конечном итоге – на национальную безопасность страны. Ведь именно люди – основной капитал любой страны. Об этом свидетельствует опыт многих наиболее развитых стран мира, которые не обладают богатыми природными ресурсами, но имеют достаточно многочисленное, образованное население, таких как Дания, Финляндия, Швеция, ряд других стран Северной Европы, Япония, Южная Корея.
- Говоря об оттоке населения, насколько верным будет утверждение, что в первую очередь речь идет о молодежи? И можно ли сказать, что отток молодежи носит уже массовый характер?
- Казахстан неизменно на протяжении как минимум пяти лет занимает первое место в России как страна, откуда прибывает наибольшее число иностранных студентов, при этом число обучающихся из Казахстана является высоким и продолжает расти.
В 2019 году, по данным министерства образования и науки Российской Федерации, в университетах РФ учились 71-74 тысячи студентов из Казахстана. В 2018 году доля казахстанских студентов, по данным министерства образования Российской Федерации, составляла 65,6 тысячи человек. В 2014/15 учебном году в российских вузах обучались 50 тысяч казахстанских студентов.
При этом, как отмечают российские источники, в процессе обучения многие студенты оформляют российское гражданство и уже не числятся иностранцами.
Если исходить из данных исследования «Евразийский мониторинг» 2019 года, после окончания учебы в Казахстан вернется лишь пятая часть студентов. Как следует из результатов исследования, проведенного центром, еще примерно столько же студентов – около 20 процентов - не планируют возвращаться, и примерно такие же доли продолжат обучение в магистратуре в России же или попытаются продолжить обучение или начать работать по специальности в другой стране.
Таким образом, данный отток молодежи вполне можно назвать критическим и массовым, учитывая, что школу в стране ежегодно оканчивают 100–200 тысяч человек. При этом молодежь – будущее страны, и если молодежь выбирает в качестве alma mater российские вузы, то это говорит о том, что в сфере высшего образования в Казахстане большие проблемы. Российские СМИ заявляют, что Казахстан рискует потерять не свой север, а население: сколько в этом правды
- Если же проводить параллель, то в чем именно Казахстан уступает России в вопросе привлекательности для молодежи? Образование, социальная и политическая обстановка, бОльшая уверенность в будущем или что-то еще?
- В первую очередь речь идет о возможности трудоустройства, уровне заработной платы, как я уже указала ранее. Кроме того, если речь идет об эмиграции, то, конечно, роль играет более высокий уровень государственной социальной поддержки. Речь идет и о поддержке материнства, в частности, о сохранении выплаты материнского капитала, и других формах социальной поддержки.
- Если динамика по оттоку населения будет продолжаться в негативном для нас ключе, то какими последствиями это чревато?
- Это несет угрозу экономическому потенциалу регионов страны, которые испытывают наибольший отток населения, в этом контексте речь идет в первую очередь о северном и северо-восточном регионах Казахстана. В целом снижение численности населения воспринимается как угроза национальной безопасности, в том числе и в силу обеспечения экономики трудовыми ресурсами.
- Возможно, вы можете дать экспертный прогноз касательно утечки населения из РК на ближайшие год-два? И если так, то чем может быть обусловлена ситуация?
- В ближайшие год-два будут возрастать и временная трудовая миграция граждан Казахстана, и образовательная временная эмиграция нашей молодежи в российские вузы с последующим принятием частью этой молодежи российского гражданства, и эмиграция (выезд на постоянное место жительства) в Россию.
Конечно, эти эмиграционные потоки частично будут сдерживаться ограничениями в связи с пандемией Covid-19, но общий тренд на рост эмиграционных потоков, вероятно, будет сохраняться. Чтобы сдерживать этот эмиграционный поток, государству необходимо предпринимать меры в социальной политике, в политике в сфере образования, - рассказала Айман Жусупова.
Кто может въехать в Казахстан по суше
Сухопутные границы России все еще закрыты — выехать из страны можно только по уважительной причине, например на лечение, на работу или к родственникам. Полный перечень опубликован в распоряжении правительства от 27.03.2020 №763-p . Подробно о последних изменениях правил пересечения российской границы мы рассказывали в отдельной статье.
Казахстан тоже закрыл сухопутную границу для путешественников. Въехать в страну могут несколько категорий россиян:
- Обладатели вида на жительство в Казахстане.
- Те, у кого есть родственники в Казахстане.
- Граждане, которые едут на лечение.
- Те, кто едет на похороны родственников.
- Водители, которые занимаются международными перевозками.
- Официальные лица и делегации.
В списке есть и другие категории. Они перечислены на сайте пограничной службы республики.
Любую из причин нужно документально подтвердить. Например, представить документы, подтверждающие родство: свидетельство о рождении или о браке, записи в паспорте, справки из загса. Принимают документы на русском и на казахском языке.
Где отдохнуть за рубежом в 2021 году?
Укажите свои предпочтения, и мы подберем подходящие вам страны, в которые пускают российских туристовВпечатления от переселения в Россию: Польза сравнения
Обосновавшись в Челябинске, корреспондент Петропавловск.news продолжает цикл о переезде из Казахстана в Россию на ПМЖ по программе переселения соотечественников. Откровенно рассказывая о трудностях жизни на новом месте, Дмитрий Авдеев рассуждает о том, стоит ли игра свеч.
Виды на жительство
Список документов для оформления ВНЖ в РФ
С пропиской история вышла примечательная. В управлении по вопросам миграции родителям её выдали, переоформив РВП с Новосибирска на Челябинск. После полуторачасового заполнения кучи бумажек данная процедура состоялась. Но когда подошли сроки выдачи ВНЖ, выяснилось, что услугу по переоформлению РВП с одного региона на другой управление по вопросам миграции вообще не оказывает (а что ж тогда всё это было?)
Однако, надо отдать должное, инцидент был исчерпан быстро, и после предъявления паспорта, удостоверения личности, а также свидетельства о рождении вид на жительство родителям наконец был оформлен на основании того, что сын является гражданином РФ.
Кстати, возможность приступить к оформлению ВНЖ у родителей появилась после уплаты штрафа в минимальном размере (2000 рублей на человека). Причина: не предоставили в России обязательнный финансовый отчёт за 2018, 2019 гг.
Североказахстанцы объяснили причины переезда в Россию
Не удерживает население даже хорошая зарплата и наработанный бизнес. Многие в последнее время переезжают ради получения качественного среднего и высшего образования, боясь недавних преобразований и новшеств в этой сфере, которые будоражат Казахстан.
Не все переезжают ради детей. Есть и те, кто рвутся в соседнюю Россию в поисках лучшей жизни. Среди них медики и педагоги. Не возникает проблем с трудоустройством в России и у специалистов сферы обслуживания – парикмахеров, мастеров ногтевого сервиса, швей.
Какие документы нужны, чтобы прилететь в Казахстан во время пандемии
Все туристы должны предъявить отрицательный результат ПЦР-теста . Анализы сдают в течение 72 часов до пересечения границы. Справку оформляют на английском, русском или казахском языке. На бланке должны стоять дата и время проведения анализа, печать медицинской организации и подпись врача. Для детей до 5 лет сделали исключение: справка не нужна, но у сопровождающего взрослого тест должен быть обязательно.
Если путешественник прошел полный курс вакцинации от коронавируса на территории Казахстана, то ему сдавать ПЦР-тест не нужно — достаточно предъявить сертификат о прививке. Но для тех, кто вакцинировался в России или в другой стране, послаблений нет — придется сдавать тест.
Уроки английского
Не поленившись, сделал запрос в соответствующие инстанции, получив ответы, что подтверждать казахстанские дипломы в России мне не нужно.
Бывший алматинец Федор Мироглов о том, как Россия встречает переселенцев из Казахстана
В прошлых номерах Central Asia Monitor был поднят актуальный вопрос: почему граждане РК стремятся поменять голубой паспорт на красный? Сегодня мы решили посмотреть на российскую госпрограмму содействия добровольному переселению соотечественников с другой стороны - глазами самих репатриантов. Рассказать о том, с какими трудностями сталкиваются переселенцы в России, мы попросили одного из них - правозащитника и общественного активиста Федора Мироглова.
- Федор Викторович, какие обстоятельства побудили вас лично переехать в Россию?
- Сравнительно недавно я был жителем Алматы. Руководил Информационно-исследовательским центром «Русский обозреватель». Изучал и публиковал материалы о положении русских граждан за рубежом. Со временем принял решение изменить свою жизнь, уехав к земле, природе.
Словом, решил убежать от проблем большого города и осесть в одной из тихих живописных деревень российского Черноземья. Задуманное «бегство» и обустройство вполне удалось и имеет перспективы. Но одного не учел: от себя не убежишь. И, встретив переселенцев из Казахстана и других республик бывшего Союза, измученных проблемами обустройства на местах, я не мог остаться равнодушным. Соответственно, пошел с их проблемами по кабинетам Федеральной миграционной службы (ФМС), добиваясь соблюдения законности, прав и гарантий, декларируемых российской стороной в отношении тех граждан, которые решили переселиться в Россию. Тем более что многих должностных лиц и внутреннюю структуру миграционных служб РФ я неплохо знаю по своей прошлой деятельности. За три последних года я также глубоко изучил проблемы, связанные с переездом в Россию, особенности обустройства, жизнь наших земляков в новых условиях и искренне благодарен редакции Central Asia Monitor за то, что она решила проинформировать об этом казахстанское общество.
- Насколько соответствуют действительности те «страшилки», о которых любят говорить казахстанские, да и некоторые российские эксперты? Имеются в виду трудности с получением гражданства, жилья, работы и т.д.
- Надо отметить, что люди, решившиеся на переезд, прибывают к новому месту жительства в очень напряженном, нервозном состоянии. Это вызвано рядом причин, в том числе длительными раздумьями «уезжать - не уезжать», осознанием того, что они навсегда оставляют могилы родных и близких, привычный образ жизни, друзей. Но главное - опасениями: а вдруг не получится, а вдруг не приживемся, а вдруг катастрофа… Все это сильно изматывает нервную систему.
Ныне большая часть переселенцев прибывает на новое место жительства как участники разрекламированной «Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», которая сулит льготы и заботу Родины-матери. Но в реальности все получается несколько иначе. И это еще мягко сказано.
Первый стресс после прибытия «обретающий Родину» человек получает, когда, отыскав областное управление ФМС, видит огромную толпу себе подобных и, пообщавшись с ними, понимает, что хотя он и участник Программы, его здесь никто не ждет. Отстояв полтора-два часа и отметив себя в списке прибывших, переселенец едет в районное отделение ФМС по месту поселения (в простонародье - «паспортный стол»). Там надо сначала оформить регистрацию на три месяца, а потом, во время следующего визита, сдать большой набор анкет, документов и их нотариально заверенных копий, но не на гражданство, а только затем, чтобы получить разрешение на временное проживание - РВП. При этом прибывших по Программе специально или в отдельном кабинете никто не принимает и не встречает, на что многие наивно рассчитывали. А кому они теперь нужны… Человек отметился, попал в статистические отчеты о прибывших переселенцах - и все. Теперь он никого не интересует.
В длинной очереди в паспортный стол стоят «все до кучи». И местные жители, пришедшие для прописки-выписки, обмена паспортов по возрасту или получения их подростками, и участники Программы, и те, кто приехал из других республик самостоятельно. Узкий коридор, тусклый свет и длинная очередь из человеческих проблем и судеб. И вот, ближе к обеду, измаявшийся человек, добравшись до кабинетного прилавка или окна, наконец-то протягивает пачку документов со словами: «Я по Программе переселения». Вместо ожидаемого приветствия его встречает холодный презрительный взгляд хозяйки кабинета. Беглый просмотр документов, а затем с каждым вторым происходит стандартный диалог примерно такого содержания:
- У вас документы не в порядке, печать выцвела в свидетельстве о рождении (или иная причина).
- И что же мне делать?
- Не знаю… Документы принять не можем.
- Я же прибыл по Программе переселения. В посольстве работники ФМС все документы проверяли, сказали, что они в порядке, можно сдавать, - потрясенно говорит посетитель, ожидая, что даже если в документах что-то не так, представитель позвавшего его государства окажет хотя бы моральную поддержку в виде совета, консультации или простого человеческого сочувствия. Ведь вроде как свой и на Родину прибыл. Но вместо этого жестко-презрительный ответ:
- Ну и что, что вы приехали по Программе? Хотите, делайте запрос по месту рождения. Следующий…
После этого, выйдя словно оглушенный из кабинета, человек растеряно оглядывается, оставаясь один на один со своими документами и проблемами.
- А если печати в порядке и разночтений в документах не нашли?
- Почти всегда говорят, что надо получить или принести дополнительно еще пару-тройку явно левых справок или копий. Например, справку о том, что последние десять лет проживал в Казахстане. Или вместе со свидетельством о регистрации дома (в простонародье «зеленка домовая») часто требуют свидетельство на земельный участок («зеленка на огород»), хотя оно совсем не нужно. Если его нет, то иди оформляй или ищи другое жилье для прописки. А главное - при этом чиновники никогда не дают полный список необходимых документов, даже если посетитель на этом настаивает. «Сначала это исправьте, потом еще скажем…» - звучит стандартный ответ.
Самое интересное, точнее отвратительное - это то, что непосредственно контактирующие с посетителями низовые чиновники паспортных столов относятся к переселенцам не только с презрением, но и часто с нескрываемой ненавистью, особенно когда хочется попить чайку или потрепаться, а надоевшие ходоки идут и идут. Мол, достало это быдло! Ненависть выражается и в том, что часто, зная, как без особых проблем можно разрешить тот или иной казус с документацией, они ничего об этом не говорят человеку, заставляя его идти по издевательско трудному пути.
- Как это?
- Например, из-за выцветшей печати человека заставляют делать запрос по месту рождения и томиться в подвешенном статусе полгода и более, без гарантий, что нужная бумага придет. Хотя в городе есть отдел судебно-криминальной экспертизы, где официально, за семьсот рублей, печать могут «прочитать» на специальной аппаратуре и дать подтверждающий документ в течение трех дней. Но об этом не говорят. Или могут снисходительно проинформировать лишь через месяц-другой. Им это очень нравится. Жаловаться выше или возмущаться приезжие, находящиеся в состоянии хронического стресса, боятся. Они опасаются, что тогда на них ополчится вся система, и чиновники начнут придираться к каждой бумажке. Однако, как я лично убедился, нужно бороться за свои права. Чем выше был кабинет, куда я приходил с проблемами переселенцев, тем человечнее там общались, рассматривали их жалобы и искали способы разрешить те или иные казусы с документацией. А главное - высокое руководство не боялось брать на себя ответственность.
- В чем причины такого отношения к переселенцам?
- Одна из главных причин (но не единственная) кроется в механизмах сложившейся системы. Дело в том, что между работниками паспортных столов, принимающими документы, и их коллегами - инспекторами, которым они затем передают документы для проверки и принятия последними решения о присвоении гражданства, идет вечная «крысиная война». Иначе не назовешь. Дабы доказать, что они настоящие специалисты и не зря занимают свои кабинеты, инспекторам время от времени надо находить ошибки в документации, поступающей от работников паспортных столов, и затем в докладных обвинять их в халатности, тем самым демонстрируя свой зоркий глаз и нужность «в деле безопасности Родины». Поэтому они исступленно придираются ко всему, к чему только можно: к выцветшей, но вполне читаемой печати; к точкам над буквой «е»; к имени «Наталья» в паспорте и «Наталия» в свидетельстве о рождении; к пятну от капнувшего лет двадцать назад чая (мол, документ загрязнен); к записям «Алма-Ата» и «Алматы» в документах советского и современного периода - неси справку о переименовании и т.д. Соответственно предыдущая инстанция при виде старых, потрепанных документов или любой мало-мальски сомнительной запятой ради собственного благополучия предпочитает не разбираться, не говоря уже о том, чтобы брать на себя ответственность, а просто на всякий случай «отфутболивает» (это их профессиональный сленг) человека. Для них это спокойствие и безмятежное настроение, а для «отфутболенного» - стресс, тревоги.
Особо стоит отметить, что в паспортных столах взяток не вымогают. От денег возмущенно отказываются. А вот конфеты с шампанским и другие подобные подарки нехотя, но берут, однако при этом отношение к дарителю и его проблемам ни на грош не меняется, что приводит приехавших из Азии в полную растерянность. Как говорится, иной менталитет.
«Я прежде служил, а теперь не служу. Я был злой чиновник. Я был груб и находил в этом удовольствие. Ведь я взяток не брал, стало быть, должен же был себя хоть этим вознаградить.
Когда к столу, у которого я сидел, подходили, бывало, просители за справками, - я зубами на них скрежетал и чувствовал неумолимое наслаждение, когда удавалось кого-нибудь огорчить. Почти всегда удавалось. Большею частию все был народ робкий: известно - просители.
Но знаете ли, господа, в чем состоял главный пункт моей злости? Да в том-то и состояла вся штука, в том-то и заключалась наибольшая гадость, что я поминутно, даже в минуту самой сильнейшей желчи, постыдно сознавал в себе, что я не только не злой, но даже и не озлобленный человек, что я только воробьев пугаю напрасно и себя этим тешу. У меня пена у рта, а принесите мне какую-нибудь куколку, дайте мне чайку с сахарцем, я, пожалуй, и успокоюсь. Даже душой умилюсь, хоть уж, наверно, потом буду вам на себя скрежетать зубами и от стыда несколько месяцев страдать бессонницей. Таков уж мой обычай.
…Это я наврал про себя давеча, что я был злой чиновник. Со злости наврал. Я просто баловством занимался и с просителями, а в сущности никогда не мог сделаться злым».
- А как насчет льгот в виде рекламируемых гарантий бесплатного жилья, подъемных, пособий, оплаты контейнера и дороги?
- Дело в том, что все эти расходы кремлевские стратеги возложили на местные бюджеты, а там денег очень немного. Поэтому, дабы уклониться от больших затрат, местные власти придумали разделить территории заселения на три категории. Уже выбравший регион и решившийся на переезд человек узнает об этом только при сдаче документов.
По категории «А» переселенцу возмещают расходы на провоз контейнера, возвращают средства, потраченные на проезд поездом, выплачивают подъемные и пособия по безработице в течение полугода, а также дают (но не всегда, а лишь при наличии) временное жилье.
В регионах категории «Б» льгот гораздо меньше: это компенсация средств, потраченных на провоз контейнера и проезд железнодорожным транспортом, а также одноразовые подъемные. По категории «В» возмещается только стоимость проезда в поезде.
А еще переселенцам возвращают госпошлину в две тысячи рублей за оформление паспорта. Такая «отеческая забота» выглядит особенно смешно на фоне того, что при оформлении РВП и того же паспорта за каждый пакет сдаваемых нотариально заверенных копий документов и перевод печатей человек платит нотариусу по две-три тысячи рублей. Плюс четыреста рублей стоит сертификат на СПИД и тысячу - пошлина за РВП.
Соответственно, меньше всего территорий для вселения относится к категории «А», тогда как большинство - к категории «В».
При этом все льготные выплаты можно оформить только после получения паспорта, опять же отстояв в очередях. А его получение, даже при удачном стечении обстоятельств (такая удача сопутствует лишь двадцати-тридцати процентам переселенцев), занимает не менее четырех-пяти месяцев. У большей же части приехавших этот процесс затягивается до года и более. Вот и получи помощь.
Помню, как, выходя из паспортного отдела, неоднократно «отфутболенный» мужчина (он приехал с женой и двумя детьми) задумчиво сказал заплаканной супруге: «Вот она, Россия… Думали, что встретят как родных, а нам тапком по морде».
- Как вы оцениваете политику, проводимую российскими властями в рамках этой масштабной программы? Может быть, после серии допущенных ошибок появилось желание приостановить ее реализацию, но, как говорится, имидж не позволяет?
- В целом эта Программа переселения нужна совсем не переселенцам, а заинтересованным должностным лицам в МИД РФ и ФМС. При ее презентации я в СМИ прямым текстом предупреждал, что это авантюра. Ранее, когда параллельно с Программой существовал механизм упрощенной формы предоставления гражданства (в просторечии «упрощенка») для граждан Казахстана, Киргизии и Беларуси, люди, не ведясь ни на какие льготы и выплаты, самостоятельно, без унизительного стояния в очередях ради получения свидетельства переселенца, просто уезжали в нужный регион. Там, сдав согласно четкому перечню шесть документов, человек через три месяца (а в зимний период, бывало, и быстрее) получал паспорт. Переселенцы из других республик сдавали десять документов и ждали шесть месяцев.
В первый год реализации Программы воспользоваться ею захотели всего-то восемьсот человек, тогда как прогнозировалось 50 тысяч. На второй год вместо 100 тысяч (именно такая цифра фигурировала в плане) ее участниками стали лишь около двух тысяч переселенцев. То есть Программа оказалась на грани провала. И именно ради того, чтобы не закрывать ее, заинтересованные лица добились отмены «упрощенки». Тем самым они фактически ввели механизм принуждения для вынужденных переселенцев, заставляя их проходить через многоступенчатую, издевательскую бюрократическую систему, с которой кормятся и имеют навар тысячи лощеных бюрократов. Ведь под предлогом этой Программы в посольствах и консульствах по всему миру открыты многолюдные отделы по приему документов и выдаче свидетельств переселенцев. Аналогичные отделы с разветвленной структурой открыты в большинстве субъектов РФ.
Под эту Программу идет наваристое финансирование массы фиктивных мероприятий: имитационных конференций, поездок так называемых агитационных групп, обучающих семинаров и прочих развлекательных тусовок, каждая из которых заканчивается банкетом и пьяным весельем в номерах. Добавьте сюда издание огромными тиражами пустых рекламных буклетов. Как говорится, кому война, а кому…
В целом за пять лет по данной Программе, как утверждает официальная статистика, приехало всего около 150 тысяч человек. Но и эта цифра лукавая. Ведь в это число входят и те граждане, которые приехали в РФ самостоятельно. На местах их оформляют как участников Программы. При этом им не положено никаких льгот. Казалось бы, абсурд. Но нет. Измученные бесправным положением люди идут в отделы ФМС только для того, чтобы, получив свидетельство участника Программы переселения, не ждать пять лет с видом на жительство, а иметь право сразу сдать документы на российский паспорт. Для ФМС такие местные «переселенцы» - это статистика и оправдание своего раздутого существования. Для людей - возможность нормально устроиться. И таких фактически липовых участников Программы в общем числе переселенцев, по официальным данным, - 40%!
Если человек приезжает самостоятельно, вне Программы, то он должен сначала, пройдя через вышеописанную унизительную процедуру, получить РВП (при наличии квот!), потом, через год, сдать документы на получение вида на жительство. И только через пять лет он может претендовать на гражданство. Поэтому абсолютное большинство уезжающих вынужденно записываются в качестве участников Программы - только ради того, чтобы в статусе переселенца, сдав документы в «выбранном» ими глухом районе, быстро получить паспорт, а потом, безо всяких обещанных льгот, уехать в нужный им регион.
- Можете дать несколько советов тем, кто решился на переезд?
- Прежде всего, придя в паспортный стол, не бойтесь активно требовать весь перечень документации, а также внятных объяснений, для чего нужна каждая дополнительная справка. При этом не надо быть просителем - надо возмущенно заявлять, что вы уже проверенный и специально приглашенный человек, в котором, согласно положениям Программы, нуждается страна. Вид незакомплексованного человека быстро сбивает спесь с чиновников и вызывает у них тревогу. А при виде ручки с блокнотом и задаваемом при этом вопросе: «Вашу фамилию и должность. Буду жалобу писать на самый верх и в органы безопасности» они немедленно приходят в состояние страха и паники. Кабинетные мыши ужасно боятся жалоб именно в письменном виде (никогда не жалуйтесь устно!). При этом отношение к вам и к предоставляемой вами документации сразу меняется.
Но самое эффективное - это прийти на прием к начальнику областного управления ФМС (это нетрудно, так как везде назначены еженедельные дни и часы приема), вручить под роспись жалобу и попросить его самого оценить документы и проблемы. Высокое руководство не расположено к издевательствам и потому либо четко определяет, чего не хватает в пакете документов, либо, оценив претензии как необоснованные, дает команду «документы принять». Не бойтесь возмущаться беспределом, жаловаться и предавать все огласке. Система за это не ополчится, а, наоборот, пойдет навстречу, особенно в провинции, потому как это Россия.
А вообще, рано или поздно процесс издевательств кончается, и паспорта получают все, кто за ними приходил. Дальнейшее обустройство и адаптация занимают около трех лет и являются процессом куда более приятным и интересным. И вскоре, после полосы нестабильности, приходит масса положительных моментов. При этом никто из переселенцев не жалеет, что кардинально изменил свою жизнь.
Постскриптум и постфактум
Засим нет смысла скрывать: эйфория от переезда закономерно прошла. Но осталось твёрдое желание жить в России.
Правила въезда в Казахстан для россиян в 2021 году
Во время пандемии правила въезда в Казахстан изменились. Теперь россияне без уважительной причины могут попасть в страну только самолетом: сухопутная граница для туристов закрыта.
Для въезда в Казахстан не нужен загранпаспорт и не понадобится виза, если путешественник будет находиться в стране до 90 дней. Но если провести в Казахстане больше 30 дней, нужно зарегистрироваться в миграционной службе. По приезде придется сделать ПЦР-тест на коронавирус.
Расскажу подробнее о правилах въезда и о том, какие ограничения действуют в стране.
Упрямая статистика
На 15,2% снизилась численность мигрантов, переезжающих в пределах области, и составила 13808 человек. Положительное сальдо в региональной миграции населения имеют Петропавловск (2577 человек) и Кызылжарский район (9 человек). В остальных районах Северо-Казахстанской области наблюдается отток населения….
В то же время, за прошлый год число прибывших на ПМЖ в Северо-Казахстанскую область увеличилось на 1,8%, число выбывших сократилось на 5,9%, отрицательная величина сальдо миграции уменьшилась на 15,3% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.
За январь-декабрь 2018 года в область на постоянное место жительства из-за пределов Казахстана и других областей республики прибыло 6907 человек, выбыло за ее пределы – 11598 человек.
Какие ограничения действуют в Казахстане
В Казахстане все должны носить маски в общественных местах и соблюдать социальную дистанцию. По всей стране приостановили междугородние перевозки.
Регионы Казахстана разделили на красные и желтые зоны в зависимости от количества заболевших. К красным регионам относятся три главных туристических направления: Алма-Ата , Нур-Султан и Шымкент. Вот какие ограничения действуют в Нур-Султане:
- Кафе и рестораны в будние дни открыты до 12:00. Если при входе проверяют QR-коды , которые подтверждают, что гости сдали ПЦР-тест или вакцинировались, — до 17:00. Коды получают в приложении Ashyq. Могут ли им пользоваться иностранцы, нам узнать не удалось. В субботу и воскресенье кафе и рестораны гостей не принимают.
- Гостиницы можно заселять только на 80%, если они принимают гостей не по QR-кодам .
- Общественный транспорт в выходные и праздничные дни не ходит.
- Городские пляжи, аквапарки, кинотеатры, ночные клубы и развлекательные центры закрыты.
- Массовые мероприятия запрещены.
В Алма-Ате действуют похожие запреты:
- Общественный транспорт не ходит по выходным дням.
- Также по выходным закрыты ТРЦ, кинотеатры, театры, филармонии, цирки.
- Кафе и рестораны в будни принимают гостей до 17:00, если пускают по QR-кодам — до 20:00. В субботу и воскресенье они закрыты.
- Пляжи, аквапарки и аттракционы не работают.
- Гостиницы можно заселять только на 50%.
- Массовые мероприятия под запретом.
Данные актуальны на 29 июля 2021 года.
Как сейчас попасть в Казахстан из России
Все международные поезда из России в Казахстан и обратно отменили. Автобусов на ближайшие даты мы в расписании не нашли. Если есть уважительная причина, въехать в Казахстан через сухопутную границу можно только на личном автомобиле. В таком случае кроме ПЦР-теста нужно иметь водительское удостоверение и свидетельство о регистрации автомобиля.
Раньше из Омска в Нур-Султан можно было доехать на автобусе, но теперь международный транспорт отменен. Источник: «Яндекс-расписания» Петропавловск — ближайший к Омску крупный казахстанский город. Туда ходили и поезда, и автобусы. Сейчас их тоже отменили. Источник: «Яндекс-расписания»В августе билет в одну сторону из Москвы в Нур-Султан у «Аэрофлота» стоит 28 372 Р , а в Алма-Ату — 39 812 Р . Это прямые рейсы с багажом. Еще в Казахстан летает Air Astana: авиаперелет по маршруту Москва — Алма-Ата на 21 августа стоит 42 355 Р .
На сайте «Аэрофлота» указаны три рейса в неделю из Москвы в Нур-Султан: в среду, четверг и воскресенье«Когда ты поедешь в Россию на ПМЖ, знай, что тебя там ждет…»
Сотни и тысячи историй, связанных с этим простым, казалось бы, процессом, идущим уже более двух десятков лет, дошли, видимо, до властей этой страны. Здесь заговорили наконец о новой миграционной политике. Но когда заработают эти еще не вышедшие законы и облегчат ли они положение соотечественников?
Бюрократия в действии
Дальше все было намного мучительнее. Очереди в районное отделение ФМС были просто фантастические. Надо было занимать их поздно вечером или ранним утром, записываться у каких-то неопределенных личностей, дежуривших у дверей районной миграционной службы, за недели или месяц, ежедневно отмечаться, а потом, когда наступал срок, отстаивать по несколько часов в кабинеты, чтобы сдать документы. Стоявшие подолгу в очередях в тесных коридорах обменивались опытом, делились информацией и своими эмоциями по поводу трудностей переезда.
«За это время я ни разу не увидела, что кому-то посчастливилось сдать документы с первого раза. Хотя перечень всех нужных справок и анкеты можно было найти на сайте или стендах службы, но заполнить их правильно было невозможно. Каких только нюансов не выяснялось при сдаче всех этих бумаг! – вспоминает Светлана. – На приеме инспектор делал массу замечаний и поправок, особенно в заявлении. Исправив все, в следующий раз (а он мог из-за больших очередей наступить только через месяц-два) ты попадал к другому инспектору и он делал новые замечания, требовал дополнительные справки, о чем в твой первый визит предыдущий сотрудник не говорил. Это просто запредельный ужас!».
Чуть позже все районные службы Санкт-Петербурга и Ленинградской области объединили в один миграционный центр. Там особенно наглядно было видно, сколько людей приехали на постоянное место жительства в пятимиллионную северную столицу и почти двухмиллионную область и жаждут получить российский паспорт.
В день принимали лишь по двести человек, но желающих получить талончик к инспектору было намного больше. Люди по нескольку часов стояли на улице, чтобы после открытия успеть войти первыми. Внушительных размеров здание, отдельные залы и даже скамейки для ожидающих, казалось бы, хорошие изменения. Но в кабинетах все оставалось по-старому. Кроме бесконечных переделок документов и справок, многодневных ожиданий следующих визитов угнетало отношение чиновников, равнодушное, грубоватое, которым они словно говорили пресловутое: «Понаехали!».
Абсурд и теневой бизнес
Сын, учившийся в Петербурге, начал процедуру получения российского гражданства позже родителей, поскольку для студента это не так важно. Его оформляли по статусу «носитель русского языка». И что же? Его, закончившего русскоязычную школу в Алматы, что подтверждает аттестат на русском языке, студента последнего курса Санкт-Петербургского университета, обязали сдать экзамен по русскому языку! Специальная комиссия, принимавшая у него этот экзамен для получения сертификата на знание русского языка, не очень скрывала, что это простая формальность. Но длительные очереди для прохождения еще и этой процедуры, большая трата времени были вполне реальными!
Что изменится?
Несколько месяцев назад вышел указ президента РФ о государственной миграционной политике до 2025 года. В нем говорится, что за пять последних лет более миллиона человек получили российское гражданство. Признается, что таким образом миграционный поток компенсировал естественную убыль населения и стал источником дополнительных трудовых ресурсов для экономики.
Послабления и облегчения, впрочем, планируются, после Указа должны быть приняты новые законы. Предполагается установление более простых и понятных правил, свободных от административных барьеров. Видимо, наконец приходит осознание того, что сейчас в мире идет конкуренция не за природное сырье или технологии, а прежде всего за людей.
© ZONAkz, 2019г. Перепечатка запрещена. Допускается только гиперссылка на материал.
«Думаю, туристов ограничения коснутся не сильно»
Сунгат Ахтанов живет в Алма-АтеСитуация с пандемией в Казахстане сильно напоминает то, что происходит в России. Вакцинация идет медленно, количество заболевших растет — сейчас выявляют по 6—7 тысяч в день. В стране ввели ограничения из-за коронавируса.
Сейчас в Алма-Ате в будние дни жизнь изменилась не сильно, но по выходным ничего не работает: закрыты кафе, торговые центры, не ходит общественный транспорт. Из-за отмены междугородних перевозок я не могу съездить к родственникам и друзьям, приходится добираться автостопом.
Маски носят в общественном транспорте, но в небольших кафе или на открытом воздухе их никто не надевает.
Я думаю, ограничения не сильно повлияют на туристов. В будние дни работают музеи, кафе, рестораны. Туристические группы могут свободно передвигаться по стране — экскурсионные автобусы возят по 30—40 человек. Например, можно свободно купить путевку в Чарынский каньон или на Кольсайские озера. Правда, лучше арендовать автомобиль и ехать без туристических групп: так безопаснее.
Тэги: путешествия, правила въезда, ограничения из-за коронавируса Обложка — evgenykz / Shutterstock Алина Адаева Если вы въезжали в Казахстан во время пандемии, расскажите, как это было:
В рассылке не еmail вместо флага Казахстана 🇰🇿, указали флаг Болгарии 🇧🇬.
У меня паспорт Казахстана) И внж в России, могу свободно. Последний раз пересекала границу в октябре 2020 г пешком в Омске. Тогда еще пцр не требовали.
ОтредактированоДвижусь в обратном направлении, но суть та же: перелёт стоит как чугунный мост.
В доковидные времена за эти деньги можно было в штаты слетать.
С 1 ноября ситуация резко меняется, видимо, открывается сухопутная граница и спрос на перелеты упадёт многократно. Но это далеко не самое приятное время года для посещения страны.
Так что если кто-то вдруг как турист собирался в Казахстан в этом году – уж точно переносите на следующий :)
Николай, А если не секрет, откуда такая информация про открытие сухопутной с 1 ноября? Было бы прекрасно, перелет оч дорогой, а к родственникам съездить хочется)
Ездила в Казахстан в январе 2021 года. У меня там мама, поэтому проблем с въездом в страну не было. Надо было только показать на границе копию удостоверения мамы, оригинал свидетельства о рождении и свой паспорт. Еще в обязательном порядке на границе Казахстана запрашивали результаты теста на Ковид. Многих не пропускали только потому, что у них был просроченный тест или не было документов, подтверждающих родство
Регулярно летаю в Казахстан по работе. Больше всего бесит, что нет нормальных дневных рейсов.
За совет поехать в Чарынский каньон в июле автору нужно выписать пожизненный бан.
Georgy, а что такое бан ?
По поводу приложении Ashyq. Иностранцы не могут в нем зарегистрироваться, проверял лично. На входе в заведение, где его проверяют (я заходил в аэропорт) проверяют паспорт. Охрана вбивает его номер в систему Ashyq на своем планшете , и если у вас синий или зеленый цвет, пускают в аэропорт.
По статусам вроде так: синий - по умолчанию у всех, зеленый - отрицательный ПЦР, желтый - был контактный по СOVID, красный - положительный ПЦР.
Михаил, всё правильно! Пусть весь цивилизованный мир прознает про энтот "Ашык" и будет нам завидовать !
Подскажите, кто знает, пожалуйста.
В правилах написано следующее : "
являющихся членами семей граждан Республики Казахстан – при условии подтверждения факта родственных связей (супруг, супруга, родители и дети) и их несовершеннолетних детей."
Получается, что съездить к брату уже нельзя.
Svetlana, Если речь идёт о пересечении границы по суше, то с мая месяца уже можно съездить к братьям-сёстрам, но только надо предоставить погранцам своё Свидетельство о рождении и копии паспорта и Свид. о рожд. братьев-сестёр! Вообще-то говоря, чтобы все эти нюансы знать - надо быть либо юристом, либо нигде не работать и постоянно всё это выискивать и отслеживать.. Дурдом, короче..
Карина, Теперь можно. Лично пересекал границу в аэропорту Нур-Султана 27.08. Прилетел к родной сестре, никаких документов подтверждающего родство не спрашивали, хотя на всякий случай заготовлены были. Паспортный контроль занял буквально 5 минут, если не меньше.Спросили конечный пункт прибытия, к кому и сделали фото. Никаких дополнительных документов не оформлять ,не регистрировать не пришлось. До паспортного контроля проходили контроль на наличие ПЦР тестов, очень быстро.
Генрих, документы, подтверждающие родство требуются при СУХОПУТНОМ пересечении границы (на своей машине, например). В аэропорту спрашивают только ПЦР тест.
А можно залететь на самолете а выйти пешком ?
ОтредактированоСЕРГЕЙ, можно. Я в мае так и сделал. Прилетел в Нур-Султан. На поезде добрался до Петропавловска, куда мне на самом деле было нужно. Обратно на такси до границы. От казахстанского пункта пропуска до российского (Петухово) шел пешком, потом на такси до Петухово. Оттуда поездом в Курган и т.д.:) На самом деле ничего сложного. В Казахстане такси недорогое. Единственный минус - большой кусок дороги до границы с Россией совершенно разбитый, асфальта можно сказать нет, хотя когда-то был. Ехать было не очень комфортно. Границу прошел быстро, на казахстанской стороне минут за 10-15. Проверили документы и попросили показать багаж. На российской стороне все заняло 5 минут. Правда это было примерно в 23.00. Днем возможно народу больше. Пешком между пунктами пропуска идти пару километров. Меня подвезла фура. У российского пункта пропуска мне повезло - кто-то приехал на такси и я на нем сразу же уехал в Петухово за 500 руб. Если бы это такси не подвернулось, пришлось бы вызывать из Петухово и ждать. Стоило бы это 1000 или 1500 рублей (точную сумму не помню).
Заключение путём сравнения
Читайте также: