Сроки прописки в казахстане
С 28 февраля 2021 года заработали изменения, внесенные в административный кодекс. Они помогут избежать штрафа за проживание без регистрации — если она не оформлена вовремя или ее вообще нет.
Это послабление касается членов семьи — то есть ситуации, когда в квартире живут родственники владельца. Раньше тоже была возможность избежать штрафа, но теперь жить и принимать близких без прописки смогут больше людей: круг родственников, не подлежащих наказанию, стал шире.
Вот как это работает.
17. Если владелец жилья живёт в одном городе, а квартиру сдаёт в аренду в другом городе, то как быть? Ведь он не сможет лично присутствовать в ЦОНе при регистрации арендатора, как того требует закон?
Владелец жилья может оформить нотариально заверенную доверенность доверенному лицу на регистрацию арендатора.
13. Что делать тем, у кого удостоверение личности старого образца? Нужно ли человеку менять его на новое с чипом, отражающим информацию о регистрации?
Удостоверения личности граждан Республики Казахстан старого образца считаются действительными до истечения сроков их действия.
19. Как быть, если наследник не успел переоформить жильё на себя? Сможет ли он сам зарегистрироваться в нём или сдать квартиру арендаторам?
Для регистрации по месту жительства необходимы правоустанавливающие документы на жильё, подтверждающие право собственности на жильё. В связи с чем в любом случае необходимо переоформление документов на жильё на своё имя.
О каком штрафе речь
В России есть понятие регистрации по месту жительства и месту пребывания — постоянной и временной регистрации соответственно. Раньше было понятие прописки, теперь официально его нет, но оно всем понятно.
С помощью регистрации государство ведет учет: кто, где и как долго живет. Это нужно, например, для назначения пособий, взыскания долгов, распределения денег между бюджетами, планирования застройки, оформления страховки.
Для регистрации установлены правила. Если их нарушить, наступает административная ответственность: и для того, кто не зарегистрировался, и для того, кто не зарегистрировал живущих в его квартире людей.
Например, если владелец квартиры сдал ее семье из другого региона на два года, формально он обязан их зарегистрировать — временно. Если этого не сделать, штраф грозит обеим сторонам — собственнику и нанимателям. При условии, что государство как-то про это узнает.
Что делать? 04.02.1911. Будет ли вестись проверка регистрации на улице? Должны ли граждане носить с собой выданные справки?
Проверка регистрации у граждан на улицах не предусмотрена.
Что будет, если казахстанец не уведомит о прибытии иностранного гостя
Казахстанцам ехать в миграционные центры для уведомления о прибытии иностранца не обязательно. В прошлом году появилась возможность подавать заявление на регистрацию онлайн через визово-миграционный портал. Для этого нужны действующая электронно-цифровая подпись собственника помещения и паспортные данные иностранного гостя.
Что делать туристам, использующим каучсёрфинг (гостевой онлайн-сервис, члены которого предоставляют друг другу ночлег)? В МВД в ответе на официальный запрос Informburo.kz пояснили, что путешественники, которые нигде конкретно не останавливаются, могут самостоятельно зарегистрироваться в органах миграционной службы.
Но если они этого не сделают – ничего страшного, потому что хозяева жилья обязаны сообщать о пребывающих у них иммигрантах. За нарушение этого требования предусмотрена административная ответственность:
- для физлиц – предупреждение;
- для малого бизнеса – штраф в 10 МРП;
- для среднего бизнеса – штраф в 15 МРП;
- для крупного бизнеса – штраф в 20 МРП.
По словам хостельера Шакира Исламбакиева, 90% хостелов и малых гостевых домов арендуют помещение. Соответственно, собственниками помещений принимающей стороны не являются.
"По этой норме можно оштрафовать любого казахстанца, потому что когда мы размещаем гостей, мало кто об этом знает и мало кто подаёт уведомления. И на самом деле это очень сложно проконтролировать. Как отслеживать, кто к кому заселяется в гости? Это невозможно", – говорит хостельер.
Как будут проверять, к кому заселился в гости иностранец, пока неизвестно. Но в поправках предусмотрена ответственность, если казахстанец не уведомил миграционные органы о пребывании зарубежного гостя. Помимо штрафов, могут запретить приглашать иностранцев. Заявки от принимающей стороны не будут рассматриваться, если человек или организация минимум дважды за предыдущие 12 месяцев нарушили миграционное законодательство:
3. Какие документы нужны для временной регистрации?
На сегодня для регистрации необходимы следующие документы: согласие владельца жилья, его удостоверение личности (личное присутствие обязательно) и удостоверение личности регистрируемого. Услуга регистрации платная, её стоимость составляет 227 тенге. Квитанцию об уплате госпошлины также необходимо предоставить при оформлении регистрации.
7. Какие плюсы есть для граждан?
По мнению разработчиков закона, это позволит гражданам, не имеющим жилья, регистрироваться по месту временного проживания, что даст им доступ к социальным услугам. Также эта мера позволит вывести в правовое поле нелегальных арендодателей и вести учёт внутренней миграции. Закон, по словам чиновников, поможет в вопросах противодействия экстремизму и терроризму. Данные меры эксперты связывают с терактами, случившимися в 2016 году в Актобе и Алматы.
Регистрацию иностранцев в Казахстане отменили, но отельерам добавили ответственности. Разбираем поправки
Тем, кто задержится в Казахстане больше, чем на 30 суток, придётся оформлять разрешение на временное пребывание.
Президент Казахстана поручил отменить обязательную регистрацию иностранцев в органах миграционной полиции.
"Нужно в кратчайшие сроки избавиться от этого анахронизма. Помимо неудобств, для иностранных гостей обязательная регистрация – источник для коррупции, что отрицательно сказывается на репутации страны. Сам факт прохождения зарубежными гостями пограничного контроля – это и есть миграционная регистрация", – сказал Касым-Жомарт Токаев на совещании в Алматы.
Соответствующий законопроект разработали быстро – уже 27 декабря президент подписал пакет поправок в законодательство, в том числе в миграционное. Рассказываем, что изменилось.
18. Ранее срок регистрации был три месяца, сейчас уменьшили до одного месяца. Почему?
Срок регистрации сокращён с трёх до одного месяца. В связи с упрощением в последнее время условий и порядка регистрации этого срока достаточно для регистрации по новому месту жительства.
2. На кого это распространяется?
Новый закон о регистрации коснётся всех без исключения граждан, решивших поменять адрес своего проживания. В частности, студентов и людей, которые ездят по стране в целях заработка или лечения. Это не касается временных жильцов, которые проживают, но не оплачивают проживание собственнику жилья. То бишь это родственники и гости хозяина дома. Понятие "временные жильцы" определено в статье второй Закона "О жилищных отношениях". Люди, которые приехали в гости временно, в срок до месяца, могут не регистрироваться.
Граждане, которые ложатся в больницу на длительное лечение в другом городе, подлежат регистрации по месту прохождения лечения, а люди, работающие в другом городе и проживающие в гостинице, также должны зарегистрироваться по адресу гостиницы. Гражданин, прибывший на место временного пребывания, обязан зарегистрироваться в течение 10 дней.
9. Какой опыт регистрации граждан был у Казахстана ранее?
Учёт по месту временного проживания гражданина вёлся и ранее и был закреплён на уровне постановления Правительства. Раньше, прибыв по месту постоянного проживания на срок более трёх месяцев, гражданин должен был зарегистрироваться по месту временного проживания, но на законодательном уровне этот порядок не был закреплён.
16. На какой срок выдаётся временная регистрация гражданам Казахстана?
Прибывшие в гости, командировку, на работу, учёбу, стажировку, лечение на срок свыше одного месяца регистрируются по месту временного пребывания сроком до одного года, без снятия с учёта по прежнему месту регистрации.
У тех граждан, исполнение служебных обязанностей которых связано с длительным (более одного года) проживанием вне места постоянного жительства, регистрация учитывается на весь срок, необходимый для исполнения обязанностей. Опять же без снятия с учёта по прежнему месту регистрации.
Если нет регистрации
Если наниматель квартиры в другом регионе не оформил временную регистрацию, то и он, и собственник жилья совершили нарушение. Их можно оштрафовать по ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ. Причем под статью попадает как умышленное нарушение, так и совершенное по неосторожности.
Штрафы для граждан за нарушения при регистрации
Нарушение | Штраф для владельца жилья | Штраф для проживающих |
---|---|---|
Проживание без регистрации или нарушение правил — в Москве и Санкт-Петербурге | От 5000 до 7000 Р | От 3000 до 5000 Р |
Проживание без регистрации или нарушение правил — в другом регионе | От 2000 до 5000 Р | От 2000 до 3000 Р |
Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — в Москве и Санкт-Петербурге | От 3000 до 5000 Р | — |
Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — в другом регионе | От 2000 до 3000 Р | — |
или нарушение правил —
в Москве и Санкт-Петербурге Штраф для владельца жилья От 5000 до 7000 Р Штраф для проживающих От 3000 до 5000 Р Проживание без регистрации
или нарушение правил —
в другом регионе Штраф для владельца жилья От 2000 до 5000 Р Штраф для проживающих От 2000 до 3000 Р Нарушение сроков уведомления
или недостоверные сведения —
в Москве и Санкт-Петербурге Штраф для владельца жилья От 3000 до 5000 Р Штраф для проживающих Нарушение сроков уведомления
или недостоверные сведения —
в другом регионе Штраф для владельца жилья От 2000 до 3000 Р Штраф для проживающих
Если нарушитель — должностное лицо или организация, то штрафы будут выше. Для иностранцев предусмотрена отдельная статья — ст. 18.8 КоАП РФ.
Еще есть уголовная ответственность за фиктивную регистрацию, когда у человека нет намерения жить по указанному адресу. Штраф по статье 322.2 УК РФ за это составляет от 100 000 до 500 000 Р .
14. Как введение регистрации коснётся иностранцев, которые приедут на ЭКСПО и Универсиаду? Готовы ли ЦОНы к длинным очередям?
С 2014 года регистрация осуществляется через веб-портал без обращения в миграционную полицию. Процедура регистрации всех граждан без исключения по месту жительства и временного пребывания автоматизирована и не занимает длительного времени. В связи с чем в МВД РК надеются, что значительных очередей в ЦОНах не будет.
12. Будут ли сотрудники полиции носить с собой электронный прибор, считывающий информацию о регистрации с чипа удостоверения личности?
Нет, электронного прибора, осуществляющего проверку временной регистрации граждан, не предусмотрено.
Как оформить регистрацию
Если нет оснований для избавления от штрафа и вы хотите соблюдать закон, оформите регистрацию по инструкции. Заявление можно подать на госуслугах. Но потом все равно нужно будет лично прийти с документами в территориальный орган МВД.
Госпошлины за постоянную и временную регистрацию нет. О постоянной будет стоять штамп в паспорте, о временной выдается свидетельство.
Детей до 14 лет регистрируют вместе с родителями — даже без согласия собственников.
Для предотвращения распространения коронавирусной инфекции в Республике Казахстан оказание услуг на бумажных носителях возможно через онлайн бронирование в ЦОНах на период карантина.
Государственные услуги можно получить онлайн на портале "электронного правительства", мобильном приложении Egov Mobile и Telegram-bot EgovKzBot2.0.
Как получить услугу онлайн
-
на портале и перейти по кнопке «Заказать услугу онлайн».
- Заполнить заявку и подписать ее ЭЦП (электронной цифровой подписью) либо при помощи смс-пароля (обязательно иметь регистрацию в базе мобильных граждан). Необходимо получить согласие от собственника жилья, подтвержденное ЭЦП (если заявитель не является собственником жилья). Необходимо получить согласие от совладельцев жилья, подтвержденное ЭЦП (если заявитель не является единственным собственником жилья).
- В личном кабинете (в разделе «История получения услуг») ознакомиться с уведомлением об обработке вашей заявки, которое поступит в течение указанного времени.
Данная услуга оказывается только для регистрации по постоянному месту жительства.
Как получить услугу в НАО «Государственной корпорации «Правительства для граждан» (необходимые документы):
При личном обращении услугополучателя (за детей и граждан, признанных судом недееспособными - их законных представителей (родителей, опекунов, попечителей) с предоставлением документов, подтверждающих полномочия на представительство) либо поверенного лица по нотариально заверенной доверенности на осуществление действий, предусмотренных полномочиями:
- Документ, удостоверяющий личность собственника жилища – для идентификации личности (личное присутствие собственника жилища обязательно) и его согласие на постоянную либо временную регистрацию.
Для подтверждения права собственника (нанимателя) жилища на регистрацию, услугодатель по ИИН собственника жилища и району объекта недвижимости, либо ИИН собственника жилища и РКА получает из информационных систем сведения о владельце, подтверждающие основания возникновения права собственности на жилище, предусмотренные Законом Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года "О жилищных отношениях";
ходатайство администрации организации (учреждения) о регистрации (при регистрации в зданиях и помещениях, используемых для проживания (пребывания) людей.);
- Документ удостоверяющий личность (дети достигшие 14 лет - свидетельство о рождении и паспорт гражданина Республики Казахстан (при его наличии) - для идентификации личности.
Граждане Республики Казахстан, прибывшие из-за пределов республики на постоянное жительство в Республику Казахстан – паспорт (в случае утраты либо истечения срока действия паспорта – свидетельство на возвращение) документ, подтверждающий снятие с учета из страны прежнего проживания, либо справку об отсутствии гражданства, выданную компетентным органом страны прежнего проживания.
При отсутствии документа, подтверждающего снятие с учета из страны прежнего проживания, справки об отсутствии гражданства, гражданин регистрируется по месту временного пребывания (проживания) на период истребования (получения) одного из указанных документов из страны прежнего проживания.
Результат оказания услуги
Внесение сведений в информационную систему "Регистрационный пункт "Документирование и регистрация населения" (ИС РП ДРН) об адресе регистрации по месту постоянного жительства, а при временной регистрации – об адресе временного пребывания.
При обращении на портал результат оказания государственной услуги направляется в "личный кабинет" услугополучателя в виде уведомления о регистрации по месту жительства.
Для предотвращения распространения коронавирусной инфекции в Республике Казахстан оказание услуг на бумажных носителях возможно через онлайн бронирование в ЦОНах на период карантина.
Государственные услуги можно получить онлайн на портале "электронного правительства", мобильном приложении Egov Mobile и Telegram-bot EgovKzBot2.0.
Как получить услугу онлайн
-
на портале и перейти по кнопке «Заказать услугу онлайн».
- Заполнить заявку и подписать ее ЭЦП (электронной цифровой подписью) либо при помощи смс-пароля (обязательно иметь регистрацию в базе мобильных граждан). Необходимо получить согласие от собственника жилья, подтвержденное ЭЦП (если заявитель не является собственником жилья). Необходимо получить согласие от совладельцев жилья, подтвержденное ЭЦП (если заявитель не является единственным собственником жилья).
- В личном кабинете (в разделе «История получения услуг») ознакомиться с уведомлением об обработке вашей заявки, которое поступит в течение указанного времени.
Данная услуга оказывается только для регистрации по постоянному месту жительства.
Как получить услугу в НАО «Государственной корпорации «Правительства для граждан» (необходимые документы):
При личном обращении услугополучателя (за детей и граждан, признанных судом недееспособными - их законных представителей (родителей, опекунов, попечителей) с предоставлением документов, подтверждающих полномочия на представительство) либо поверенного лица по нотариально заверенной доверенности на осуществление действий, предусмотренных полномочиями:
- Документ, удостоверяющий личность собственника жилища – для идентификации личности (личное присутствие собственника жилища обязательно) и его согласие на постоянную либо временную регистрацию.
Для подтверждения права собственника (нанимателя) жилища на регистрацию, услугодатель по ИИН собственника жилища и району объекта недвижимости, либо ИИН собственника жилища и РКА получает из информационных систем сведения о владельце, подтверждающие основания возникновения права собственности на жилище, предусмотренные Законом Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года "О жилищных отношениях";
ходатайство администрации организации (учреждения) о регистрации (при регистрации в зданиях и помещениях, используемых для проживания (пребывания) людей.);
- Документ удостоверяющий личность (дети достигшие 14 лет - свидетельство о рождении и паспорт гражданина Республики Казахстан (при его наличии) - для идентификации личности.
Граждане Республики Казахстан, прибывшие из-за пределов республики на постоянное жительство в Республику Казахстан – паспорт (в случае утраты либо истечения срока действия паспорта – свидетельство на возвращение) документ, подтверждающий снятие с учета из страны прежнего проживания, либо справку об отсутствии гражданства, выданную компетентным органом страны прежнего проживания.
При отсутствии документа, подтверждающего снятие с учета из страны прежнего проживания, справки об отсутствии гражданства, гражданин регистрируется по месту временного пребывания (проживания) на период истребования (получения) одного из указанных документов из страны прежнего проживания.
Результат оказания услуги
Внесение сведений в информационную систему "Регистрационный пункт "Документирование и регистрация населения" (ИС РП ДРН) об адресе регистрации по месту постоянного жительства, а при временной регистрации – об адресе временного пребывания.
При обращении на портал результат оказания государственной услуги направляется в "личный кабинет" услугополучателя в виде уведомления о регистрации по месту жительства.
Всё, что нужно знать о временной регистрации граждан в РК
Порядок регистрации граждан разъяснили в миграционной полиции.
20. Как регистрироваться иностранцам, которые приехали в РК больше, чем на один месяц?
Гражданам стран с визовым порядком пребывания в РК нужно получить визу, а гражданам стран с безвизовым порядком пребывания необходимо представить обоснование для продления пребывания в Казахстане. Такими документами служит разрешение на работу, учёбу, лечение, воссоединение семьи и тому подобное. Все нормы порядка регистрации прописаны в постановлении Правительства РК от 21 января 2012 года "Об утверждении правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда и правил осуществления миграционного контроля".
6. Сколько человек максимально можно прописать в одной квартире?
Местным исполнительным органам ещё предстоит определить эти нормы. На сегодня похожее понятие включено в закон о статусе Алматы, где каждый человек должен иметь не менее 15 квадратных метров жилья. Такие же типовые правила будут приняты в каждом регионе страны и утверждены Правительством. К примеру, в квартире площадью в 60 квадратных метров смогут зарегистрироваться не более четырёх человек. Такой мерой чиновники намерены решить проблему "резиновых" квартир.
На сегодня регистрация по месту жительства близких родственников, а также членов семьи собственника жилища осуществляется независимо от размера полезной площади.
Временную регистрацию иностранцев отменили
Как было
"В "миграционке" всё ужасно устроено, – рассказывает россиянка Полина Казанова о визите в отделение миграционной полиции Алмалинского района Алматы. – Есть электронная очередь с талонами, но по ней ничего не работает. Все толкаются, пихаются, просят пропустить вне очереди с грудничками. Странные часы обеда – полтора часа, когда всех выгоняют на улицу".
Девушке 20 лет. В Казахстан она приезжает к маме – раз или два в год. Несколько лет назад она уехала учиться в Россию и восстановила российское гражданство. С этого времени каникулы Полины начинались с похода в миграционную полицию. Приходилось идти с мамой, потому что при регистрации обязательно должен присутствовать собственник помещения, где будет жить иностранец.
"Отстаиваешь очередь в одно окошко, там тебе говорят, что они такими вопросами не занимаются и нужно идти в другое, а там ситуация повторяется. Нет информационной стойки. Человек, который делает это впервые, потеряется", – уверена Полина Казанова.
Следующее неудобство – расположение Центра миграционных услуг. Они находятся не в районе аэропортов и вокзалов. К примеру, в Алматы – в микрорайоне Зелделi на окраине города. Там побывал армянский travel-блогер Арам Варданян. В Алматы он приезжал в октябре 2019 года вместе со своей американской подругой Меган Старр.
"Туда я добирался почти два часа: сначала на автобусе доехал до метро, потом до станции "Москва". Там снова сел в автобус, который высадил меня на остановке в степи. Вокруг ничего не было, только пустая дорога и частные дома. Я шёл пешком почти два километра. Еле нашёл нужное мне здание", – рассказывает Арам Варданян.
Ему повезло – он знает русский язык. Поэтому на месте смог объяснить, что требуется туристу.
"Внутри – огромные очереди, толпы людей. Все кричат, ходят туда-сюда и ничего не понимают. Сюда отправляют не только туристов, но и трудовых мигрантов. Женщины с детьми сидят прямо на полу, потому что не хватает места. Многие не то что английского, русского и то не знают – каково им? Сотрудники все нервные, напряжённые, ничего не могут толком объяснить, только пихают какие-то бумажки, грубят", – добавляет путешественник.
Как стало
Теперь иностранные граждане могут не тратить время на походы в миграционные органы, если не планируют задержаться в Казахстане больше 30 суток. Временная регистрация иностранцев, прибывающих в страну на месяц, отменена.
Эта поправка упростила визиты гостям, но добавила хлопот казахстанцам. Ведь отныне ответственность за уведомление о прибытии граждан ляжет на принимающую сторону. Сообщить об иностранцах в миграционную службу нужно в течение трёх рабочих дней с момента пересечения ими казахстанской границы.
Если иностранный гость планирует задержаться в стране больше 30 суток, ему понадобится разрешение на:
- временное пребывание – в этом случае оформлением должна заниматься принимающая сторона;
- постоянное пребывание – за таким разрешением иностранный гражданин обращается сам.
Если по истечении срока пребывания иностранец не получает продление и не покидает страну, законом предусмотрено наказание:
- если прошло меньше трёх суток – предупреждение;
- от трёх до пяти суток – штраф в 10 МРП (1 МРП в 2020 году = 2 651 тенге);
- от пяти до 10 суток – штраф в 15 МРП;
- больше 10 суток – штраф в 25 МРП либо выдворение за пределы страны.
15. Как будет проверяться регистрация - по месту жительства или на рабочих местах?
Нарушения законодательства в сфере регистрации будут выявляться при поквартирных, подворных обходах участковыми инспекторами полиции, а также в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий и при непосредственном обращении граждан в ЦОН.
10. Как быть гражданину, имеющему две квартиры в разных городах и проживающему в обеих в разное время более месяца?
В таком случае, по данным Министерства внутренних дел РК, в одной квартире нужно зарегистрироваться постоянно, а в другой временно. При этом сведения о регистрации по месту постоянного жительства сохраняются и при необходимости подтверждения наряду со сведениями о временной регистрации отображаются в адресной справке с места жительства.
4. Где можно зарегистрироваться?
Если штраф выписан по старым правилам
Если протокол о нарушении составлен до 28 февраля 2021 года, когда братьям, сестрам и приемным семьям еще не давали послаблений по поводу оформления регистрации, штраф можно не платить.
В таких случаях действует норма статьи 1.7 КоАП РФ: если закон смягчает ответственность, нарушение есть, но штраф не уплачен, нарушитель от него освобождается. То есть тут закон имеет обратную силу. Если вас или кого-то из близких оштрафовали до 28 февраля, а после могли бы уже не штрафовать, ничего не платите.
Что делать? 10.12.18Всё о временной регистрации рассказал начальник миграционной полиции МВД РК
Вот уже несколько дней все казахстанцы говорят только об одном - об обязательной временной регистрации.
Ажиотаж в ЦОНах, боязнь штрафов и возмущение в соцсетях - всего этого могло бы не быть, если бы не новый закон. Однако в МВД уверены, что народ всё принял слишком близко к сердцу. Ведь, по сути, ничего не изменилось, подобная норма была и раньше, только на временный учёт граждане обязаны были вставать в течение трёх месяцев. И ответственность владельца жилья не была прописана. Начальник департамента миграционной полиции МВД РК Серик Саинов в интервью informburo.kz рассказал, почему считает истерию в соцсетях неоправданной и о том, как временная регистрация может помочь рядовым казахстанцам.
Новым законом мы обязали собственников жилья регистрировать проживающих. Раньше были штрафы только за проживание без регистрации свыше трёх месяцев, сейчас мы сократили этот срок. Помните, раньше адрес регистрации указывался в удостоверении личности старого образца. Чтобы сняться с учёта, надо было сняться с регистрации по прежнему месту проживания, сняться с воинского учёта, потом переехать и в течение 10 дней встать на регистрацию, потом снова изготовить документы, чтобы в удостоверении адрес был прописан. Документы изготавливали около двух месяцев, на регистрацию почти месяц уходил. Сейчас всё автоматизировано. Снятие с воинского учёта, постановка на учёт - автоматически. Получается, вы приезжаете в другой город, обращаетесь в ЦОН, предоставляете разрешение хозяина квартиры, и вас регистрируют без каких-либо проблем. На сегодняшний день документы в несрочном порядке для самого отдалённого региона изготавливаются за 14 дней. У нас удостоверение с чипом, все данные там, и не требуется замена документа при переезде. Вы приехали, до месяца можете пребывать без регистрации, нашли квартиру – зарегистрировались. Если вам владелец не даёт постоянную прописку, вы можете встать на временный учёт, пока не найдёте себе постоянное место проживания.
- Для чего понадобилось сокращать срок с трёх месяцев до месяца?
- Три месяца – это очень большой срок, мы же целенаправленно не идём по улице, регистрацию не проверяем. Люди не регистрируются, они по году и больше ходят без регистрации, даже не предпринимают попыток найти возможность временно или постоянно зарегистрироваться. А сейчас мы обязали собственников жилья, вот и начался ажиотаж. Народу объясняли, что в течение этого месяца за отсутствие временной регистрации грозит только предупреждение.
- Количество своих сотрудников в ЦОНах будете увеличивать?
- Достаточно мы увеличили, мы больше 60 человек по республике посадили дополнительно. Если будет необходимость, ещё посадим. Есть у нас маленькие проблемы с помещениями, но ЦОНы работают, помещения расширяют. Понедельник считается нерабочим днём для рынков, вот народ в этот день и хлынул в ЦОНы. Проблемы были в Астане и Алматы. Небольшой ажиотаж был в Павлодаре, другие регионы в целом выдержали. ЦОНы в выходные работали, перешли на удлинённый рабочий день. Дополнительный ЦОН открыли в Павлодаре, в Астане еще один ЦОН открыли. Сделали возможность – зарегистрироваться в любом ЦОНе, не обязательно по месту жительства. Это упростило процесс, вчера мы много народу зарегистрировали.
- Сколько уже зарегистрировалось?
- Около 40 тысяч по всему Казахстану зарегистрировалось. Люди воспользовались возможностью и пошли регистрироваться. У казахстанцев есть месяц. Не обязательно же в первый день идти, можно и на тридцатый пойти. Никто вам ничего не сделает. До 7 февраля спокойно можно пойти и зарегистрироваться.
- Раньше участковые не ходили по квартирам и не проверяли регистрацию.
- И сейчас целенаправленно не будут проверять. За выписанные штрафы в Алматы уже извинились. И тем более проверяет не миграционная полиция, а участковый инспектор. В Алматы мы готовимся к Универсиаде. Под эгидой антитеррористического центра с участием местных исполнительных органов, других правоохранительных органов идёт отработка жителей именно в целях обеспечения общественной безопасности на период проведения международного значимого мероприятия. И перед любыми мероприятиями проходят дворовые обходы, проверяют граждан, состоящих на учёте, и всех, кто проживает в населённом пункте. Здесь, в Астане перед ЭКСПО тоже начнётся такая же отработка. Просто совпало, что новые поправки в силу вступили и отработка в Алматы проходит. Нигде больше такого в регионах нет, мы команду дали, чтобы народ не трогали, есть месяц, чтобы зарегистрироваться. И в течение месяца никто вас не будет останавливать, проверять вашу регистрацию, только если вы не совершили правонарушение.
- Каков порядок проверки регистрации? Если целенаправленно по квартирам обход совершать не будете, как нарушителей собираетесь выявлять?
- Что касается заявлений от КСК и соседей, что это за жалобы должны быть, чтобы участковый пошёл проверять регистрацию? Не возвращаемся ли мы к системе доносов?
- Очень много заявлений поступает на съёмные квартиры: шумят, спать не дают, пьянствуют. Если человек нормально живёт, работает – на него никто не напишет заявление. Участковый придёт и проверит. Он обязан отреагировать. Если всё в порядке, то развернётся и уйдёт.
- Несколько временных регистрации может быть?
- Нет, одна временная регистрация, одна – постоянная. Человек пошёл временно регистрироваться – соответственно, с прошлого места временной регистрации снялся автоматически.
- Давайте разберём такую ситуацию: чтобы устроить ребенка в школу, нужна прописка. Семья живёт в одном месте, прописана в другом, соответственно, там будет временная регистрация. На каникулы школьника отправляют к бабушке. Получается, ему нужно регистрироваться в третьем месте, затем возвращаться домой и снова регистрироваться, так?
- Ну кто будет спрашивать документы у ребёнка и проверять его?
- Я вахтовый метод больше 15 дней не видел. Да и потом –сотрудники чаще всего возвращаются к месту постоянного проживания.
- Но есть же ситуации, когда человек не возвращается на место постоянной регистрации…
- Это всё частности. Из всего населения один такой вариант будет.
- Но он будет, как в таких случаях людям быть?
- Как вы считаете, данная мера может помочь в борьбе с терроризмом?
- Никто не может говорить, что человек родился террористом или преступником, его же всё-таки кто-то вовлёк в это. Зато уже у нас есть история проживания. Прописана ответственность за проживание без регистрации, те же собственники жилья будут регистрировать квартирантов. Может, один человек придёт и зарегистрируется, а потом уже у него там будут сидеть террористы, готовить бомбы. Имея информацию об одном человеке, нам будет проще проводить оперативно-розыскные мероприятия. В целом учёт населения делается для того, чтобы обеспечить права граждан и бороться с негативными последствиями, которые могут быть. Мы увеличили штрафы за нарушение правил дорожного движения – все возмущались, но все стали стараться соблюдать правила дорожного движения. Раньше 5 дней для регистрации было в Советском Союзе – никто не возмущался. Жёсткий институт прописки. Требовалось разрешение местного исполнительного органа, требования к квадратуре были, близких родственников прописать было невозможно.
- Как обстоят дела с больницами, ведь там тоже требуется временная регистрация. А если человек в коме?
- Мы готовим подзаконные акты. Раньше было прописано, что санатории и дома отдыха должны учёт вести, не регистрацию, думаю, аналогично будет. Никто пациентов штрафовать не будет.
- А как регистрироваться гражданам в общежитиях? Всей толпой идти в ЦОН?
- Порядок не меняется, есть комендант общежития. Он документы собирает и идёт в ЦОН. Мы пишем, что обязательно присутствие владельца жилья, если владельца нет, то он может доверенность дать.
- А тот, кого регистрируют, без него можно обойтись?
- В принципе, да. Вы же не захотите прописать человека к себе, которого не знаете. В ЦОНах по этому поводу договорённость есть. В Алматы был ажиотаж. В квартире 10 человек живут, и владелец их всех с собой приводит. В итоге он один регистрирует, а в очереди стоят 11 человек. Мы с этим уже определились, тут самое главное, чтобы был собственник жилья – это он к себе прописывает.
- Скажите, а как будут проверять временную регистрацию? Казахстанцам дома справку из ЦОНа держать? Или сотрудник будет с электронной базой данных ходить?
- Если совершено правонарушение, то полицейские могут запросить информацию и подтвердить её сами, человеку бегать не надо. Ходить руки выкручивать, проверять регистрацию – этого не было и не будет.
- Сейчас даже собственник жилья не может посмотреть, сколько человек у него прописано. Квартиры продают - покупают, в итоге многие казахстанцы даже и не знают, кто у них дома числится. Как этот вопрос будут решать?
- Мы ушли от домовых книг, чтобы автоматизировать услуги. В домовых книгах всё учитывалось: информация о составе семьи, о количестве проживающих. Сейчас идёт интеграция баз данных, есть регистр недвижимости, есть адресный регистр и наша база данных. Я в своей базе могу, к примеру, только вас по ИИН проверить. Интеграция баз данных решит эту проблему. Будет электронная домовая книга. Я думаю, в этом году завершится этот процесс.
- В школы и детсады детей принимали только с постоянной регистрацией. Могут ли родители устроить своих детей в учебные заведения с временной регистрацией?
- Временная регистрация практически равноценна постоянной. Для получения госуслуг, устройства детей в сад или школу. С временной регистрацией школы обязаны принять детей.
- Своих сотрудников проверили на наличие временной и постоянной регистрации?
- В МВД всё чётко, если центральный аппарат вы имеете в виду, за регионы не буду говорить.
- У вас тоже документы в порядке?
- У меня в Алматы была постоянная регистрация, потом здесь в общежитии была регистрация, потом квартиру получил – и вот лет 20 у меня постоянная регистрация. Ко мне приезжали родственники, я временно регистрировал, потом они выписывались – у меня проблем никогда не было и, надеюсь, не будет.
Для предотвращения распространения коронавирусной инфекции в Республике Казахстан оказание услуг на бумажных носителях возможно через онлайн бронирование в ЦОНах на период карантина.
Государственные услуги можно получить онлайн на портале "электронного правительства", мобильном приложении Egov Mobile и Telegram-bot EgovKzBot2.0.
Как получить услугу онлайн
-
на портале и перейти по кнопке «Заказать услугу онлайн».
- Заполнить заявку и подписать ее ЭЦП (электронной цифровой подписью) либо при помощи смс-пароля (обязательно иметь регистрацию в базе мобильных граждан). Необходимо получить согласие от собственника жилья, подтвержденное ЭЦП (если заявитель не является собственником жилья). Необходимо получить согласие от совладельцев жилья, подтвержденное ЭЦП (если заявитель не является единственным собственником жилья).
- В личном кабинете (в разделе «История получения услуг») ознакомиться с уведомлением об обработке вашей заявки, которое поступит в течение указанного времени.
Данная услуга оказывается только для регистрации по постоянному месту жительства.
Как получить услугу в НАО «Государственной корпорации «Правительства для граждан» (необходимые документы):
При личном обращении услугополучателя (за детей и граждан, признанных судом недееспособными - их законных представителей (родителей, опекунов, попечителей) с предоставлением документов, подтверждающих полномочия на представительство) либо поверенного лица по нотариально заверенной доверенности на осуществление действий, предусмотренных полномочиями:
- Документ, удостоверяющий личность собственника жилища – для идентификации личности (личное присутствие собственника жилища обязательно) и его согласие на постоянную либо временную регистрацию.
Для подтверждения права собственника (нанимателя) жилища на регистрацию, услугодатель по ИИН собственника жилища и району объекта недвижимости, либо ИИН собственника жилища и РКА получает из информационных систем сведения о владельце, подтверждающие основания возникновения права собственности на жилище, предусмотренные Законом Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года "О жилищных отношениях";
ходатайство администрации организации (учреждения) о регистрации (при регистрации в зданиях и помещениях, используемых для проживания (пребывания) людей.);
- Документ удостоверяющий личность (дети достигшие 14 лет - свидетельство о рождении и паспорт гражданина Республики Казахстан (при его наличии) - для идентификации личности.
Граждане Республики Казахстан, прибывшие из-за пределов республики на постоянное жительство в Республику Казахстан – паспорт (в случае утраты либо истечения срока действия паспорта – свидетельство на возвращение) документ, подтверждающий снятие с учета из страны прежнего проживания, либо справку об отсутствии гражданства, выданную компетентным органом страны прежнего проживания.
При отсутствии документа, подтверждающего снятие с учета из страны прежнего проживания, справки об отсутствии гражданства, гражданин регистрируется по месту временного пребывания (проживания) на период истребования (получения) одного из указанных документов из страны прежнего проживания.
Результат оказания услуги
Внесение сведений в информационную систему "Регистрационный пункт "Документирование и регистрация населения" (ИС РП ДРН) об адресе регистрации по месту постоянного жительства, а при временной регистрации – об адресе временного пребывания.
При обращении на портал результат оказания государственной услуги направляется в "личный кабинет" услугополучателя в виде уведомления о регистрации по месту жительства.
Когда нужно оформлять регистрацию
Постоянная регистрация должна быть у каждого человека, о ней ставится отметка в паспорте. Если место жительства меняется, нужно сообщить в МВД новый адрес прописки в течение 7 дней.
Временную регистрацию нужно оформлять только при переезде в другой регион — не тот, где у вас есть постоянная прописка. Это нужно сделать не позднее 90 дней с момента переезда. То есть до трех месяцев можно жить и без временной регистрации, а в пределах одного региона она вообще не понадобится.
Если жить в Туле и поехать на постоянную работу в Москву, по закону спустя три месяца нужно оформить там временную регистрацию. Для съемной квартиры понадобится согласие собственника. В гостинице или пансионате регистрирует администрация. Если нет жилья, можно зарегистрироваться в организациях социального обслуживания.
Как победить выгорание
Курс для тех, кто много работает и устает. Цена открыта — назначаете ее самиКто может избежать штрафа
Есть условия, когда даже при наличии нарушения можно избежать штрафа по статьям 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.
Раньше за проживание без регистрации и нарушение правил нельзя было штрафовать в таких случаях:
- если у человека нет временной регистрации, но есть постоянная в том же регионе. Аналогично для Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Крыма;
- если срок временного проживания не больше 90 дней;
- если без регистрации живут супруги, родные и усыновленные дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки или внуки владельца жилья. При этом у самого владельца есть регистрация в этом же помещении. За нарушение правил по такому основанию не оштрафуют только проживающих. Владелец избежит ответственности по ст. 19.15.2 только при регистрации проживающих в том же регионе, родственные отношения не влияют.
С 28 февраля в число лиц, которым не грозит штраф за отсутствие регистрации, также вошли подопечные, усыновители, опекуны, попечители, родные братья и сестры.
Например, Ольга переехала из Волгограда в Москву. За ней решила переехать сестра. Она купила новостройку и пока что живет в квартире Ольги, но без регистрации. Раньше Ольгу и сестру могли бы оштрафовать на 5000 Р каждую. Но с 28 февраля их родственные отношения помогут законно избежать ответственности и сохранить 10 000 Р .
Но если речь не о проживании без регистрации, а о нарушении правил по статье 19.15.2, то есть недостоверных данных или несоблюдении сроков, то сестру Ольги не оштрафуют — она родственница, а вот саму Ольгу могут. Потому что по этой статье у собственников жилья отдельное основание для освобождения от ответственности. Если бы у сестры была постоянная регистрация в том же регионе, Ольгу бы точно не оштрафовали.
1. Что случилось?
1 января 2017 года вступил в силу Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму и терроризму". Одной из норм документа является обязательная регистрация казахстанцев по месту временного пребывания.
5. Как будут наказывать при нарушении закона?
Пребывание по месту временного проживания без регистрации сроком от десяти календарных дней до одного месяца влечёт предупреждение. По истечении месяца уже будут применяться штрафные санкции. Штрафовать за проживание без регистрации в Казахстане начнут с 7 января 2017 года.
К административной ответственности будут привлекаться арендодатели, которые сдают квартиры (а также жилища или здания) и не регистрируют в них своих квартирантов. Сумма штрафа составляет 10 МРП – 22 690 тг.
Административной ответственности подлежат и сами люди, проживающие в месте временного пребывания без регистрации. При этом сокращены сроки проживания в РК без регистрации по месту жительства, временного пребывания (проживания) либо без документов, удостоверяющих личность, с трёх до одного месяца. Штраф увеличен с пяти до семи МРП.
Читайте также: