Сколько поляков уехало из польши
Мы уже писали, и довольно подробно, о планируемых изменениях в законодательстве, касающемся работы иностранцев. Однако тогда речь шла о новом Законе об иностранцах, а сами новшества, если они и будут, произойдут в отдаленной перспективе. Но уже сейчас Правительство РП подготовило законопроект, вносящий очень серьезные корректировки действующих норм.
Облегчение в получении карт побыту, сокращение сроков рассмотрения запроса на ВНЖ, новые правила подтверждения корней для карт поляка – это лишь небольшая часть планируемых изменений. Причем принять их планируется уже в третьем квартале 2021 года, т.е. в ближайшие недели. Все, что известно о вводимых корректировках, консолидируем в специальном обновляемом материале «Польского консультанта».
Скрыть содержаниеПричины изменений
Вопросы со сроками рассмотрения запросов на карты побыту – это давняя и застарелая проблема. Не секрет, что и получение виз сегодня процедура, мягко говоря, небыстрая. Главная причина этого – число иностранцев, желающих легализоваться в Польше постоянно растет.
Это процесс обоюдовыгодный: иностранцы стремятся в РП, чтобы получить образование, заработать или быть вместе с семьями, а самой Польше рабочие руки из-за границы требуются с каждым днем все более и более. Но если граждане стран СНГ организовались достаточно быстро, и готовы покрыть образовавшийся дефицит рабочей силы, то польская государственная машина оказалась на редкость неповоротливой, и откровенно забуксовала.
До сих пор не знаешь польского?
Скачай бесплатно пробный урок Ешко и участвуй в розыгрыше smart TV.
Изменения в законодательство об иностранцах вводятся постоянно, последние серьезные корректировки были буквально в прошлом году. Однако, как говорил классик, воз и ныне там. Именно на исправление ситуации и направлено большинство положений законопроекта.
Прежде чем перейти к известным на данный момент новшествам, по традиции установим информер, в котором будем обозначать статус будущего закона на данный момент:
Мнение эксперта Юлия Владимировна Эксперт интернет-журнала "Польский консультант"А куда едут поляки и почему?
Начнем с ответа на второй вопрос. По европейским меркам польские зарплаты, как бы это сказать помягче… мизерные. Подробный разбор был в одной из предыдущих статей, сейчас покажу только цифры:
- Минимальная зарплата — 2800 злотых (56 тысяч рублей).
- Средняя зарплата — 5682 злотых (ЦСУ Польши, 1 кв. 2021, 114 тысяч рублей).
- Чистый доход после уплаты обязательных налогов и сборов — 867 евро (Евростат, итоги 2020).
Не хочешь работать за 100 тысяч — всегда можно уехать и найти зарплату выше
Для обычной жизни польских заработков более чем достаточно. По крайней мере, по местной покупательной способности, оцененной Numbeo, Польша опережает Россию почти в полтора раза.
Сказать, что в Польше безработица зашкаливает и люди бегут, потому что не могут трудоустроиться на родине, тоже нельзя. Этот показатель там ниже, чем в среднем по Европе, и всего на 1% выше, чем в России (6,4% против 5,4%).
Выходит, уезжают поляки в поисках лучшей жизни… Ведь денег никогда не бывает много, а свобода выезда (Польша входит в шенгенскую зону) и скученность европейских стран дают возможность легко жить на две страны — зарабатывать за границей, а тратить деньги дома.
Успешный труд за пределами родной страны включает сразу несколько элементов:
- Способность рынка труда выбранной страны предоставить вакансии.
- Знание языка.
- Крупная диаспора соотечественников — если таковая есть и готова привечать новых трудовых мигрантов, даже знать язык не требуется. Пристроят, обучат.
Список, конечно, не исчерпывающий, но этих трех моментов обычно достаточно, чтобы не остаться за границей без копейки денег.
Причина №1. Постоянно надо доказывать свой статус.
Чтобы попасть в Польшу, нужно сперва получить визу. Очереди на подачу документов огромные, по телефону или через сайт невозможно зарегистрироваться. Когда заветная виза стоит в паспорте и пересекаешь границу, у тебя могут потребовать доказательства, что вернешься. Нужно показывать обратные билеты и бронирование гостиницы.
Когда мы на своей машине на украинских номерах путешествовали из Польши в Чехию, нас единственных тормознул страж граничный и забрал паспорта с фразой что-то типа “о, по бизнес-визе”. Полицейские минут 30 сидели в своем автомобиле, с фонариком рассматривали визы и листали страницы документов туда-назад. Было очень некомфортно, как будто мы какие-то преступники.
Следующий этап — на основании своей компании получить польское ВНЖ. Мы обратились к юристам, которые готовили документы. Визы у нас закончились и мы не могли выехать в Украину, не пустили бы обратно. Так я пропустил свадьбу сестры. Через несколько месяцев после доноса 50 дополнительных документов и прохождения интервью с инспектором, нам сказали, что дадут ВНЖ. Но, опять же, выезжать из Польши без пластиковой карточки нельзя. А чтобы ее получить, пришлось ждать еще месяц и пропустить летний отпуск. Я не понимаю почему печать несчастной карточки занимает так много времени. В Канаде водительские права я получил по обычной почте через несколько дней, как сдал экзамен.
Нам повезло, ВНЖ нам дали аж на 2 года, большинство знакомых получили вид на жительство всего на год. Ну а дальше надо опять напрягаться, готовить документы для продления ВНЖ на 3 года. Потом опять доказывать, что не верблюд для получения ПМЖ. И через несколько лет уже будет виднеться польский паспорт.
В Польше есть аналог идентификационного номера — Pesel. Мы его как-то быстро получили, потому что жили не в самом Кракове и относились к другому Ужонду. У друзей были проблемы с получением этого номера. А как родился третий сын, то Pesel так и не получили. Не положен, говорят. А при обращении в поликлинику этот номер спрашивали. В общем, ерунда какая-то.
Проживая в Польше, нет 100% уверенности, что продлят визу или ВНЖ. Это ужасно бесит.
5 причин, почему мы уехали из Польши. Минусы жизни в Кракове.
Закон о карте поляка
Очень интересные изменения планируются в области подтверждения польских корней. Указано именно на Закон о карте поляка, но очевидно, что будет скорректировано и законодательство о репатриации, т.к. они эти НПА во многом взаимосвязаны.
Карта поляка по карте родителей или бабушек-дедушек
Вопрос о том, можно ли получить карту поляка на основании карт родственников (для совершеннолетних иностранцев) – один из самых популярных у наших читателей на данную тему. В законопроекте четко обозначено, что рассчитывать на карту поляка теперь смогут и иностранцы, чьи родители (достаточно одного из них), бабушка или дедушка (так же хватит одного родственника) имеют свою карту поляка.
На практике это означает следующее. Например:
- Отец получил карту поляка по своей бабушке. Однако для совершеннолетнего ребенка папина бабушка – это уже прабабушка. По действующим нормам таких родственников нужно минимум двое. Ранее такой человек не мог рассчитывать на карту, теперь сможет только на основании наличия карты у отца. Или
- Карту имеет бабушка, которая получила ее по своей бабушке. В этом случае для внука прапрабабушка вообще не могла учитываться. Теперь же он вправе рассчитывать на статус на основании карты своей бабушки.
Конечно, процессуальных вопросов остается еще очень много, но новость действительно хорошая. Если конечно законопроект будет принят в таком виде.
Несовершеннолетние дети
Дети, не достигшие 18 лет, и ранее могли претендовать на карту поляка на основании карты одного из родителей. Но и здесь запланированы ряд облегчений:
- Разрешение от второго родителя теперь может быть просто заверено нотариусом. Это практиковалось и ранее, но иногда консул (или воевода, если заявление подавалось уже в Польше) не допускал подобного документа и требовал личного присутствия второго родителя для подтверждения согласия.
- Подать заявление на выдачу карты несовершеннолетнему, родитель сможет одновременно с подачей своего заявления. Оба запроса будут рассматриваться вместе. Опять же, подобное иногда применялось и ранее, но не во всех случаях. Теперь такая возможность будет закреплена законодательно.
- Выдача дубликата карты (при потере или порче) будет возможна у консула по месту жительства. Сейчас это может быть только консул, который выдавал карту ранее.
И, возможно, самое интересное для детей. Планируется отменить временны́е ограничения замены карты поляка по достижению 18 лет. Будет считаться, что собеседование ранее уже проходило, а карты родителя (по которой детская карта оформлялась ранее) будет достаточно для подтверждения корней.
Остается только вопрос по детям, которые получали КП в совсем юном возрасте и не проходили собеседования. Но со временем будет прояснена и эта ситуация.
Вернувшиеся мигранты
В связи с лучшими экономическими условиями и польской заработной платой на уровне 70% от среднего показателя по ЕС в 2016 году, эмиграционная тенденция начала снижаться в 2010-х годах, и в стране требуется больше рабочей силы, поэтому польский министр развития Матеуш Моравецки призвал поляков за рубежом вернуться в Польшу. .
Заключение
Законодательство Польши, связанное с пребыванием и работой иностранцев, одно из самых гибких. Корректировки происходят ежегодно, но, честно говоря, далеко не всегда облегчают жизнь людям, решившим связать свое будущее с РП. Однако изменения 2021 года запланированы достаточно масштабные, и некоторые из них должны кардинально повлиять на ситуацию.
Будем надеяться на лучшее, а по факту поступления новой информации, обновлять данный материал.
Какие страны выбирают поляки?
Признаюсь, такого разброса я не ожидал. По данным польского МИДа, самые мощные польские диаспоры вовсе не в соседних странах, а в США, Канаде и… Бразилии. Но входят в эти диаспоры по большей части не трудовые мигранты и недавно приехавшие на пмж, а полноценные эмигранты и их потомки. Таковых в мире насчитывается около 21 млн человек. Почти вторая Польша! Правда, поляками их можно назвать лишь с натяжкой, ведь многие этнические поляки не знают польского языка и полностью ассимилированы в стране проживания.
Когда я готовил сводную аналитику по миграции из стран Варшавского договора, мне в руки попал отчет о демографической ситуации в Польше и международной миграции населения в 2000-2019 годах. Ссылка на него будет в первом комментарии. Вот данные по последнему обследованному году:
Как видим, поляки выбирают богатые и успешные страны. Показываю для пятерки самых популярных, какие там средние зарплаты и сколько вакансий доступно на рынке труда. Последние официальные данные от местных статистических служб:
- Германия — 4033 евро (360 тыс. руб.), 629 тысяч открытых вакансий.
- Великобритания — 2349 фунтов (244 тыс. руб.), 813 тысяч вакансий.
- Нидерланды — 3042 евро (271,5 тыс. руб.), 248 тысяч вакансий.
- США — 4072 доллара (298 тыс. руб.), 8 млн 123 тысячи вакансий.
- Австрия — 2847 евро (254 тыс. руб.), 81 тысяча вакансий.
Понимаю поляков, решивших уехать из страны. На фоне польских ста тысяч, с которых еще налоги платить нужно, американские, немецкие и даже британские зарплаты выглядят роскошно.
И — да, никаких намеков на российские заработки в моей статье нет 🙂 Выводы делайте сами.
Обновление статуса
Правительство Польши, и в частности МВД РП, подготовило пакетный законопроект, вносящий изменения в законы: об иностранцах, о рынке труда, о карте поляка, о репатриации и пр.
Принято: | Законопроект одобрен правительством РП |
Ожидается: | Принятие в III квартале 2021 года |
Статус: | Законопроект |
Теперь, собственно, все о том, что известно о планируемых изменениях на данных момент.
Закон о медицинских услугах, финансируемых из государственных средств
Эти корректировки будут интересны тем, кто въезжал в Польшу по гуманитарным визам. Если далее будет подан запрос на предоставление статуса беженца, то до окончания рассмотрения (пока заявитель пребывает на основании временного удостоверения личности иностранца) он получит право трудоустраиваться или вставать на учет на биржу труда.
Тем самым будет решен вопрос с медицинским обслуживанием иностранца, т.к. и работодатель, и уженд праци осуществляют отчисления в ZUS, т.е. и иностранец, и его семья получат возможность обращаться к врачу.
Номера польского
Эмиграция поляков, относительно скромная в первое десятилетие или около того после падения коммунизма в 1989 году, значительно увеличилась в конце 1990-х, при этом доля эмигрантов в общей численности населения Польши выросла с 0,5% (
100 000) в 1998 году до 2,3%. (
600 000) в 2008 году. Процент молодых людей, посещающих университеты, также резко увеличился с 1989 года, что привело к «переполнению мозгов» к тому времени, когда Польша присоединилась к Европейскому Союзу в 2004 году. Число молодых людей, говорящих по-английски, удвоилось всего за одно десятилетие. с 1996 по 2008 гг.
С момента открытия рынка труда после присоединения Польши к Европейскому Союзу в 2004 году Польша испытала массовую миграцию за границу более 2 миллионов человек. По состоянию на 2011 год 52 из 1000 польских граждан жили за пределами страны; По оценкам Центрального статистического управления Польши (GUS), в 2,2 миллиона человек , а журналисты - в 2,6–2,7 миллиона. Статистические данные GUS показывают, что число польских иммигрантов, долгое время проживающих за границей, выросло с 0,7 миллиона в 2002 году до пикового числа почти 2,3 миллиона в 2007 году, а с тех пор снизилось до 2 миллионов к 2010–2011 годам. Он оставался относительно стабильным на этом уровне в течение короткого периода после неопределенности глобальной рецессии 2007–2008 годов. К декабрю 2015 года 12% польского трудового населения уехало в Великобританию, чтобы работать там.
Согласно опросу 2013 года, примерно 14% взрослых поляков работали за границей с 2004 года (примерно четверть в течение более года); 69% имеют члена семьи близкого друга, который живет за границей, и примерно 24% открыты для иммиграции. Большинство польских мигрантов или тех, кто собирается уехать, молодые; Согласно опросу 2014 года, примерно 90% поляков в возрасте до 34 лет рассматривали возможность миграции. Примерно за последнее десятилетие наметилась явная тенденция к тому, что мигранты все чаще становятся молодыми и хорошо образованными.
Люди польского происхождения, работающие в Великобритании, 2003–2010 гг.Согласно опросу 2007 года, примерно для 29% польских эмигрантов работа за границей - первая работа в их жизни.
Профессор Кристина Игличка подсчитала, что в 2013 году эмигрировало до полумиллиона поляков. По состоянию на 2011 год примерно 80% польских эмигрантов поселяются в странах Европейского Союза . По состоянию на 2013 год самая большая группа современных Полоний находится в Соединенном Королевстве (550 000), за ней следуют Германия (425 608) и Франция (350 000 по состоянию на 2012 г.). Значительное присутствие Польши также можно найти в Ирландии (115 000 на 2013 год), в Италии (94 000 на 2011 год) и в Нидерландах (103 000 на 2013 год). По состоянию на 2011 год, самые большие группы недавних польских эмигрантов за пределами ЕС были в Соединенных Штатах (243 000) и в Канаде (52 000). Число поляков в Норвегии , которая сама не является членом ЕС, в последнее время значительно увеличилось (с 43 000 в 2011 году до 71 000 в 2013 году).
В разных регионах Польши характер эмиграции существенно различается; по состоянию на 2011 год воеводствами Польши с наибольшим количеством эмигрантов были Опольское воеводство (10,6%), Подляское воеводство (9,1%), Подкарпатское воеводство (8,4%) и Варминско-мазурское воеводство (7,5%), в отличие от гораздо меньшего количества эмиграции. процент из Мазовецкого воеводства (2,8%), Лодзинского воеводства (2,9%) и Великопольского воеводства (3,1%). В целом эмиграция выше в более бедном восточном регионе Польши .
Последствия
Есть опасения по поводу влияния долгосрочных моделей иммиграции на демографию Польши , таких как депопуляция регионов, которые не привлекают молодых людей.
Положительные последствия миграции включают приобретение навыков и знакомство с мировой культурой. Оценки также показывают, что эмиграция повысила заработную плату тех рабочих, которые остались дома, что составило около 11% от общего роста заработной платы в период с 1998 по 2007 год. Миграция также была связана со снижением безработицы в Польше и денежными переводами примерно на 41 миллиард евро в Польше. экономия.
Рассматриваются минусы жизни в Польше, которые заставили уехать из страны. Насколько серьезные проблемы Польши?
Мы прожили в Кракове полтора года, там у нас родился третий сын. В целом, Польша нам очень нравилась. Но есть 5 факторов, почему мы решились на новую иммиграцию. Я хочу остановиться именно на личных причинах, поэтому они могут не касаться вас.
Сколько поляков уехало из польши
Войти
Нет аккаунта? ЗарегистрироватьсяАвторизуясь в LiveJournal с помощью стороннего сервиса вы принимаете условия Пользовательского соглашения LiveJournal
Нет аккаунта? ЗарегистрироватьсяПричины
Основные причины миграции почти всегда имеют экономический характер. Непропорционально сильно пострадали молодые поляки в возрасте от 20 до 30 лет. Причины миграции включают более высокую заработную плату, предлагаемую за границей, и тяжелое положение молодых людей на польском рынке труда, связанное с ростом уровня безработицы во время мировой Великой рецессии 2008 года. Из-за значительного увеличения числа приезжающих поляков В университетах после падения коммунизма предложение образованных рабочих превысило внутренний спрос, и в результате многие молодые поляки мигрировали на запад. Согласно опросу, проведенному в 2011 году, 33% опрошенных указали на более высокую заработную плату как на мотивацию к эмиграции и 31% на безработицу, при этом 3% указали на профессиональное развитие и 16% указали на наличие семейных обстоятельств.
СОДЕРЖАНИЕ
А куда едут поляки и почему?
Начнем с ответа на второй вопрос. По европейским меркам польские зарплаты, как бы это сказать помягче… мизерные. Подробный разбор был в одной из предыдущих статей , сейчас покажу только цифры:
- Минимальная зарплата — 2800 злотых (56 тысяч рублей).
- Средняя зарплата — 5682 злотых (ЦСУ Польши, 1 кв. 2021, 114 тысяч рублей).
- Чистый доход после уплаты обязательных налогов и сборов — 867 евро (Евростат, итоги 2020).
Не хочешь работать за 100 тысяч — всегда можно уехать и найти зарплату выше
Для обычной жизни польских заработков более чем достаточно. По крайней мере, по местной покупательной способности, оцененной Numbeo , Польша опережает Россию почти в полтора раза.
Сказать, что в Польше безработица зашкаливает и люди бегут, потому что не могут трудоустроиться на родине, тоже нельзя. Этот показатель там ниже, чем в среднем по Европе, и всего на 1% выше, чем в России (6,4% против 5,4%).
Выходит, уезжают поляки в поисках лучшей жизни… Ведь денег никогда не бывает много, а свобода выезда (Польша входит в шенгенскую зону) и скученность европейских стран дают возможность легко жить на две страны — зарабатывать за границей, а тратить деньги дома.
Успешный труд за пределами родной страны включает сразу несколько элементов:
- Способность рынка труда выбранной страны предоставить вакансии.
- Знание языка.
- Крупная диаспора соотечественников — если таковая есть и готова привечать новых трудовых мигрантов, даже знать язык не требуется. Пристроят, обучат.
Список, конечно, не исчерпывающий, но этих трех моментов обычно достаточно, чтобы не остаться за границей без копейки денег.
Закон о гербовом сборе
Здесь сообщается только об одной корректировке – изменения карты побыту (например, при смене работы) будут осуществляться платно. Ранее уже были прецеденты, когда уженды запрашивали с заявителя средства, как при первичном рассмотрении, теперь это будет обязательным и всеобщим условием.
Ни размер сбора, ни условия его оплаты, на данный момент не объяснены.
Поляки бегут из Польши и . возвращаются.
Я часто читаю в комментариях на своем канале, мол поляки сами бегут из Польши, а ты туда уехал. Действительно, в Польше существует такая проблема. Молодые люди уезжают за рубеж. Правительство принимает меры. Например, отменили подоходный налог для людей, моложе 26 лет, увеличили пособия по уходу за детьми и т.д. Все это должно сдержать отток молодежи. Но люди все равно уезжают.
И здесь бы можно поставить точку, если бы мы хотели показать Польшу в негативных тонах. Как я вижу, так и происходит на полях информационных сражений. Вроде все освещено объективно. Но все не так просто. Русскоговорящие политологи эксплуатируют один стереотип, который прочно сидит в голове наших людей.
Суть его заключается в том, что когда человек, живущий в России, в Беларуси уезжает на Запад - он уезжает навсегда. Не предполагается, что он вернется назад (в подавляющем большинстве случаев). Более того, если такое происходит, то такие люди выглядят несколько странными у себя на родине.
Поляки также едут на Запад. Но чаще всего - только на заработки. И неважно как далеко занесет их судьба. Через забор от нас по соседству живет семья, в которой 3 взрослые дочери. Одна из них сейчас живет в Австралии, вышла замуж за индуса, родила ребенка и вот, приехала на время декретного отпуска домой. Из разговора я понимаю, что не планирует там оставаться. И она и муж ( индус! )планируют возвращаться в Польшу! Сейчас инвестируют деньги для восстановления дома и ремонта, в котором они собираются здесь жить.
Познакомившись с соседями поближе и узнав их истории, я понял, что практически все они были на заработках за границей. Еще в 90-е. Сейчас им за 60. Заработанные деньги позволили им купить землю, построить на ней дома, оснастить их. Кто-то купил землю дополнительно и сдает в аренду под сельское хозяйство или под лес, что позволяет им иметь дополнительный доход к пенсии.
Да, вернулись не все. По моим расчетам около 80%. Но остальные еще вернутся. Как например, хозяин дома, в котором сейчас проживает моя семья. Он сейчас в работает в США. Уже более 25 лет. Приезжал пару месяцев назад. Утверждает, что доработает до пенсии в США и вернется. Как уже сделали несколько его братьев. А пока тоже инвестирует в свой дом, покупает участки в качестве инвестиций.
Т.е. поляки уезжают за деньгами, зарабатывают и приезжают с деньгами домой. Вот зачем им в 90-е был нужен "безвиз", и чем сегодня увлечена Украина. Но боюсь, у Украины и Польши есть отличие. Оно в том, что в Польшу поляки хотят вернуться.
Другие интересные статьи на канале "Польша как есть"
Оцените, пожалуйста, пост (это значит поставьте, пожалуйста, лайк и/или напишите комментарий) и/или подпишитесь на КАНАЛ - ПОДПИСАТЬСЯ!
Какие страны выбирают поляки?
Признаюсь, такого разброса я не ожидал. По данным польского МИДа , самые мощные польские диаспоры вовсе не в соседних странах, а в США, Канаде и… Бразилии. Но входят в эти диаспоры по большей части не трудовые мигранты и недавно приехавшие на пмж, а полноценные эмигранты и их потомки. Таковых в мире насчитывается около 21 млн человек. Почти вторая Польша!
Правда, поляками их можно назвать лишь с натяжкой, ведь многие этнические поляки не знают польского языка и полностью ассимилированы в стране проживания.
Когда я готовил сводную аналитику по миграции из стран Варшавского договора, мне в руки попал отчет о демографической ситуации в Польше и международной миграции населения в 2000-2019 годах. Ссылка на него будет в первом комментарии. Вот данные по последнему обследованному году:
Да, с выравниванием я дружу плохо :) Да, с выравниванием я дружу плохо :)Как видим, поляки выбирают богатые и успешные страны. Показываю для пятерки самых популярных, какие там средние зарплаты и сколько вакансий доступно на рынке труда. Последние официальные данные от местных статистических служб:
- Германия — 4033 евро (360 тыс. руб.), 629 тысяч открытых вакансий.
- Великобритания — 2349 фунтов (244 тыс. руб.), 813 тысяч вакансий.
- Нидерланды — 3042 евро (271,5 тыс. руб.), 248 тысяч вакансий.
- США — 4072 доллара (298 тыс. руб.), 8 млн 123 тысячи вакансий.
- Австрия — 2847 евро (254 тыс. руб.), 81 тысяча вакансий.
Понимаю поляков, решивших уехать из страны. На фоне польских ста тысяч, с которых еще налоги платить нужно, американские, немецкие и даже британские сотни выглядят роскошно.
И — да, никаких намеков на российские заработки в моей статье нет :) Выводы делайте сами.
Поправки в Закон об иностранцах
Все корректировки можно условно разделить на две группы – вопросы трудоустройства и вопросы легализации. При этом основной акцент сделан на Едином разрешении на пребывание и работу (далее, карта побыту по работе или просто карта побыту), объединяющей в себе оба этих направления.
Упрощение получения карт побыту по работе
Будут указаны основные планируемые изменения, о которых известно из различных источников. Однако не все из них на данный момент до конца понятны – такие случаи будут обозначены отдельно, а когда поступят официальные разъяснения по этим вопросам, материал будет актуализирован.
Место жительства и стабильный источник дохода
Оба эти параметра в данное время являются обязательными. Место жительства планируется полностью убрать из требований. То есть претендовать на карты побыту смогут и те, кто проживает в местах, предоставленных работодателем или в другом жилье, где невозможно получить договор аренды и / или мельдования.
Стабильный доход полностью не отменяется, но теперь будет установлено единственное правило – зарплата должна быть не ниже минимальной, установленной в Польше. При этом ни тип договора, ни количество рабочих часов, ни какие-либо иные параметры, значения иметь не будут.
С одной стороны, это удобно, но с другой необратимо отсекается возможность получить ВНЖ тем, кто работает неполный день на почасовой ставке, если суммарно их оплата труда ниже ежемесячного минимума.
Изменение карт побыту при смене работодателя
Это довольно серьезная и многим интересная тема. Но, к сожалению, все, что известно на данный момент, это:
- Будет введен новый порядок оформления смены работодателя.
- Этот порядок обещают сделать более легким, чем имеется сейчас.
- Будет значительно расширен перечень условий, при которых карту побыту менять не придется.
Слова приятные. Намерения благие. В чем именно будут выражать изменения – пока неизвестно.
Ускоренный режим для стратегических предприятий
Будет определен некий список стратегически важных производств (предприятий), при трудоустройстве на которые карты побыту будут выдавать быстрее и в облегченном формате.
Будут ли это конкретные фирмы или целые отрасли – пока не сообщается. Неясно еще и в чем именно будет заключаться «ускоренный режим». Перечень планируют вводить отдельными правительственными или министерским постановлениями.
60 дней на принятие решения по карте побыту
Один из важнейших аспектов. Планируется жестко установить срок рассмотрения запроса на карты часовего побыту в шестьдесят дней. При этом отсчитываться период начнет с момента, когда соискатель урегулирует все формальности – донесет недостающие документы, исправит имеющиеся ошибки и т.д.
Идея несомненно отличная. Однако напомним, что законодательно установленные сроки есть и сейчас. Пусть они рассчитываются иначе, но факт остается фактом – их практически никогда не соблюдают. Если причина в нехватке / загруженности персонала воеводств, что изменится, если законодатель установить другие сроки, не решая главную проблему? Вопрос риторический.
Цифровая связь между ведомствами
Это решения не просто назрело, но и максимально перезрело. Уйма времени тратится (по крайней мере, так утверждают сотрудники ужендов) на пересылку документации между воеводством и полицией, пограничниками и другими службами, для выяснения отсутствия угроз безопасности от иностранца и/или нахождения его в запретительных списках (не во всех воеводствах есть прямой доступ к SIS).
Пока сложно говорить, насколько на практике это ускорит процесс, но точно лишит чиновников одного из любимых оправданий – перебрасывать ответственность за долгие сроки на соседние ведомства.
Зарплата для Голубой карты
Чтобы получить карту, подразумевающую работу на должности требующей высокой квалификации (т.н. Niebieska karta UE) будет достаточно подтвердить доход на уровне средней зарплаты по экономике в году, предшествующем году подачи документов.
Напомним, сейчас этот параметр составляет 1,5 величины средней зарплаты, причем иногда не за год, предшествующий подаче, а за год, до заключения трудового договора, что в некоторых условиях важно. Теперь этот момент более определен.
Воссоединение семьи
Здесь значимых изменений не запланировано. Корректировки будут связаны с имплементацией решений европейских судов, связанных с легализацией браков меньшинств, и некоторые незначительные изменения по беженцам. Более детальной информации на данный момент нет.
Оповещения по электронной почте
Это очень логичное и для многих важное изменение. До этого законодательство предполагало единственный официальный способ доставки корреспонденции – почтовые уведомления от уженда. Письма с требованием донести документы, явиться на собеседование, с оповещением о результатах и другой информацией нередко терялись, что приводило к значительным замедлениям процесса предоставления карты побыту. Порой и вовсе подобные ситуации становились причинами проблем с законностью пребывания у иностранцев.
Да, электронная рассылка уведомлений в некоторых воеводствах практиковалась и ранее, однако законодательно закреплена не была. Теперь она должна стать всеобщей и обязательной для использования чиновниками (по запросу заявителя).
Подача документов по доверенности
Предоставление документов третьими лицами будет упрощено. К сожалению, и здесь пока нет детальных пояснений, о чем идет речь. Как только ситуация уточнится, информация будет добавлена в этот раздел.
Вызов в ужонд
Это также не очень определенный момент. Известно лишь, что должно получить закрепление в законах право чиновников вызывать соискателя или его работодателя (представителя приглашающей стороны) на собеседование, для уточнения данных и т.п.
Скорее всего, речь идет о простом закреплении в законах и так существующих ныне положений, которые ранее регулировались внутренними правилами воеводств.
Сроки рассмотрения запроса на ПМЖ
Установить собираются и сроки получения карт сталего побыту и карт долгосрочного резидента ЕС. Такой период фиксируется в полгода с момента устранения всех формальных недочетов.
При этом из источников поступает неоднозначная, но крайне любопытная информация. Есть в законопроекте такие слова о предоставлении ПМЖ:
Маловероятно, но возможно, что под этой пока не очень ясной формулировкой скрывается возможность претендовать на ПМЖ в случаях, если в воевода в установленные сроки не решил вопрос с картой временного пребывания? Было бы крайне интересно и полезно. Но пока это лишь догадки. Поживем – увидим.
Куда уезжают поляки, если не хотят работать за 114 тысяч рублей в Польше?
Мнение «моя зарплата слишком маленькая, за границей за то же самое платят больше» свойственно не только россиянам или другим выходцам с постсоветского пространства. Точно так же рассуждают и поляки, и жители куда более успешных стран, чем Польша.
Постоянная трудовая миграция — естественное явление не только в рамках европейского континента, но и всего глобального мира. Времени, когда границы были бы стерты больше, чем сейчас, в историческом масштабе еще не было!
В итоге украинцы едут работать в Польшу, Чехию, Турцию или Венгрию. Те же венгры или чехи — в Австрию, Германию или Францию. Прибалтов, говорят, любят нанимать в Великобритании.
Причина №2, почему мы уехали из Польши — польский язык.
При иммиграции в любую развитую страну придется учить ее язык. Без него сложно интегрироваться в общество. Так и с Польшей — надо учить польский. Да, он очень похож на украинский или русский. Но я — ITник, для работы мне нужен английский. Поэтому надо было делать выбор: учить польский или сосредоточиться на английском, чтобы заработать больше денег. Я выбрал последнее. В семье я единственный, не считая малыша, кто так и не заговорил на нем. Хоть более-менее понимаю речь. Дети же за полтора года так стали тарахтеть на польском, что средний даже забыл как писать русские буквы. Писал их латиницей.
Выходит, что эта причина больше задела меня, чем жену, но кто в доме хозяин?
Закон о содействии занятости и рынку труда
Здесь революционных изменений нет, но перечислены многие аспекты, которые мы уже указывали в разделе про Закон об иностранцах. Речь идет об изменениях условий труда, облегчение получения карт работниками стратегических предприятий и т.д.
Другими словами, имеются в виду корректировки, связанные с устранением формальных разногласий в текстах законов, которые могли бы появиться после изменения Закона об иностранцах. И не более того.
Миграции из Польши после вступления в ЕС - Migrations from Poland since EU accession
После падения социализма в 1989 году характер миграции в Польшу и из Польши постоянно менялся. После присоединения Польши к Европейскому Союзу и, в частности, присоединения к Шенгенской зоне , значительное число поляков, по оценкам, более двух миллионов, эмигрировало , в основном в Соединенное Королевство , Германию , Францию и Ирландию . Большинство из них, по данным Центрального статистического управления Польши , уехали в поисках лучшей работы за границу, сохранив при этом статус постоянного жителя в самой Польше.
После того, как Польша присоединилась к ЕС, поляки получили право работать в некоторых странах ЕС, в то время как некоторые члены внедрили переходные периоды. Великобритания, Ирландия, Швеция и Мальта с самого начала разрешили полякам работать свободно без каких-либо ограничений. На пике в 2007 году почти 2,3 миллиона поляков жили за границей, в основном в Западной Европе. Это была самая большая волна экономической миграции поляков за границу со времен польской эмиграции в Соединенные Штаты в конце 19 - начале 20 века, которая, по оценкам, привела от 1,5 до 3,5 миллионов поляков в Соединенные Штаты .
Куда уезжают поляки, если не хотят работать за 114 тысяч рублей в Польше?
Мнение «моя зарплата слишком маленькая, за границей за то же самое платят больше» свойственно не только россиянам или другим выходцам с постсоветского пространства. Точно так же рассуждают и поляки, и жители куда более успешных стран, чем Польша.
Постоянная трудовая миграция — естественное явление не только в рамках европейского континента, но и всего глобального мира. Времени, когда границы были бы стерты больше, чем сейчас, в историческом масштабе еще не было!
В итоге украинцы едут работать в Польшу, Чехию, Турцию или Венгрию. Те же венгры или чехи — в Австрию, Германию или Францию. Прибалтов, говорят, любят нанимать в Великобритании.
10 лет Польши в ЕС. 1,8 миллиона поляков эмигрировали
Сами поляки подводят итоги этого выбора. И наряду с хвалебными реляциями в связи с увеличением экспорта польских товаров в ЕС звучат и голоса скептиков. Прежде всего тех, кто обеспокоен массовой миграцией поляков из своей страны. Сразу вспоминаются наши либералы, рассказывающие ужасы про Россию и называющие её "эта страна", единственным выбором которых может быть только поскорее свалить из "этой страны". Так почему поравалитиков в Польше оказалось так много? Почти 2 миллиона, а с учетом миграции до 2004 года итого 2 миллиона 600 тысяч? Конечно, это экономические проблемы, люди хотят повысить свой материальный - хозяйственный уровень, но и ментальность. Ведь сами поляки, несмотря на все утверждение о своей "европейскости" считают, что есть более европейские места.
В Польше существует институт , который занимается проблемами миграции. Там были заслушаны доклады на эту тему. И в одном из докладов было показано, что число людей, которые после вступления Польши в ЕС , эмигрировавших в экономических целях, гораздо больше, чем они думали до расширения . Второй вывод из доклада - возвращается из эмиграции через 2-3 года гораздо меньше людей,чем ожидалось.
В докладе CEED Институт показывает, что в 2012 году, около 5,6 млн. человек в 10 странах Центральной и Восточной Европы стали жить в старых странах ЕС. Подавляющее большинство из них - 4 миллиона - эмигрировал после расширения сообщества в 2004 году, большинство иммигрантов прибыли из Румынии - 2,4 млн. , и Польша ( 1,8 млн. ) - по количеству людей это второе место. Самый высокий процент роста эмиграции отмечен - в Латвии ( 450 процента), Литве ( 400 процентов. ) Румынии ( 340 процентов. ) . Увеличение эмиграции после 2004 года было при присоединении Словении ( 25 процентов ), Чехии (40 процентов). В Польше этот показатель составил 210 процентов.
Согласно докладу CEED Института в 2012 году, вышло по статистике, что 2 человека на каждые 10 тысяч. жителей покинули страну. Однако есть люди, которые и возвращаются. В период 2009-2011 годов на Польшу вернулись более 100 тысяч людей. .
Название отчёта институтского эксперта - «Миграция в двадцать первом веке с точки зрения стран Центральной и Восточной Европы - возможность или угроза ?" Так что ж люди получают и что теряют?
Эксперт Duszczyk считает, что экономическая миграция выгодна для принимающих стран. Великобритания, где почти 4 процента население являются мигрантами из других стран ЕС, с 2000 года получила на 20 млрд фунтов больше за счёт эмиграции. А поляки занимают в этой стране второе место по количеству эмигрировавших, сразу после индийцев. В Великобритании мигранты получают работу, которая не престижна или не нужна англичанам и содействуют экономическому росту. Эксперт CEED Института отмечает, что в краткосрочной перспективе прибыль есть и у стран-доноров, из которых люди уезжают на работу . В основном за счет финансовых трансфертов от мигрантов их семьям, которые остались в стране. В 2012 году Польша получила таким образом более 3 миллиардов евро, или почти на 1 процент ВВП. В других странах, таких как Литва, Румыния и Хорватия, трансферты из стран ЕС даже близко к 2 процента ВВП.
Тем не менее, эта положительная картина миграции с точки зрения экономических последствий, одако существует проблема демографического шторма. Теперь, если поляки и граждане других стран Центральной и Восточной Европы не будут возвращаться в свои страны их ждёт - демографическая катастрофа. Так прогнозирует эксперт.
Все участники дискуссии согласились с таким прогнозом, однако несмотря на то, что чрезмерное эмиграция поляков является серьезным вызовом и угрозой , и экономически, и демографически, свобода передвижения работников в рамках Сообщества является ключевым принципом ЕС , которые не должны быть изменены. ЕС - превыше всего.
Что ж делать, чтоб удержать поляков от эмиграции? Kosiniak - Kamysz считает, что рецепт в первую очередь экономический рост, что приведёт к более высокой заработной плате и большей стабильность занятости..
Министерство труда поддерживает молодых предпринимателей , на последнем году обучения. Они запустили пилотную программу "Помочь начать " , так что студенты в трех провинциях могут подать заявку на дешевые кредиты , чтобы начать свой собственный бизнес . После вступления в силу реформы программе бюро по трудоустройству будет охватывать всю страну . Новые предприниматели могут рассчитывать на сокращение двухлетнего страховых взносов. Однако те, кто уже пользовались подобными возможностями, счиатют, что после двух лет придётся закрываться.
Данные CEED Институт показывает, что уезжают в основном молодые поляки, как мужчины, так и женщины в возрасте 25-35 лет . Многие из них имеют высшее образование. ( Молодым легче устроиться и привыкнуть к новой жизни).
В дискуссии о проблемах, связанных с явлением миграции приняли участие Владислав Kosiniak - Kamysz , министр труда и социальной политики , Михал Бони, бывший министр труда и социальной политики , Катажина Zajdel - Kurowska , член правления МОО НБП , Януш Jankowiak , главный экономист ПРВ , Мацей Duszczyk эксперт CEED институт и заместитель директора Института социальной политики и Томаш Misiak UW , Председателя Правления работы службы и вице-президент работодателей RP.ne
А вообще - Евростат считает, что к 2060 году число польских граждан может упасть ниже 33 миллионов.
Вспомним, что в прошлом население Польше почти всегда росло, за исключением периода войн. Даже в социалистическое время население увеличивалось почти на 2 миллиона за 10 лет.
Выходит, что за последние 20 лет, начиная с 1990 года население особо не увеличилось, несмотря на жёсткую антиабортную политику, гораздо более мягкие реформы относительно шоковой терапии в России. И это при том, что всё предыдущие время даже в составе Имперской России Польша увеличивалась в населении. И не на 300 000, как показывают некоторые польские реляции с 2004 года по 2014 год.
Но раз нравится, так пусть. Голубой флаг в руки и ЕС навстречу.
Закон о репатриации
Здесь известно лишь об одном изменении – Совет министров РП получит возможность своим постановлением устанавливать субъекты, входящие в «Азиатскую часть Российской Федерации». Некоторое время назад это было действительно важно, т.к. на карту поляка могли рассчитывать только лица, проживающие на европейской части РФ, а остальные могли использовать исключительно программы репатриации.
Однако уже несколько лет, как инструмент карт поляка распространен на весь мир. Для каких целей правительство Польши награждает себя подобными правами пока не очень понятно.
Переходные положения
Есть в законопроекте и такой раздел. Пока в нем только одно положение – все заявки на карты побыту, поданные до 1 января 2021 года, должны быть рассмотрены в ускоренном режиме.
Тут весь вопрос в том, как чиновники отнесутся к этой норме. Если это будет действительно честное и оперативное рассмотрение – такую вводную можно только приветствовать. Если же их начнут давить со всех сторон, чтобы ранее начатые дела были быстрее завершены, то существует высокая вероятность большого числа отказов по таким запросам.
Читайте также: