Сертификация санаторно курортных учреждений

Обновлено: 10.01.2025

В законе приводится определение санаторно-курортного лечения, как медицинской помощи, для оказания которой используются природные лечебные факторы. Указаны основные цели санаторно-курортного лечения: оздоровление, реабилитация.

Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" от 23.02.1995 N 26-ФЗ

В законе приводится основная терминология, которая используется при организации санаторно-курортного лечения; указаны полномочия органов исполнительной власти, особенности использования и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению"

В законе приводятся формы санаторно-курортной карты для взрослых и для детей, форма справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение, а также порядки их заполнения.

Постановление Правительства РФ "Об утверждении положения о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения" от 07.12.1996 N 1426

В постановлении приводятся требования, предъявляемые к лечебно-оздоровительным местностям и курортам федерального значения; перечислены необходимые для признания документы, а также порядок их рассмотрения.

Это важно!

Курорты и лечебно-оздоровительные местности регионального (местного) значения признаются на основе соответствующих постановлений региональных (местных) органов исполнительной власти. Например: Постановление Правительства Курганской области "О Порядке признания территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами местного значения" от 16.05.2017 N 156

Приказ Минздрава России "Об утверждении Порядка организации санаторно-курортного лечения" от 05.05.2016 N 279н

В приказе приводятся правила организации санаторно-курортного лечения, функции санаторно-курортных организаций, стандарты их оснащения, структуры и штатной численности.

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации "О внесении изменений в Порядок организации санаторно-курортного лечения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 279н" от 25.09.2020 N 1028н

В приказе приводятся изменения порядка организации санаторно-курортного лечения, которые начнут действовать с 1 января 2022 года: исключение из п. 18 ссылки на Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 августа 2003 г. N 330 "О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации" и исключение из п. 20 нормативов по длительности пребывания в санаторно-курортной организации (ранее от 14 до 21 дня).

Приказ Минздрава России "Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения" от 28.09.2020 N 1029н

В приказе приводятся соответствующие перечни, отсортированные по диагнозам МКБ-10, медицинских показаний для санаторно-курортного лечения взрослого и детского населения, а также единый перечень медицинских противопоказаний.

Приказ Минздравсоцразвития России "О Порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение" от 22.11.2004 N 256

В приказе приводится схема направления пациента на санаторно-курортное лечение, а также перечень и порядок оформления необходимых документов. Указан список обязательных диагностических исследований и консультаций специалистов. Приводится порядок отбора детей на санаторно-курортное лечение, а также общие принципы приема и выписки пациентов в санаторно-курортных организациях.

Приказ Минздравсоцразвития РФ "О порядке организации работы по распределению путевок и направлению больных из учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России" от 27.03.2009 N 138н

В приказе приводится общая схема направления пациентов из медицинских организаций Минздрава России или РАН в санаторно-курортные организации, находящиеся в ведении Минздрава России.

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации "Об утверждении порядка и сроков разработки клинических рекомендаций, их пересмотра, типовой формы клинических рекомендаций и требований к их структуре, составу и научной обоснованности включаемой в клинические рекомендации информации" от 28.02.2019 N 103н

В приказе приводится общая схема разработки и утверждения клинических рекомендаций.

Приказ Министерства здравоохранения РФ "О внесении изменений в приложения N 1, 2 и 3 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N 103н "Об утверждении порядка и сроков разработки клинических рекомендаций, их пересмотра, типовой формы клинических рекомендаций и требований к их структуре, составу и научной обоснованности включаемой в клинические рекомендации информации" от 23.06.2020 N 617н

В приказе приводятся изменения формы и структуры клинических рекомендаций, а также изменения порядков их разработки, касающиеся медицинских профессиональных некоммерческих организаций.

Сертификация санаторно курортных учреждений

5 октября 2021

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

12 октября 2021

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 6 ноября 2018 г. N 01И-2613/18 "О лицензионном контроле медицинской деятельности санаторно-курортных организаций"

Обзор документа

Документация для обращения

Для получения помощи в оформлении сертификационных бумаг в ЦС «МОС РСТ» заявителю необходимо собрать пакет документов.

1. Копии ИНН и регистрационного свидетельства.
2. Заявка установленной формы.
3. Информация по учреждениям.
4. Сведения о полном перечне предоставляемых услуг.
5. Сведения о персонале.
6. Документация на право собственности или пользования зданиями, сооружением, участком, отведенным под санаторий.

Порядок оформления сертификата на услуги санаториев включает ряд этапов:

1. Обращение в сертификационный центр.
2. Сбор и предоставление требуемой документации.
3. Заключение договора.
4. Анализ деятельности оцениваемого учреждения.
5. Вынесение решения по оформлению сертификата. При необходимости проведение корректирующих действий.
6. Оформление и утверждение макета сертификата. Разрешительный документ проходит регистрацию в реестре ЦС и предоставляется клиенту.

Эксперты центра « МОС РСТ» готовы оказать комплексное содействие в оформлении сертификационной документации в строгом соответствии с требованиями нормативных актов. Обращаясь к нам за помощью, заявитель получает ряд преимуществ:

• бесплатные консультации;
• гарантию конфиденциальности;
• сопровождение персонального специалиста на каждом этапе работы;
• оптимальные сроки получения.

Заполните на сайте форму обратной связи или обратитесь по указанным телефонам. Мы ждем ваших заявок!

Что необходимо для прохождения процедуры?

Чтобы оформить сертификат на услуги санаториев с помощью «MosEAC», потребуется предоставить пакет документации, в который входит:

• заявление с подписью руководителя и печатью организации;
• копии уставных документов и реквизиты организации (ИНН, ОГРН, расчетный счет, юридический адрес);
• информация о видах деятельности с указанием кодов ОКВЭД или ОКПД2;
• лицензии, свидетельство о присвоении категории (классификация) и ряд других разрешений (при необходимости);
• копия договора аренды используемых помещений (или свидетельства на право собственности);
• внутренняя документация (в частности, инструкции, штатное расписание и приказы);
• разрешительные сертификаты/декларации на применяемое оборудование, устройства и материалы.

В зависимости от специфики деятельности санатория могут потребоваться дополнительные документы. Если у организации появляются трудности со сбором данных, сотрудники «MosEAC» помогут с получением недостающих бумаг.

Этапы сертификации услуг санатория

Данная процедура осуществляется в несколько этапов:

• подача составленного заявления и подготовленной документации;
• проверка предоставленных материалов на подлинность;
• аудит предприятия (проведение необходимых проверок);
• принятие решения о соответствии учреждения установленным требованиям;
• оформление и выдача подтверждающего документа компании-заявителю (в случае положительного решения).

Добровольный сертификат на услуги санатория оформляется на 1-3 года.

Преимущества сотрудничества с группой компаний по сертификации «MosEAC»

В нашей компании работают квалифицированные сотрудники, которые оказывают помощь предпринимателям со всей страны. Мы оказываем профессиональное содействие при оформлении разных разрешений - деклараций, пожарных сертификатов, свидетельств о государственной регистрации в соответствии с установленными требованиями со стороны законодательства.

Благодаря тесному сотрудничеству с ведущими лабораториями удается оперативно проводить испытания продукции. Чтобы получить бесплатную консультацию от специалистов, достаточно позвонить по указанным номерам или заказать обратный звонок в онлайн-режиме (менеджер сам свяжется в ближайшее время).

Законодательная база

Обязательная сертификация услуг санаториев на территории России не предусмотрена. Однако каждый владелец лечебно-профилактического учреждения может пройти процедуру в добровольном порядке (вне зависимости от количества звезд). Она проводится для того, чтобы подтвердить соответствие деятельности организации нормам действующих стандартов и гарантировать посетителю безопасность и заявленный уровень обслуживания.

• дополнительная реклама (как следствие, увеличение прибыли);
• преимущества при проведении конкурсных и тендерных торгов;
• привлечение внимания новых клиентов и инвесторов.

Как подтверждается соответствие санаторного сервиса?

Проведение сертификации услуг предполагает, что за эталон для оценки качества могут приниматься как отдельные показатели, так и полностью подходящий норматив (по выбору заявителя).

Практика показывает, что чаще всего сертификация услуг санатория проводится в рамках отечественного ГОСТ Р 54599-2011. В стандарте обозначены требования к следующим пунктам:

• персоналу;
• охране окружающей среды;
• безопасности;
• осуществляемой деятельности.

Добровольный сертификат предоставляется предпринимателю на официальном бланке со степенями защиты. Он содержит наименование заявителя, описание деятельности, ее код по классификатору, номер стандарта, в рамках которого проводилась проверка, ссылки на документы-основания. Разрешение предоставляется здравнице на период от 1 года до 3-х лет.

Узнать стоимость

Ход сертификационных мероприятий

Эксперты портала помогут предпринимателям пройти сертификационные процедуры быстро и без проволочек. Алгоритм действий состоит из 3 шагов:

1. Подготовительный

Сертификация качества услуг предполагает, что санаторий должен отвечать определенным стандартам. Эксперты портала помогут предпринимателю разобраться, какие требования актуальны в конкретном случае, выберут оптимальную схему оценки.

2. Основной

Для прохождения сертификационных процедур от клиента потребуется:

• свидетельства ИНН и ОРГН;
• устав;
• подробное описание специфики работы здравницы;
• лицензия Минздрава;
• разрешения на применение специального оборудования.

В перечень необходимых документов может входить пожарный сертификат, биоклиматический паспорт, описание прилегающих к здравнице территорий. Точный список требуемых сведений составляют наши эксперты после анализа заявки.

Оценочные мероприятия предполагают изучение документации, предоставленной предпринимателем, и выезд на объект для проведения проверки качества сервиса.

3. Заключительный

По результатам проведенной оценки формулируется вывод о том, отвечает ли здравница заявленным требованиям. Если итог положителен, оформляется сертификат и передается клиенту.

Специалисты портала «1ОКНО» помогут подтвердить качество санаторного лечения и размещения в кратчайшие сроки, обеспечивая индивидуальный подход к клиенту. Остались вопросы? Заполните форму запроса или воспользуйтесь онлайн сервисом на сайте.

Какие преимущества дает добровольное подтверждение соответствия?

Санаторно-курортные организации – это комплексы, расположенные на территории курортов, оздоровительных местностей, предоставляющие клиентам сервис по размещению в номерах, организации питания и лечения с использованием природных и медицинских факторов.

Добровольная сертификация услуг санатория дает предприятию следующие преимущества на рынке:

• укрепление доверия со стороны потенциальных клиентов и деловых партнеров;
• повышение интереса к санаторным программам конкретного комплекса со стороны целевой аудитории;
• рост привлекательности бизнеса для потенциальных инвесторов;
• возможность принимать участие в тендерах, получать крупные заказы;
• получение преимуществ при повторном лицензировании медицинской деятельности.

Организации, оформившие сертификат соответствия, вправе использовать документ в рекламных целях на законных основаниях.

3.2. Сертификация санаторно-курортных организаций

Исходя из социально-экономического назначения санаторно-курортной отрасли, целью санаторно-курортных услуг является максимальное удовлетворение спроса и требований потребителя к ассортименту, качеству санаторно-курортных услуг и качеству обслуживания.

В связи с этим, представляется целесообразным рассмотреть процедуры, документально подтверждающие третьей стороной определенный статус организации, обеспечивающей стабильность качества предоставляемых услуг.

Основной формой внегосударственного контроля медицинской деятельности по оказанию качественных санаторно-курортных услуг является сертификация санаторно-курортных организаций.

В отличие от лицензирования, имеющего разрешительный характер, в задачи сертификации входит подтверждение определенного (заявленного) уровня продукции или услуг в соответствии с выбранным стандартом. Создание специальных систем добровольной сертификации санаторно-курортных услуг обусловлено объективными требованиями времени [34,133,108,175].

Термин «сертификат» известен с XIX века (лат. certum — верно и facere -делать) Для санаторно-курортной организации получение сертификатов различных Систем это дополнительный пиар организации, преимущества при проведении конкурсных и тендерных торгов, возможность воспользоваться рекомендациями экспертов Системы для улучшения качества услуг [175], наконец, это способ выделиться среди себе подобных (также имеющих лицензию), привлечь потребителя (поставщика, страховую компанию и пр.).

В связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию разработка современного законодательства в сфере курортно-туристских услуг осуществляется с учетом норм международного права. Статья 55 Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, учреждающего партнерство между Российской Федерацией и Европейскими Сообществами и их государствами-членами (Корфу, 24 июня 1994 года), устанавливает, что важным условием для укрепления экономических связей между Россией и ЕС является сближение законодательства. Анализируя опыт ведущих экономических держав в области управления качеством, стандартизации и подтверждения соответствия, следует отметить, что в настоящее время за рубежом не существует обязательной сертификации услуг населению. Но при этом каждая иностранная организация, дорожащая своим именем и клиентами, обязательно имеет в своем активе сертификат на соответствие предлагаемых услуг определенным требованиям. Хотя на Западе проводилась сертификация продукции и услуг уже с 1971 года. Особое развитие сертификации и аккредитации произошло с 27.03.1986 года — дня принятия Советом Европейского Сообщества акта о создании с 01.01.1993 года Европейского Общего рынка. В 1991 году Госстандарт России подписал международное соглашение, и наша страна вошла в европейскую систему сертификации.

Добровольное решение о прохождении процедуры сертификации свидетельствует о готовности и способности организации гостиничного и санаторно-оздоровительного сервиса предоставить потребителю, партнеру, поставщику или контролирующему органу объективные доказательства соответствующего качества своих услуг.

В санаторно-курортной отрасли требования к оказанию услуг изложены в форме стандартов систем добровольной сертификации.

Сертификация — процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям. Эти требования (называемые обычно «общие технические») содержатся в различных официальных документах (ГОСТы, строительные нормы и правила (СНИПы), правила пожарной безопасности (ППБ), различные международные стандарты, и т. д.). Однако решение задачи по разработке методологических нормативных документов, которые, с одной стороны, учитывали бы требования Государственной системы стандартизации (ГСС), международного опыта стандартизации (ИСО/МЭК), с другой, — особенности системы здравоохранения с учетом специфики курортного дела — процесс весьма трудоемкий [32].

Отличительной чертой Систем добровольной сертификации это отсутствие жестких законодательных ограничений в правилах и процедурах проведения. Стоит учитывать, что одни системы опираются на более универсальные стандарты, подходящие для сертификации и гостиниц и домов отдыха и санаториев. Другие — на более специальные стандарты, ориентированные, скажем, только на санатории. Добровольную сертификацию может проводить орган по обязательной сертификации, зарегистрировавший Систему добровольной сертификации и ее знак соответствия [28, 145].

Право на проведение сертификации вновь создаваемая система добровольной сертификации получает после ее регистрации в соответствии с ГОСТ Р 40.101-95 «Государственная регистрация систем добровольной сертификации и их знаков соответствия». Требования к добровольным системам сертификации и их аккредитации установлены этим же документом. Срок действия сертификата соответствия по правилам добровольной сертификации устанавливает орган по добровольной сертификации (ОСУ) с учетом срока действия нормативного документа, на соответствие которому проведена сертификация.

Системы добровольной сертификации отмечаются некоторыми характерными чертами [2, 81]:

• активная роль заявителя, который определяет подтверждаемые требования к объекту сертификации, методы их проверки, стандарты или другие нормативные документы, устанавливающие требования, выбирает схему сертификации;
• самоорганизация системы, т. е. образовать и зарегистрировать систему добровольной сертификации (СДС) может практически любое юридическое лицо.
• открытость, возможность для заинтересованных сторон ознакомиться с составом участников системы, правилами и процедурами сертификации;
• самостоятельность, невмешательство федеральных и местных органов исполнительной власти, иных государственных и общественных структур в деятельность системы (если они не являются ее организаторами).

Следует обратить внимание, что нормативно-правовая база регламентирующая процесс выполнения той или иной услуги, оказываемой санаторно-курортной организацией, недостаточно совершенна. Именно поэтому разработка и регистрация СДС является безусловным стимулом для разработки сертификационных требований, которые, хотя и не будут иметь статус нормативно-правовых актов, но в рамках отдельно взятой Системы будут носить обязательный характер [2].

В целях повышения качества и безопасности услуг санаторно-курортной отрасли, а также для введения четкой дифференциации, классификации, категорирования СКО и средств размещения, а также предоставляемых ими услуг разработаны системы добровольной сертификации СКО.

В настоящее время около 30 систем добровольной сертификации санаторно-курортных услуг и более чем 150 органов по сертификации. Наиболее часто используемые системы санаторно-курортными организациями:

Системы добровольной сертификации санаторно-курортных услуг

Наименование системы добровольной сертификации

Организация, представившая систему на регистрацию

РОСС RU. В208.04УЖ01

Система добровольной сертификации услуг гостиниц

ФГУП «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия», ФГУП «Стандартинформ»

РОСС RU. В209.04ОУ00

Система добровольной сертификации санаторно-оздоровительных услуг

Система добровольной сертификации услуг по санаторно-курортному лечению

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития

РОСС RU. И215.04ДС00

Система добровольной сертификации «SPA»

АНОО ВПО «Институт социального страхования»

РОСС RU. Б468.04ЦУ00

Система добровольной сертификации услуг центров отдыха (туристско-рекреационных центров)

Одинцовская Торгово-промышленная палата

Система добровольной сертификации услуг ГОСТ Р

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

РОСС RU. В220.04ЗД00

Система добровольной сертификации в здравоохранении Республики Башкортостан

ГУ здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр»

Система добровольной сертификации в сфере здравоохранения и социального развития

ГУ Московской области «Московский областной консультативно-аналитический центр в сфере медицинской и фармацевтической деятельности» (ГУ МО ЦМФД)

РОСС RU. В373.04ЦМ00

Региональная система добровольной сертификации медицинских услуг «Ставропольмедстандарт»

ГУ «Ставропольский краевой консультативно-методический центр лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности»

РОСС RU. И378.04ЗГ00

Система добровольной сертификации консультативно-методического центра лицензирования и сертификации в области здравоохранения

АНО «Консультативно-методический центр лицензирования и сертификации в области здравоохранения»

РОСС RU. З384.04ДН00

Система добровольной сертификации медико-социальных услуг

РОСС RU. К412.04ЗЯ00

Система добровольной сертификации медицинских услуг по восстановительному лечению и медицинской реабилитации

Алтайская краевая общественная организация курортологов, физиотерапевтов

РОСС RU. Л471.04КУ01

Региональная система добровольной сертификации услуг организаций санаторно-курортного комплекса Краснодарского края

Департамент комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края

РОСС RU. З472.04ЦЮ00

Дальневосточная региональная система добровольной сертификации средств размещения на безопасность и уровень комфортности проживания

ООО «Приморский центр сертификации и качества»

РОСС RU. В479.04ЗЮ00

Система добровольной сертификации в сфере здравоохранения Свердловской области — «ЗДРАВСТАНДАРТ»

Свердловское областное ГУ здравоохранения «Территориальный консультативно-методический центр лицензирования медицинской деятельности»

«СпортМедСПА ® » — система добровольной сертификации качества организации предприятий индустрии красоты и ЛПУ

НП «Межрегиональное профессиональное косметологическое объединение» ОС ЦОРБ «Эстетик-консалтинг»

Таким образом, многие системы добровольной сертификации санаторно-курортных услуг функционируют на региональном уровне, и организованы частными структурами.

Рассмотрим более детально некоторые Системы добровольной сертификации:

Сертификаты соответствия вышеуказанной Системы принимаются во внимание при:

Система добровольной сертификации услуг по санаторно-курортному лечению Росздравнадзора призвана, в первую очередь, гарантировать лечение в СКО стандартам, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, закрепить применение природных лечебных факторов санаторно-курортными организациями и обеспечить соответствующий мониторинг качества предоставляемых санаторно-курортных услуг [55, 173, 54, 174, 150].

Порядок оценки соответствия санаторно-курортной организации определенной категории базируется на совокупности выполнения требований и показателей (критериев), характеризующих материально-техническую базу организации, кадры и сервисное обслуживание [173].

Согласно условиям Системы санаторно-курортным организациям присваивалась одна из трех возможных категорий: «вторая», «первая», «высшая».

Требования по выполнению вышеупомянутых критериев соответствия определяются по трем основным разделам:

1. Медицинские услуги;

2. Услуги проживания и питания;

3. Сервисные услуги.

С целью объективного информирования о спектре и качественном уровне услуг, предоставляемых СКО Краснодарского края, разработаны стандарты Региональной системы добровольной сертификации услуг организаций санаторно-курортного комплекса Краснодарского края.

В стандартах «Услуги средств размещения организаций санаторно-курортного комплекса Краснодарского края» учтена специфика всех санаторно-оздоровительных организаций, расположенных на территории края. В частности, в стандартах «Региональной системы» определены:

1. Виды средств размещения.

2. Требования к услугам и качеству обслуживания.

3. Класс лечебно-оздоровительных услуг («общий», «первый», «высший»).

4. Класс месторасположения, обустроенности и содержания территории и пляжа («общий», «первый», «высший»).

Соответствие услуг, предоставляемых средствами размещения, требованиям вышеуказанного стандарта подтверждается наличием и содержанием сертификата соответствия, в котором обязательно указывается не только вид средства размещения и соответствие оказываемых услуг требованиям безопасности, но и классы лечебно-оздоровительных услуг, месторасположения и обустроенности территории. Информация, размещаемая в сертификате и приложении к нему, способствует более компетентному выбору предлагаемых услуг по размещению, питанию, лечению и оздоровлению [24].

«Система добровольной сертификации услуг центров отдыха (рекреационных центров)» разрабатывалась при участии Федерации независимых профсоюзов. Она предусматривает оценку условий и услуг, предоставляемых как в объектах размещения, так и на прилегающей к ним территории, уделяет большое внимание вопросам обустройства территории, «вписанности» в окружающую среду, экологической обстановке. Помимо удовлетворения требованиям, необходимым для присвоения предприятию определенной категории (от 1 до 5 звезд), центр отдыха должен также отвечать дополнительным требованиям по качеству оснащения (оборудования и пригодности помещений для проведения оздоровительных процедур. Отдельно оценивается территорию, присваивая ей определенное количество баллов за наличие водоема, пляжей, бассейнов (крытого, открытого), сауны, массажного кабинета, солярия, лесопарковой или ландшафтной зоны. По сумме баллов территория получает категорию «А», «В» или «С». В итоге категория средства размещения выражена: "А"3* или "С«1*.

Символом этой системы является «елочка», над которой ставится одна из букв (А, В, С), а под ней указываются звезды (от 1 до 5). Если СКО расположена на территории дендропарка или, например, имеет в своем составе благоустроенный пляж с развитой инфраструктурой, целесообразно получать именно такой сертификат [125].

Данная особенность наглядно отражена на знаке соответствия Системы.

На рисунке 2 наглядно представлены основные составляющие знака соответствия:

Рисунок 2. Основные составляющие знака соответствия СДС услуг центров отдыха (рекреационных центров)

В то же время «Системе добровольной сертификации «Центров отдыха» были присущи определенные недостатки, с течением времени становившиеся все более существенными. К ним, прежде всего, относится то, что Система не предусматривала механизм классификации номеров, в ней отсутствовали оценка и классификация оздоровительных услуг, требования к качеству обслуживания и т. д. Кроме того, она не учитывала специфику самих оздоровительных предприятий. Так, требования к услугам санаториев, пансионатов, гостиниц, меблированных комнат были одними и теми же [125, 24].

Представляет интерес система добровольной сертификации, специализирующаяся на медицинской деятельности, связанной с косметическими услугами. Поскольку многие санаторно-курортные организации предлагают своим посетителям косметологический процедуры, а в некоторых, например как в санатории «Красноусольск» есть даже отделение пластической хирургии, то сертификация этого направления деятельности санаторно-курортной организации актуальна.

Среди множества стандартов, сводов правил и систем сертификации, функционирующих на территории РФ, наибольшего внимания заслуживает «Система добровольной сертификации услуг ГОСТ Р (медицинские услуги, проживание, питание) под контролем Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирования). Данную систему можно назвать эталонной, поскольку именно ГОСТ Р применяется при проверке соответствия, проводимой как в обязательном, так и добровольном порядке. При этом является федеральной общепризнанной системой подтверждения качества предоставляемых услуг населению не только в России, но и за рубежом. Проводить добровольную сертификацию по системе ГОСТ Р могут предприятия, аккредитованные в установленном порядке федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Срок действия сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия устанавливает орган по сертификации с учетом результатов оценки соответствия, стабильности оказания услуг, сроков действия нормативных и технических документов, но не более чем на три года.

Заявитель, получивший сертификат соответствия, имеет право маркировать свою документацию, квитанции, заключаемые договоры знаком соответствия, а также использовать знак в целях рекламы, в информационных материалах, вывесках и стендах. Инспекционный контроль за сертифицированными услугами (работами) проводит орган по сертификации, выдавший сертификат, в течение всего срока действия сертификата соответствия, но не реже одного раза в год. Инспекционный контроль проводится в форме периодических и внеплановых проверок.

Некоторые санаторно-курортные организации кроме, добровольной системы сертификации, а также государственной системы классификации гостиниц и других средств размещения, подтверждают стабильность качества оказываемых услуг процедурой сертификации систем менеджмента качества. Сертификация систем качества осуществляется в соответствии с положениями международных стандартов ИСО серии 9000, нормативных документов «Системы сертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества».

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 6 ноября 2018 г. N 01И-2613/18 "О лицензионном контроле медицинской деятельности санаторно-курортных организаций"

7 декабря 2018

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения сообщает, что в соответствии со статьей 79 Федерального закона от 23 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская организация обязана вести медицинскую документацию в установленном порядке и представлять отчетность по видам, формам, в сроки и в объеме, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок ведения государственного реестра курортного Фонда Российской Федерации (далее - государственный реестр СКО) установлен приказом Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 N 522.

Государственный реестр СКО включает сведения о лечебно-оздоровительных местностях и курортах федерального, регионального местного значения, а также находящихся на их территориях природных лечебных ресурсах (минеральные воды, лечебные грязи, рапы лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний), санаторно-курортных организациях независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности в части работ (услуг), выполняемых при осуществлении санаторно-курортной помощи.

Уполномоченной Министерством здравоохранения Российской Федерацией организацией по ведению и сопровождению государственного реестра СКО, является Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Согласно подпункту "а" пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г., к лицензионным требованиям, предъявляемым к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, относится соблюдение порядков оказания медицинской помощи.

Порядок организации санаторно-курортного лечения утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. N 279н (далее - Порядок).

Порядок устанавливает правила организации и оказания санаторно-курортного лечения взрослому и детскому населению в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, на территории Российской Федерации.

Основные функции санатория установлены пунктом 8 Правил организации деятельности санатория и санатория для детей, в том числе для детей с родителями (за исключением санаториев для лечения больных туберкулезом), утвержденных Приложением N 1 к Порядку; основные функции санатория-профилактория - пунктом 7 Правил организации деятельности санатория-профилактория, утвержденных Приложением N 4 к Порядку; основные функции курортной поликлиники - пунктом 7 Правил организации деятельности курортной поликлиники, утвержденных Приложением N 7 к Порядку; основные функции грязелечебницы - пунктом 7 Правил организации деятельности грязелечебницы, утвержденных Приложением N 10 к Порядку; основные функции бальнеологической лечебницы - пунктом 7 Правил организации деятельности бальнеологической лечебницы, утвержденных Приложением N 13 к Порядку; основные функции санаторного оздоровительного лагеря круглогодичного действия - пунктом 7 Правил организации деятельности санаторного оздоровительного лагеря круглогодичного действия, утвержденных Приложением N 16 к Порядку; и включают требование по представлению отчетности в установленном порядке, сбор и предоставление первичных данных о медицинской деятельности для информационных систем в сфере здравоохранения, в том числе в государственный курортный фонд Российской Федерации и государственный реестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов, включая санаторно-курортные организации (далее - государственный реестр СКО).

Учитывая изложенное, обращаем внимание территориальных органов Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации при осуществлении полномочий по лицензионному контролю медицинской деятельности, контроля соблюдения медицинскими организациями, оказывающих санаторно-курортную помощь, порядков оказания медицинской помощи, на необходимость неукоснительного выполнения требований п. 8 Правил организации деятельности санатория и санатория для детей, в том числе для детей с родителями (за исключением санаториев для лечения больных туберкулезом), утвержденных Приложением N 1 к Порядку.

В целях реализации Росздравнадзором мероприятий, направленных на профилактику нарушений юридическими лицами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, предлагаем территориальным органам Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации проинформировать всех заинтересованных лиц о неукоснительном соблюдении приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. N 279н, в том числе использовать профилактические мероприятия - выдача предостережения.

1. Перечень медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по санаторно-курортной помощи, и отсутствующие в государственном реестре СКО по состоянию на 1 ноября 2018 года на 11 л. в 1 экз.

2. Перечень медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по санаторно-курортной помощи, которые внесли недостоверные сведения в государственный реестр СКО по состоянию на 1 ноября 2018 на 21 л. в 1 экз.

М.А. Мурашко

Перечень организаций, отсутствующих в Реестре на 1 ноября 2018 года и обладающих лицензией, предоставленной в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление медицинской деятельности в части работ (услуг), выполняемых при оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении

См. приложение в редакторе Adobe Reader

Перечень организаций, которые внесли недостоверные сведения в Реестр на 1 ноября 2018 года

См. приложение в редакторе Adobe Reader

Сертификация санаториев

Сертификат на услуги санаториев – добровольный разрешительный документ. Его оформляют с целью подтверждения соответствия требованиям, предъявляемым к организациям и учреждениям оздоровительного и рекреационного характера.

Обратившись в центр «МОС РСТ», вы сможете получить комплексную помощь в сертификации санаториев.

Сертификация санаториев

Санаторий – это популярное лечебно-оздоровительное учреждение, где с целью устранения и профилактики болезней применяют природные ресурсы (в частности, лечебные грязи, минеральные воды) в комплексе с физиотерапевтическими процедурами, диетой, правильным режимом отдыха и физическими упражнениями. Они располагаются не только на курортах, но и в областях с благоприятными климатическими и санитарно-гигиеническими условиями.

Предусмотрена классификация санаторно-курортных учреждений по звездам (осуществляется по общепринятым государственным нормам). В соответствии с объемом и качеством предоставляемых услуг, условий проживания и сервиса различают 6 категорий:

• без звезд (минимальное оснащение и обслуживание, небольшой номерной фонд);
• одна звезда;
• две звезды;
• три звезды;
• четыре звезды;
• пять звезд (лучший сервис, большое внимание уделено обслуживанию, качеству услуг и оформлению здания в целом).

Согласно действующему законодательству, все лечебно-профилактические учреждения должны получить лицензию Минздрава РФ на осуществление данного вида деятельности. Кроме того, необходимо наличие биоклиматического паспорта, санитарно-гигиенического заключения и других обязательных документов на используемое оборудование. По желанию руководства организуется добровольная сертификация санатория. Сотрудники «MosEAC» расскажут подробнее, как проходит такая процедура и помогут ее пройти.

Обзор документа

В рамках профилактики нарушений установленных требований будут выдаваться предостережения.

Особенности сертификации

Различные стандарты определяют сферу функционирования санаториев, как предоставление восстановительных (рекреационных) и оздоровительных услуг. Такие организации располагают в благоприятных климатических зонах – курортные районы с наличием минеральных вод, лечебных грязей и прочих условий, способствующих восстановлению пациентов.

Согласно законодательным нормам санаторно-курортные учреждения кроме основных оказывают и дополнительные услуги, если они не противоречат нормам регулирующих стандартов. Это:

• торговые – реализация пищевой продукции, сувениров, средств личной гигиены и любых других товаров;
• развлекательные – организация досуга отдыхающих;
• бытовые – химчистка, стирка, парикмахерские и т.д.;
• туристические – проведение экскурсий.

Оформление сертификата осуществляется исключительно по желанию предпринимателя. Законодательно не установлена необходимость обязательной сертификации таких организаций.

Оформление документа, подтверждающего соответствие требованиям стандарта, позволяет держателю получить ряд преимуществ.

1. Подтверждение соответствия требованиям стандарта.
2. Возможность привлечь большое количество клиентов.
3. Повышение конкурентоспособности – организация выгодно выделяется среди прочих компаний, не имеющих аналогичных разрешительных документов.
4. Возможность сотрудничества с юридическими лицами. Предприятия, компании часто заключают договора на оздоровление сотрудников, в том силе и по профсоюзным путевкам. За счет заключения таких договоров предприниматель повышает прибыль от ведения деятельности.
5. Право на участие в тендерах и государственных закупках.

Сертификация услуг санаториев проводится путем анализа организации на соответствие требованиям.

Среди требований к санаториям могут быть:

• присутствие благоустроенной территории;
• соответствие всех зданий требованиям, которые предъявляются на основании действующих строительных норм;
• соблюдение условий по микроклимату каждого из помещений;
• наличие дополнительных условий, необходимых для обеспечения комфорта клиентам с ограниченными возможностями;
• использование материалов для внутренней отделки из перечня, допустимого Роспотребнадзором;
• присутствие в номерах полного перечня предметов, мебели и прочих изделий, необходимых для обеспечения клиенту комфорта;
• предоставление клиентам и всем желающим полного перечня информации по учреждению и тому перечню услуг, которые он оказывает. Любой желающий должен получить доступ к данным по наличию лицензий, категории, к которой относится организация. Указывается перечень необходимых документов, предоставляемых для прохождения лечения или восстановления, порядок оплаты, тип расчета;
• соблюдение требований, предъявляемых к санитарному состоянию организации;
• наличие разрешительных документов на все аппараты, оборудование, применяемое в санатории;
• квалификация сотрудников.

При сертификации услуг санаториев заявитель вправе самостоятельно выбрать стандарт и требования, на соответствие которых пройдет оценка.

Сертификация услуг санаторно-курортных организаций

Согласно положениям российского законодательства, сертификация санаторно-курортных услуг проводится исключительно на добровольных началах. Получение разрешительного документа подтверждает, что оказываемый сервис оздоровительного учреждения отвечает действующим нормам и стандартам. Его оформление помогает повысить конкурентоспособность организации на рынке, привлечь новых клиентов. Чтобы подробнее узнать об оценочных мероприятиях и подготовиться к их прохождению, обращайтесь к команде экспертов портала «1ОКНО».

Читайте также:

  
• Зона отдыха панская купальня
  
• Зона отдыха шип селява
  
• Не зная покоя и отдыха при лунном и солнечном свете
  
• Отдых в турции из братска
  
• Много мебели кресла для отдыха