Регламент парка культуры и отдыха
1. Рекреационные зоны (коды зон Р-1, Р-2, Р-3) согласно градостроительному зонированию представлены на карте градостроительного зонирования тремя зонами – зоной городских зелёных насаждений Р-1, зоной рекреационно-ландшафтных территорий Р-2 и зоной спортивных и оздоровительных комплексов и сооружений Р-3.
2. Градостроительные регламенты в части видов разрешённого использования в территориальных рекреационных зонах приведены в таблице:
Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства в рекреационных зонах
Код и наименование территориальной зоны общественно-деловой застройки
Зона городских зелёных насаждений
Зона спортивных и оздоровительных
комплексов и сооружений
-физкультурно-оздоровитель-ные сооружения (общей площадью не более 1000 кв.м);
- мемориальные комплексы, памятные объекты
- некапитальные вспомогате-льные строения и инфраструктура для отдыха
- пляжи и объекты обслуживания пляжей;
-некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха (спасательные станции, пункты проката спортивно-рекреационного инвентаря)
- вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха: игровые площадки, бассейны,
- спортивные и игровые площадки;
- лодочные станции, яхтклубы, спортклубы.
- специальные спортивно-развлекательные сооружения
-тренировочные базы, конноспортивные базы, велотреки, автомотодромы.
- сезонные объекты (некапитальные строения) общественного питания (кафе, закусочные, рестораны).
- площадки для отдыха;
- автостоянки (парковки) перед объектами обслуживающих, оздоровительных и спортивных видов использования;
- элементы благоустройства, фонтаны, малые архитектурные формы;
- объекты инженерной инфраструктуры (электро-, тепло-, водо и газоснабжения, канализация, сети электросвязи);
- объекты пожарной охраны;
- площадки для мусоросборников.
- оборудованные места для пикников;
- санатории, профилактории, дома отдыха, базы отдыха;
- детские оздоровительные лагеря и дачи дошкольных учреждений;
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов, кемпинги, мотели;
- объекты общественного питания (кафе, закусочные, рестораны);
- бани (сауны), банно-оздоровительные комплексы;
- площадки для отдыха;
- площадки для выгула собак;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- временные торговые объекты (киоски, лоточная торговля, павильоны розничной торговли);
- автостоянки (парковки) перед объектами основных и условно разрешённых видов разрешённого использования;
- объекты инженерной инфраструктуры (электро-, тепло-, водо и газоснабжения, канализация, сети электросвязи);
- объекты пожарной охраны;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
3. В состав зон рекреационного назначения (код зоны Р) включаются зоны в границах территорий, занятых лесами, скверами, парками, садами, прудами, озерами, водохранилищами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
4. На территориях рекреационных зон допускается ограниченная хозяйственная деятельность в соответствии с установленным для них особым правовым режимом.
5. Для обеспечения режима функционирования рекреационных территорий могут устанавливаться охранные зоны с запрещением в пределах этих зон деятельности, отрицательно влияющей на природные комплексы охраняемых территорий. Границы охранных зон отображаются на картах (схемах) содержащихся в генеральном плане города и фиксируются на карте градостроительного зонирования.
6. Земельные участки в пределах охранных зон у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима.
7. Зона городских зелёных насаждений Р-1 предназначена для организации скверов и парков городского значения, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения.
Представленные градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данной зоны только в случае, когда части территорий общего пользования – городских парков, скверов, бульваров переведены в установленном порядке на основании проектов планировки из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.
В иных случаях – применительно к частям территории в пределах данной зоны, которые относятся к территории общего пользования, отграниченной от иных территорий красными линиями, градостроительный регламент не распространяется и их использование определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением.
8. Зона рекреационно-ландшафтных территорий Р-2 предназначена для сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения. Хозяйственная деятельность на территории зоны осуществляется на основе лесного законодательства; допускается строительство обслуживающих культурно-развлекательных объектов, спортивных сооружений, связанных с выполнением рекреационных функций территории.
9. Зона спортивных и оздоровительных комплексов и сооружений Р-3 предназначена для размещения спортивных и спортивно-оздоровительных сооружений и комплексов общегородского значения, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны.
10. Зона городских зелёных насаждений Р-1 и зона рекреационно-ландшафтных территорий Р-2 должны быть благоустроена и оборудована малыми архитектурными формами: фонтанами, бассейнами, лестницами, пандусами, подпорными стенками, беседками, светильниками и т.п.
11. Максимальный процент застройки в границах земельного участка в территориальных зонах Р-1, Р-2 – 30%, в территориальной зоне Р-3– 60%.
Регламент парка культуры и отдыха
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЕРЕБРЯНЫЕ ПРУДЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 апреля 2018 года N 568
Об утверждении административных регламентов муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры городского округа Серебряные Пруды Московской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями и дополнениями), руководствуясь Уставом городского округа Серебряные Пруды Московской области
1. Утвердить административные регламенты муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры городского округа Серебряные Пруды Московской области:
1) Административный регламент муниципальной услуги "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий", предоставляемой муниципальным автономным учреждением "Парк культуры и отдыха городского округа Серебряные Пруды "Серебряный" (приложение 1).
2) Административный регламент муниципальной услуги "Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества", предоставляемой учреждениями культурно-досугового типа, расположенными в сельской местности городского округа Серебряные Пруды Московской области (приложение 2).
3- Административный регламент муниципальной услуги "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий", предоставляемой учреждениями культурно-досугового типа, расположенными в сельской местности городского округа Серебряные Пруды Московской области (приложение 3).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Межмуниципальный вестник" и обнародовать на официальном сайте администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области Волкова А.И.
Глава городского округа
О.В.Павлихин
Регламент парка культуры и отдыха
от 29 ноября 2018 года N 36/146-3
Положение о парках, скверах, садах, бульварах муниципального образования "Городской округ город Назрань"
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава г. Назрань, а также в целях сохранности и развития зеленой среды, улучшения внешнего облика города, его благоустройства и озеленения Городской Совет муниципального образования "Городской округ город Назрань" решил:
1. Утвердить Положение о парках, скверах, садах, бульварах муниципального образования "Городской округ город Назрань" (прилагается).
2. Опубликовать (обнародовать) настоящее Решение в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя председателя Городского Совета Ю.Д. Богатырева.
Глава г. Назрань
А.М.ТУМГОЕВ
Утверждено
Решением Городского Совета
муниципального образования
"Городской округ город Назрань"
от 29 ноября 2018 г. N 36/146-3
ПОЛОЖЕНИЕ О ПАРКАХ, СКВЕРАХ, САДАХ, БУЛЬВАРАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД НАЗРАНЬ"
Положение о парках, скверах, садах, бульварах муниципального образования "Городской округ город Назрань" (далее - Положение) устанавливает правовой режим парков, скверов, садов, бульваров, находящихся на землях общего пользования в границах муниципального образования "Городской округ город Назрань" (далее - г. Назрань), разработано в целях сохранности и развития зеленой среды, улучшения внешнего облика города, его благоустройства и озеленения, определяет понятие парков, скверов, садов, бульваров, устанавливает их основные задачи, целевое назначение, категории и основные виды деятельности.
1. Общие положения
1.1. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Положении:
- парк - озелененная территория общего пользования, представляющая собой самостоятельный архитектурно-ландшафтный объект, имеющий замкнутые границы, с возможным насыщением зрелищными, спортивно-оздоровительными и игровыми сооружениями, закрепленная за организацией культуры;
- сквер - озелененная территория общего пользования небольшого размера, являющаяся элементом оформления площади общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения и имеющая замкнутые границы, закрепленная за организацией культуры;
- сад - озелененная территория общего пользования в селитебной зоне с возможным насыщением зрелищными, спортивно-оздоровительными и игровыми сооружениями, закрепленная за организацией культуры;
- бульвар - озелененная территория общего пользования вдоль магистралей, набережных в виде полосы различной ширины, предназначенная для пешеходного транзитного движения и кратковременного отдыха, закрепленная за организацией культуры.
1.2. Парки, скверы, сады, бульвары, являясь объектами культуры, в установленном порядке закрепляются за отраслевым (функциональным) органом Администрации г. Назрань, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере культуры.
1.3. Создание и сохранение парков, скверов, садов, бульваров направлено на:
- сохранение растительных сообществ и объектов;
- создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организацию обустройства мест отдыха населения;
- поддержание экологического баланса территорий города.
1.4. Парки и сады могут быть признаны особо охраняемой природной территорией местного значения в порядке, установленном законодательством.
1.5. Действие настоящего Положения распространяется также на иные зеленые зоны, входящие в зеленый фонд, в границах г. Назрань.
1.6. Парки, скверы, сады, бульвары размещаются на территории города в рекреационных зонах, предусмотренных Генеральным планом и в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Назрань.
2. Целевое назначение парков и скверов
2.1. Парки, скверы, сады, бульвары создаются в целях:
- формирования благоприятных условий для наиболее полного удовлетворения духовных и эстетических запросов населения, культурного досуга и отдыха, укрепления здоровья горожан, развития их социальной и творческой активности;
- обеспечения территориальной целостности природного комплекса как естественного градостроительного рубежа, создающего психологически и экологически комфортное пространство для жителей прилегающих районов, сбережения и восстановления природных экосистем, растительного и животного мира;
- сохранения и реконструкции садово-парковой среды, лесопарковых угодий, памятников истории, совершенствования ландшафтной архитектуры.
2.2. В соответствии с функциональной и планировочной организацией территории парки в г. Назрань подразделяются на следующие категории:
- многофункциональный парк - объект ландшафтной архитектуры многофункционального направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенной для периодического массового отдыха населения;
- детский парк - объект ландшафтной архитектуры, представляющий собой озелененную территорию, предназначенную для игр, развлечений, культурно-просветительских и спортивных занятий детей;
- мемориальный парк - объект ландшафтной архитектуры, сочетающий в себе любые произведения изобразительного искусства и архитектуры, создаваемые в память об отдельных лицах и исторических событиях, вписанных в структуру парка.
2.3. Зона рекреационного назначения (зеленые насаждения, водоемы, фонтаны, аллеи, дорожки, площадки и т.д.) должна составлять не менее 70% территории парка. Под размещение аттракционов, объектов нестационарной торговой сети и общественного питания используется не более 30% территории, занимаемой парком.
3. Организация деятельности парков
3.1. Парки осуществляют свою деятельность для решения социальных задач общегородского значения:
- создание новой социальной среды, доступной для широкого круга жителей, ориентированной на свободный досуг, активный отдых и развлечения родителей с детьми, удовлетворение культурных запросов различных групп населения;
- популяризация лучших достижений мировой и отечественной культуры, пропаганда природоохранных, историко-культурных и краеведческих знаний, направленных на сохранение местных традиций, семейных ценностей, воспитание экологической культуры среди детей, подростков и молодежи, формирование бережного отношения к окружающей среде;
- благоустройство и реконструкция территорий, зданий и помещений в микрорайонах города, способствующих эстетическому развитию новой архитектурной и бытовой среды обитания, которая создает особую индивидуальность города и оказывает положительное влияние на граждан.
3.2. Дирекция парка может вести иную деятельность, не противоречащую законодательству Российской Федерации, предусмотренную ее уставом и направленную на повышение качества обслуживания посетителей (создание платных парковок автотранспорта, организация объектов общественного питания, сувенирной, книжной торговли, сооружение театрально-зрелищных, досуговых, развлекательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и других объектов культурно-массового назначения).
3.3. Иные виды деятельности должны вестись в соответствии с законодательством о защите прав потребителей, правилами торговли, иными действующими нормами и правилами.
Виды деятельности, которые предусмотрены законодательством о лицензировании, подлежат осуществлению только при наличии лицензии.
4. Земельные отношения и имущество
4.1. На территории парков и скверов выделяются:
- земли для культурно-массового отдыха;
- земли для обустройства водных объектов.
4.2. Земельные участки для вновь создаваемых и существующих парков и скверов предоставляются в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, иными законодательными актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Республики Ингушетия и г. Назрань.
Запрещается выкуп земельных участков, находящихся под парками и скверами, продажа и передача их в субаренду.
Сдача в аренду земельных участков, закрепленных за парками и скверами, производится в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.
5. На территории парка, сквера не допускается
5.1. Изъятие земельных участков (за исключением участков сторонних землепользователей);
- нецелевое использование земельных участков;
- предоставление земельных участков в аренду или пользование в интересах, противоречащих культурному, природоохранному или рекреационному назначению территории;
- эксплуатация хозяйственных, промышленных, жилых и иных объектов, за исключением объектов парков, скверов и сторонних землепользователей, не подлежащих выводу с территории парка;
- размещение и установка аттракционов без разрешения, полученного в установленном порядке;
Распоряжение Министерства культуры Московской области от 7 сентября 2017 г. N 15РВ-119 "О рейтинговании парков культуры и отдыха муниципальных образований Московской области"
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О Социальных нормативах и нормах", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Постановлением правительства Московской области от 23.12.2013 N 1098/55 "Об утверждении "Указания. Региональный парковый стандарт Московской области":
1. Утвердить прилагаемое Положение о рейтинговании парков культуры и отдыха муниципальных образований Московской области (далее - Положение).
2. Отделу развития парков (далее - отдел):
1) довести Положение до сведения глав муниципальных образований Московской области, руководителей органов управления культурой муниципальных образований Московской области и руководителей парков культуры и отдыха муниципальных образований Московской области;
2) провести рейтингование парков культуры и отдыха муниципальных образований Московской области в соответствии с Положением.
3. Рекомендовать руководителям органов управления культуры муниципальных образований Московской области организовать работу по предоставлению руководителями парков культуры и отдыха муниципальных образований Московской области культуры Московской области соответствующей информации в отдел.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра культуры Московской области Мурашова А.Ю.
Министр культуры
Московской области
культуры Московской области
от 07.09.2017 N 15РВ-119
Положение
о рейтинговании парков культуры и отдыха муниципальных образований Московской области
С изменениями и дополнениями от:
19 октября 2017 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки и организации работы по проведению процедуры рейтингования парков культуры и отдыха муниципальных образований Московской области (далее - парков культуры и отдыха).
2. В настоящем Положении под рейтингом понимаете оценка качественных показателей, отражающих эффективность деятельности парков культуры и отдыха.
3. Главы муниципальных образований Московской области несут ответственность за достоверность представленной информации. В случае представления недостоверных сведений, подтверждающих значения показателей, Министерство культуры Московской области имеет право изменить значение показателя по каждому критерию, исходя из представленных подтверждающих документов, а также на основе оперативной и статистической информации.
4. В целях проведения процедуры рейтингования Министерство культуры Московской области имеет право на привлечение к выполнению данной работы представителей профессионального сообщества.
5. Рейтингование проводится 1 раз в год по итогам деятельности парков культуры и отдыха за предшествующий календарный год посредством заполнения форм опроса согласно приложению к настоящему Положению,
II. Цель и задачи рейтингования
6. Целью рейтингования парков культуры и отдыха является обеспечение объективной оценки соответствия парков культуры и отдыха Региональному парковому стандарту Московской области, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 23.12.2013 N 1098/55 на основании критериев в соответствии с Приложением к настоящему Положению.
7. Определение рейтинга направлено на решение следующих задач:
получение единых комплексных показателей для оценки соответствия парков культуры и отдыха Региональному парковому стандарту;
выявление и популяризация положительного опыта работы парков культуры и отдыха;
стимулирование и повышения эффективной и результативной деятельности парков культуры и отдыха.
оценки динамики изменений за прошедшие периоды; определение рейтинга парков культуры и отдыха и принятие объективных решений по развитию инфраструктуры и деятельности парков культуры и отдыха.
8. При организации и проведении рейтинга учитываются следующие принципы:
объективность и достоверность полученной информации (достоверность исходных данных);
открытость результатов рейтингования.
III. Целевая аудитория
9. Участниками рейтинга являются муниципальные парки культуры и отдыха.
10. Потребителями информации о результатах рейтинга являются:
жители Московской области; парки культуры и отдыха;
органы государственной власти Московской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области; общественные организации.
IV. Организация и проведение рейтингования
11. Организация проведения рейтингования парков культуры и отдыха
осуществляется Министерством культуры Московской области и включает в себя выполнение следующих функций:
организация и координация деятельности, связанной с проведением рейтингования;
оказание содействия, методической и консультационной помощи уполномоченным органам муниципальных образований в сфере культуры при подготовке информации для рейтингования;
формирование рейтинга парков культуры и отдыха.
V. Регламент рейтингования парков культуры и отдыха
12. Министерство культуры Московской области доводит настоящее Положение до сведения глав муниципальных образований Московской области, руководителей органов управления культурой муниципальных образований Московской области и руководителей парков культуры и отдыха.
13. Рейтингование парков культуры и отдыха осуществляется на основе данных, внесенных в форму опроса парков культуры и отдыха (далее - форма опроса) согласно Приложению к настоящему Положению.
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен. - Распоряжение Министерства культуры Московской области от 19 октября 2017 г. N 15РВ-130
14. Форма опроса заполняется в электронном виде и на бумажном носителе и предоставляется в срок до 1 октября 2017 года за 9 месяцев 2017 года.
С 2018 года ежегодно форма опроса заполняется и предоставляется в электронном виде до 15 февраля и на бумажном носителе до 1 марта.
16. Форма опроса на бумажном носителе с подписью руководителя парка культуры и отдыха, заверенная печатью учреждения, согласованная с главой муниципального образования Московской области и руководителем органа управления культурой муниципального образования Московской области, предоставляется вместе с ежегодными формами федерального статистического наблюдения 11-НК ответственному сотруднику Министерства культуры Московской области, ответственному за сбор форм федерального статического наблюдения.
17. Руководитель учреждения обеспечивает заполнение формы опроса и несет ответственность за достоверность предоставленной информации.
18. Руководитель учреждения направляет форму опроса посредством портала ГАС "Управление" главе муниципального образования Московской области для проверки достоверности представленных сведений и утверждения формы опроса.
19. Министерство культуры Московской области осуществляет проверку корректности, достоверности и полноты внесенных данных.
20. Фотографии, копии документов и снимки экрана, подтверждающие значения показателей, размещаются в форме опроса на портале ГАС "Управление" отдельными файлами. Общий объем всех документов для одного критерия должен составлять не более 5 мегабайт.
21. В случае если подтверждающие значения показателей документы размещены в форме опроса посредством портала ГАС "Управление" не в полном объеме, Министерство культуры Московской области возвращает форму опроса главе муниципального образования Московской области на доработку и корректировку представленных данных. Глава муниципального образования Московской области обеспечивает в течение трех рабочих дней внесение изменений в формы опроса и повторное направление на утверждение в Министерство культуры Московской области посредством портала ГАр "Управление".
22. Министерство культуры Московской области проводит анализ форм опроса парков культуры и отдыха в срок за 9 месяцев 2017 года до 15 октября 2017 года и далее с 2018 года ежегодно до 15 марта.
23. Рейтинг формируется отделом развития парков Министерства культуры Московской области за 9 месяцев 2017 года до 1 ноября 2017 года и далее с 2018 года ежегодно до 1 апреля.
VI. Критерии рейтингования
24. Рейтингование парков культуры и отдыха проводится на Основании критериев в соответствии с Приложением к настоящему Положению. Соответствие критерия парков культуры и отдыха в Приложении обозначают - "2 балла", отсутствие - "0 баллов".
Информация об изменениях:
Пункт 25 изменен. - Распоряжение Министерства культуры Московской области от 19 октября 2017 г. N 15РВ-130
25. Подтверждающими документами являются:
для критерия К1 - документ Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, согласовывающий концепцию парка; протокол публичных слушаний;
для критериев К2-К6 - схема парка, с нанесенными функциональными зонами, указанием площади функциональной зоны в га (в скобках указывается процент соответствия функциональной зоны требованиям Регионального паркового стандарта Московской области);
для критерия К7 - документ службы безопасности администрации муниципального образования Московской области с указанием идентификационных номеров камер (ID), подключенных к системе "Безопасный регион";
для критериев К22, К44, К45 - скриншот экрана для каждого критерия;
для критерия К46 - копия формы статистической отчетности 11-НК за отчетный год.
VII. Формула расчёта рейтинга парка культуры и отдыха
26. Численное значение рейтинга парка определяется как соотношение суммарного значения баллов по критериям, определённых Приложением, к максимальному количеству баллов рейтингования:
Р - численное значение рейтинга парка культуры и отдыха;
- балл i-го критерия;
92 - максимальное количество баллов рейтингования.
VIII. Ранжирование рейтинговой таблицы
27. По итогам расчёта численного значения рейтинга парков культуры и отдыха формируется единая таблица со следующей структурой:
название муниципального образования; наименование парка культуры и отдыха;
рассчитанное численное значение рейтинга парка культуры и отдыха.
28. Сформированная таблица рейтинга подлежит ранжированию от меньшего значения к большему.
Информация об изменениях:
Раздел VII дополнен пунктом 29. - Распоряжение Министерства культуры Московской области от 19 октября 2017 г. N 15РВ-130
29. На основе численных значений рейтинга определяются зелёная, жёлтая и красная зоны, к которым относятся определённые группы ПКиО:
75 - 100% - зеленая зона;
50 - 74% - желтая зона;
ниже 50% - красная зона.
к Положению о рейтинговании
парков культуры и отдыха
Глава муниципального образования
"_____"_________________ 20____ год
Название муниципального образования
Юридический адрес ПКиО
Соответствует - 2 балла
Не соответствует - 0 баллов
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ПАРКА
Наличие концепции развития парка, согласованной с Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области, и получившей поддержку жителей.
Наличие прогулочной зоны и зоны тихого отдыха (РПС п. 5.2)
Наличие спортивно-оздоровительной зоны (РПС п. 5.2)
Наличие зоны отдыха детей (РПС п. 5.2)
Наличие зоны массовых мероприятий (РПС п. 5.2)
Наличие зоны парковых аттракционов (РПС п. 5.2)
Наличие системы видеонаблюдения, интегрированной в систему "Безопасный регион", охватывающую всю территорию парка (постановление Правительства МО от 27.01.2015 г. N 23/3 "О создании в Московской области системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион")
Наличие пункта охраны (РПС п. 5.7, 8.2, Прил. 4)
Наличие ограждения парка (РПС Прил. 10, п. 1.7.4)
Наличие системы трансляции и оповещения о чрезвычайных ситуациях (РПС Прил. 10 п. 1.3.3)
Наличие тревожной кнопки (РПС п. 7.3)
Наличие "доступной среды" для маломобильных групп населения (РПС Прил. 10 п. 1.2)
Наличие автомобильных стоянок для посетителей (РПС п. 5.9)
Наличие устройства для подсчета посетителей
Наличие навигации, оформленной по единому брэндбуку (РПС п. 7.3. Прил. 10 п. 1.4)
Наличие освещения (РПС Прил. 10 п. 1.5)
Наличие малых архитектурных форм (РПС Прил. 10 п. 1.7)
Наличие парковой мебели (РПС Прил. 10 п. 1.8)
Наличие оборудованной площадки для выгула собак в соответствии с. действующими нормативами и нормами
Наличие современного туалета (круглогодичного, отапливаемого), с учетом потребностей маломобильных групп населения (РПС п. 5.7, 7.3, 8.1, 8.2, Прил. 10 п. 1.2, 3.4)
Наличие современных урн ГРПС п. 7.3, Прил. 10 п. 1.8.2)
Наличие собственного web-сайта с модулем для слабовидящих (Форма 11-НК, раздел 1, гр. 27)
Наличие зоны wi-fi для доступа в интернет для посетителей (РПС прил. 10 п. 1.3.5; Форма 11-НК, раздел 1, гр. 25)
Наличие нестационарных точек питания (РПС Прил. 4)
Наличие круглогодичного объекта общественного питания (кафе, бар ресторан) (РПС п. 7.3)
Соответствие парков культуры и отдыха Подмосковья региональному стандарту
В Подмосковье существует единый парковый стандарт. Он дает рекомендации к общему облику парков и к элементам благоустройства.
«Рейтингование парков культуры и отдыха проводится в целях оценки качества оказания услуг, которые получают посетители парков культуры и отдыха, а также оценки соответствия парков культуры и отдыха Региональному парковому стандарту Московской области», - сказал министр благоустройства Михаил Хайкин.
По словам Михаила Хайкина, рейтингование приводит к их развитию и дает только положительные результаты в функционировании.
Также рассмотрен вопрос обеспеченности муниципалитетов парками культуры и отдыха из расчета: 1 парк на 30 тысяч населения.
По итогам III квартала, этому показателю соответствуют 30 городских округов: Бронницы; Волоколамский; Дзержинский; Дмитровский; Долгопрудный; Егорьевск; Зарайск; Ивантеевка; Истра; Кашира; Котельники; Красноармейск; Ленинский; Лобня; Лосино-Петровский; Лотошино; Луховицы; Лыткарино; Озёры; Орехово-Зуево; Пущино; Сергиево-Посадский; Серебряные Пруды; Серпухов; Талдомский; Фрязино; Черноголовка; Чехов; Шаховская; Электрогорск.
Михаил Хайкин также обратил внимание на то, что парки необходимо не только благоустраивать, но и заниматься их экономическим развитием.
«Губернатор ставит перед нами задачу не только благоустроить парк, но и насытить его сервисами, чтоб жителям было интересно и хотелось возвращаться вновь и вновь. У парков своя специфика благоустройства, с акцентом на функциональное разнообразие, где каждый человек может найти себе занятие по душе», - подчеркнул он.
Примеры успешно экономически развивающихся парков: Парк им. Л. Лазутиной (Одинцово), Городской парк (Раменский), Парк Сказочный (Красногорск), Парк Ёлочки (Домодедово), Парк Скитские пруды (Сергиев Посад).
Еще одним критерием соответствия парков стандарту является их благоустройство. К муниципалитетам с высоким уровнем благоустройства парков относятся: Долгопрудный; Егорьевск; Королёв; Красногорск; Раменский; Реутов; Шаховская; Электрогорск.
В число муниципалитетов с самым высоким уровнем соответствия парковому стандарту вошли следующие городские округа: Шаховская, Бронницы, Черноголовка, Одинцовский, Пущино, Мытищи, Сергиево-Посадский, Егорьевск, Зарайск, Лотошино, Лобня, Дмитровский, Ивантеевка, Солнечногорск, Электрогорск.
По итогам III квартала, общий рейтинг парков культуры и отдыха составляет 65,7% парков, динамика составляет 25,15%.
Следующим рассмотрели вопрос работы общественных советов парков. На сегодняшний день, создан 61 общественный совет с чатами в telegram канале. Чат – это онлайн площадка, объединяющая всех пользователей парка (жителей) для обмена мнениями по вопросам развития и содержание парков и формирования предложений руководству. Вступить в чат можно отсканировав QR-код, размещенный на информационных стендах при входе в парк или на официальном сайте парка либо администрации городского округа.
Обратили внимание на правильное информирование жителей о созданных общественных советах: должны быть размещены хорошо читаемые баннеры с QR -кодом, качественные стенды входных групп, привлекающие внимание, информирование по всей территории парка.
«Эффект правильной работы общественного совета состоит в контроле за содержанием парка, принятии решения с учетом мнения жителей, снижении социальной напряженности, умещении количества обращений в ЦУР», - отметил Михаил Хайкин.
Приложение 1
постановлению администрации городского
округа Серебряные Пруды
Московской области
от "13" 04 2018 N 568
Административный регламент муниципальной услуги "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий", предоставляемой муниципальным автономным учреждением "Парк культуры и отдыха городского округа Серебряные Пруды "Серебряный"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент муниципальной услуги, (далее Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги (далее - муниципальные услуги). Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при оказании муниципальных услуг
1.2. Муниципальная услуга "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий" предоставляется следующим учреждением:
-МАУ "Парк культуры и отдыха городского округа Серебряные Пруды "Серебряный".
Административный регламент устанавливает основные требования к обеспечению безопасных и комфортных условий отдыха и развлечения посетителей МАУ "Парк культуры и отдыха городского округа Серебряные Пруды "Серебряный", к техническому содержанию и безаварийной эксплуатации сооружений и оборудования, находящихся на территории парка, разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги.
1.3. Потребителями муниципальной услуги (далее - Пользователи) являются юридические и физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.
1.4. Наименование органа осуществляющего муниципальную услугу:
Муниципальная услуга осуществляется муниципальным автономным учреждением "Парк культуры и отдыха городского округа Серебряные Пруды "Серебряный" (далее-ПКиО).
1.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
Полномочия по осуществлению муниципальной услуги осуществляются в соответствии со следующими нормативными документами:
--иные нормативно - правовые акты Российской Федерации, Московской области, муниципального образования "Городской округ Серебряные Пруды Московской области".
-Устав муниципального автономного учреждения "Парк культуры и отдыха городского округа Серебряные Пруды "Серебряный"
1.6. Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги.
Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги могут являться: граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, юридические лица, действующие в соответствии и законом, и иными правовыми актами и учредительными документами, инвалиды.
1.7. Сведения о конечном результате осуществления муниципальной услуги.
В муниципальную услугу "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий" на территории парка культуры и отдыха входит следующее:
1. Создание условий для досуга и отдыха посетителей;
2. Проведение на территории парка культуры и отдыха праздничных мероприятий, развлекательных программ и др. культурно-массовых мероприятий, показ кино;
3. Другие виды услуг, предусмотренные в Уставе парка культуры и отдыха.
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги является отчет о проведении мероприятия, отчет может иметь любую форму.
При исполнении муниципальной услуги учреждения будут осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, некоммерческими учреждениями, средствами массовой информации. Юридическим фактом, выступающим основанием для начала исполнения муниципальной услуги является наступление даты проведения мероприятия в соответствии с планом, согласованным с отделом культуры и делам молодежи администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о осуществлении муниципальной услуги:
2.1.1. Адрес муниципального автономного учреждение "Парк культуры и отдыха городского округа Серебряные Пруды "Серебряный":
2.1.2. Прием и консультирование граждан и юридических лиц по вопросам, связанных с осуществлением муниципальной услуги, осуществляется по телефону, в соответствии со следующим графиком:
График работы учреждения:
2.2. Порядок получения консультаций о осуществлении муниципальной услуги.
2.2.1. Консультации осуществляются по следующим вопросам:
- перечень видов деятельности осуществляющим муниципальным автономным учреждением;
- времени проведения культурно-массовых мероприятий;
- сроков осуществления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе осуществления муниципальной услуги.
2.2.3. Заявители, обратившиеся за предоставлением услуги, в обязательном порядке информируются:
- о порядке осуществления муниципальной услуги;
- правилах поведения на территории МАУ "Парк культуры и отдыха городского округа Серебряные Пруды "Серебряный".
- об условиях отказа в осуществлении муниципальной услуги.
2.2.4. В любое время, с момента приема обращения, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по осуществлению муниципальной услуги посредством личного посещения автономного учреждения.
2.2.5. Информация о процедуре осуществлению муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.2.6. Не подлежат рассмотрению запросы, содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.
2.3. Порядок, форма и место размещения услуги.
2.3.1. Информация о порядке осуществления муниципальной услуги размещается:
- распространение информации о проведении культурно-досуговых мероприятиях через отдел культуры и делам молодежи администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области.
2.3.2. На информационных стендах муниципального автономного учреждения "Парк культуры и отдыха городского округа Серебряные Пруды "Серебряный", через которые осуществляется муниципальная услуга, на Интернет-сайте учреждения размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по осуществлению муниципальной услуги;
- адрес учреждения, график (режим) работы, правила поведения, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить информацию об осуществлении муниципальной услуги;
- основания отказа в осуществлении муниципальной услуги.
2.3.3. Для ознакомления, с вышеперечисленной информацией, инвалидам с нарушением зрения предусмотрена помощь специалиста учреждения, назначенного приказом директора.
2.4. Основания для отказа в осуществлении муниципальной услуги.
2.4.1. В осуществлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- если посетитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды исходит резкий неприятный запах; одежда имеет выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) одежды других получателей муниципальной услуги;
- если посетитель проносит с собой алкогольные напитки, оружие, огнеопасные, взрывчатые, пахучие вещества, колющие и режущие предметы, крупногабаритные свертки и сумки, стеклянную посуду и иные предметы, мешающие получателям муниципальной услуги;
- нарушение правил безопасности;
- несоответствие погодных условий отдельным видам сезонных работ;
2.5. Требования к территории парка культуры и отдыха
2.5.1. Муниципальная услуга "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий" городского округа Серебряные Пруды Московской области определяет требования к территории парка культуры и отдыха:
-На территории парка культуры и отдыха могут размещаться специально предназначенные стационарные здания, вспомогательные, временные и другие функциональные здания и помещения, которые должны быть обеспечены необходимыми видами коммунально-бытового обслуживания, средствами связи.
-Парк культуры и отдыха для осуществления своей деятельности должен иметь разрешение органов Государственной инспекции технического обеспечения, Государственного пожарного надзора, Санэпидемстанции.
-В зимнее время - с 01 декабря по 31 марта дорожки парка культуры и отдыха должны быть очищены от снега, льда и мусора; во время гололеда подсыпаны противогололедными материалами; в весенний период обеспечено рыхление снега и организация отвода талых вод.
-В летнее время - с 01 мая по 30 сентября территория парка культуры и отдыха должна быть подметена; газоны убраны от листьев, сучьев, мусора, периодически скошены; деревья, кустарники подрезаны, сухие ветки удалены, аллеи, тропинки должны быть чистыми, без бытового мусора, иных посторонних предметов.
-Аллеи парковой зоны и территории аттракционов в темное время суток должны быть освещены. Перегоревшие лампы освещения на территории парковой зоны и территории аттракционов должны быть заменены.
-На видных местах в парке культуры и отдыха должны быть сделаны надписи о запрещении и вреде курения и распития спиртных напитков.
-Парковый ландшафт (аллеи, кустарники, деревья, поляны, клумбы), по возможности, должен быть выполнен с соблюдением ландшафтно-художественных и садовых правил.
-Вопросы благоустройства прогулочных аллей, подбора растений, озеленения и благоустройства природных комплексов решаются администрацией парка культуры и отдыха в зависимости от объемов финансирования парка культуры и отдыха.
Читайте также: