Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха в рб
В соответствии со статьями 110 и 111 ТК РФ еженедельный непрерывный отдых предоставляется всем работникам и его продолжительность не может быть менее 42 часов.
Работники, которым установлен суммированный учет рабочего времени, как и все остальные, имеют право на данный вид отдыха. Вопрос в том, обязательно ли таким работникам предоставлять как минимум 42 часа непрерывного отдыха каждую неделю или в отношении них можно соблюдать норму времени отдыха лишь в целом за учетный период по аналогии с тем, как соблюдается норма рабочих часов.
Письмо Роструда от 05.05.2011 N 1217-6-1 содержит следующее утверждение. При суммированном учете рабочего времени продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть уменьшена в отдельные недели по сравнению с 42 часами, установленными ст. 110 ТК РФ. Однако в среднем за учетный период эта норма должна быть соблюдена.
На наш взгляд, произведенная Рострудом корректировка своей позиции совершенно обоснована. Статья 110 ТК РФ сформулирована императивно и не предусматривает исключений для какого-либо режима рабочего времени или порядка его учета. В свою очередь, статья 104 ТК РФ позволяет вести суммированный учет только рабочего времени, но не времени отдыха. Таким образом, само по себе установление суммированного учета рабочего времени не освобождает от необходимости соблюдать положения ст. 110 ТК РФ и каждую неделю предоставлять работникам как минимум 42 часа непрерывного отдыха. В судебной практике имеются примеры аналогичного подхода (определение Ярославского областного суда от 04.07.2011 N 33-3549, решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 15.10.2015 N 12-693/2015, решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 27.04.2015 N 2-4027/2015).
Суммированный учет времени отдыха параллельно с суммированным учетом рабочего времени возможен только при наличии специальной нормы права, ограничивающей применение общего правила ст. 110 ТК РФ и распространяющей свое действие на работников соответствующей категории. Как правило, такие специальные нормы предусматривают предел, до которого может быть уменьшена продолжительность непрерывного отдыха в отдельные недели учетного периода. Примерами могут служить:
- пункт 4.3 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82;
- пункт 9 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы, утвержденного приказом Минсвязи России от 08.09.2003 N 112;
- пункт 14 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса, утвержденного приказом Минтранса России от 18.10.2005 N 127.
Трудовой кодекс Республики Беларусь
Статья 138. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха исчисляется согласно правилам внутреннего трудового распорядка или графику работ (сменности) с момента окончания рабочего дня (смены) накануне выходного дня (выходных дней) и до момента его начала в первый после выходного дня (выходных дней) рабочий день.
При сменной работе, а также суммированном учете рабочего времени минимальная продолжительность еженедельного отдыха может исчисляться в среднем за учетный период.
А что, если график нестандартный, и как доказать свои переработки?
Существует и нестандартный график. Так, продавцы могут работать 3 через 3, а вахтовики — 14 через 14 дней. Как для них соблюдается норма? Все в той же статье 138 ТК указано следующее: «При сменной работе, а также суммированном учете рабочего времени минимальная продолжительность еженедельного отдыха может исчисляться в среднем за учетный период».
Что такое учетный период? Для этого есть специальный календарь от Минтруда, утверждаемый на год. В нем указана норма часов, которую человек должен отработать за месяц. Например, для продавцов в сентябре 2021 года такая норма составляет 176 часов, и, каким образом будут расставлены эти часы, решает наниматель совместно с работником. Главное — не более 12 часов работы в сутки.
«Но у некоторых работников учет рабочего времени может идти не за месяц, а за квартал. То есть в сентябре отработал больше нормы, а в октябре — меньше, но в совокупности за три месяца должна выйти норма, — объясняет юрист. — В ряде компаний есть журналы учета рабочего времени, и работник по окончании дня пишет количество фактически отработанных часов. Или электронная система пропусков, которая также может послужить доказательством переработок в случае споров. Подойдут и свидетельские показания, если вы решите доказать, что норма отдыха не соблюдалась».
У вас есть вопросы по трудовому праву? Напишите в наш телеграм-бот — и мы объясним самые интересные ситуации.
Статья 134. Перерыв для отдыха и питания
Трудовой Кодекс РБ
Работникам предоставляется в течение рабочего дня перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 20 минут и не более двух часов, который используется работником по своему усмотрению и в рабочее время не включается.
Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности) либо по соглашению между работником и нанимателем.
Время, необходимое для приема пищи на тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, и предоставляемое работнику в течение рабочего дня, включается в рабочее время. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи устанавливаются нанимателем в соответствии с коллективным договором, соглашением либо правилами внутреннего трудового распорядка.
Статья 138. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха
Трудовой Кодекс РБ
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха исчисляется согласно правилам внутреннего трудового распорядка или графику работ (сменности) с момента окончания рабочего дня (смены) накануне выходного дня (выходных дней) и до момента его начала в первый после выходного дня (выходных дней) рабочий день.
При сменной работе, а также суммированном учете рабочего времени минимальная продолжительность еженедельного отдыха может исчисляться в среднем за учетный период.
Статья 133. Обязанность нанимателя по организации учета рабочего времени
Трудовой Кодекс РБ
Наниматель обязан организовать учет явки работников на работу и ухода с нее.
До начала работы каждый работник должен в порядке, установленном нанимателем, отметить свой приход, а по окончании – уход.
Учет явок на работу и ухода с нее ведется в табелях использования рабочего времени установленной формы, в годовых табельных карточках и других документах.
Учету подлежит фактическое рабочее время, которое состоит из отработанного и неотработанного времени, включаемое в соответствии с законодательством в рабочее время.
В составе отработанного времени отдельно учитывается время сверхурочных работ, повременной работы сдельщиков, служебных командировок и работы по совместительству.
В составе неотработанного времени выделяются оплачиваемое и неоплачиваемое время, а также потери рабочего времени как по вине работника, так и при отсутствии его вины.
Фактическое рабочее время учитывается с момента явки работника на место выполнения работы согласно правилам внутреннего трудового распорядка, графику работ (сменности) или особому указанию нанимателя и до момента фактического освобождения от работы в этот рабочий день (смену).
Как фактически отработанное должно учитываться время выполнения основных и подготовительно-заключительных операций (получение наряда, материалов, инструментов, ознакомление с техникой, документацией, подготовка и уборка рабочего места, сдача готовой продукции и др.), перерывов, предусмотренных технологией, организацией труда, правилами его технического нормирования и охраны, а при их отсутствии – нанимателем по согласованию с профсоюзом.
В фактическое время не входит и не учитывается время проезда от места жительства до места постоянной работы (постоянного сбора) и обратно, время, необходимое на дорогу от проходной до рабочего места, на переодевание перед началом и после окончания работы, на регистрацию при уходе.
Время внутрисменных простоев учитывается начиная с пяти минут.
Время использования работников в период простоя на других работах в листок простоя не включается и оформляется выдачей разовых нарядов.
Время отдыха по Трудовому кодексу
В Трудовом кодексе определены такие понятия, как «рабочее время» и «время отдыха». Кратко рассмотрим, что же это такое.
Рабочее время по ТК
Рабочее время – это время, в течение которого работник должен исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР) и условиями трудового договора. Также в рабочее время могут входить иные периоды времени, которые прямо отнесены к рабочему времени нормами самого ТК, иными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами ( ст. 91 ТК РФ ). Так, к примеру, во время труда входят перерывы для обогрева и отдыха для сотрудников, работающих в холодное время года на открытом воздухе ( ст. 109 ТК РФ ).
Нормальная продолжительность рабочего времени – это 40 часов в неделю ( ст. 91 ТК РФ ). В то же время продолжительность рабочего времени по ТК сокращается для отдельных категорий работников (например, для инвалидов I или II группы – до 35 часов в неделю, для «вредников» — до 36 часов в неделю).
Также по договоренности работнику может быть установлено неполное рабочее время. Причем некоторым категориям неполное время устанавливается в обязательном порядке по просьбе самого работника (например, беременным женщинам, одному из родителей ребенка в возрасте до 14 лет и т.д.) ( ст. 93 ТК РФ ).
Режим рабочего времени и времени отдыха
Режим рабочего времени устанавливается работодателем. Работодатель должен установить режим рабочего времени, который предусматривает:
· продолжительность рабочей недели (пятидневка, шестидневка, выходные по скользящему графику, неполная рабочая неделя);
· продолжительность ежедневной работы (смены);
· время начала и окончания работы;
· время перерывов в работе;
· число смен в сутки;
· чередование рабочих и нерабочих дней.
Трудовой договор: рабочее время и время отдыха
Все вышеперечисленные компоненты режима рабочего времени прописываются в ПВТР или коллективном договоре. А если время труда и отдыха у кого-либо из работников отличаются от общеустановленных, то они устанавливаются в трудовом договоре с этим работником ( ст. 100 ТК РФ ).
Понятие и виды времени отдыха
Теперь поговорим о времени отдыха по ТК РФ. Понятие времени отдыха приведено в ст. 106 Трудового кодекса. Время отдыха – это время, когда работник свободен от исполнения трудовых обязанностей. Это время работник может использовать по своему усмотрению ( ст. 106 ТК РФ ).
Виды времени отдыха
К видам времени отдыха относятся ( ст. 107 ТК РФ ):
· перерывы в течение рабочего дня (смены);
· выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). Подробно о нем мы рассказали в отдельной консультации ;
· нерабочие праздничные дни;
Расскажем о некоторых видах времени отдыха по ТК РФ поподробнее.
Перерывы в рабочее время
Перерывы в течение рабочего дня (смены) условно можно разделить на два вида ( ст. 109 ТК РФ ):
· не включаемые в рабочее время. Это перерывы для отдыха и питания. Читайте о них здесь ;
· включаемые в рабочее время. Это перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда. Читайте о них в отдельной консультации .
Выходные дни
И для пятидневной рабочей недели, и для шестидневной общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной при пятидневке работодатель определяет сам коллективным договором или ПВТР. Как правило, выходные предоставляются подряд, то есть время отдыха это суббота-воскресенье или воскресенье-понедельник ( ст. 111 ТК РФ ).
Нерабочие праздничные дни
Трудовой кодекс определяет несколько дней в году, которые признаются федеральными праздниками и в которые по общему правилу работать запрещено ( ст. 112, 113 ТК РФ ). Это, в частности, Новогодние каникулы, Рождество Христово, День защитника Отечества.
Отпуска
Всем работникам гарантированы ежегодные оплачиваемые отпуска. За время отпуска должен выплачиваться средний заработок ( ст. 114 ТК РФ ).
В общем случае ежегодный основной оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней (то есть 4 недели). Но некоторым работникам положен удлиненный основной отпуск (более 28 календарных дней), например, несовершеннолетним работникам или педагогическим работникам ( ст. 115 ТК РФ ).
А отдельным работникам предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска, например работникам, занятым на вредных и опасных работах, работникам с ненормированным рабочим днем и сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера ( ст. 116 ТК РФ ).
«Один выходной во вторник, другой — в субботу, разве это нормально?» Объясняет юрист
Работник одного из заводов пожаловался Onlíner, что выходные у него стоят не подряд, а во вторник и субботу, из-за чего отдохнуть полноценно не удается. Руководство проблемы не видит и отвечает: все по закону.
«У рабочих на нашем предприятии два выходных разбросаны на всю неделю. К примеру, один мне поставили во вторник, другой — в субботу. В итоге не съездить ни на дачу, ни к родителям в другой город и не выспаться толком. Нам говорят, что все по закону, но разве это нормально?» — жалуется Иван.
Что на этот счет говорит Трудовой кодекс? Для работников пятидневки предусмотрено два выходных дня в неделю, для работников шестидневки — один (статья 136 ТК).
«По общему правилу выходные предоставляются непрерывно. Но это не обязательное условие. Первое обязательное условие — у человека не может быть более шести рабочих дней подряд, второе — должна соблюдаться норма по непрерывному еженедельному отдыху в размере 42 часов. Если график составлен таким образом, что выходные работника разбросаны по неделе и идут не подряд, но при этом норма 42 часа соблюдается, тогда нарушений нет», — комментирует юрист по трудовому и бизнес-праву Светлана Семенихина.
В статье 138 ТК сказано, что непрерывный еженедельный отдых считается с момента окончания рабочего дня или смены накануне выходного и до момента начала следующего рабочего дня.
Пример номер один: у работника стоят выходные во вторник и пятницу. В понедельник он был в ночную смену — с 00:00 до 09:00, во вторник отдыхал, в среду и четверг работал с 08:00 до 17:00, в пятницу снова отдыхал. Его непрерывный отдых в первый выходной суммарно составляет 48 часов (15 часов понедельника + 24 часа вторника + 9 часов среды), а значит, это не нарушение. Непрерывный отдых во второй выходной длится 39 часов (7 + 24 + 8).
«То, что во второй день норма отдыха менее 42 часов, уже не будет нарушением прав работника, ведь требование о еженедельном непрерывном отдыхе была соблюдена в первый выходной», — говорит юрист.
Второй пример: у учителя шестидневка с 09:00 до 17:00 с выходным в воскресенье, работа в субботу заканчивается в 15:00. В таком случае отдых в воскресенье составляет ровно 42 часа, следовательно, все по закону.
Минтруд России разъяснил, как считается продолжительность еженедельного отдыха
Статья 107 Трудового кодекса выделяет такие самостоятельные виды отдыха, как ежедневный (междусменный) отдых и выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). В силу ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов (Письмо Минтруда России от 12 августа 2020 г. № 14-2/10/П-7979).
Правоприменители иногда задаются вопросом о том, может ли ежедневный отдых поглощаться еженедельным или работнику после окончания рабочего дня перед выходными должен быть сначала предоставлен его ежедневный отдых, а уж затем – еженедельный. То есть с какого момента должен вестись отсчет 42 часов: с момента окончания работы в последний день перед выходными или с момента окончания ежедневного отдыха после такой работы.
Какие меры поддержки государство предоставляет гражданам в период пандемии COVID-19, узнайте из нашей подборки
Свою позицию по этому поводу сформулировали специалисты Минтруда России: продолжительность еженедельного непрерывного отдыха рассчитывается от времени окончания работы накануне выходного дня до начала работы (смены) в следующий после выходного рабочий день.
Суд: работодатель должен соблюдать требование к продолжительности еженедельного отдыха при привлечении к работе в выходной
Статья 113 Трудового кодекса устанавливает случаи и порядок привлечения работников к работе в выходные и праздничные дни. Вместе с этим в силу ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов (постановление Челябинского областного суда от 28 ноября 2018 г. по делу № 4А-1391/2018). Должно ли соблюдаться данное требование при привлечении работника к работе в выходные дни?
Данный вопрос стал предметом спора между директором завода и Государственной инспекцией труда в Челябинской области. Инспектор по результатам проведенной проверки привлек руководителя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП за непредоставление работникам, привлекавшимся к труду в выходные дни, еженедельного отдыха установленной законом продолжительности. Директор обжаловал действия проверяющих.
Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца
Однако суд позицию чиновников поддержал. Как указано в постановлении, положения ст. 113 ТК РФ не освобождают работодателя от исполнения обязанности по соблюдению установленного законом требования к продолжительности еженедельного непрерывного отдыха работника.
Со своей стороны отметим, что, по нашему мнению, положения ст. 113 ТК РФ должны рассматриваться в качестве специальной нормы по отношению к ст. 110 ТК РФ и работодатель вправе привлекать работника к работе в выходные дни при соблюдении предусмотренных ст. 113 ТК РФ условий, даже если при этом требования о продолжительности еженедельного непрерывного отдыха выполняться не будут. Иное толкование ст. 113 ТК РФ делает привлечение работников к работе в выходной день практически невозможным, а для некоторых режимов работы (например, при шестидневной рабочей неделе) полностью его исключает.
Характерно, что сами специалисты Роструда в своих консультациях чаще всего не усматривают нарушения в несоблюдении продолжительности еженедельного отдыха при привлечении работника к работе в выходной в установленном ст. 113 ТК РФ порядке.
Читайте также: