Приказ по организации летнего отдыха детей в школе
от 13 июля 2016 года N 63
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА В СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ (ЛАГЕРЯХ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБУЧАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в редакции приказа Департамента ОК и С Ненецкого автономного округа от 03.10.2016 N 86)
1. Утвердить Порядок организации летнего отдыха в спортивно-оздоровительных организациях (лагерях), расположенных на территории Российской Федерации, обучающихся в государственных организациях дополнительного образования, согласно Приложению 1.
(в ред. приказа Департамента ОК и С Ненецкого автономного округа от 03.10.2016 N 86)
2. Утвердить порядок предоставления субсидии на организацию летнего отдыха в спортивно-оздоровительных организациях (лагерях), расположенных на территории Российской Федерации, обучающихся в государственных организациях дополнительного образования, согласно Приложению 2.
(в ред. приказа Департамента ОК и С Ненецкого автономного округа от 03.10.2016 N 86)
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Заместитель губернатора
Ненецкого автономного округа -
руководитель Департамента
Г.Б.МЕДВЕДЕВА
Приложение 1
к приказу Департамента
образования, культуры и спорта
Ненецкого автономного округа
от 13.07.2016 N 63
"Об организации летнего отдыха
в спортивно-оздоровительных организациях
(лагерях), расположенных на территории
Российской Федерации, обучающихся
в государственных организациях
дополнительного образования,
ставших победителями (призерами)
спортивных соревнований"
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА В СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ (ЛАГЕРЯХ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБУЧАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в редакции приказа Департамента ОК и С Ненецкого автономного округа от 03.10.2016 N 86)
(в ред. приказа Департамента ОК и С Ненецкого автономного округа от 03.10.2016 N 86)
2. Правом на летний отдых обладают обучающиеся в государственных организациях дополнительного образования:
в возрасте от 7 до 19 лет, ставших победителями (призерами) спортивных соревнований, и лиц, их сопровождающих;
в возрасте до 23 лет, являющихся членами спортивных сборных команд Ненецкого автономного округа, и лиц, их сопровождающих.
(п. 2 в ред. приказа Департамента ОК и С Ненецкого автономного округа от 03.10.2016 N 86)
3. Организация летнего отдыха обучающихся в соответствии с постановлением направлена на сочетание ежедневных тренировочных занятий и оздоровительных мероприятий в период летних каникул и включает в себя:
1) в случае летнего отдыха в спортивно-оздоровительных организациях (лагерях), расположенных на территории Российской Федерации (за исключением территории Ненецкого автономного округа):
направление обучающихся и лиц, их сопровождающих, в спортивно-оздоровительные организации (лагеря);
оплата стоимости проезда обучающихся и лиц, их сопровождающих, к месту нахождения спортивно-оздоровительной организации (лагеря) и обратно;
оплата стоимости проживания и питания обучающихся и лиц, их сопровождающих;
2) в случае летнего отдыха в спортивно-оздоровительном лагере, расположенном на территории Ненецкого автономного округа:
направление обучающихся в спортивно-оздоровительный лагерь;
оплата стоимости питания обучающихся;
оплата стоимости услуг, связанных с организацией и проведением спортивно-оздоровительного лагеря.
4. Списки обучающихся, обладающих правом на летный отдых в спортивно-оздоровительной организации (лагере), формируются государственными организациями дополнительного образования, осуществляющими свою деятельность в области физической культуры и спорта (далее - Учреждение), по квоте, установленной Департаментом образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) в срок до 10 мая текущего года для каждого Учреждения.
5. В срок до 20 мая текущего года Учреждение направляет в Департамент списки обучающихся с указанием следующих сведений:
1) фамилия, имя, отчество обучающегося;
2) реквизиты (серия, номер, кем и когда выдан) свидетельства о рождении ребенка или паспорта (при достижении обучающимся возраста 14 лет);
3) сведения о спортивных достижениях обучающегося;
4) фамилия, имя, отчество родителей (законных представителей) обучающихся, их адреса и контактные телефоны (в отношении обучающихся до 18 лет).
6. Решение о направлении обучающихся в спортивно-оздоровительные организации (лагеря) принимается Департаментом по результатам рассмотрения сведений, указанных в списках обучающихся, представленных Учреждением в Департамент в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
Решение принимается Департаментом в форме распоряжения в срок до 30 июня текущего года.
7. Уведомление о принятом решении направляется Департаментом в Учреждение, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
8. Отказ в направлении обучающегося в спортивно-оздоровительную организацию (лагерь) производится в случаях:
1) не представления Учреждением, в полном объеме информации, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, либо предоставление заведомо недостоверной информации, имеющей значение для принятия решения о направлении обучающихся в спортивно-оздоровительную организацию (лагерь);
2) превышение квоты, установленной для соответствующего Учреждения.
9. Распоряжение о направлении обучающихся в спортивно-оздоровительную организацию (лагерь) в течение 5 рабочих дней со дня его издания направляется Департаментом в государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Ненецкого автономного округа "Детско-юношеский центр "Лидер" для организации летнего отдыха обучающихся в спортивно-оздоровительных организациях (лагерях), расположенных на территории Российской Федерации (за исключением территории Ненецкого автономного округа), государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Ненецкого автономного округа "Ледовый дворец спорта "Труд" для организации летнего отдыха обучающихся в спортивно-оздоровительном лагере, расположенном на территории Ненецкого автономного округа.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 13 июля 2017 г. N 656 "Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления"
На основании абзаца девятого статьи 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802; 2000, N 30, ст. 3121; 2004, N 35, ст. 3607; N 52, ст. 5274; 2007, N 27, ст. 3213; N 27, ст. 3215; N 30, ст. 3616; 2009, N 18, ст. 2151; N 23, ст. 2773; N 51, ст. 6163; 2011, N 30, ст. 4600; N 49, ст. 7055, ст. 7056; 2013, N 14, ст. 1666; N 26, ст. 3208; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6329; 2015, N 27, ст. 3970; N 29, ст. 4365; N 48, ст. 6724; 2017, N 1, ст. 6) и в соответствии с подпунктом 5.2.73.15 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2923; N 33, ст. 4386; N 37, ст. 4702; 2014, N 2, ст. 126; N 6, ст. 582; N 27, ст. 3776; 2015, N 26, ст. 3898; N 43, ст. 5976; N 46, ст. 6392; 2016, N 2, ст. 325; N 8, ст. 1121; N 28, ст. 4741; 2017, N 3, ст. 511; N 17, ст. 2567; N 25, ст. 3688), приказываю:
примерное положение об организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия (приложение N 1);
примерное положение о лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием) (приложение N 2);
примерное положение о детских лагерях труда и отдыха (приложение N 3);
примерное положение о детских лагерях палаточного типа (приложение N 4);
примерное положение о детских специализированных (профильных) лагерях, детских лагерях различной тематической направленности (приложение N 5).
Регистрационный N 47607
Урегулирована работа некоторых организаций детского отдыха и оздоровления. Речь идет о санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия; о лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием); о трудовых, палаточных и специализированных (профильных) лагерях.
Перечислены основные задачи таких организаций. В работе они взаимодействуют с федеральными, региональными и местными органами в рамках их компетенции, а также с общественными организациями и объединениями.
Право детского центра на осуществление деятельности, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) детским центром или в указанный в нем срок и заканчивается при прекращении действия разрешения (лицензии).
К работе в детском центре допускаются лица, не имеющие установленных законодательством России ограничений на занятие соответствующей трудовой деятельностью, а также прошедшие обязательные предварительные (периодические) медосмотры (обследования).
При приеме на работу в указанные организации сотрудники проходят инструктаж по технике безопасности, охране труда, правилам пожарной безопасности и охраны жизни людей на водных объектах, антитеррористической безопасности, предупреждении несчастных случаев с детьми.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 13 июля 2017 г. N 656 "Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления"
Приложение 2
к приказу Департамента
образования, культуры и спорта
Ненецкого автономного округа
от 13.07.2016 N 63
"Об организации летнего отдыха
в спортивно-оздоровительных организациях
(лагерях), расположенных на территории
Российской Федерации, обучающихся
в государственных организациях
дополнительного образования,
ставших победителями (призерами)
спортивных соревнований"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА В СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ (ЛАГЕРЯХ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБУЧАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в редакции приказа Департамента ОК и С Ненецкого автономного округа от 03.10.2016 N 86)
(в ред. приказа Департамента ОК и С Ненецкого автономного округа от 03.10.2016 N 86)
2. Субсидия в соответствии с Порядком организации летнего отдыха в спортивно-оздоровительных организациях (лагерях), расположенных на территории Российской Федерации, обучающихся в государственных организациях дополнительного образования, утвержденным приказом Департамента образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа (далее - Порядок организации летнего отдыха) предоставляется на возмещение расходов по оплате стоимости:
(в ред. приказа Департамента ОК и С Ненецкого автономного округа от 03.10.2016 N 86)
1) проезда к месту нахождения спортивно-оздоровительной организации (лагеря), расположенной на территории Российской Федерации (за исключением территории Ненецкого автономного округа), обучающихся и лиц, их сопровождающих;
2) проживания и питания в спортивно-оздоровительной организации (лагере), расположенной на территории Российской Федерации, обучающихся и лиц, их сопровождающих;
3) услуг, связанных с организацией и проведением спортивно-оздоровительного лагеря, расположенного на территории Ненецкого автономного округа.
3. Субсидия предоставляется государственному бюджетному учреждению дополнительного образования Ненецкого автономного округа "Детско-юношеский центр "Лидер", государственному бюджетному учреждению дополнительного образования Ненецкого автономного округа "Ледовый дворец спорта "Труд" (далее - Учреждение) в пределах средств, установленных окружным законом об окружном бюджете на текущий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.
4. Расходование субсидии осуществляется Учреждением на основании распоряжения Департамента образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа (далее - Департамента), изданного в соответствии с Порядком организации летнего отдыха.
5. Учреждение в срок до 1 октября текущего года предоставляет в Департамент отчет об использовании субсидии по форме, установленной Департаментом.
6. Департамент вправе запрашивать информацию и документы, проводить проверки (выездные и (или) документарные), иные контрольные мероприятия, связанные с исполнением условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком организации летнего отдыха.
7. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату в доход окружного бюджета не позднее 1 февраля очередного финансового года.
8. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие денежные средства взыскиваются в окружной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приказ Министерства просвещения РФ и Министерства экономического развития РФ от 19 декабря 2019 г. № 702/811 “Об утверждении общих требований к организации и проведению природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления. ”
17 апреля 2020В соответствии с абзацем девятым пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802; 2019, N 42, ст. 5801), абзацем третьим части второй статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2019, N 42, ст. 5801), подпунктом 4.8 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5343; 2020, N 11, ст. 1547), пунктом 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; 2020, N 13, ст. 1937), приказываем:
Утвердить прилагаемые общие требования к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий.
| Министр просвещения Российской Федерации | О.Ю. Васильева |
| Министр экономического развития Российской Федерации | М.С. Орешкин |
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства просвещения
Российской Федерации и
Министерства экономического
развития Российской Федерации
от 19 декабря 2019 г. N 702/811
Общие требования
к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий
I. Общие положения
1. Настоящие общие требования к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий определяют порядок организации и проведения мероприятий с участием организованных групп детей на территории Российской Федерации, предусматривающих пребывание организованной группы детей в условиях природной среды в рамках осуществления образовательной и (или) туристской деятельности и (или) оказания услуг в сфере отдыха и оздоровления детей (далее соответственно - требования, мероприятия).
2. Требования являются обязательными для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проводящими мероприятия с организованными группами детей в условиях природной среды (далее - организатор мероприятия).
3. К мероприятиям относятся:
прохождение туристских маршрутов (других маршрутов передвижения), предусматривающее использование туристских ресурсов на пути следования туристов (экскурсантов), в рамках оказания туристских услуг;
походы, предусматривающие в качестве основной цели передвижение организованной группы детей в природной среде по участку местности в образовательно-воспитательных, познавательно-исследовательских и спортивных целях;
экспедиции, предусматривающие в качестве основной цели осуществление исследовательской, поисковой, общественно полезной и иной деятельности в природной среде;
слеты и иные аналогичные мероприятия, проводимые с участием двух и более организованных групп детей и (или) с общим количеством участников более 50 человек, возглавляемые руководителем мероприятия.
II. Участники мероприятия
4. Участниками мероприятия являются:
ответственное лицо, назначаемое организатором мероприятия, осуществляющее руководство подготовкой, организацию и проведение мероприятия (далее - руководитель мероприятия);
руководитель организованной группы детей, сопровождающий детей и несущий ответственность за их жизнь и здоровье во время проведения мероприятия (далее - руководитель организованной группы детей). В случае если в мероприятии принимает участие одна организованная группа детей, функции руководителя организованной группы детей выполняет руководитель мероприятия;
несовершеннолетнее лицо (далее - ребенок, дети);
иные лица, задействованные в мероприятии, на основании организационно-распорядительного акта, утвержденного организатором мероприятия.
III. Порядок организации и проведения мероприятия
5. Организатор мероприятия обязан:
а) подготовить и утвердить организационно-распорядительный(ые) акт(ы) о проведении мероприятия, включающий(ие) в себя:
назначение руководителя мероприятия, иных лиц, задействованных в мероприятии;
положение (регламент) о проведении мероприятия (за исключением походов);
список участников мероприятия, сформированный в соответствии с пунктом 4 требований;
б) обеспечить доведение информации о мероприятии до детей и их родителей (законных представителей) до начала мероприятия, в том числе об особенностях физической подготовки, требуемого снаряжения, возможных рисках во время проведения мероприятия;
в) обеспечить организацию проверки наличия необходимых знаний, умений и навыков участников мероприятия в соответствии с программой мероприятия;
г) предусмотреть обеспечение участников мероприятия местами для проживания и питанием в соответствии с программой мероприятия;
д) заблаговременно информировать участников мероприятия, включая родителей (законных представителей) детей, о необходимости наличия личного снаряжения и предусмотреть фактическое наличие у участников мероприятия личного и группового снаряжения (палатки, спальные мешки и иное туристское снаряжение) в соответствии с программой мероприятия;
е) предусмотреть обеспечение организованной группы детей аптечкой для оказания первой помощи;
ж) допускать к работе руководителя мероприятия и (или) руководителя организованной группы детей при наличии подготовки и (или) навыков по оказанию первой помощи 1 ;
з) обеспечить уведомление органов местного самоуправления, на территории которых планируется проведение мероприятия, о проведении мероприятия (для слетов и иных аналогичных мероприятий, проводимых с участием организованных групп детей, с общим количеством участников более 50 человек);
и) создать безопасные условия при проведении мероприятия посредством:
обеспечения соблюдения санитарно-эпидемиологических и санитарно-гигиенических требований при проведении мероприятия;
обеспечения обязательного сопровождения организованной группы детей инструктором-проводником на туристском маршруте, представляющем повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов) (горная и труднопроходимая местность, спелеологические и водные объекты и другие), в соответствии с частью 8 статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" 3 (далее - Федеральный закон N 132-ФЗ), если организатор мероприятия является туроператором, турагентом или организацией, осуществляющей экскурсионное обслуживание, осуществляющими свою деятельность в соответствии с Федеральным законом N 132-ФЗ;
обеспечения несовершеннолетних туристов средствами индивидуальной защиты (спасательные жилеты, страховочные системы, веревки, каски, дождевики и иное туристское снаряжение);
обеспечения руководителя мероприятия и (или) руководителя организованной группы детей средствами связи, позволяющими организовать вызов спасательных подразделений (в случае необходимости) в любое время на всем протяжении маршрута;
обеспечения допуска участника к мероприятию с учетом медицинского заключения о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой 4 или медицинской справки о состоянии здоровья ребенка, отъезжающего в организацию отдыха детей и их оздоровления 5 (если мероприятие проводится организацией отдыха детей и их оздоровления), или медицинского заключения о допуске к прохождению спортивной подготовки или занятиям физической культурой и спортом 6 , если программа мероприятия включает соревнования по правилам видов спорта.
Обязанности организатора мероприятия, перечисленные в подпунктах "в" - "ж", "и", могут быть исполнены с привлечением третьих лиц.
6. Руководитель мероприятия обязан:
обеспечить проведение мероприятия в соответствии с организационно-распорядительным актом о проведении мероприятия, утвержденным организатором мероприятия в соответствии с настоящими требованиями;
организовать участие детей в мероприятии в соответствии с их возрастными особенностями, умениями, знаниями и навыками;
перед проведением мероприятия обеспечить проведение инструктажа по вопросам безопасности;
организовать инструктаж по применению и использованию участниками мероприятия группового и личного снаряжения (палатки, спальные мешки и иное туристское снаряжение);
при возникновении угрозы безопасности жизни и здоровью детей принять решение о прекращении или изменении программы мероприятия;
в случае травмы или заболевания участников мероприятия при необходимости обеспечить доставку участника мероприятия в ближайшее медицинское учреждение.
7. Руководитель организованной группы детей обязан:
а) в период проведения мероприятия иметь в наличии следующие документы:
копию организационно-распорядительного акта о проведении мероприятия, утвержденного организатором мероприятия;
список детей, являющихся членами организованной группы, с указанием данных паспортов или иных документов, удостоверяющих личность каждого участника мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
письменное согласие родителей (законных представителей) на участие ребенка в мероприятии (договор, доверенность или иной документ);
медицинское заключение о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой 7 , или медицинское заключение о допуске к прохождению спортивной подготовки или занятиям физической культурой и спортом 8 , если ребенок в рамках программы мероприятия принимает участие в соревнованиях по правилам видов спорта, или медицинской справки о состоянии здоровья ребенка, отъезжающего в организацию отдыха детей и их оздоровления 9 (за исключением случаев, если данные о медицинском заключении о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой внесены в список детей, являющихся членами организованной группы, и если в рамках программы мероприятия ребенок не принимает участие в соревнованиях по правилам видов спорта);
копию полиса обязательного медицинского страхования на каждого ребенка, за исключением проведения мероприятия организацией отдыха детей и их оздоровления;
б) организовать подготовку детей для участия в мероприятии в соответствии с программой мероприятия;
в) сопровождать организованную группу детей во время проведения мероприятия;
г) определять режим дня, график движения и способы передвижения по маршруту с учетом текущих особенностей природной среды, физической и технической подготовки участников мероприятия;
д) в случае травмы или заболевания участников мероприятия обеспечить оказание первой помощи 10 и (или) принимать возможные меры по доставке участника мероприятия в ближайшее медицинское учреждение;
е) принимать решения об оказании помощи другим туристским группам при угрозе жизни и здоровью участников указанных групп;
ж) при возникновении угрозы безопасности жизни и здоровью детей принять решение об изменении программы мероприятия или прекращении участия организованной группы детей в нем;
з) уведомить территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае, если программой мероприятия предусмотрено прохождение несовершеннолетними туристами туристских маршрутов, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанным с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу.
1 Часть 4 статьи 31 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2019, N 52, ст. 7836) (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ).
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7174; 2019, N 39, ст. 5410.
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2019, N 42, ст. 5801.
7 Приложение N 4 к Порядку проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2017 г. N 514н.
8 Приложение N 1 к Порядку организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 марта 2016 г. N 134н.
9 Приложение N 17 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. № 834н.
10 Часть 1 статьи 31 Федерального закона N 323-ФЗ.
Приказ по организации летнего отдыха детей в школе
5 октября 2021Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
12 октября 2021
Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Министерства просвещения РФ и Министерства экономического развития РФ от 19 декабря 2019 г. № 702/811 “Об утверждении общих требований к организации и проведению природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления. ”
Обзор документа
Как будут отдыхать школьники с учетом рисков COVID-19
Например, регионам рекомендуется предусмотреть для родителей механизмы компенсации для тех, кто самостоятельно покупает путевки в организации отдыха и оздоровления детей, в том числе возможность оформлять и получать путевки для детей по месту работы. Также может быть предусмотрено возмещение расходов работодателям, которые финансируют отдых и оздоровление детей своих сотрудников.
Кроме того, в Минпросвещения подробно рассказали, как будут организованы отдых и оздоровление детей с учетом рисков распространения коронавирусной инфекции.
Меры безопасности для лагерей с дневным пребыванием• Генеральная уборка всех помещений перед открытием каждой смены.
• Ограничения по количеству детей: в одном отряде может быть не более 25 детей 1-4-х классов и 30 детей старшего возраста.
• Два режима пребывания детей:
- - с 8:30 до 14:30, двухразовое питание (завтрак и обед);
- - с 8:30 до 18:00, обязательный дневной сон для детей в возрасте до десяти лет (рекомендован и для детей других возрастов), трехразовое питание (завтрак, обед, полдник).
• Дозаторы с антисептическим средством для рук при входе во все здания и столовую.
• Ежедневный "утренний фильтр" с обязательной термометрией детей и сотрудников.
• Незамедлительная изоляция детей с признаками респираторных заболеваний и повышенной температурой тела до приезда родителей (опекунов) или скорой помощи.
• Ежедневная уборка, проветривание помещений, дезинфекция воздуха.
• Обеспечение персонала пищеблоков средствами индивидуальной защиты (маски, перчатки).
• Работа по гигиеническому воспитанию детей.
• Проведение мероприятий максимально на открытом воздухе.
В стационарных лагерях• Генеральная уборка всех помещений перед открытием каждой смены.
• Одновременный заезд всех детей и сотрудников на весь период смены. Перерыв между сменами - не менее двух календарных дней. Выход (выезд) за пределы лагеря в период смены не допускается.
• Персонал допускается на каждую смену только после обследования на новую коронавирусную инфекцию. Работники пищеблока также должны проходить обследование на наличие вирусных возбудителей кишечных инфекций.
• Все работники, принимающие детей, персонал пищеблока, медицинский и технический персонал должны быть в средствах индивидуальной защиты (маски, перчатки).
• Предусмотрены ограничения по наполняемости групп, отрядов (не более 75% от проектной вместимости организации), максимальное соблюдение дистанции в помещениях. Например, за каждым отрядом закрепляется отдельное помещение.
• На протяжении смены в лагере круглосуточно должны находиться не менее двух медицинских работников (врач и медсестра).
• Должен быть ежедневный "утренний фильтр" с обязательной термометрией детей и сотрудников.
• При входе во все здания и столовую устанавливаются дозаторы с антисептическим средством для рук.
• Должны осуществляться уборка, проветривание помещений, а также дезинфекция воздуха.
• Предусмотрена незамедлительная изоляция детей с признаками респираторных заболеваний и повышенной температурой тела до приезда родителей (опекунов) или скорой помощи.
• Усиливается педагогическая работа по гигиеническому воспитанию детей.
• Мероприятия максимально проводятся на открытом воздухе. Массовые мероприятия, включая мероприятия с посещением родителей, исключаются.
• К загородному детскому лагерю должен быть обеспечен подъезд транспорта.
Какие документы о состоянии здоровья должны быть у ребенка при заезде в лагерь• Сведения о прививках, перенесенных заболеваниях, в том числе инфекционных (форма 079/у).
• Медицинская справка об отсутствии контакта с инфекционными больными, в том числе коронавирусной инфекцией, в течение 21 дня до момента заезда (форма 079/у).
Обзор документа
Установлены общие требования к организации и проведению с участием организованных групп детей походов, экспедиций, слетов и других аналогичных мероприятий в природной среде.
Если в мероприятии участвует более 50 человек, то о его проведении необходимо сообщить в орган местного самоуправления. Если маршрут проходит по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанным с повышенным риском для жизни и здоровья, то нужно уведомить территориальный орган МЧС.
Несовершеннолетние туристы должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты (спасательные жилеты, страховочные системы, веревки, каски, дождевики и иное туристское снаряжение). Проводится инструктаж по вопросам безопасности.
Для участия ребенка в мероприятии необходимо письменное согласие его родителей.
Минпросвещения направило в регионы методрекомендации по подготовке и организации летнего отдыха и оздоровления детей в 2021 году
• Разработанные ведомством методические рекомендации, касающиеся подготовки к проведению летней оздоровительной кампании.
• Методические рекомендации по организации детского отдыха с учётом сохраняющихся рисков коронавирусной инфекции, разработанные Роспотребнадзором, и постановление главного санитарного врача России о внесении ряда важных изменений в санитарно-эпидемиологические правила.
Что рекомендовано уполномоченным органам
• Охватить организованным отдыхом максимальное количество детей, в том числе тех, которые находятся в трудной жизненной ситуации, детей медицинских работников и других лиц, работающих в усиленном режиме и оказывающих помощь больным новой коронавирусной инфекцией, а также ребят, чьи родители потеряли работу в связи с вспышкой коронавирусной инфекции.
• Предусмотреть в бюджетах средства на развитие инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей, в том числе на создание условий для детей с ОВЗ и инвалидностью.
• Устранить нарушения законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей, выявленные при проведении проверок различными уполномоченными органами.
• Взаимодействовать с организациями дополнительного образования и другими образовательными организациями, учреждениями культуры и спорта по месту жительства, чтобы занять детей во время каникул.
• Включать в программы отдыха и оздоровления детей воспитательный компонент.
• Обеспечить работу горячих линий по вопросам детского отдыха.
• Оказать помощь подросткам в трудоустройстве во время каникул.
• Незамедлительно информировать Минпросвещения России обо всех несчастных случаях с детьми во время организованного отдыха и своевременно предоставлять сведения в рамках мониторинга оздоровительной кампании, который проводится ведомством.
• Проработать вопрос о повышении квалификации педагогов и вожатых, в том числе в дистанционном формате.
Где родители могут получить информацию, касающуюся организации отдыха и оздоровления детей
Согласно методическим рекомендациям на официальных сайтах уполномоченных органов размещается следующая важная информация для родителей:
• Актуальный реестр организаций отдыха и оздоровления детей.
• Перечень нормативных правовых актов в сфере отдыха и оздоровления детей.
• Сведения об организациях, осуществляющих подготовку вожатых.
• Сведения о количестве сотрудников организаций отдыха и оздоровления детей, обученных основам оказания первой помощи.
• Порядок подбора и направления детей в организации отдыха и оздоровления.
• Порядок компенсации стоимости путёвки, а также контактные данные органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые выплачивают эти компенсации.
Что рекомендуется предусмотреть для родителей
Механизмы компенсации для тех, кто самостоятельно покупает путёвки в организации отдыха и оздоровления детей, в том числе возможность оформлять и получать путёвки для детей по месту работы.
Также может быть предусмотрено возмещение расходов работодателям, которые финансируют отдых и оздоровление детей своих сотрудников, причём это касается оплаты путёвок в организации отдыха и оздоровления, которые находятся не только на территории проживания ребёнка, но и за её пределами.
Другие меры поддержки организаций отдыха и оздоровления детей
• Не допускать их закрытия, перепрофилирования.
• Информировать руководителей организаций о существующих мерах государственной поддержки на федеральном и региональном уровнях.
• Контролировать своевременную организацию работ по проведению реконструкции, капитальных и текущих ремонтов.
Также рекомендовано рассмотреть возможность принятия мер, направленных на:
• Создание условий для привлечения инвесторов к реализации проектов по модернизации инфраструктуры для отдыха и оздоровления детей.
• Распространение условий налогообложения, существующих для муниципальных и государственных учреждений, которые оказывают услуги по отдыху и оздоровлению, на другие организации в этой сфере.
• Установление льгот по земельному налогу, арендным платежам за земельные участки, налогу на имущество, а также единых тарифов на оплату электроэнергии в сфере отдыха и оздоровления детей.
Как будут организованы отдых и оздоровление детей с учётом рисков распространения коронавирусной инфекции
Меры безопасности для организаций отдыха и оздоровления с дневным пребыванием детей:
• Генеральная уборка всех помещений перед открытием каждой смены.
• Ограничения по количеству детей: в одном отряде может быть не более 25 детей 1–4-х классов и 30 детей старшего возраста.
• Два режима пребывания детей:
– с 8:30 до 14:30, двухразовое питание (завтрак и обед);
– с 8:30 до 18:00, обязательный дневной сон для детей в возрасте до десяти лет (рекомендован и для детей других возрастов), трёхразовое питание (завтрак, обед, полдник).
• Дозаторы с антисептическим средством для рук при входе во все здания и столовую.
• Ежедневный «утренний фильтр» с обязательной термометрией детей и сотрудников.
• Незамедлительная изоляция детей с признаками респираторных заболеваний и повышенной температурой тела до приезда родителей (опекунов) или скорой помощи.
• Ежедневная уборка, проветривание помещений, дезинфекция воздуха.
• Обеспечение персонала пищеблоков средствами индивидуальной защиты (маски, перчатки).
• Работа по гигиеническому воспитанию детей.
• Проведение мероприятий максимально на открытом воздухе.
В стационарных организациях отдыха и оздоровления:
• Генеральная уборка всех помещений перед открытием каждой смены.
• Одновременный заезд всех детей и сотрудников на весь период смены. Перерыв между сменами – не менее двух календарных дней. Выход (выезд) за пределы лагеря в период смены не допускается.
• Персонал допускается на каждую смену только после обследования на новую коронавирусную инфекцию. Работники пищеблока также должны проходить обследование на наличие вирусных возбудителей кишечных инфекций.
• Все работники, принимающие детей, персонал пищеблока, медицинский и технический персонал должны быть в средствах индивидуальной защиты (маски, перчатки).
• Предусмотрены ограничения по наполняемости групп, отрядов (не более 75% от проектной вместимости организации), максимальное соблюдение дистанции в помещениях. Например, за каждым отрядом закрепляется отдельное помещение.
• На протяжении смены в лагере круглосуточно должны находиться не менее двух медицинских работников (врач и медсестра).
• Должен быть ежедневный «утренний фильтр» с обязательной термометрией детей и сотрудников.
• При входе во все здания и столовую устанавливаются дозаторы с антисептическим средством для рук.
• Должны осуществляться уборка, проветривание помещений, а также дезинфекция воздуха.
• Предусмотрена незамедлительная изоляция детей с признаками респираторных заболеваний и повышенной температурой тела до приезда родителей (опекунов) или скорой помощи.
• Усиливается педагогическая работа по гигиеническому воспитанию детей.
• Мероприятия максимально проводятся на открытом воздухе. Массовые мероприятия, включая мероприятия с посещением родителей, исключаются.
• К загородному детскому лагерю должен быть обеспечен подъезд транспорта.
Какие документы о состоянии здоровья должны быть у ребёнка при заезде в лагерь
• Сведения о прививках, перенесённых заболеваниях, в том числе инфекционных (форма 079/у).
• Медицинская справка об отсутствии контакта с инфекционными больными, в том числе коронавирусной инфекцией, в течение 21 дня до момента заезда (форма 079/у).
В этом году детей в том числе принимают самые известные детские лагеря – МДЦ «Артек», ВДЦ «Орлёнок», «Океан», «Смена»
Ранее директор ВДЦ «Орлёнок» Александр Джеус сообщил, что при сохраняющихся ограничениях лагерь в течение текущего года примет 12 тысяч детей. Он также отметил, что «Орлёнок» может обеспечить необходимый уровень безопасности и при полной загрузке лагеря. В 2021 году в МДЦ «Артек» планируется провести 15 смен, организовать отдых более чем для 32 тысяч детей. В рамках противоэпидемических мероприятий в лагере используются «зелёные коридоры» и четырёхпороговый входной медицинский контроль.
Другие возможности организации летнего отдыха детей
Различные интересные мероприятия и программы для детей летом также реализуются на базе организаций дополнительного образования, таких как технопарки «Кванториум», центры «ИТ-куб», Центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», и различных культурных учреждений (музеев, библиотек). Например, детский технопарк «Кванториум» Томска организовывает тематические смены с выездом в загородный лагерь, а также реализует развивающие программы для юных жителей города.
Читайте также: