Правила отдыха в россии в
Премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении 15 млрд рублей на компенсации за покупку туров по России. 11 августа правительство опубликовало постановление о правилах этой программы. Деньги выплатят россиянам, которые купят путевку в любой регион страны минимум на 5 дней на период с 21 августа по 20 декабря. По мнению властей, компенсации стимулируют спрос на туры и поспособствуют развитию внутреннего туризма. Расскажем, что известно о программе.
Какие туроператоры принимают участие в программе
К участию пригласили классифицированные отели и всех туроператоров из единого федерального реестра. Например, это «Корал-тревел», «Анекс-тур» и «Алеан», гостиницы Radisson Royal Hotel в Петербурге, «Золотая Бухта» в Анапе, iHostel в Казани. Партнеры акции создали на своих сайтах страницы, где собрана информация о субсидируемых турах, например:
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом МЧС России
от 30 сентября 2020 года N 732
Правила пользования пляжами в Российской Федерации
I. Общие положения
1.1. Правила устанавливают порядок пользования пляжами, которые оборудуются специально для купания (далее - пляжи) на водных объектах Российской Федерации (далее - Правила).
1.2. Учет пляжей осуществляется территориальными органами Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, входящими в состав территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - подразделения ГИМС МЧС России).
1.3. Правила являются обязательными для исполнения юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими в собственности или на ином законном основании, в соответствии с законодательством Российской Федерации, земельный участок, предназначенный для оборудования и эксплуатации пляжа (далее - владельцы пляжа) и посетителями пляжей.
II. Организация безопасного использования пляжей
2.1. Организация пользования пляжами осуществляется с соблюдением требований водного, земельного, градостроительного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст.2381; 2013, N 43, ст.5452).
Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст.4147; 2020, N 11, ст.1639).
Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст.16; 2020, N 31 (часть I), ст.5023).
2.2. Владелец пляжа обеспечивает обозначение границы акватории, отведенной для купания (далее - зона купания).
Не допускается использовать для обозначения границы зоны купания предметы, которые могут быть похожи на плавающий бытовой мусор (в частности, бутылки, канистры).
2.3. Купание детей и лиц, не умеющих плавать, допускается на специально отведённом участке зоны купания.
2.4. Купание должно ограничиваться владельцем пляжа с применением сигнального флага желтого цвета, информирующего об опасности нахождения в воде лиц, не имеющих навыков плавания, людей, имеющих хронические заболевания, и детей, в следующих случаях:
при воздействии ветра силой 5,5-7,9 метров в секунду и волн высотой 1,2-1,5 метров;
при возникновении периодических кратковременных (не более 5-7 минут) течений скоростью 0,5-0,7 метров в секунду.
2.5. Купание должно запрещаться владельцем пляжа с применением сигнального флага красного (черного) цвета, информирующего об опасности нахождения людей в воде, в следующих случаях:
при получении штормового предупреждения;
при воздействии ветра силой более 7,9 метров в секунду и волн высотой более 1,5 метров;
при наличии течений скоростью более 0,5 метров в секунду;
при повышении уровня воды со скоростью более 0,2 метров в сутки;
при загрязнении водного объекта нефтепродуктами, сточными водами промышленных, сельскохозяйственных и коммунальных предприятий, бытовыми сточными водами, хозяйственно-бытовыми и льяльными водами судов водного транспорта;
при получении санитарно-эпидемиологического заключения уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере государственного санитарно-эпидемиологического надзора о несоответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта для купания.
2.6. Владелец пляжа в целях предупреждения несчастных случаев и оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, организует работу спасательного поста (далее - пост) с дежурством спасателей или матросов-спасателей (далее - спасатели) в установленное время работы пляжа независимо от наличия запрета на купание.
Пост должен обеспечивать обозрение всей зоны купания спасателями и их реагирование на происшествия, которые могут привести к гибели или травмированию посетителей пляжа.
Используемые на посту спасательные средства должны быть промышленного изготовления и быть сертифицированы.
Спасатели обязаны постоянно следить за безопасностью посетителей, принимать меры по предупреждению случаев нарушения требований главы IV Правил.
2.7. На пляжах организаций отдыха и оздоровления детей в период купания детей спасательная лодка со спасателем должна находиться не далее 2 метров от внешней стороны границы зоны купания.
В местах обучения плаванию должны быть средства, обеспечивающие безопасность обучаемых лиц (в частности, плавательные доски, спасательные круги, шесты, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны).
2.8. На пляжах запрещается:
функционирование зоны купания в темное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца);
размещение в зоне купания пунктов проката маломерных судов;
спуск в воду и движение маломерных судов в зоне купания (за исключением спасательных судов).
III. Обязанности владельца пляжа
3.1. В целях охраны жизни людей на пляжах владелец пляжа обязан:
3.1.1. Обеспечить проведение водолазного обследования и очистку дна участка акватории водного объекта, отведенного для купания, в границах зоны купания от водных растений, коряг, стекла, камней и предметов, создающих угрозу жизни и здоровью посетителей пляжа.
3.1.2. Обеспечить на весь период его эксплуатации оборудование и содержание пляжа в соответствии с требованиями, установленными правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в соответствии с пунктом 8 статьи 25 Водного кодекса Российской Федерации (далее - правила охраны жизни людей на водных объектах).
Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст.2381; 2020, N 17, ст.2725.
3.1.3. Обеспечить создание и работу поста на весь период эксплуатации пляжа.
3.1.4. Осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий на пляже.
3.1.5. Обеспечить информирование посетителей:
о возможности купания и безопасного пользования пляжем путем установки сигнальных флагов, звукового оповещения, установки знаков безопасности и размещением информации на информационных стендах;
о режиме работы пляжа, его владельце, обслуживающей организации и их реквизитах, телефонах;
о приемах оказания первой помощи людям и мерах по профилактике несчастных случаев с людьми на воде;
о прогнозе погоды на текущую дату, температуре воды и воздуха;
о схеме пляжа и зоны купания с указанием опасных мест и глубин, мест расположения спасателей;
о номерах телефонов подразделений аварийно-спасательных служб или формирований, скорой медицинской помощи и полиции.
3.1.6. Информировать экстренные оперативные службы о чрезвычайных ситуациях и происшествиях на пляже.
3.2. Владелец пляжа должен выполнять мероприятия, предусмотренные условиями договора водопользования, или решения о предоставлении водного объекта в пользование.
3.3. Ежегодно перед началом эксплуатации пляжа его владелец направляет в подразделение ГИМС МЧС России заявление-декларацию, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 1 к Правилам.
Заявление-декларация представляется владельцем пляжа в подразделение ГИМС МЧС России по месту его нахождения не менее чем за 30 календарных дней до планируемой даты начала эксплуатации пляжа, указанной в заявлении-декларации.
К заявлению-декларации могут прикладываться выдержки из проектной (эксплуатационной) документации пляжа, подтверждающие достоверность сведений, указанных в заявлении-декларации.
3.4. Подача заявления-декларации осуществляется одним из следующих способов:
Куда можно поехать
20 июля Ростуризм разослал туроператорам перечень регионов, куда можно будет купить тур. Изначально в нем было 54 региона. 24 июля Ростуризм расширил список и включил в программу туры по всей стране.
С 21 августа по 20 декабря по программе можно поехать в 78 регионов страны. Это:
- Амурская область.
- Архангельская область.
- Астраханская область.
- Белгородская область.
- Брянская область.
- Владимирская область.
- Волгоградская область.
- Вологодская область.
- Воронежская область.
- Еврейская автономная область.
- Забайкальский край.
- Ивановская область.
- Иркутская область.
- Кабардино-Балкарская Республика.
- Калужская область.
- Камчатский край.
- Карачаево-Черкесская Республика.
- Кемеровская область.
- Кировская область.
- Костромская область.
- Красноярский край.
- Курганская область.
- Курская область.
- Ленинградская область.
- Липецкая область.
- Магаданская область.
- Москва.
- Московская область.
- Мурманская область.
- Ненецкий автономный округ.
- Нижегородская область.
- Новгородская область.
- Новосибирская область.
- Омская область.
- Оренбургская область.
- Орловская область.
- Пензенская область.
- Пермский край.
- Приморский край.
- Псковская область.
- Республика Адыгея.
- Республика Башкортостан.
- Республика Бурятия.
- Республика Дагестан.
- Республика Ингушетия.
- Республика Калмыкия.
- Республика Карелия.
- Республика Коми.
- Республика Марий Эл.
- Республика Мордовия.
- Республика Саха (Якутия).
- Республика Северная Осетия — Алания.
- Республика Татарстан.
- Республика Тыва.
- Республика Хакасия.
- Ростовская область.
- Рязанская область.
- Санкт-Петербург.
- Самарская область.
- Саратовская область.
- Сахалинская область.
- Свердловская область.
- Смоленская область.
- Тамбовская область.
- Тверская область.
- Томская область.
- Тульская область.
- Тюменская область.
- Удмуртская Республика.
- Ульяновская область.
- Хабаровский край.
- Ханты-Мансийский автономный округ — Югра.
- Челябинская область.
- Чеченская Республика.
- Чувашская Республика.
- Чукотский автономный округ.
- Ямало-Ненецкий автономный округ.
- Ярославская область.
С 1 октября по 20 декабря, то есть в низкий сезон, туристы могут путешествовать еще по семи направлениям, а именно:
- Алтайский край.
- Калининградская область.
- Краснодарский край.
- Республика Алтай.
- Республика Крым.
- Севастополь.
- Ставропольский край.
Частые вопросы: как получить возврат до 15 000 рублей за поездки по России
В августе стартует специальная программа по поддержке внутреннего туризма.
Задача программы — сделать отдых в стране интереснее и доступнее. Суть программы в том, что турист сможет получить возврат средств до 15 тысяч рублей в зависимости от стоимости путевки. В программе примут участие все регионы страны.
В программу включены как пакетные туры (перелет и проживание), так и отдельное проживание в отеле для самостоятельных путешественников.
Важные условия:
· Тур или проживание должны длиться не менее 5 дней 4 ночей.
· Возврат предоставляется на покупку только тех туров и гостиничных услуг, которые оплачены картой «МИР».
· Если у вас нет карты платежной системы «МИР», Вы можете воспользоваться картой родственников и друзей, или оформить в любом удобном Вам банке. Список банков-партнеров огромен.
Шесть шагов для получения возврата
1. Зарегистрируйтесь в Программе лояльности платежной системы «МИР» . Это можно сделать уже сейчас;
2. Дождитесь старта программы: начало в 00:01 21 августа;
4. Выберите турпакет для путешествия по России или гостиницу, в которой вы хотите провести отпуск. Ваше путешествие должно длиться не менее 5 дней, а количество туристов может быть любым;
5. В период проведения акции (21–28 августа) оплатите картой «Мир» на сайте гостиницы или туроператора полную стоимость турпакета или проживания. Список партнеров доступен по ссылке ;
6. Получите возврат на карту платежной системы «МИР», с которой произведена оплата.
Часто задаваемые вопросы и ответы
· Что сделать, чтобы получить государственную субсидию (возврат) за покупку тура или проживание в гостинице?
Зарегистрируйте карту «Мир» в Программе лояльности платежной системы «Мир».
Список участников можно посмотреть здесь.
Если у вас нет карты «Мир», вы можете оформить ее в одном из банков-участников Программы лояльности .
Обращайте внимание на срок изготовления и условия выдачи карты.
· В какие города и направления можно купить путешествие с возвратом?
Государственная субсидия (возврат) начисляется за покупку туров по всем регионам России.
В следующих семи регионах поездки будут доступны с 1 октября по 20 декабря 2020 года:
— Алтайский Край;
— Республика Алтай;
— Калининградская область;
— Республика Крым;
— Севастополь;
— Краснодарский край;
— Ставропольский край.
· Где и как нужно оплатить тур, чтобы получить возврат?
·На какой размер государственной субсидии (возврата) я могу рассчитывать?
Размер государственной субсидии (возврат) за оплаченные в рамках программы тур или гостиницу зависит от стоимости путешествия или проживания.
Туры от 25 000 до 49 999,99 рублей – возврат 5 000 рублей
Туры от 50 000 до 74 999,99 рублей – возврат 10 000 рублей
Туры от 75 000 рублей – возврат 15 000 рублей
Период проживания должен быть не менее 4 ночей.
Стоимость путешествия – это общая стоимость турпакета или проживания в классифицированной гостинице или транспортном специализированном средстве размещения на всех участников поездки на весь срок отдыха, оплачиваемая единоразово по карте платежной системы «МИР».
Таким образом, минимальный размер стоимости путешествия или пакет проживания – 25 000 рублей. При стоимости путешествия менее 24 999 рублей государственная субсидия не выплачивается.
· Я могу оплатить поездку картой Visa, Mastercard?
Нет, государственная субсидия (возврат) выплачивается только при оплате путешествия картой платежной системы «МИР».
· Я могу получить возврат без регистрации в Программе лояльности «Мир»?
· Картой какого банка нужно оплатить путешествие, чтобы получить возврат?
Перед оплатой карту необходимо зарегистрировать в Программе лояльности «Мир» .
· Когда я получу возврат?
Государственная субсидия (возврат) начисляется в срок до 5 рабочих дней с момента поступления информации об оплате Оператору.
· Могу ли я оплатить путешествие наличными в офисе туроператора или гостиницы?
Нет, вы можете оплатить путешествие только онлайн картой «Мир» на официальном сайте выбранного туроператора, гостиницы в период действия Программы с 21 по 28 августа 2020 года.
Наличная оплата или оплата через банковский терминал в офисах туркомпаний или гостиниц в рамках данной программы не возможны.
· Могу ли я получить государственную субсидию (возврат) уже сейчас?
Нет, по турпоездкам по России приобретенным вне программы (до или после даты проведения) государственная субсидия (возврат) не начисляется.
· Какой максимальный размер государственной субсидии (возврат) я могу получить?
Максимальный размер составляет 15 000 рублей на одну карту платежной системы «МИР» один раз за время программы.
· Как получить карту «Мир» и сколько стоит ее выпуск и обслуживание?
Оформить карту «Мир» можно в одном из банков-участников Программы лояльности «Мир», список которых расположен на сайте .
Обращайте внимание срок изготовления и условия выдачи карты.
· Можно ли оплатить тур или разными картами?
Да, если в тур отправляются двое и больше путешественников. Каждый может оплатить своей картой «Мир» онлайн, соблюдая условия начисления возврата за путешествие.
· Возможна ли покупка тура по частичной предоплате, будет ли в этом случае начислена государственная субсидия (возврат)?
Нет, тур должен быть оплачен полностью одним платежом.
· Сколько карт «Мир» разных банков я могу добавить в личном кабинете?
Вы можете зарегистрировать все активные карты «Мир».
· Могу ли я купить несколько туров или предложений отелей в период действия Программы?
Да, но будьте внимательны — возврат на каждую карту «Мир» начисляется только один раз.
· В какие сроки должна состояться поездка чтобы получить государственную субсидию?
Поездка должна быть оплачена только в период Программы: с 21 августа по 28 августа 2020 года. Начаться путешествие должно до 20 декабря 2020 года, а закончиться до 31 декабря 2020 года.
· Успею ли я получить возврат, если у меня нет карты «Мир» и я оформлю ее сейчас?
Список банков – участников Программы лояльности «Мир», в которых можно оформить карту смотрите здесь .
· Кто может получить возврат?
· Что делать, если возникают ошибки при регистрации в Программе лояльности карты «Мир»?
· Как я узнаю, что возврат начислен?
· Если я решу поменять направление/отель после окончания программы, будет ли начислена государственная субсидия (возврат)?
Если при внесении изменений в приобретенный турпакет не проводится финансового возврата, то возврат сохраняется. В случае возврата стоимости тура, размер оплаты вернется вам на карту, а начисленный на сумму оплаты возврат будет списан (удержан).
· Если я решу отменить поездку, что произойдет с полученным возвратом? Должен ли я вернуть возмещение по Программе?
В случае отказа от поездки оформляется отмена покупки. Возврат стоимости поездки производится только безналичным платежом на карту, с которой была произведена оплата.
По условиям Программы государственная субсидия (возврат) за путешествие также должна быть возвращена. Субсидия будет списана с карты — это произойдет автоматически.
Правила снова изменились
Первый этап акции, о котором мы писали в этой статье, завершился в августе 2020 года. С 18 марта 2021 года можно снова купить туры по России и получить за это кэшбэк. Но правила программы изменились. Подробно об условиях участия и сроках продажи туров мы рассказали в новой статье.
Какие туры входят в программу
По условиям программы, тур должен стоить не меньше 25 000 Р и длиться от четырех ночей. Путевку можно купить на любое количество человек, здесь ограничений нет.
В презентации Ростуризма написано, что туристам компенсируют траты на водные, речные, экологические, сельские и культурно-познавательные туры. Ведомство не разъясняет, что имеет в виду под сельским или экологическим туром. Зато известно, что туристам готовы компенсировать часть стоимости круизов и железнодорожных туров с ночевками в поезде или отелях.
Основные требования и механизмы защиты прав потребителей услуг, предоставляемых базами отдыха
Временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, и других целях, не связанных с занятием деятельностью, направленной на получение дохода от источников в месте временного пребывания, в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" относится к понятию туризм.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю, принимая во внимание актуальность своевременного и действенного обеспечения защиты прав граждан, вступающих в разного рода правоотношения с соответствующими хозяйствующими субъектами в сфере организованного и неорганизованного отдыха (туризма), а также, учитывая необходимость минимизации связанного с этим риска причинения имущественного вреда и (или) вреда жизни (здоровью) обращает внимание потребителей таких услуг на нижеследующее.
Средства размещения, предназначенные для проживания туристов весьма разнообразны. К ним относятся: курортные отели, гостиницы, кемпинги, базы отдыха (туристические базы), детские оздоровительные лагеря, прогулочные корабли, гостевые комнаты и т.д.
На территории Приморского края наиболее распространены - базы отдыха (туристские базы).
Определение понятия «Базы отдыха», дано в национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 51185-2008 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования».
Базы отдыха - это предприятия, предлагающие в основном:
- размещение в шале, бунгало (отдельно стоящие домики) или в стационарных фургонах,
- возможности и соответствующее оборудование для занятий спортом и развлечений, - услуги предприятий общественного питания, розничной торговли.
Условия размещения на конкретной базе отдыха потребитель определяет с исполнителем услуги письменным соглашением сторон (договором).
К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах, установленные статьями 307-419 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).
В договоре возмездного оказания услуг сторонам необходимо согласовать его предмет - существенное условие договора (п. 1 ст. 432 ГК РФ).
Предметом договора на оказание услуги такого рода признается исходя из п. 1 ст. 779 ГК РФ совершение исполнителем по заданию заказчика определенных действий или осуществление им определенной деятельности. Для этого стороны должны определить: перечень (вид) услуг, объем услуг, цену услуги и т.д.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства, взятые на себя сторонами по договору, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства.
Отношения, возникающие между исполнителем услуг и потребителем, также регламентируются Законом РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» и иными нормативными правовыми актами.
Основные положения Закона о защите прав потребителей предусматривают охрану и реализацию фундаментальных прав и законных интересов потребителей. К ним относится: право приобретения услуг надлежащего качества, право на безопасность жизни и здоровья, право потребителей на информацию, право потребителей на просвещение, государственную и общественную защиту их интересов.
Кроме этого, Закон о защите прав потребителей определяет механизмы, позволяющие обеспечивать эффективную охрану прав граждан на потребительском рынке.
Согласно ст. 4 Закона о защите прав потребителей исполнительобязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.
Если исполнитель при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях оказания услуги, исполнитель обязан оказать услугу в соответствии с этими целями.
Также, если законамиили в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.
ГОСТ Р 51185-2008 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования» предусматривает общие требования к средствам размещения:
- в средствах размещения должны соблюдаться санитарно-гигиенические и противоэпидемические правила и нормы;
- питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом отношении, безвредна по химическому составу;
- при отсутствии гарантии качества питьевой воды следует обеспечить наличие бутиллированной воды гарантированного качества;
-прилегающая территория должна быть благоустроена, освещена,
- должно быть организовано предоставление медицинских услуг (или вызов скорой помощи);
-средства размещения должны быть оснащены и оборудованы освещением, холодным и горячим водоснабжением, канализацией, системой вентиляции, телефоном, и т.д.
При этом, предлагаемые решения (объемы исполнения услуги) по каждому требованию могут различаться, так например санузел может быть в каждом номере, или из расчета один на 20 человек, проживающих в номерах; душ может быть предусмотрен в каждом номере, или это будет душевая комната общего пользования, из расчета один на 20 человек, проживающих в номерах, и т.д.
Согласно статей 8 - 10 Закона о защите прав потребителей, исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию об исполнителе услуги, а также о перечне предлагаемых услуг, объеме таких услуг и цене услугидо заключения договора.
Право потребителя, имея всю необходимую информацию на стадии заключения договора, принять решение о заключении (не заключении) договора.
Граждане свободны в заключении договора и понуждение к заключению договоров не допускается.
При обнаружении недостатков оказанной услуги, потребитель в соответствии статьи 29 Закона о защите прав потребителей вправе по своему выбору потребовать:
- безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги,
-соответствующего уменьшения цены оказанной услуги,
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами
- либо отказаться от исполнения договора об оказании услуги и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанной услуги не устранены исполнителем.
Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуги, если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги или иные существенные отступления от условий договора.
Законом о защите прав потребителей предусмотрены следующие механизмы защиты потребительских прав граждан защиты:
- внесудебный порядок защиты прав потребителей;
- судебная защита потребителей.
Внесудебные механизмы защиты прав потребителей включают административно-правовой (административный) и частноправовой порядки действий.
Положениями статьи 40 Закона о защите прав потребителей и постановления Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» реализация административного механизма защиты прав потребителей возложена на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы (Роспотребнадзор).
Административный механизм защиты прав потребителей включает в себя: организацию и проведение проверок соблюдения исполнителями услуг обязательных требований к их оказанию; применение мер пресечения нарушений обязательных требований в случаях, когда при проведении проверки выявлены нарушения обязательных требований в форме выдачи предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, об устранении выявленных нарушений обязательных требований и привлечения лиц, допустивших нарушения, к ответственности (административной или уголовной).
Административная ответственность за нарушение законодательства о защите прав потребителей, санитарно-эпидемиологических требований при оказании услуги отдыха предусмотрена:
- частью 1 статьи 14.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение права потребителя на получение обязательной информации). Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5.000 до 10.000 рублей на юридическое лицо или от 500 рублей до 1000 рублей на индивидуального предпринимателя;
- частью 2 статьи 14.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях (включение в договор, условий, ущемляющих установленные законом права потребителей, обязывание приобретения одних услуг, за счет приобретения иных услуг). Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от 10.000 до 20.000 рублей на юридическое лицо или от 1000 рублей до 2000 рублей на индивидуального предпринимателя;
- частью 1 статьей 14. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлениемПравительства РФ от 18 июля 2007 г. N 452). Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от 20.000 до 30.000 рублей на юридическое лицо или от 10000 до 20 000 рублей на индивидуального предпринимателя,
- статьей 6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений). Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от 10.000 до 20.000 рублей на юридическое лицо или от 1000 до 2000 рублей на индивидуального предпринимателя,
- статьей 6.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде). Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от 20.000 до 30.000 рублей на юридическое лицо или от 2000 до 3000 рублей на индивидуального предпринимателя,
- статьей 6.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания). Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от 20.000 до 30.000 рублей на юридическое лицо или от 2000 до 3000 рублей на индивидуального предпринимателя,
- статьей 8.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами). Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от 100.000 до 250.000 рублей на юридическое лицо или от 30000 до 50000 рублей на индивидуального предпринимателя, и другими статьями.
Частноправовой механизм защиты прав потребителей в соответствии с положениями Закона о защите прав потребителей представляет собой самозащиту права, при котором субъект гражданского права защищает себя собственными действиями без обращения в орган, осуществляющий защиту гражданских прав, реализуется в следующих формах:
-претензионная процедура, путем направления обращения (устного или письменного) в организацию, предоставившую услуги ненадлежащего качества;
- процедура медиации, за счет урегулирования спора при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон;
- общественная защита, осуществляемая общественными объединениями (организациями) потребителей, деятельность которых определена статьей 45 Закона о защите прав потребителей.
Судебные механизмы защиты прав потребителей предусмотрены статьей 17 Закона о защите прав потребителей. Существуют следующие формы судебной защиты прав потребителей:
- подача искового заявления в суд в целях защиты прав потребителя, которое может быть реализовано как самим потребителем, так и по его обращению Роспотребнадзором, общественными объединениями потребителей и органами местного самоуправления;
- предъявление Роспотребнадзором, общественными объединениями потребителей и органами местного самоуправления исков в судебные органы о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей услуг, при этот могут быть заявлены лишь требования неимущественного характер;
- подача Роспотребнадзором заявления о ликвидации исполнителя услуг, либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное (2 и более раза в течение 1-го календарного года) нарушение прав потребителей;
- дача заключения по делу в целях защиты прав потребителей, в соответствии с частью 1 и 2 статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи 40 Закона о защите прав потребителей
Контроль за полнотой информации, предоставляемой потребителям, соблюдением санитарно - эпидемиологических требований при оказании услуги, Роспотребнадзор осуществляет в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического надзора не чаще 1 раза в 3 года в плановом порядке или внепланово по обращениям потребителей.
Как получить компенсацию за отдых
По условиям программы тур нужно оплатить одним платежом, не разбивая его на части. В акции не участвуют кобейджинговые карты, то есть те, что обслуживаются сразу двумя платежными системами. Например, вы не получите компенсацию за тур, если оплатите его картами «Мир»-Maestro , «Мир»-UnionPay , «Мир»-JCB.
Кэшбэк может получить любой владелец карты «Мир» старше 18 лет. Всем, кто старше 14, но младше 18 лет, для участия в акции понадобится письменное согласие законных представителей в свободной форме.
Деньги вернут после покупки. Ростуризм обещает, что это произойдет в течение 5 рабочих дней. Эта сумма не будет облагаться налогом — как выплата в рамках программы лояльности. Если турист купит путевку, а потом отменит поездку, ему вернут деньги на счет, но удержат кэшбэк.
Путешественник может купить три тура и получить кэшбэк за каждый из них. Для этого ему придется использовать три разные карты «Мир».
Схема получения кэшбэка из презентации Ростуризма. Ведомство пишет, что можно оформить виртуальную карту «Мир» на сайте «Почта-банка». Но пока там предлагают оформить только карты американской системы «Виза»Правила отдыха в россии в
от 30 сентября 2020 года N 732
(с изменениями на 30 сентября 2020 года)
Информация об изменяющих документахДокумент с изменениями, внесенными:
пунктом 3 настоящего документа (изменения вступили в силу с 1 июля 2021 года).
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5499; 2013, N 30, ст.4123.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением главы III Правил, которая вступает в силу с 1 июля 2021 г.
3. Положения главы V Правил признаются утратившими силу с 1 июля 2021 г.
4. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2026 г.
в Министерстве юстиции
28 октября 2020 года,
регистрационный N 60609
Сколько денег можно получить
Ростуризм возмещает только затраты на туры и на проживание в гостиницах, которые участвуют в акции, если они превышают 25 000 Р . Выплата зависит от стоимости тура или брони.
Какую компенсацию выплатят
| Стоимость путевки или проживания в отеле | Сумма компенсации |
|---|---|
| 25 000—49 999 Р | 5000 Р |
| 50 000—74 999 Р | 10 000 Р |
| 75 000 Р и выше | 15 000 Р |
При подсчетах Ростуризм исходил из средней стоимости тура в России: в 2019 году она составляла 20 000—30 000 Р на пять ночей с учетом проживания и транспорта. Еще ведомство ориентировалось на данные опроса туристов. Согласно ему, 61% респондентов планируют потратить на отпуск всего 20 000 Р на человека, 20% опрошенных готовы выделить на отпуск до 30 000 Р , а половина туристов откажутся от путешествия, если его стоимость вырастет на 5000 Р . Ссылку на опрос нам найти не удалось.
Начните и вы — подпишитесь на нашу рассылку. В подарок пришлем 10 важных статей об экономии в поездкахКак долго будет работать программа
Программа начала работать в ночь с 20 на 21 августа. Субсидируемые туры можно купить всего неделю: акция завершится в полночь 28 августа. В программе принимают участие 700 туроператоров и 3 тысячи гостиниц. Поездка должна начаться в любой период с 21 августа по 20 декабря, а закончиться — до 31 декабря 2020 года.
Так выглядела форма заявки для участия туроператора в программеЧто случилось
Последние месяцы туроператоры только возвращали деньги клиентам и переносили сроки их поездок. По подсчетам Ростуризма, из-за коронавируса в первом полугодии 2020 года туристическая отрасль в России недосчиталась 1,5 трлн рублей. Ассоциация туроператоров России полагает, что туротрасль восстановится не раньше конца 2021 — середины 2022 года.
Чтобы поддержать туриндустрию, правительство выделило 15 млрд рублей из резервного фонда. Деньги пойдут на частичные компенсации затрат туристов на путешествия по России. Власти считают, что это поможет повысить спрос на внутренний туризм и увеличить продажи.
Чтобы получить деньги, путешественнику нужно купить тур по России и оплатить его картой российской платежной системы «Мир». Через какое-то время турист получит частичную компенсацию. По сути, это такой кэшбэк для туристов.
Читайте также: