Поручение президента отдых детей
Минпросвещения России проанализировало модели реализации полномочий в сфере организации отдыха и оздоровления детей в субъектах Российской Федерации и представляет информацию о лучших региональных практиках.
Для обеспечения организаций квалифицированными работниками в субъектах Российской Федерации осуществляется взаимодействие с центрами занятости по подбору кадров, формируются студенческие педагогические отряды, а также заключаются соглашения с образовательными организациями и лечебно-профилактическими учреждениями по вопросу комплектования организаций отдыха детей и их оздоровления педагогическими и медицинскими работниками.
К примеру, в 2019 году в Санкт-Петербурге разработан и реализован комплексный план проведения мероприятий по подготовке и повышению квалификации кадров для детских оздоровительных учреждений. В рамках плана проводились мероприятия по подготовке руководящих, педагогических, медицинских работников и вожатых. Кроме того, специалисты, осуществляющие деятельность в сфере детского туризма, могли пройти курсы повышения квалификации.
Также с сентября 2019 года по февраль 2020 года в Санкт-Петербурге проходит пилотная апробация дополнительной образовательной программы профессиональной переподготовки «Управление организацией отдыха и оздоровления детей и молодёжи». Программа профессиональной подготовки рассчитана на 250 часов; форма обучения – очно-заочная; итоговая аттестация – в формате защиты проекта, созданного в процессе обучения.
В рамках реализации мер социальной поддержки в части организации отдыха и оздоровления во всех субъектах Российской Федерации предусмотрены меры государственной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
К наиболее распространенным практикам относятся предоставление бесплатных путёвок или сертификата на оплату стоимости путёвки и частичная компенсация стоимости организациям отдыха детей. Порядок их предоставления, а также категории получателей устанавливаются региональными нормативными правовыми актами.
В Москве реализуется двухэтапная система бронирования бесплатных путёвок: на первом этапе родитель подает заявление, в котором указывает приоритетный регион и период отдыха; на втором этапе родитель бронирует путёвку в конкретную организацию отдыха, строго соответствующую приоритетным параметрам, указанным в заявлении на первом этапе.
В качестве альтернативы бесплатной путёвке родители могут подать заявление на получение сертификата на организацию отдыха ребёнка, денежные средства по которому перечисляются по завершении оздоровительной организации напрямую. Организовать отдых ребёнка с использованием сертификата можно во всех субъектах Российской Федерации, а также в странах ближнего или дальнего зарубежья.
Перечень организаций, оказывающих услуги отдыха и оздоровления с использованием сертификата, открытый, и родители могут самостоятельно выбрать организацию, в которой желают приобрести услуги, касающиеся отдыха и оздоровления.
Организация отдыха детей из Москвы реализована в формате полного цикла – от подбора организаций отдыха детей и их оздоровления до подготовки программ отдыха и оказания транспортных услуг. Особое внимание уделяется отбору организаций отдыха, которые принимают детей из Москвы по предоставленным бесплатным путёвкам.
В ряде субъектов Российской Федерации утверждены программы или подпрограммы, направленные на развитие системы отдыха детей и их оздоровления, которые предусматривают предоставление субсидий из региональных и муниципальных бюджетов на укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления.
Кроме того, строительство, а также восстановление, ремонт, модернизация организаций отдыха детей и их оздоровления в ряде субъектов Российской Федерации осуществляются с использованием механизма государственно-частного партнёрства.
К примеру, в Нижегородской области состоялось открытие детского загородного лагеря «Сокол», завершившего первый этап реновации инфраструктуры в рамках проекта государственно-частного партнёрства.
Также оптимальной организационно-правовой моделью создания (реконструкции) и эксплуатации объектов детского отдыха является заключение концессионного соглашения между субъектом и частным партнёром (инвестором). Концессия позволяет сохранить полный контроль над инфраструктурой детского отдыха и при этом обеспечить привлечение частных инвестиций.
С 2018 года Агентством по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Республики Саха (Якутия) совместно с Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики Республики Саха (Якутия) велась работа по реализации инвестиционного проекта «Создание современного круглогодичного детского центра отдыха «Полярная звезда» с применением механизма государственно-частного партнёрства. Планируемая дата реализации проекта – 2021 год.
ДЦ «Полярная звезда» планируется проводить от 16 до 20 профильных (тематических) смен в год и принимать 350 детей в смену от 6,5 лет до 18 лет.
Во всех субъектах Российской Федерации созданы межведомственные комиссии по взаимодействию в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Состав и положения о деятельности комиссий утверждаются региональными нормативными правовыми актами. Кроме того, Минпросвещения России нацелено на решение вопросов реализации полномочий в сфере отдыха детей и их оздоровления посредством межведомственного взаимодействия.
Перечень поручений по вопросам организации отдыха и оздоровления детей
Владимир Путин утвердил перечень поручений по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.
6 июля 2016 года Содержит 11 порученийПр-1300, п.1 а)
Добавить в Календарь1. Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить подготовку законодательных и иных нормативных правовых актов, предусматривающих:
установление порядка организации отдыха и оздоровления детей, а также обязательных требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в этой сфере, включая требования к персоналу;
конкретизацию полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в части, касающейся организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение их безопасности;
осуществление закупок услуг по организации отдыха и оздоровления детей путем проведения конкурса с ограниченным участием;
приоритет нестоимостных критериев, влияющих на безопасность детей, при оценке заявок, окончательных предложений участников закупки услуг по организации отдыха и оздоровления детей;
установление порядка взаимодействия заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при организации отдыха и оздоровления детей, а также порядка межрегионального взаимодействия при направлении детей в места отдыха, находящиеся за пределами субъекта Российской Федерации;
установление обязательных требований к организации и проведению туристских походов с участием несовершеннолетних, включая обязательное уведомление территориальных органов МЧС России о маршрутах движения организованных и неорганизованных туристских групп, а также определение порядка этого уведомления;
повышение ответственности организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей, и персонала.
Срок –1 октября 2016 г.;
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Дети |
Срок исполнения | 1 октября 2016 года |
Пр-1300, п.1 а) 1)
Добавить в Календарьустановление порядка формирования и ведения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации реестров организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей, перечня сведений, включаемых в реестры, в том числе сведений о результатах проверок указанных организаций и индивидуальных предпринимателей контрольно-надзорными органами.
Срок –1 февраля 2017 г.;
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Срок исполнения | 1 февраля 2017 года |
Пр-1300, п.1 б)
Добавить в Календарьб) определить федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Срок –1 августа 2016 г.;
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Срок исполнения | 1 августа 2016 года |
Пр-1300, п.1 в)
Добавить в Календарьв) организовать разработку и утверждение профессиональных стандартов в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Срок – 1 апреля 2017 г.;
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Срок исполнения | 1 апреля 2017 года |
Пр-1300, п.1 г)
Добавить в Календарьг) рассмотреть вопрос о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:
включение деятельности по организации отдыха и оздоровления детей в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии;
обязательное страхование жизни и здоровья детей в период их пребывания в местах отдыха;
осуществление общественного контроля за организацией и проведением отдыха и оздоровления детей.
Срок – 1 ноября 2016 г.
Ответственный: Медведев Д.А.
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Дети, Право |
Срок исполнения | 1 ноября 2016 года |
Пр-1300, п.2
Добавить в Календарь2. Генеральной прокуратуре Российской Федерации совместно с МЧС России, МВД России при участии иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти провести проверку соблюдения организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей, требований к организации отдыха и оздоровления детей, а также проверку деятельности в этой сфере федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, в том числе осуществляющих заключение договоров с такими организациями и индивидуальными предпринимателями.
Доклад – до 15 сентября 2016 г.
Ответственные: Чайка Ю.Я., Пучков В.А., Колокольцев В.А.
Ответственный | Чайка Юрий Яковлевич |
Срок исполнения | 15 сентября 2016 года |
Пр-1300, п.3 а)
Добавить в Календарь3. МЧС России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
а) принять дополнительные меры по контролю за соблюдением безопасности на водных объектах, находящихся в местах отдыха детей;
Ответственный | Пучков Владимир Андреевич |
Тематика | Дети |
Срок исполнения | 1 августа 2016 года |
Пр-1300, п.3 б)
Добавить в Календарьб) обеспечить функционирование системы вызова экстренных оперативных служб в местах отдыха детей.
Доклад – до 1 августа 2016 г.
Ответственные: Пучков В.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
Ответственный | Пучков Владимир Андреевич |
Срок исполнения | 1 августа 2016 года |
Пр-1300, п.4
Добавить в Календарь4. ФСБ России, МВД России и Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать и реализовать комплекс дополнительных мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности мест отдыха детей.
Доклад – до 1 сентября 2016 г.
Ответственные: Бортников А.В., Колокольцев В.А., Золотов В.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
Ответственный | Бортников Александр Васильевич |
Тематика | Борьба с терроризмом, Дети |
Срок исполнения | 1 сентября 2016 года |
Пр-1300, п.5 а)
Добавить в Календарь5. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:
а) сформировать совместно с МВД России, МЧС России и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти межведомственные комиссии по профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в местах отдыха детей, по обеспечению безопасности организованных групп детей по маршрутам их следования всеми видами транспорта.
Срок – 15 июля 2016 г.
Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, Колокольцев В.А., Пучков В.А.;
Ответственные | Руководители органов государственной власти субъектов Российской Федерации, |
Срок исполнения | 15 июля 2016 года |
Пр-1300, п.5 б)
Добавить в Календарьб) разработать совместно с МЧС России и издать нормативные правовые акты, устанавливающие порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также утвердить административные регламенты исполнения государственной функции в указанной области, уделив особое внимание вопросам обеспечения безопасности детей в местах их отдыха.
Срок –1 августа 2016 г.
Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, Пучков В.А.
Перечень поручений по итогам заседания Совета по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей
Президент утвердил перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей, состоявшегося 4 июля 2019 года.
14 октября 2019 года Содержит 13 порученийПр-2132, п.1 а)
Добавить в Календарь1. Правительству Российской Федерации:
а) предусматривать при разработке проектов планов основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, включение в них начиная с 2021 года мероприятий, направленных на формирование системы воспитания подрастающего поколения.
Доклад – до 1 июня 2020 г., далее – ежегодно;
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Дети |
Срок исполнения | 1 июня 2020 года |
Пр-2132, п.1 б)
Добавить в Календарьб) проанализировать результаты выполнения плана мероприятий по реализации в 2016 – 2019 годах Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года. При необходимости принять меры по актуализации показателей эффективности реализации названной Стратегии, а также критериев оценки выполнения планов мероприятий по её реализации.
Доклад – до 1 марта 2020 г.;
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Дети |
Срок исполнения | 1 марта 2020 года |
Пр-2132, п.1 в)
Добавить в Календарьв) разработать комплекс мер, направленных на повышение статуса учителя, рассмотрев возможность государственной поддержки создания и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), кино- и видеопродукции, которая способствует популяризации профессии учителя.
Срок – 1 апреля 2020 г.;
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Дети, Школа, Образование |
Срок исполнения | 1 апреля 2020 года |
Пр-2132, п.1 г)
Добавить в Календарьг) рассмотреть вопрос о создании государственной киностудии детских и юношеских фильмов.
Доклад – до 20 декабря 2019 г.;
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Культура, Дети |
Срок исполнения | 20 декабря 2019 года |
Пр-2132, п.1 д)
Добавить в Календарьд) рассмотреть вопрос о повышении доступности образования в общеобразовательных организациях со специальными наименованиями, в том числе в суворовских военных училищах, кадетских (морских кадетских) корпусах, для несовершеннолетних из неблагополучных или малообеспеченных семей и из многодетных семей.
Доклад – до 1 февраля 2020 г.;
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Дети, Школа, Образование |
Срок исполнения | 1 февраля 2020 года |
Пр-2132, п.1 е)
Добавить в Календарье) обеспечить проведение регулярных исследований потребительских предпочтений и особенностей поведения молодёжной аудитории в российском сегменте сети «Интернет» в целях повышения уровня информированности органов государственной власти Российской Федерации и организаций, осуществляющих деятельность в сфере воспитания, о влиянии информационной среды на формирование взглядов подрастающего поколения;
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Дети, Образование |
Срок исполнения | 1 декабря 2019 года |
Пр-2132, п.1 ж)
Добавить в Календарьж) создать на базе некоммерческой организации координационный центр по организации производства контента, направленного на духовно-нравственное воспитание молодёжи, и его распространения в сети «Интернет».
Доклад – до 1 декабря 2019 г.
Ответственный: Медведев Д.А.
Ответственный | Медведев Дмитрий Анатольевич |
Тематика | Культура, Дети |
Срок исполнения | 1 декабря 2019 года |
Пр-2132, п.2 а)
Добавить в Календарь2. Правительству Российской Федерации совместно с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации:
а) с учётом ранее данных поручений принять меры по совершенствованию координации деятельности и взаимодействия заинтересованных детских и молодёжных общественных объединений, в том числе Российского движения школьников, и общеобразовательных организаций при осуществлении воспитательной работы.
Доклад – до 20 декабря 2019 г.;
Ответственные | Медведев Дмитрий Анатольевич, Высшие должностные лица субъектов РФ, |
Тематика | Дети, Школа, Образование |
Срок исполнения | 20 декабря 2019 года |
Пр-2132, п.2 б)
Добавить в Календарьб) обеспечить развитие психологической службы в системе общего и профессионального образования, предусмотрев в том числе профессиональную переподготовку или повышение квалификации педагогических работников в целях получения ими компетенций, необходимых для сохранения и укрепления психологического и психического здоровья и развития обучающихся, оказания им психологической помощи и поддержки, содействия в трудных жизненных ситуациях, в позитивной социализации, а также организацию психологического консультирования родителей (законных представителей) обучающихся.
Доклад – до 1 февраля 2020 г.;
Ответственные | Медведев Дмитрий Анатольевич, Высшие должностные лица субъектов РФ, |
Тематика | Профессиональное образование, Дети, Школа, Образование |
Срок исполнения | 1 февраля 2020 года |
Пр-2132, п.2 в)
Добавить в Календарьв) представить предложения по созданию системы мотивации классных руководителей в целях повышения эффективности воспитательной работы и социализации обучающихся в общеобразовательных организациях.
Доклад – до 1 марта 2020 г.
Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
Ответственные | Медведев Дмитрий Анатольевич, Высшие должностные лица субъектов РФ, |
Тематика | Школа, Образование |
Срок исполнения | 1 марта 2020 года |
Пр-2132, п.3
Добавить в Календарь3. Министерству просвещения Российской Федерации совместно с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации с учётом ранее данных поручений по актуализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования уточнить требования к структуре и результатам освоения основных общеобразовательных программ в части, касающейся воспитания и социализации обучающихся, предусмотрев модульный принцип формирования воспитательного компонента основных общеобразовательных программ и обеспечение права образовательной организации на выбор соответствующих модулей. Провести апробацию таких модулей начиная с 2020/21 учебного года.
Доклад – до 20 декабря 2019 г., далее – ежегодно.
Ответственные: Васильева О.Ю., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
Ответственные | Васильева Ольга Юрьевна, Высшие должностные лица субъектов РФ, |
Тематика | Школа, Образование |
Срок исполнения | 20 декабря 2019 года |
Пр-2132, п.4 а)
Добавить в Календарь4. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:
а) обеспечить развитие материально-технической базы для функционирования региональных отделений Российского движения школьников;
Ответственные | Высшие должностные лица субъектов РФ, |
Тематика | Школа, Образование |
Срок исполнения | 1 марта 2020 года |
Пр-2132, п.4 б)
Добавить в Календарьб) рассмотреть вопрос о выделении в период летней оздоровительной кампании региональным отделениям Российского движения школьников для проведения тематических смен путёвок в организации отдыха и оздоровления детей, приобретаемых за счёт бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.
Доклад – до 1 марта 2020 г.
Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
Путин дал поручения по летнему отдыху детей. Главное
- До ноября надо обеспечить мероприятия по летней оздоровительной кампании для детей и представить предложения по развитию инфраструктуры детских лагерей.
- К августу в рамках подготовки нацпроекта по развитию туризма должен быть предусмотрен комплекс мер по инфраструктуре для межрегиональных туристских походов.
- До 15 июня Роспотребнадзор должен с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки принять меры по летней оздоровительной кампании для детей.
- К 15 октября нужно рассмотреть вопрос о создании в Севастополе детского центра "Корсунь" − филиала "Артека".
- Необходимо помочь в завершении работ по строительству Соборной мечети в Симферополе.
- Нужно содействовать "Севастопольскому государственному университету" в проведении научных исследований.
- Следует поддержать кинопроект о жизни и подвиге героини обороны Севастополя в Крымскую войну - сестры милосердия Даши Севастопольской.
- К сентябрю поручено проанализировать реализацию пилотного проекта онлайн-университета креативных навыков и профессий "Мобильный университет" и других таких проектов, а также рассмотреть вопрос об их поддержке.
- Нужно поддержать развитие в регионах патриотического и спортивно-массового богатырского движения "Сильнейшая нация мира" и представить предложения по созданию в Севастополе центра всемирной богатырской лиги.
- Также региональным властям рекомендовано совместно с ОНФ содействовать акции "Мемориальные деревья России".
Трагедия в Карелии
8 июля в Карелии произошла трагедия, когда из оздоровительного лагеря "Парк-отель "Сямозеро" в поход по озеру на лодках отправились 47 детей, с которыми было всего четверо сопровождающих в возрасте от 17 до 19 лет. В результате шторма лодки перевернулись, погибли 14 детей, 33 были спасены.
Путин: Организация детского отдыха - важнейшая задача для власти в летний период
Владимир Путин обратился ко всем правительственным чиновникам. "Конечно, министерство просвещения - это профильное ведомство, которое занимается организацией детского отдыха, координацией этой работы, но прошу всех по своим линиям деятельности иметь в виду, что это важнейшая задача для страны в целом, для всех уровней власти, управления", - подчеркнул он.
"Имею в виду и транспорт, и энергетику, и МЧС, и Росгвардию, и МВД, другие ведомства, - уточнил Путин. - Чтобы все чувствовали меру своей ответственности при организации этой работы". И конечно, это касается региональных и местных властей.
"Обратите внимание на это важнейшее для всех нас направление работы на летний период", - заключил президент.
Путин рассчитывает на безупречную реализацию кешбэка за детские туры
Президент России Владимир Путин заявил, что надеется, что расширение программы туристического кешбэка за туры для детей пройдет безупречно с технической точки зрения. Об это российский лидер заявил 2 июня на совещании с членами правительства, организованном в формате видеоконференции.
Владимир Путин подчеркнул, что все сделанное правительством в этой сфере - "абсолютно очевидно правильный шаг", сообщает ТАСС.
Глава государства отметил, что данная мера важна для людей.
Путин: Перепрофилирование детских лагерей недопустимо
Многодетный отец из Нижнего Новгорода Алексей Никифоров обратил внимание на проблему, связанную с работой детских лагерей. "Многие лагеря остаются на грани закрытия из-за того, что к ним повышенные требования как к детским учреждениям. Можно ли дать поручение правительству разобраться с инфраструктурой детского отдыха?" - поинтересовался он.
"После трагедий, о которых знает вся страна, и вы тоже знаете об этом, мною были даны поручения осуществлять дополнительные проверки, связанные с функционированием этих организаций. Это, конечно, нагрузка дополнительная, мы должны отдавать себе в этом отчет, но неизбежная", - ответил Путин.
По его словам, необходимо точно понимать и знать, что происходит в этих учреждениях или организациях, и сделать все, чтобы обеспечить безопасность детей.
"Хотя, конечно, все это должно происходить в нормальном режиме, без необоснованной нагрузки на эти организации, и на это я обязательно обращу внимание. Так же, как и то, что безосновательное перепрофилирование является недопустимым. Обещаю вам, что мы этим займемся", - подчеркнул глава государства.
Введение лицензирования
Глава государства также поручил правительству РФ рассмотреть вопрос о введении лицензирования деятельности по организации детского отдыха, а также об обязательном страховании жизни и здоровья детей.
"Рассмотреть вопрос о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих включение деятельности по организации отдыха и оздоровления детей в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии; обязательное страхование жизни и здоровья детей в период их пребывания в местах отдыха; осуществление общественного контроля за организацией и проведением отдыха и оздоровления детей", - отмечается в перечне президентских поручений, опубликованных на сайте Кремля.
Срок выполнения этих поручений - до 1 ноября 2016 года, ответственным назначен премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
Также глава государства поручил кабмину обеспечить подготовку законодательных и иных нормативных правовых актов, предусматривающих установление порядка организации отдыха и оздоровления детей, а также обязательных требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в этой сфере, включая требования к персоналу. Также эти нормативные акты должны будут предусмотреть конкретизацию полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в части, касающейся организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение их безопасности. Кроме того, необходимо будет предусмотреть осуществление закупок услуг по организации отдыха и оздоровления детей путем проведения конкурса с ограниченным участием.
Также Путин поручил предусмотреть приоритет нестоимостных критериев, влияющих на безопасность детей, при оценке заявок, окончательных предложений участников закупки услуг по организации отдыха и оздоровления детей. Кабмину надлежит установить порядок взаимодействия заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления при организации отдыха и оздоровления детей, а также порядка межрегионального взаимодействия при направлении детей в места отдыха, находящиеся за пределами региона. Предстоит установить обязательные требования к организации и проведению туристских походов с участием несовершеннолетних, включая обязательное уведомление территориальных органов МЧС России о маршрутах движения организованных и неорганизованных туристских групп, а также определение порядка этого уведомления.
Путин предписал предусмотреть повышение ответственности организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей, и персонала. Все это предстоит сделать до 1 октября 2016 года.
До 1 февраля 2017 года правительству нужно будет установить порядок формирования и ведения органами исполнительной власти субъектов РФ реестров организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей, перечня сведений, включаемых в реестры, в том числе сведений о результатах проверок этих организаций и индивидуальных предпринимателей контрольно-надзорными органами.
До 1 августа 2016 года нужно будет определить федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации отдыха и оздоровления детей. Также президент поручил до 1 апреля 2017 года организовать разработку и утверждение профессиональных стандартов в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Путин дал поручения по организации детского летнего отдыха
МОСКВА, 17 мая. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин поручил правительству подготовить предложения по развитию инфраструктуры детских лагерей.
На эту тему 3 МатериалаКак говорится в перечне поручений главы государства, опубликованном в понедельник на сайте Кремля, кабинет министров к 1 ноября должен "обеспечить проведение мероприятий по подготовке и осуществлению летней оздоровительной кампании для детей, а также представить предложения по развитию инфраструктуры детских лагерей". Ответственным за выполнение назначен премьер-министр Михаил Мишустин.
Также Путин потребовал от Роспотребнадзора до 15 июня "с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки принять меры по реализации летней оздоровительной кампании для детей". В конце марта вышло постановление главного государственного санитарного врача РФ, главы Роспотребнадзора Анны Поповой, разрешающее детям летом выехать на отдых в лагеря, находящиеся за пределами субъекта, где они проживают. Кроме того, разрешенное количество детей в отрядах увеличили с 50% до 75%. Однако запрет на проведение массовых мероприятий в закрытых помещениях или при участии родителей по-прежнему сохраняется. Мероприятия должны быть организованы преимущественно на воздухе (с учетом погодных условий).
Отдельное поручение президента дано правительству - "предусмотреть в рамках подготовки национального проекта по развитию туризма комплекс мер, направленных на создание инфраструктуры, необходимой для организации межрегиональных туристских походов". Его необходимо выполнить к 1 августа.
Поручения глава государства дал по итогам встречи с представителями общественности Крыма и Севастополя, которая прошла 18 марта.
Путин поручил Минпросвещения определить сроки начала детского летнего отдыха
МОСКВА, 11 июня. /ТАСС/. Президент РФ Владимир Путин поручил до 20 июня Минпросвещения совместно с Роспотребнадзором и субъектами определить сроки приема детей в летние оздоровительные организации в 2020 году. Соответствующее поручение по итогам совещания о ситуации в системе образования в условиях распространения новой коронавирусной инфекции опубликовано на сайте Кремля.
На эту тему Все о коронавирусе: подборка актуальных материалов"Минпросвещения России совместно с Роспотребнадзором и органами исполнительной власти субъектов РФ определить сроки и условия приема детей в детские оздоровительные организации в летний период 2020 года, обеспечив упрощенный режим оформления необходимых документов, в том числе медицинских. Срок - 20 июня 2020 г.", - говорится на сайте.
Кроме того, президент поручил на каникулах обеспечить увеличение количества дежурных групп в детских садах, а также работу летних городских лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций и "других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи (в том числе созданных в рамках национального проекта "Образование") с привлечением к этой работе отечественных высокотехнологичных компаний". Доклады об этом должны быть предоставлены до 15 июля 2020 г. и до 1 октября 2020 г.
Комиссии по предупреждению ЧС
Глава государства также поручил МЧС и МВД до 15 июля 2016 года сформировать комиссии по предупреждению ЧС в местах отдыха детей. Соответствующее поручение главы государства опубликовано на сайте Кремля.
"Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации сформировать совместно с МВД России, МЧС России и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти межведомственные комиссии по профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в местах отдыха детей, по обеспечению безопасности организованных групп детей по маршрутам их следования всеми видами транспорта", - говорится в поручении.
Ответственными назначены руководители высших исполнительных органов государственной власти регионов, глава МВД Владимир Колокольцев и глава МЧС Владимир Пучков.
Президент также потребовал от МЧС "принять дополнительные меры по контролю за соблюдением безопасности на водных объектах, находящихся в местах отдыха детей".
Кроме того, президент до 1 августа 2016 года поручил заинтересованным ведомствам совместно с МЧС разработать и издать нормативные правовые акты, устанавливающие порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Также глава государства потребовал утвердить административные регламенты исполнения государственной функции в этой области, уделив особое внимание вопросам обеспечения безопасности детей в местах их отдыха.
Путин поручил проверить организацию отдыха детей
МОСКВА, 8 июля. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин потребовал от Генпрокуратуры проверить, как федеральные и региональные органы власти организуют отдых детей.
"Генеральной прокуратуре Российской Федерации совместно с МЧС России, МВД России при участии иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти провести проверку соблюдения организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей, требований к организации отдыха и оздоровления детей, а также проверку деятельности в этой сфере федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, в том числе осуществляющих заключение договоров с такими организациями и индивидуальными предпринимателями", - говорится в поручениях главы государства. Путин ждет доклада по этому вопросу до 15 сентября 2016, ответственными за выполнение назначены генпрокурор Юрий Чайка, глава МЧС Владимир Пучков, глава МВД Владимир Колокольцев.
Также президент поручил ФСБ, МВД и Федеральной службе войск национальной гвардии "разработать и реализовать комплекс дополнительных мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности мест отдыха детей". Доклад по этому поводу должен быть представлен до 1 сентября 2016.
Читайте также: