Переезд столицы казахстана в акмолу состоялся в
Прошло 22 года с момента решения о переносе столицы Казахстана из Алма-Аты в Акмолу. Идея о переносе столицы впервые была высказана Первым Президентом РК Нурсултаном Назарбаевым на заседании Верховного Совета.
Решение о переносе столицы было принято Верховным Советом Республики Казахстан 6 июля 1994 года, и после этого шла подготовительная работа.
15 сентября 1995 года Н.А. Назарбаев подписал указ «О столице Республики Казахстан», в котором дал распоряжение образовать Государственную комиссию для организации работы по перемещению высших и центральных органов власти в город Акмолу.
По Указу Президента РК Нурсултана Назарбаева от 20 октября 1997 года город Акмола с 10 декабря 1997 года был объявлен столицей республики.
6 мая 1998 года, после долгих дискуссий и анализа, руководство страны приняло решение изменить название города на Астана, что в переводе с казахского языка означает «столица».
23 марта 2019 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал указ о переименовании Астаны в Нур-Султан.
Время показало, что перенос столицы стал важной составной частью системных реформ по модернизации всего Казахстана. За эти главный город страны неузнаваемо изменился. Он строится как современный мегаполис со столичными функциями, в соответствии с мировыми требованиями в области градостроительства и архитектуры.
Сегодня Нур-Султан по праву считается одним из самых перспективных и динамично развивающихся городов Евразийского континента.
Как и почему Казахстан поменял столицу
9 июня 1994 года тогдашний президент Казахстана Нурсултан Назарбаев окончательно определился с необходимостью переноса столицы страны из Алма-Аты в другой город. Он объявил, что столицу перенесут в Акмолу, как с 1992 года именовался город Целиноград, бывший Акмолинск. В 1998 году Акмола была переименована в Астану, что в переводе с казахского языка и означает «столица».
Основные причины переноса столицы
Середина девяностых годов прошлого века была сложным временем для Казахстана как молодого государства. Экономическое положение страны оставляло желать лучшего, сохранялась опасность возникновения конфликтов на межнациональной почве. По счастливому стечению обстоятельств Казахстану удалось избежать масштабных беспорядков и вооруженных столкновений, но это не означает, что в республике не было и потенциальной угрозы – хотя Казахстан изначально был более многонациональным, чем соседние республики Средней Азии, с конца 1980-х годов здесь также нарастал казахский национализм.
С другой стороны, русское, особенно казачье население Северного Казахстана оставалось, с точки зрения казахстанских властей, крайне рискогенным фактором. Но и расположение старой столицы Алма-Аты властям не нравилось. Формально сторонники переноса столицы мотивировали свою позицию близостью Алма-Аты к государственной границе с Китаем, особенностями климата, сейсмоопасностью. На самом же деле, главной причиной переноса столицы страны были совсем другие факторы и соображения.
К концу 1980-х годов в этнодемографическом плане в Казахстане наблюдалась неравномерность распределения населения. На юге и юго-востоке основную часть населения составляли этнические казахи, составлявшие более 50-60% в таких областях как Кзыл-Ординская, Гурьевская, Чимкентская и некоторые другие области. Для южных и юго-восточных областей Казахстана была характерна перенаселенность, вызванная высоким уровнем рождаемости и изначально большей численностью населения, тогда как северные земли страны выглядели куда более пустыми.
К тому же, на севере и особенно северо-западе страны казахи были в меньшинстве, зато здесь проживало многочисленное русское и казачье население и «примыкавшие», с точки зрения казахов, к русским народы – немцы, поляки, украинцы, евреи, татары, корейцы. Одно время на севере Казахстана даже хотели сделать Немецкую автономию, причем в качестве ее потенциального административного центра рассматривали как раз Целиноград – Акмолу.
Руководство Казахстана панически боялось отторжения обширных северных земель, тем более, что подобные процессы происходили на всем постсоветском пространстве – достаточно привести примеры Приднестровья, Нагорного Карабаха, Южной Осетии, Абхазии. Поэтому власти страны были заинтересованы в увеличении численности этнических казахов на севере страны, однако каким образом это можно было сделать? Самым оптимальным выходом было повышение привлекательности Северного Казахстана для этнических казахов из других регионов республики. И здесь как раз идеальным вариантом и был перенос столицы из Алма-Аты, располагавшейся на юге страны, в какой-либо из североказахстанских городов.
От Акмолинска до Целинограда
О том. что Алма-Ата – русский город, до 1921 года называвшийся Верным, известно всем. Но и новая столица Казахстана также была основана в процессе колонизации казахских степей Российской империей. В 1830 году был основан казачий форпост – приказ Акмолинский, названный так по имени соседнего казахского поселения Акмол – «Белая святыня». Вокруг форпоста довольно быстро стали селиться русские и казаки со своими семьями. Так возникло поселение Казачий край, основателем которого был участник Бородинской битвы полковник Федор Кузьмич Шубин-второй.
16 июня 1863 года Акмолинскому укреплению дали статус окружного города, а 21 октября 1868 года он получил статус областного города – центра Акмолинской области. В состав Акмолинской области вошли округа области Сибирских Киргизов – Кокчетавский, Атбасарский, Акмолинский, и часть полковых округов Сибирского казачьего войска.
В 1931-1936 гг. через Акмолинск протянули железную дорогу на Карталы (Челябинская область), после чего город получил новый импульс к развитию. Однако подлинный толчок к превращению Акмолинска в современный город дало начавшееся при Никите Хрущеве освоение целинных земель. 20 марта 1961 года Акмолинск был переименован в Целиноград, превратившийся в центр Целинного края.
В Целинограде были созданы крупнейший в республике завод сельскохозяйственных машин ПО «Целинсельмаш», завод «Казахсельмаш», развернулись грандиозные строительные работы. На пустующих землях выросли новые многоэтажные городские кварталы, были построены многочисленные объекты социальной инфраструктуры – школы, больницы, дворцы пионеров.
В 1970-е годы власти Советского Союза всерьез задумались о возможности создания в составе Казахской ССР немецкой автономии, но здесь вовремя отреагировала казахская партийная номенклатура во главе с первым секретарем ЦК Компартии Казахской ССР Динмухамедом Кунаевым. При поддержке республиканских властей были организованы акции протеста против создания немецкой автономии и, в конечном итоге, от этой идеи союзное руководство отказалось. В 1992 году, когда Казахстан уже был независимым государством, взявшие курс на дерусификацию республиканские власти переименовали Целиноград в Акмолу.
Столица по имени «Столица»
В переводе с казахского языка топоним «Астана» и переводится как столица. Именно так решили официально переименовать Акмолу власти суверенного Казахстана в далеком уже 1998 году. Но решение о переносе столицы в Акмолу принималось раньше.
В июне 1994 года Нурсултан Назарбаев окончательно решил, что из Алма-Аты власть республики переедет в Акмолу. 6 июля 1994 года официальное решение о переносе столицы принял Верховный Совет Казахстана, а 10 декабря 1997 года был подписан президентский указ о переносе столицы в Акмолу. 6 мая 1998 года Акмола была переименована в Астану, а 10 июня 1998 года власти Казахстана презентовали город как новую столицу республики.
После переноса в Астану столицы Казахстана начался бурный рост города, который стремительно развивался и вскоре превратился во второй по численности населения город Казахстана. В развитие Астаны вкладывались огромные средства, что способствовало и привлечению большого количества внутренних мигрантов со всех областей Казахстана. В результате, на фоне общей деурбанизации 1990-х – начала 2000-х годов, Астана демонстрировала удивительные для Казахстана темпы роста.
В июне 2017 года Астана официально получила статус города-миллионника – ее население превысило 1 миллион человек. В 1989 году в Целинограде проживало всего чуть более 281 тысячи человек. Таким образом, численность населения города увеличилась в четыре раза.
После превращения Астаны в столицу Казахстана кардинальным образом изменился и этнический состав населения города. К 1989 году, когда Казахстан еще входил в состав СССР, 54,10 % населения Целинограда составляли русские, еще 9,26 % — украинцы, 2,92 % — белорусы. Таким образом, на восточных славян приходилось 66,28% населения города – две трети его жителей. Еще 6,72 % населения города составляли немцы, 0,98 % — поляки, 3,32% — татары. Что касается этнических казахов, то в Целинограде они к 1989 году составляли лишь 17,71 % населения города. Узбеки, киргизы, уйгуры, в других областях Казахстана бывшие весьма внушительными меньшинствами, в Целинограде также имели ничтожную численность — 0,23 %, 0,03 % и 0,02% населения соответственно.
Таким образом, к 1989 году Целиноград в этническом отношении был преимущественно русским и русскоязычным городом. Но за тридцать лет казахстанской независимости ситуация изменилась до неузнаваемости. По данным 2018 года, этнические казахи составляют 78,18% населения Астаны – абсолютное большинство. Русских в городе теперь лишь 13,41%, а немцев – 0,90%. Сыграли роль и эмиграция в Россию (немцы уехали в Германию), и естественные причины в силу невысокого уровня рождаемости, но главным фактором изменения этнодемографической картины, конечно, стала внутренняя миграция в Астану казахов из других областей Казахстана. На ее фоне сократилась численность и украинцев, белорусов, татар башкир, но выросла численность узбеков, киргизов, уйгуров.
За тридцать лет Астана превратилась в своего рода витрину современного Казахстана. Когда хотят продемонстрировать благополучие Казахстана, особенно в сравнении с соседними среднеазиатскими республиками, одним из первых доказательств становится процветающая Астана.
Нур-Султан
20 марта 2019 года новый президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил переименовать Астану в Нур-Султан – в честь первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. В переводе с арабского «нур» означает «свет», а «султан» — «власть». Переименовывая столицу, новый глава государства тем самым хотел выказать особое почтение своему предшественнику Нурсултану Назарбаеву.
Предложение о переименовании поддержал парламент, после чего 23 марта Токаев подписал указ о переименовании Астаны в Нур-Султан. Что интересно, жителям города не только официально разрешили и далее именоваться астанчанами, но и позволили не менять документы в связи с переименованием города, оставив юридическую силу всех документов, в которых в качестве места рождения, регистрации фигурирует Астана.
Конечно, переименование Астаны в Нур-Султан вызвало иронию, особенно за рубежом, но в самом Казахстане это событие прошло без особых эксцессов, если не считать нескольких малочисленных пикетов да публикации в оппозиционной прессе.
Перенос столицы в Акмолу в воспоминаниях очевидцев
АСТАНА. КАЗИНФОРМ - Двадцать лет назад Акмола стала новой столицей Казахстана, а в 1998 году она была переименована в Астану. С тех пор население главного города страны выросло в три раза, и он изменился до неузнаваемости: возникли новые улицы, районы, выросли современные здания и жилые массивы. О том, каким был переезд, корреспондентам медиацентра Астаны рассказали очевидцы переноса столицы.
Советник АО «НК «КТЖ» Фарит Хабибрахманович Галимов в 1996 году Указом Главы государства был назначен председателем Государственной комиссии по передислокации высших и центральных государственных органов в Акмолу, а в 1998 году стал первым заместителем акима столицы. По его словам, перенос столицы состоялся на фоне больших проблем в экономической сфере, кризиса неплатежей, разрыва хозяйственных связей.
«Город, мягко говоря, не был готов к статусу столицы. От того, что люди переехали в Акмолу, здесь не добавилось ни тепла, ни электроэнергии. Это был сложный период. Не один год понадобился для того, чтобы он превратился в столицу. В первую очередь, необходимо было приводить его в порядок. Начинать нужно было с уборки улиц, а для этого потребовалась спецтехника. Я помню, когда мы приехали, улица Кенесары была так заметена снегом, что машины не могли «выскочить» из колеи. Сейчас такого вы не увидите. Одновременно нужно было решать проблемы с теплоснабжением, бесперебойной подачей электроэнергии, привести в порядок очистные сооружения - это были первоочередные задачи», - сказал он.
«Люди, которые переехали из обустроенного Алматы, не хотели жить в условиях областного центра - без горячей воды, в холодных квартирах. Город рос, и надо было решать текущие проблемы городского хозяйства: ремонтировать ТЭЦ, проводить водопровод, строить новые дороги, убирать улицы. Позже был принят генеральный план города, начали изыскивать средства, привлекать грамотных специалистов, все вопросы решались шаг за шагом. За прошедшие двадцать лет произошли колоссальные изменения. Из провинциального городка Астана превратилась в современный и красивый город», - отметил Фарит Галимов.
Жителям страны о переносе столицы в газетах, теле- и радиоэфире рассказывали наши коллеги. В январе 1998 года в первую командировку в Акмолу отправился журналист и ведущий АО «Агентство «Хабар» Марат Мухамедсалиев.
«Учитывая, что госорганы уже были передислоцированы, в центре политической жизни страны был открыт филиал агентства «Хабар». Работа в службе новостей в то время - это как минимум две или три съемки в день, режим deadline, так как к 18:00 нам надо было успеть написать и подготовить материалы к перегону. Это сейчас, благодаря Интернету сюжеты передаются мгновенно, а тогда мы «перегоняли» их через спутниковый канал, время сеанса было ограничено.
Каждое ведомство и организация обустраивали быт сотрудников. Для журналистов в подъездах одного дома купили две квартиры и сделали из них общежитие для парней и девушек. Это был район бывшей Слободки на улице Культурной. Двадцать лет назад весной он утопал в грязи. Приходилось надевать пакеты на обувь, чтобы дойти до дороги.
Торговых центров тогда не было. ЦУМ еще не был реконструирован и напоминал большой районный магазин, заполненный прилавками с товаром. При этом владельцы по привычке уходили на обед с 13:00 до 14:00», - продолжил он.
По словам Марата Мухамедсалиева, журналистам работать в то время было интересно - все было новым, и каждый день происходили интересные события.
«Ближе к лету 1998 года мы уже освещали подготовку к международной презентации Астаны. Весь город был большой стройплощадкой. Мы рассказывали зрителям о том, как меняется облик города: первая реконструкция моста М-1, строительство здания Министерства финансов, благоустройство улиц и площадей. Всех тем не перечислишь, настолько бурным было развитие столицы. Очевидно, эта динамика, ритм и вера в перспективу стали решающим фактором для переезда в Астану с семьей, который произошел 19 лет назад. Когда мы переехали в столицу, нашей дочке Камилле было 5 месяцев. Такими же малышами были дети моих коллег и лучших друзей, которых я встретил в Астане. А сейчас дети стали студентами, выросли на наших глазах, как и этот город», - рассказал М. Мухамедсалиев.
Двадцать лет назад Гульмира Жарменова работала главным специалистом Министерства образования и науки РК. Она рассказывает, что, когда 18 декабря 1997 года села в поезд, направляющийся в Акмолу, думала о том, что впереди ее ждет счастливая жизнь. Родственники, провожающие Гульмиру, заплакали, а она уже строила планы покорения юной столицы.
«У меня в душе было радостное чувство, что в Акмоле меня ждет что-то прекрасное. Морозным утром на неосвещенном вокзале нас встречал духовой оркестр. Расселили нас - молодых специалистов - в общежитии Акмолинского финансово-экономического колледжа. Рано утром мы с коллегами вставали в очередь в общий туалет. Но тогда нас не смущали ни бытовые трудности, ни отсутствие крупных культурных мероприятий, потому что мы очень много трудились и возвращались в общежитие очень поздно. Из тех лет запомнились и то, как динамично велось строительство в столице. Утром на троллейбусе проезжаешь мимо старого дома, а вечером, возвращаясь с работы, видишь, что его нет на привычном месте», - отметила Гульмира Сергазиевна.
Она вспоминает, как в самом начале пришлось привыкать к астанинским морозам.
«После Алматы мы, конечно, одевались очень тепло, но к таким морозам, какие были в конце 90-х годов прошлого века, были не готовы. Однажды во время бурана я вышла в обеденное время для того, чтобы зайти в магазин. Ветер был такой силы, что я еле-еле остановилась перед дорогой, по которой мчались машины!» - сказала она.
Город рос, развивалась профессионально и Гульмира Жарменова. Сейчас она возглавляет столичную школу-гимназию № 80.
«Астана стала для меня родным городом. Здесь прошла моя молодость, я повзрослела вместе с ним. В столице у меня появились лучшие друзья и новые родственники. А самое важное, что в Астане я повстречала любимого человека, с которым создала семью. И, наверное, в столице случилось главное чудо в моей жизни - родилась доченька Зейнеп», - подчеркнула Гульмира Жарменова.
В процессе переноса столицы необходимо было не только построить новый город в степи. Изменение статуса города повлияло на формирование новой городской среды и культурные процессы, происходящие в Астане. Здесь стали создаваться новые спектакли, постановки, художественные выставки. Новыми жителями столицы стали известные балетмейстеры театра «Астана Опера» - Турсынбек Нуркалиев и Галия Бурибаева. Они воспитали плеяду лауреатов международных конкурсов, звезд казахстанского балета.
«Становление города, театра - это всегда уникальный опыт. Мы с Турсынбеком приехали в столицу зрелыми, состоявшимися людьми. Здесь мы начинали работать в театре оперы и балета им. Куляш Байсеитовой, в котором был удивительный феномен или особая атмосфера энтузиазма, когда «из ничего» возникали талантливые постановки. До приезда в Астану моя артистическая деятельность позволила мне танцевать на сценах разных театров, в том числе и зарубежных. Но самый яркий и основной творческий процесс начался для нас с Турсынбеком здесь, в столице, сначала в театре оперы и балета им. К. Байсеитовой, потом в театре «Астана Опера», - отметила Галия Бурибаева.
Она вспоминает, что для нее самым сложным после переезда была адаптация к столичному климату.
«Но насыщенная работа, когда буквально живешь на одном дыхании, сгладила все, что казалось нам недостатками. На наших глазах вырос красивый и современный город, был построен прекрасный театр «Астана Опера». Мне приятно, что люди, приезжающие из других стран, поражены, увидев наши спектакли. Высокую оценку мы получили от известного балетмейстера, народного артиста России Бориса Эйфмана, который был впечатлен новым театром. Сегодня театр «Астана Опера» благодаря талантливой труппе и уникальным постановкам стал гордостью страны, а оперные и балетные спектакли отвечают мировым стандартам. Вечером, когда я выхожу после репетиций и смотрю на наш театр, у меня возникают ассоциации с чем-то величественным. Я вижу красивого белого лебедя, плывущего в пространстве. » -заключила Галия Бурибаева.
Бозок (VIII-XVIII века)
Археолог Кемаль Акишев в 1998 году нашёл древнее городище в пяти км от столицы Казахстана. Изначально он хотел назвать его Акжол. Но потом в письменных источниках по истории тюрков-огузов обнаружил топоним Бузукты, сохранившийся в названии озера. Поэтому городище назвали Бузук.
Как сообщает портал e-history.kz, в процессе обсуждения смысла, вложенного в название местности, Первый Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и Кемаль Акишев пришли к мнению, что название Бозок (Светлая стрела) будет лучшим.
Акмола (1992-1998 годы)
В 1992 году городу возвращают название Акмола. Его население составляло около 300 тысяч человек.
"Без учёта мнения населения и местных органов была упразднена существовавшая с 14 октября 1939 года Акмолинская область и восстановлена в прежних границах под наименованием Целиноградская область, а город Акмолинск, существовавший с 1832 года, переименован в город Целиноград", – говорится в постановлении председателя Верховного Совета РК Серикболсына Абдильдина.
В документе указывается, что для восстановления исторических наименований президиум Верховного Совета РК отменил указ президиума Верховного Совета Казахской ССР от 20 марта 1961 года "О переименовании города Акмолинска Целинного края в город Целиноград" и восстановил прежнее название населённого пункта.
Ещё спустя два года, 6 июля 1994 года, Нурсултан Назарбаев принял решение о переносе столицы из Алматы в Акмолу.
"Уже в 1992 году, во время одной из своих рабочих поездок в Акмолу у меня возникла мысль о переносе столицы. Проект новой столицы Казахстана появился неслучайно. С обретением независимости возникла новая государственная реальность, которая требовала адекватных форм", – пишет Нурсултан Назарбаев в своей книге "Эра независимости".
Он учитывал географические, природно-климатические, социально-экономические, военно-стратегические факторы, а также перспективы транспортной и инженерной инфраструктуры, возможности строительного, демографического, научного и культурного роста.
Комплексный анализ вывел в конечном счёте на первое место Акмолу. Город выгодно отличался и от Алматы, и от прочих городов-кандидатов. Удачным было географическое положение Акмолы, располагавшейся на пересечении крупных транспортных артерий.
"Перенос столицы на новое место должен был способствовать обновлению политико-административной элиты страны. Приход во власть молодой политической бюрократии, не обременённой прежними стереотипами, неизбежно придал бы мощный импульс развитию обновлённой системы государственного и административного управления во всей республике", – отметил Первый Президент.
Первым из госучреждений переехало Министерство транспорта. В городе начался строительный бум, резко подскочили цены на жильё. Если в марте-апреле 1997 года, по данным областного управления по оценке и регистрации недвижимости, средняя цена за квадратный метр составляла 150 долларов, то в июле уже она уже достигла 250-300 долларов.
6 мая 1998 года Нурсултан Назарбаев подписал указ о переименовании Акмолы в Астану. При этом учли ходатайства местных исполнительных и представительных органов, пожелания общественности города и заключение Государственной ономастической комиссии при Правительстве.
"Помню, как в 1998 году по дороге из аэропорта я предложил назвать столицу "Астана". Вечером в резиденции разговор продолжился. Аргументы за "Астану" я привёл весомые: слово имеет чётко фиксированный смысл, оно означает "столица"; во-вторых, оно не обременено какими бы то ни было негативными политическими или историческими интерпретациями; в-третьих, оно точно отражает функции города, благозвучно как на государственном, так и на других языках, и, наконец, оно может стать символом города во время презентации столицы, которая войдёт в мировой список главных городов государств уже с новым именем", – вспоминает Нурсултан Назарбаев в книге "Эра независимости".
В ноябре 2016 года впервые поступило предложение мажилисмена Куаныша Султанова о переименовании Астаны в честь первого президента. Он тогда возразил, что Астана – это бренд.
Нур-Султан (2019 год)
20 марта, когда Касым-Жомарт Токаев вступил в должность президента, одним из первых его предложений было переименовать Астану в Нурсултан.
"Считаю необходимым увековечить имя нашего великого современника следующим образом. Наша столица должна носить имя нашего Президента и называться Нурсултан", – сказал он на инаугурации.
Этот вопрос в тот же день обсудили на совместном заседании палат Парламента, и все депутаты в первом чтении единогласно поддержали переименование столицы Казахстана.
Депутаты столичного маслихата на внеочередной сессии единогласно поддержали инициативу по переименованию Астаны, но предложили новый вариант: "Нур-Султан".
"К нам поступают письма от жителей города в поддержку этой инициативы. Сегодня в социальных сетях мне пришло письмо. Один из жителей столицы написал, что новое название столицы станет началом новых побед города. Он так и сказал: "Сильное имя Нурсултан". Недаром у казахов говорят: "Ардақты есім – аспаннан да асқақ" ("Почётное имя – выше небес")", – сказал аким Астаны Бахыт Султанов.
Он заключил, что переименование Астаны в честь Нурсултана Назарбаева подчеркнёт величие его политической мудрости и исторической миссии для всех будущих поколений казахстанцев.
То, что столица РК носит название "Астана", было прописано в Конституции, поэтому нужно было внести поправки в основной закон страны.
В этот же день Парламент Казахстана принял законодательные поправки в Конституцию относительно переименования Астаны.
Маслихат и городская ономастическая комиссия одобрили предложение о переименовании город, как и республиканская ономастическая комиссия. Аким столицы Бахыт Султанов пояснил, что жителей города Нур-Султан будут по-прежнему называть "астанчанами".
23 марта Конституционный совет РК рассмотрел обращение Касым-Жомарта Токаева о переименовании столицы. Совет решил, что замена слова "Астана" на "Нур-Султан" связана с признанием исторической роли и увековечиванием заслуг Первого Президента Республики Казахстан перед народом. Она не затрагивает вопросы независимости государства, территориальной целостности, формы её правления, а также основополагающие принципы деятельности Республики, заложенные основателем независимого Казахстана, Первым Президентом Республики Казахстан – Елбасы, и не противоречит Конституции.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев 23 марта подписал закон, заменяющий в Конституции Астану на "Нур-Султан".
Акмолинск (1832-1961 годы)
После включения казахских земель в состав Российской империи Николай I в 1832 году санкционировал открытие Акмолинского округа. Он получил название "по имени знатнейшего урочища на занимаемых оным землях".
Крепость основал русский полковник Фёдор Шубин для защиты южных границ казахских степей от джунгар. В 1862 году селение Акмола получило статус города.
Население Акмолинска насчитывало немногим более 2000 человек. История происхождения названия имеет несколько объяснений. Наиболее интересным является буквальный перевод слова "Акмола" – "белая могила". В то время через Акмолу шли караванные пути, и зачастую джунгары совершали набеги. К 1915 году в населённом пункте, возникшем на месте крепости, проживало около 19 тысяч человек.
НЕЗАВИСИМОСТЬ. ХРОНИКА СОБЫТИЙ: Впервые в истории народ Казахстана построил собственную столицу
АСТАНА. КАЗИНФОРМ - В октябре 1997 года Президент Нурсултан Назарбаев в своем Послании народу Казахстан озвучил Стратегию «Казахстан-2030», которая в тот момент многим казалась невыполнимой. Сейчас, когда основные цели той Стратегии достигнуты, и страна живет по новому программному документу - Стратегии «Казахстан-2050», можно вспомнить, что именно осенью 1997 года было принято не менее важное и судьбоносное событие, а именно перенос столицы.
Напомним, вкратце, хронологию событий, приведших к появлению в сердце Сарыарки нового города, «жемчужины степей» - Астаны. 6 июля 1994 года - Верховный Совет принял Постановление № 106 «О переносе столицы Республики Казахстан».
15 сентября 1995 года - Президент РК подписал имеющий силу закона Указ «О столице Республики Казахстан». В этом документе было дано поручение образовать Государственную комиссию по передислокации высших и центральных государственных органов в город Акмолу.
20 октября 1997 года - Президент Нурсултан Назарбаев подписал Указ «Об объявлении города Акмолы столицей Республики Казахстан».
8 ноября 1997 года - в Акмолу были доставлены эталоны государственных символов Республики Казахстан - Флаг, Герб и Штандарт Президента.
10 декабря 1997 года - состоялось совместное заседание палат Парламента и Правительства с участием Президента, которое ознаменовало переезд столицы как свершившийся факт.
Таким образом, впервые о переносе столицы было объявлено в июле 1994 года, когда еще даже не все казахстанцы верили в то, что живут в суверенном государстве. Но Президент Назарбаев верил и, внося предложение о переносе столицы в Верховный Совет, он приступал к реализации своей идеи, возникшей еще раньше. Вот, что писал Глава государства в 2006 году в своей книге «Казахстанский путь»:
«В 1992 году, через год после всенародного избрания Президентом Казахстана, я приехал в Акмолу. Стоял на старом мосту через Ишим, смотрел на реку. Мне всегда нравилось, что в городе есть река.
Река придает особый колорит и значение городу. Например, у нас на Урале стоит Атырау, на Сырдарье - Кызылорда, на Тоболе - Костанай, на Иртыше - Павлодар. А сколько мировых столиц основаны у рек: Санкт-Петербург - на Неве, Москва - на Москве-реке, Париж - на Сене, Лондон - на Темзе. К тому
же, Акмола находится в центре Казахстана и всей Евразии. Конечно, только мечтать построить новую столицу и осуществить эту мечту - две разные вещи. Причем осуществление казалось настолько нереальной вещью, что надеяться можно было только на себя и на чудо».
Тогда, на новом этапе развития страны, по мысли Президента, новая столица должна была стать не только главным городом страны, объединяющим казахстанскую нацию. Столица должна была обеспечить бурную экономическую активность и стать в перспективе одним из экономических мегаполисов Евразии. Вот, исходя из этого, нужно было определить местонахождение столицы в центре транспортных артерий. Недалеко должна быть расположена промышленность, и в наличии должны быть соответствующие квалифицированные кадры. Всеми данными параметрами и признаками, пригодными для столицы, обладала Акмола - прежний Целиноград, административный центр одной из наиболее развитых северных областей.
«С утверждением новой столицы мы поставили не точку, а многоточие. Мы ожидали, что с переездом столицы не только оживится жизнь регионов, но также этот факт придаст динамизм рыночным преобразованиям, послужит развитию инфраструктуры в стране, создаст дополнительные рабочие места. В это напряженное время преобразований мы засевали то поле, которое должно было дать всходы и плоды, как для нынешнего, так и для будущих поколений», - отметил Н.Назарбаев в своей книге.
Сегодня, когда Астана стала, как и задумывалось ее главным архитектором, одним из красивейших городов региона, крупным политическим и культурным центром, легко согласиться с мыслью Президента. Но в то время, когда принимались эти сложные решения, не все разделяли идею Главы государства, не все поддерживали его инициативу.
«Прежде чем обнародовать мысль о переносе столицы, я вел переговоры с Парламентом, передавал ему проекты своего выступления. А в ответ часто слышал язвительные реплики: «Чем ему Алматы не нравится? Лучше бы зарплату да пенсии вовремя давал», - вспоминал Президент.
Глава государства подробно, убедительно обосновывал свое предложение, опираясь не только на исторические сведения, но и на мнения ученых и специалистов:
«6 июля 1994 года я, выступая на пленарном заседании сессии Верховного Совета Республики Казахстан, вынес на суд парламентариев идею о переносе столицы. Перенос столицы Казахстана я аргументировал тем, что Алматы ни по экономическим, ни по геополитическим условиям уже не отвечает требованиям столицы независимого государства. С населением, приближающимся
по численности к отметке в полтора миллиона человек, она становилась малоперспективной в смысле территориальных пропорций и пространственного размещения. Территорию Алматы необходимо было увеличивать, но из-за высокой плотности строений и большой стесненности в свободных площадях расширять город просто было некуда.
Кроме того, в связи с высокой сейсмичностью новое строительство в Алматы обошлось бы намного дороже по сравнению с другими городами Казахстана. А, как суверенному государству, мы были необходимы новые административные здания, в которых раньше не было необходимости: комплекс зданий для
Парламента Республики Казахстан, Министерства иностранных дел, Министерства обороны, банков и других организаций, в том числе и посольств иностранных государств.
Безусловно, Алматы - красивейший город страны. Особую красоту ему придают горы Алатау. Я сам родился и вырос близи Алматы и люблю этот город. Но интересы страны и объективные факторы были выше всех личных моментов. Алматы, как столица, действительно имела свои недостатки, которые нельзя
По плотности населения северные области, по сравнению с южными, гораздо менее заселены. Экономически и социально было выгоднее переориентировать миграционные потоки в другие регионы Казахстана. Новая столица должна была стать ближе к крупным промышленным центрам с большими перспективами и не иметь широкого спектра ограничителей.
По моему поручению, было проведено обстоятельное изучение всей территории республики с целью определения оптимального месторасположения новой столицы государства».
Результаты обследования, проведенного по поручению Главы государства, показали, что лучшим вариантом для будущей новой столицы является Акмола. Город находился почти в географическом центре Казахстана и вблизи важных хозяйственных регионов, на пересечении крупных транспортных магистралей. В Акмоле тогда проживало чуть более 200 тысяч человек и, в соответствии с действовавшим генеральным планом, предусматривалась возможность увеличения численности населения до 400 тысяч. Теперь численность населения Астаны превысила миллион человек и препятствий для дальнейшего роста не имеется.
Следует отметить, что Акмола (Целиноград) была центром Целинного края, образованного в свое время из пяти зерносеющих областей и, в соответствии с этим статусом, в городе было построено немало хороших, современных зданий, в которых вполне успешно разместились, на первых порах, центральные государственные органы, включая Парламент. В городе было также хорошее тепло- и газоснабжение, хорошая транспортная инфраструктура, значительные мощности строительной индустрии, нормальная экологическая обстановка.
Приведем отрывок из Указа Президента РК, имеющего силу Закона, от 15 сентября 1995 года №2457:
«1. Установить, что:
до переезда Парламента и Правительства Республики в город Акмолу столицей Республики Казахстан является город Алматы; местом нахождения Резиденций Президента Республики являются города Акмола и Алматы.
2. Для организации работы по передислокации высших и центральных государственных органов в город Акмолу образовать Государственную комиссию Республики Казахстан, наделив ее в этих целях правом координации деятельности центральных и местных исполнительных органов.
3. Правительству Республики:
в целях аккумулирования внебюджетных средств по обустройству города Акмолы учредить внебюджетный фонд «Новая столица»; подготовить и внести на рассмотрение Президента Республики предложения по предоставлению налоговых, таможенных и иных льгот инвесторам, участвующим в застройке и развитии инфраструктуры города Акмолы; принять иные необходимые меры по реализации настоящего Указа».
Как видим, подготовка к переносу столицы началась заблаговременно, были приняты все необходимые меры и, в виде хорошо проработанного стратегического плана, идея Нурсултана Назарбаева начала осуществляться в конце 1997 года. 20 октября 1997 года вышел Указ Президента «Об объявлении города Акмолы столицей Республики Казахстан». В нем говорилось, что с 10 декабря 1997 года город Акмола становится столицей Республики Казахстан, а официальная презентация столицы состоится 10 июня 1998 года. 8 ноября 1997 года в Акмолу прибыли эталоны государственных символов Казахстана. Акмола обрела исключительное положение, став хранителем государственного флага и герба, а также президентского штандарта.
А уже 10 декабря состоялось совместное заседание палат Парламента и Правительства с участием Президента, которое ознаменовало переезд столицы.
Значение этого события, помимо всех позитивных моментов, о которых говорил Глава государства и которые отмечают многие специалисты, заключается в том, что впервые в своей истории народ Казахстана построил собственную столицу. И энергия народа, почувствовавшего свою силу после обретения Независимости, дала мощный импульс развитию всей страны.
В течение двух неполных десятилетий множество крупных международных организаций открыли свои представительства в Астане. Различные политические, научные, культурные и деловые мероприятия, проходящие в столице Казахстана, улучшают имидж страны, привлекают внимание мировой общественности, оказывают значительное влияние на все, что происходит в мире. Так, первый за много лет Саммит ОБСЕ, прошедший в 2010 году в Астане, способствовал значительной перестройке деятельности Организации.
У Астаны немало достижений, в том числе звание Города Мира, присвоенное ей ЮНЕСКО. Астана, по праву, считается национальным брендом Казахстана, отражающим развитие всей страны.
Перенос столицы и строительство Астаны стало одним из тех событий, которые укрепили авторитет Главы государства, сплотили казахстанскую нацию вокруг своего Лидера, мобилизовали народ Казахстана на преодоление любых трудностей и построение «Вечной страны».
Перенос столицы – 20 лет спустя. Как менялась Астана
20 октября 1997 года Президент страны Нурсултан Назарбаев подписал Указ, согласно которому с 10 декабря 1997 года столицей Казахстана становится Акмола. Через полгода 6 мая 1998 года ей дают новое название – Астана.
Решение о переносе столицы из Алматы в центр Казахстана приняли 6 июля 1994 года (именно поэтому 6 июля считается Днём столицы). Инициатором переноса был Нурсултан Назарбаев.
Тогда население города составляло всего около 290 тысяч человек. У Акмолы были большой потенциал и возможность роста, чего не скажешь об Алма-Ате (сейчас Алматы), которая уже тогда была миллионником.
15 сентября 1995 года глава государства подписал Указ "О столице Республики Казахстан", где дал распоряжение образовать Государственную комиссию для организации работы по перемещению высших и центральных органов власти в Акмолу.
Кстати, у Целинограда (прежнее название Акмолы, Астаны) был шанс стать столицей ещё в советское время. В 1964 году товарищ Хрущёв предлагал перенести сюда столицу КазССР. Главным аргументом было расположение города. Возможно, если бы Хрущёв остался у власти чуть подольше, то мы бы отмечали не 20-летие, а 50-летие новой столицы Казахстана.
Одним из первых в столице начали строить символ города, который теперь красуется на всех магнитах для туристов и считается одной из главных достопримечательностей – Байтерек, работа архитектора Акмурзы Рустембекова.
Высота сооружения – 97 метров, с шаром, венчающим конструкцию, – 105 метров.
Мировые лидеры и высокопоставленные персоны здесь частые гости. Отсюда как на ладони видна молодая столица.
Астана стала меняться, что называется, не по дням, а по часам. Особенно левый берег столицы.
И стала не просто столицей, но и местом международных встреч, переговоров и различных саммитов.
Специально для проведения Конгресса лидеров мировых традиционных религий в столице возвели Дворец мира и согласия, именуемый в народе пирамидой и ставший одной из достопримечательностей города. Автор пирамиды британский архитектор Норман Роберт Фостер.
Каждые три года Астана становится местом единения различных религий, этносов и культур.
Некоторые здания в Астане практически не изменились. Но рядом со старыми выросли новые. И продолжают расти.
С 1997 года население Астаны выросло более чем в три раза. На 1 ноября 2017 года официально в столице проживает 1 026 181 человек. А в перинатальных центрах столицы ежедневно рождается 75-80 детей.
С 1997 года года полностью изменилась и транспортная система страны. На сегодняшний день она состоит из 953 улиц общей протяженностью 1049 километров.
Всего за три года Астана успела подготовиться к международной выставке EXPO-2017. Именно столько прошло с момента начала строительства до старта главного события 2017 года. За 20 лет площадь города увеличилась почти на 500 квадратных километров.
Целиноград (1961-1992 годы)
В 1961 году город со стотысячным населением был переименован в Целиноград – как центр всесоюзного освоения целины. Постановлением Пленума ЦК КПСС "О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель" было решено освоить в Казахстане 1,3 млн га земли. В город эшелонами прибывала молодёжь, в это же время начались масштабные строительные работы.
История переименований столицы Казахстана. Как Акмолинск превратился в Нур-Султан
Город пять раз менял своё название, и каждый раз это изменение было связано со значительными событиями в его истории.
Читайте также: