Откуда сингапур берет деньги
Еще 50 лет назад редко можно было встретить в газетах и новостях упоминание о городе-государстве Сингапур. А теперь - это новый Эдем, современная страна, мировой лидер во многих отраслях.
Но что поменялось? Как страна, в которой всего лишь один город и площадь, которой составляет всего 770 км², превратилась в одного из экономических лидеров?
Сингапур в наши дниКраткая история Сингапура
Я начну свою статью с 1965 года, когда Сингапур получил независимость.
Большинство граждан поддерживали коммунистов, поэтому премьер-министром стал Ли Куан Ю - тогдашний лидер партии. Никто и представить не мог, что этот человек скоро приведет Сингапур к экономическому расцвету, которое потом войдет в историю как «сингапурское экономическое чудо».
Состояние страны
После неожиданного обретения независимости перед Сингапуром лежало будущее, полное неопределённости. Большинство международных СМИ скептически отнеслись к перспективам выживания Сингапура.
Проблемы были практически во всем: с жильём, образованием, нехваткой природных ресурсов и земли. Безработица находилась в пределах 10-12 %, что в любой момент могло спровоцировать общественные беспорядки.
Однако, Ли Куан Ю и правительство не стали стоять в стороне и начали сотрудничать с другими странами, тем самым приведя в страну много потенциальных инвесторов. Страна стала получать деньги.
Сингапур в 1964 годуБорьба с коррупцией
Алексею будет интересна данная часть статьиЗатем, Премьер-министр решил навсегда уничтожить одну из главных проблем любого современного государство - коррупция.
Те способы, которые принимало правительство в борьбе с коррупцией даже Навальному не приходили в голову. Одной из важнейших мер эффективного противодействия коррупции стало повышение зарплат чиновникам. «Они это заслужили своей порядочной и честной работой», – так рассуждал Ли Куан Ю. Повышение достатка чиновников быстро дало о себе знать – на государственную службу перешли лучшие специалисты. А с наступлением бурного экономического подъема заработная плата чиновников стала расти пропорционально доходам частного сектора.
Типичный чиновник в СингапуреВзамен увеличение зарплаты, бюро по расследованию коррупции (БРК) могли спокойно врываться в личные дома депутатов задерживать и обыскивать подозреваемых в коррупционной деятельности, проверять их банковские и долевые счета. Чиновник, который был уличен в коррупционной деятельности лишался работы, пенсии и всех льгот.
Как тебе такое Навальный??
Экономическое чудо
В общем, страна стала процветать, уровень безработицы упал до 3 %, а реальный рост ВВП в среднем в год составлял 8 % до 1999 года. Порт Сингапура стал одним из самых загруженных портов мира. Сфера услуг и туризма также значительно выросли в течение этого периода. Сингапур стал важным транспортным узлом и важным туристическим центром.
Сейчас, Сингапур вышел на один уровень с такими странами как Франция, Испания и др. Ежедневно, в один из лучших аэропортов мира приезжают тысячи туристов, чтобы увидеть государство которое за 50 лет ,скорее всего, обогнала их страны на международное арене. Наверное, вы тоже хотите отправится в Сингапур и познать их культуру, традиции и менталитет.
Для этого я прочитал несколько блогов туристов побывавших в Сингапуре. Заключительная часть моей статьи будет посвящена путешествию по уголкам этого удивительного карликового государство в Азии.
Экскурсия по Сингапуру
Хочу закончить статью цитатой "создателя" Сингапура - Ли Куан Ю. Без него, эта страна так бы и осталась в низших экономических слоях и не смогла бы раскрыть весь свой потенциал.
Хотите побороть коррупцию? Начните с того, что посадите трёх своих друзей.
Бывший Премьер-министр Сингапура Показать ещё 30 комментариев Популярные По порядку Написать комментарий. Одетый бокалКак карликовое государство опередило великие державы?
Два абзаца про волшебного ли кван ю и общие фразы - збс раскрыл тему.
yan moroh достаточно долго писал данную статью, использовал множество интернет ресурсов. Буду благодарен, если вы оцените его пост и выскажетесь о нем в комментариях.
Стальной космосЕще 50 лет назад
Эх, славные были времена. Мои родители не были знакомы, а я жил в другой жизни и играл рок в каком то зачуханом баре, нюхал кокаин и через пару десятков лет собирался умереть от передозировки вместе со своей подругой шизофреничкой, которая по совместительству подрабатывала в том же баре проституткой. Мы хотели переродиться в новые тела и начать все с чистого листа, так как души наши были чисты, а кожаные оболочки уже износились. Если бы я только знал, что моя новая жизнь наступит в Путинской россии, то вместо передозировки и смерти я бы выпил огромное количество Аяуаски в перемешку с ЛСД и навсегда остался бы наедине со своим сознанием в бесконечной темноте.
Комментарий удален по просьбе пользователя
Царский огоньХорошая статья, но у меня немного другая тема, более глобальная.
Кавказский МуродБолее водиная, правильно будет сказать
Легкий ихтиандря водиная, водиная, никто не дружится со мной
Металлический хичхакерНазвал бы пост сразу «Как тебя такое, Навальный?», потому что тема самого Сингапура раскрыта плохо или вообще приводит к неверным выводам.
Например, твой текст
Большинство граждан поддерживали коммунистов, поэтому премьер-министром стал Ли Куан Ю - тогдашний лидер партии.
Из теста может сложится впечатление, что Ли Куан Ю был комунистом, когда в реальности — нет. Инфа из той же вики:
Премьер-министр Ли Куан Ю обвинил новую партию в том, что она является прикрытием для коммунистов, после чего провёл аресты видных членов партии. Опасения насчёт того, что к власти в Сингапуре могут прийти коммунисты, вынудило пойти правительство на переговоры с Малайской Федерацией. Результатом переговоров стало слияние этих государств и образование Малайзии в 1963 году.
Или вот:
Те способы, которые принимало правительство в борьбе с коррупцией даже Навальному не приходили в голову. Одной из важнейших мер эффективного противодействия коррупции стало повышение зарплат чиновникам.
При этом ничего про то, что в Сингапуре в принципе низкие госрасходы. Они никогда не тратили больше 20% ВВП на себя. Так что да, не вижу причин, почему Навальный не согласится с тезисом, что лучше иметь мало эффективных и высокооплачиваемых чиновников, чем много дешевых, но бесполезных.
Да и к тому же 20% (а обычно меньше) — это очень узкая кормушка, поэтому легче ловить воров.
Сингапурское экономическое чудо
В середине 1960-х годов Сингапур представлял собой довольно типичную южно-азиатскую карликовую страну, которая только-только получила независимость, но что с ней делать, толком не знала. Бедность здесь соседствовала с роскошью, какие-либо ресурсы и полезные ископаемые отсутствовали, чиновники погрязли в коррупции, а в обществе носились идеи социализма и социального равенства, которые, казалось, можно было пощупать, настолько яркими и осязаемыми они были.
Со страной хотели дружить сильные мира сего – США и СССР, но вовсе не бескорыстно. Но и тогдашние региональные лидеры, которые были лишь чуть богаче, чем беднейший Сингапур, имели на страну вполне определённые планы. Казалось, разрулить этот клубок проблем было невозможно, и город-государство ждёт типичная судьба бывшей региональной колонии: продажа предприятий, займы МВФ, перманентная борьба с оппозицией и множество других «прелестей».
Но сценарий, который, как казалось, был писан для всех и не допускал исключений, в случае с Сингапуром дал сбой. «Возмутителем спокойствия» и человеком, ломающим стереотипы, стал великий и ужасный (простите за невольную аллюзию с «Волшебником изумрудного города») Ли Куан Ю. Даже сейчас, когда он чуть ли не официально был признан Спасителем нации и Самым великим премьер-министром XX века, не утихают споры, кем он был на самом деле – мудрым правителем или жестоким тираном?
Мы не возьмём на себя смелость давать оценку его жизни. Говорят, что деяния великих можно анализировать и разбирать только тогда, когда ушло поколение, заставшее гениев. Но один факт всё же упомянем. Врагов у Ли Куан Ю (Lee Kuan Yew) хватало. На него ополчились чиновники, американское правительство, множество региональных князьков, некоторые сингапурцы, лишившиеся комфортной жизни и лидеры других государств, «проморгавшие» стремительный экономический рывок Сингапура. Но когда его не стало (23 марта 2015 года, 91 год), в стране был объявлен 7-дневный национальный (!) траур. Проститься с ним пришли даже те, кто ненавидел его в бытность премьерства. А ведь это привилегия истинно великих людей, обогнавших своё время.
Рецепт благополучия, предложенный Ли Куан Ю, сложно назвать оригинальным. Компоненты коктейля, в общем-то, давно известны, но найти нужные пропорции и не отступить от своих принципов дано немногим. Поэтому мы просто перечислим основные составляющие успеха экономики Сингапура. Будем надеяться, что идеи, изложенные в материале, не останутся незамеченными и в нашей стране.
Борьба с коррупцией
«Если вы хотите побороть коррупцию, готовьтесь к тому, что сажать придётся всех, в том числе – друзей и даже членов семьи».
Ли Куан Ю
С проворовавшимися и жаждущими денег чиновниками, должностными лицами и директорами поступали действительно жёстко. Отправляли в тюрьмы. Бывало – на долгий срок. Иногда – показательно казнили. Случалось, люди пропадали навсегда. Принцип кумовства – краеугольный камень прежней философии – был отправлен на покой.
С другой стороны, зарплаты честным (!) чиновникам были подняты до запредельных показателей. В стране разрешили независимые СМИ, которые получили право критиковать власть и сами стали властью – четвёртой и самой влиятельной. Если выяснялось, что должностное лицо тратило больше, чем зарабатывало, оно теряло работу и часто – свободу. Да и штраф по тем временам – 100 тыс. долларов – был просто колоссальным.
Система наказаний
Смертная казнь, которая в «старой» Европе считается негуманной, в Сингапуре – обычное дело. Помимо прочего, принудительно расстаться с жизнью вполне реально за контрабанду наркотиков, воровство, взяточничество и насилие. Можно сколь угодно долго призывать к человечности и уважении святости жизни. Но зато в Сингапуре преступность загнана в глубокое подполье, поэтому по городу можно спокойно гулять хоть днём, хоть ночью. За более мелкие нарушения могут назначить наказание в виде побиения камнями, причём это регламентируется не законами шариата, а светскими нормами.
Иностранные инвестиции
Поначалу деньги капали в экономику Сингапура крайне медленно. Чтобы стимулировать инвесторов, Ли Куан Ю довёл до логического финала правило Laissez-faire – принцип невмешательства государства в экономику. Деньги потекли в страну рекой, но благодаря контролю со стороны правительства (его, заметим, никто не отменял) и своевременным точечным коррективам судьбы банановых офшорных территорий Сингапуру удалось избежать.
Образование
Многие развивающиеся государства оставляют на нужды школ и университетов ничтожные суммы, из-за чего стремительно растёт люмпен-прослойка, которая просто не хочет и не умеет работать, существуя только на субсидии государства и доходы от нелегальной деятельности. Но Ли Куан Ю хотел научить детей думать и принимать решения, а не идти стройными рядами в «светлое будущее» (кто застал времена СССР, надеемся, поймут).
Государство вливало огромные суммы в развитие современных технологий, поэтому ситуации, подобные гонениям на генетику и информатику (ещё один привет из прошлого), в Сингапуре были невозможны в принципе. В результате страна превратилась в один из крупнейших мировых центров по производству электроники.
Государственные предприятия
В нашем понимании национальный статус какого-либо предприятия означает «всего лишь» попытку монополизировать рынок и диктовать на нём свои условия. За примерами далеко ходить не надо. Вспомним хотя бы отечественный автопром, компанию-перевозчика «Аэрофлот» или Всесоюзную фирму грамзаписи «Мелодия». «Жигули» и «Волги» ломались гораздо чаще импортных аналогов, сервис в небе был лишь чуть более высоким, чем никакой, а с пластинок «вещали» лишь «дозволенные» исполнители.
В Сингапуре такой подход нашли слишком расточительным. Например, «Сингапурские авиалинии» были изначально нацелены на максимальный сервис, а убытки на первых порах списывались. В самолётах было продумано всё: комфорт, условия посадки, климатический режим и множество других «мелочей». При этом никаких особых преференций для «своих» не было.
Сингапуру удалось избежать глобальных потрясений. Здесь не было «Программы 500 дней» Шаталина-Явлинского, тотального контроля государства за всеми экономическими процессами, заигрываний с МВФ, показной дружбы с США и бесконечного поиска виновника всех бед. Ли Куан Ю взял на себя ответственность за страну и не побоялся критики. Наверное, он действительно видел то, что было недоступно его современникам.
Два полюса мира
Сингапур и Россия выглядят абсолютными антиподами. Мы — самое большое государство в мире, они — одно из самых маленьких: площадь России почти в 25 тыс. раз (!) больше площади Сингапура. У нас в Москве этой зимой было −26°С, у них — +26°С даже в тени. Мы — богатейшая по природным запасам страна, у них нет никаких полезных ископаемых. Как нет и почти никакого сельского хозяйства — земли, приспособленной для сельхозработ, тут чуть больше 10 км2. Курам на смех! Остров с населением без малого 5 млн человек импортирует 100% мяса, свыше 96% морепродуктов, 93% овощей, 80% яиц — интересно, что бы сказали на этот счёт наши борцы за продовольственную безопасность? Россия живёт за счёт нефти и газа, Сингапур пестует «умную» экономику. Да, у них есть крупнейший в мире порт, развиты электроника и фармацевтика, но основной доход стране приносят услуги — банковские, юридические, медицинские, гостиничные и др.
А главное: это наногосударство демонстрирует экономическую эффективность, которая нам, великим и могучим, даже не снилась. За 45 лет после обретения независимости национальный доход страны, пересчитанный на душу населения, вырос с менее чем 1 тыс. долларов США до 35 тыс. долларов. Теперь средний сингапурец примерно в 4 раза богаче среднего россиянина. Оценивая достаток жителей разных стран, эксперты МВФ поставили Сингапур на место в мировом рейтинге. Всемирный банк присудил ему в прошлом году место в списке стран, где комфортнее всего делать бизнес. Россия в том же списке заняла позицию. Не в нашу пользу и сравнение уровней коррупции. В рейтинге «Трансперенси Интернешнл» за 2009 г. Сингапур занял место, уступив по «чистоте чиновничьих рук» лишь Новой Зеландии и Дании. Место России —
Как нищий Сингапур стал одним из самых развитых и технологичных государств. Сможет ли Россия повторить этот путь?
До 19 века остров, отделенный от полуострова Малакка, мало кого интересовал — на нем не хватало даже пресной воды. Однако в начале позапрошлого столетия англичане задумали построить там базу для своего военно-морского флота. К началу Второй мировой войны Сингапур представлял собой опорную базу ВМФ Великобритании в Азиатском регионе, но его население было весьма небогатым.
Разгрузка бамбука в порту. Сингапур, 1968 год Разгрузка бамбука в порту. Сингапур, 1968 годВ 1959 году премьер-министром стал Ли Куан Ю, который поставил перед собой задачу вывести государство в число передовых стран мира. К тому моменту Сингапур был британской колонией, но уже в 1965 государство стало полностью независимым.
В середине 50-х годов в Сингапуре был очень высокий уровень преступности, и правительство приняло решение о кардинальной смене состава полиции. Если до этого за порядок отвечали граждане в основном малайского происхождения, то после их начали активно заменять на китайцев. Это привело к недовольству и даже столкновениям, но премьер строго придерживался избранного курса. А чтобы избежать сращивания новых полицейских с организованной преступностью, им резко подняли зарплату и ввели строгие наказания за преступления. Так Сингапур вышел на второе место после Токио по безопасности жизни.
Уровень коррупции в Сингапуре 60 лет назад превышал все мыслимые показатели, но премьер-министр решил избавиться от нее на корню, поскольку понимал, что при коррумпированности чиновников развитие экономики невозможно. Здесь правительство также начало действовать методом кнута и пряника — была резко повышена зарплата госслужащих (она стала вполне сравнима с доходами управленцев топ-компаний), а СМИ убеждали граждан в почетности служения государству. Но при этом были приняты крайне жесткие законы против коррупции, и они неукоснительно соблюдались.
Ли Куан Ю, премьер-министр Сингапура Ли Куан Ю, премьер-министр СингапураНикакие личные связи (даже родство или дружба с главой государства) не спасали коррупционеров от длительных сроков заключения. Попавшийся на взятке в 300 000 долларов министр социального развития после беседы с премьером совершил самоубийство. Неподкупность судей была обеспечена высокими зарплатами — свыше миллиона долларов в год (в 2019 году).
Но и победа над преступностью и коррупцией не гарантирует развития экономики — требовалось развивать свою промышленность и наукоемкие производства. Ли Куан Ю и здесь смог вовремя сориентироваться в изменчивой ситуации. Курс взяли на иностранные инвестиции. За каждым потенциальным инвестором закреплялся специальный чиновник, который старался создать для своего клиента режим наибольшего благоприятствования. И иностранцы начали активно вкладывать деньги в экономику Сингапура, чему весьма способствовали налоговые льготы.
Нефтяной кризис 1973 года дал новый толчок экономике — страна сделала акцент на нефтепереработку, одновременно кардинально модернизировав свой морской порт. Совместно с потоком денег из-за рубежа это привело к ликвидации безработицы. В то же время правительство отменило таможенные пошлины на телевизоры, холодильники и другую бытовую технику — их производство в стране очень быстро прекратилось из-за банкротства компаний-производителей, а освободившиеся рабочие руки (и головы) быстро нашли применение в электронике.
В те же 60-70-е годы прошла реформа образования. Множество школ, в которых преподавание велось на национальных языках, были переведены на английский, а государство стало тратить огромные средства, отправляя своих студентов на учебу в ведущие университеты мира. Сейчас технологических чудес в современном Сингапуре более чем достаточно, и одно из первых мест по достоинству занимает здание Технологического университета.
Учебный корпус Наньянского технологического университета, Сингапур Учебный корпус Наньянского технологического университета, СингапурВ 80-е годы принимается специальный IT-план, согласно которому все государственные учреждения оказываются оснащены компьютерной техникой по высшему разряду, появляется масса новых рабочих мест, а страна выходит в лидеры высоких технологий. Теперь в экономику страны начинают активно вкладывать средства ведущие мировые IT-компании. Именно в Сингапуре был открыт первый офис «Майкрософт» вне Нового света, а сейчас в этом государстве находится одна из крупнейших штаб-квартир Гугл.
90-е годы ознаменовались обращением правительства к сфере медицины и фармацевтики. Крупные капиталовложения привели к выдвижению государства в мировые лидеры и в этой области. Важнейшей инновацией в области медицины стало первое в мире внедрение технологии медицинской 3d-печати. В обмен на многомиллионные вливания в фармацевтику страны иностранные инвесторы освобождаются от налогов, а зарплата врачей и фельдшеров может превышать сотню тысяч долларов в год.
Финансовое благополучие дало толчок развитию строительства и архитектуру. Туристы стали активно приезжать, чтобы посмотреть на чудеса современного мира. Это привело к гостиничному буму и новому притоку посетителей.
Ночной вид Сингапура Ночной вид СингапураЕще одной визитной карточкой страны являются парки искусственных и естественных растений (причем первые практически неотличимы от вторых), которые неизменно притягивают к себе туристов и местных жителей. А Сингапурский нефтеперерабатывающий завод не только является одним из крупнейших в мире, но и весьма привлекателен внешне.
Постоянно растущее население страны привело к появлению еще одного технологического чуда — созданию технологии «насыпного землевладения», которая пока не имеет аналогов в мире. Новые районы Сингапура строятся прямо на территориях, которые раньше занимало море. Причем материалы, из которых создаются искусственные острова (углеволокно и графен) способны выдерживать самые крупные природные бедствия.
Сможет ли Россия повторить путь Сингапура?
Историю превращения Сингапура из нищей страны в одно из самых развитых и технологичных государств в мире за столь короткий срок стали называть «сингапурским экономическим чудом». Неудивительно, что жители многих стран мечтают, чтобы их страна достигла таких же высот в развитии.
Сможет ли Россия повторить тот же путь? Очевидно, что нет — ведь территория России в 23,5 тысячи раз превышает площадь Сингапура. У нас другие традиции, культура, да и живем мы в совершенно другое время. Поэтому, чтобы создать свое собственное «экономическое чудо», мы должны пойти своим путем, а для этого нам нужны свои идеи по развитию страны. И такие идеи появляются. Например, активист-предприниматель Дмитрий Давыдов предложил 20 идей по развитию России, о которых сейчас активно пишут ведущие российские СМИ.
Идеи по развитию России
Прежде чем сформулировать свои предложения, Дмитрий Давыдов изучил опыт самых успешных стран, сделавших за короткий срок огромный рывок в плане технического и экономического развития (как, например, Сингапур и ОАЭ). При этом активист полагает, что Россия при всем ее потенциале может стать мировым лидером во многих направлениях.
Одна из идей Дмитрия посвящена восстановлению престижа российского образования и нацелена на создание самой привлекательной в мире образовательной среды. По мнению Дмитрия, создание в нескольких регионах России «студенческих городов» с большим количеством российских и иностранных ВУЗов позволит остановить отток молодежи в мегаполисы, привлечь в страну иностранных студентов и дополнительные инвестиции.
Наньянский технологический университет, Сингапур Наньянский технологический университет, СингапурПоскольку строительство «студенческих городов» потребует создания особой инфраструктуры, в «образовательных регионах» на период строительства новых вузов предлагается освободить строительные и подрядные организации от налогов и сборов для ускорения этого процесса. Кроме того, проекты по возведению «студенческих городов» будут естественным образом сопровождаться ростом активности в сопутствующих сферах как среднего бизнеса (книжные магазины, кинотеатры, гостиницы, ночные клубы), так и мелкого предпринимательства, являющихся «локомотивом» всех экономических процессов любой страны.
Помимо предпринимательства, начнут развиваться сфера медицинского страхования, которая будет востребована иностранными студентами, и индустрия туризма. Студенты из других стран и их родственники будут рассказывать своим соотечественникам о России, создавая положительный имидж нашей стране и повышая интерес к ней.
Образование — лишь одна из сфер, которым уделено внимание в списке 20 идей Дмитрия Давыдова. Помимо этого, он опубликовал предложения по развитию государственных услуг, общественной безопасности, сельского хозяйства, эффективной госслужбы и других важнейших секторов экономики. Возможно, их реализация приведет к тому, что в мире заговорят об экономическом и технологическом чуде России.
Как Сингапур стал богатым?
Находившегося более тридцати лет у власти премьер-министра Сингапура Ли Куан Ю называют великим человеком, умнейшим политиком и грамотным экономистом, который сделал свою страну одним из центров деловой активности мира. Да, история не изобилует примерами, когда лидер крошечного, да вдобавок ко всему еще и островного государства, словно по мановению волшебной палочки, смог бы сотворить подобное «чудо».
Хитрости либералов
Поэтому методы, которые использовал этот один из самых знаменитых политических долгожителей XX века для достижения поставленных целей, скрупулезно изучают. Стараются понять, не совершил ли он ошибок. Вглядываются в сверкающую «сингапурскую витрину» и хотят увидеть, что за ней скрывается.
Либералы явно видят в Ли своего единомышленника. Намек вполне понятен: дайте побольше власти бизнесменам, уберите ограничивающие их законодательные правила, и все будет в порядке. Тогда вот мы точно станем, по выражению Александра Вертинского, «бананово-лимонным» государством. Ведь смог же Сингапур, практически не располагающий никакими природными ископаемыми, достичь небывалого расцвета. Между строк легко читается: давайте отдадим углеводороды, железо, древесину и драгоценные металлы в руки иностранцев, потому что сами всеми этими богатствами распоряжаться не умеем.
Пожалуй, самый излюбленный тезис о Сингапуре гласит: эта страна начинала практически с нуля, без природных ресурсов, а сумела добиться очень многого. Верно, природных богатств у этой бывшей британской колонии практически не было. Однако отсутствие последних с лихвой перекрывают несколько факторов, о которых либералы либо умалчивают, либо предлагают считать их малозначащими.
Географические выгоды
Затем сюда пришли «хозяйственные» англичане, которые, помимо Сингапура, сумели прибрать к рукам еще несколько выгодных точек по всему миру – Гибралтар, Суэцкий канал, пролив Босфор, который они часто и назло России контролировали через подвластную им Турцию. Бизнес здесь нехитрый: только взимай деньги за плавание кораблей в твоих водах.
Уникальное местоположение позволяет Сингапуру вести бойкую транзитную торговлю. Крупнотоннажные суда из Европы, доставляющие груз в адрес нескольких заказчиков в Азии, могут просто оставить его в этом городе, затем он будет отправлен отсюда уже кораблями поменьше, например, в какой-нибудь порт региона. Налицо экономия времени для европейцев и заработок для азиатов.
Однако географические преимущества бывшего британского владения на этом не ограничиваются. Если копнуть поглубже, можно обнаружить немало интересных фактов. Например, согласно признаниям все того же Ли Куан Ю, в семидесятые годы многочисленные мелкие суда из близлежащих территорий Индонезии прибывали в Сингапур, где выменивали морепродукты и сырье на бытовую электронику, одежду и иной ширпотреб, которые в большом количестве мог предложить этот город-государство. Насколько легальной была подобная торговля, Ли не сообщает. Можно лишь уверенно говорить о том, что подобный порядок вещей приносил немалые дивиденды сингапурцам, нежданно-негаданно заимевшим крупный рынок сбыта своего ширпотреба. Насколько выгоден такой меновой тип торговли, можно судить по финнам, буквально шокированным от того, что в конце восьмидесятых годов Москва неожиданно, вместо бартера, перешла к общепринятым нормам торговли за свободно конвертируемую валюту.
На опыте СССР и наследстве англичан
Не следует также, вопреки всем уверениям либералов, верить, будто Ли Куан Ю досталось нищее и разоренное государство, а он, как великий политик, превратил его в «азиатский рай». Австралийский исследователь Родни Кинг, живший в этой стране, написал книгу «Чудо Сингапура. Миф и реальность». Так вот, он доказывает: город-страна стал бы процветающим бизнес-центром и без Ли Куан Ю, любой образованный государственный деятель на его месте также сумел бы использовать благоприятный географический фактор для привлечения иностранных инвестиций. Да ведь и после обретения независимости город не был нищим, он представлял собой крупнейший порт в Азии с самой современной в то время инфраструктурой. Так что, когда бывший премьер-министр рассказывает о том, как он создал процветающее государство, то ему следует, в первую очередь, говорить о заслугах британских колонизаторов.
При этом никто не собирается умалять достоинств Ли Куан Ю, проводившего весьма жесткую политику. И – человека умного, между прочим, внимательно изучавшего опыт Советского Союза. Поэтому, как пишет сам бывший премьер, он поощрял своего старшего сына, нынешнего премьера, Ли Сяньлуна, учить русский язык.
А сам Ли Куан Ю признавал: «Могу утверждать, что наше экономическое развитие и индустриализация протекали успешно, потому что мы занимались планированием».
Умный и дальновидный политик постарался умело использовать достававшиеся Сингапуру богатства. Например, после ухода англичан в начале семидесятых годов экономика островного государства заметно просела, едва ли не на двадцать процентов, ведь значительную часть ВВП давали английские военные базы.
В этих непростых условиях Ли нашел палочку-выручалочку, ею стали контейнерные перевозки. Положительный эффект превзошел все ожидания: за счет ускоренной обработки грузов удалось резко увеличить пропускную способность порта. Эта нехитрая уловка помогла жителям острова обогнать по совокупным показателям ряд крупнейших советских портов.
Еще одно наследство – военно-воздушная база королевских ВВС, из которой затем вырос ставший знаменитым на весь мир аэропорт Чанги.
Кое-что про китайцев
Здесь требуются пояснения. Все блага просвещения были предназначены по большей части для этнических китайцев, начавших селиться на этих землях с легкой руки англичан еще в начале XIX века. На них держалась подавляющая часть торговли и функции сбора налогов среди коренных жителей. Это вело к концентрации капитала в их руках и нарастанию столкновений с местным населением, которое со временем попадало во все возрастающую зависимость от китайцев.
Город-государство стал одним из немногих, если не единственным местом, где китайцы смогли практически полностью подчинить себе местное население. Распространенный стереотип первых десятилетий существования Сингапура сводится к тому, что малайцы всегда исполняют роль прислуги.
Наверно, высокий образовательный уровень и стал одной из предпосылок, сыгравших роль в выборе крупнейших американских транснациональных корпораций. Возьмем хотя бы «Хьюлетт-Паккард», компанию, разместившую инновационное в то время производство полупроводников в Сингапуре в самом конце шестидесятых годов. Возможно, приход американских корпораций стал платой за использование страны в качестве перевалочного пункта вооруженных сил США. С другой стороны, особого выбора у американцев не было: столь дисциплинированную и относительно дешевую рабочую силу вряд ли можно найти в других уголках планеты. В любом случае, уже с начала семидесятых годов крошечный город-остров по объему инвестиций практически сравнялся с намного превосходящей его территориально и по людским ресурсам Малайзией.
Деньги, санкции и армия
Еще одна мера, позволившая подняться стране – политика протекционизма. Ли без обиняков пишет о введении мер «для защиты произведенных в Сингапуре автомобилей, холодильников, кондиционеров, радиоприемников, телевизоров и магнитофонов». Однако мера эта применялась гибко. Например, когда руководство города-государства решило, что необходимо зазвать на местный финансовый рынок иностранный банковский капитал, тут же были приняты «щадящие» меры.
Одним из секретов сингапурской «кухни» стало тесное взаимодействия с американцами в их глобальной игре на ослабление конкурентов. В 1975 году, в результате отмены властями протекционистских барьеров, разорился сборочный автозавод, принадлежавший фирме «Мерседес-Бенц». В восьмидесятые обанкротилось высокотехнологичное предприятие немецкой же фирмы «Роллей»…
Еще одна знаменитая сингапурская «фишка» – оффшоры. Компанию здесь зарегистрировать можно довольно быстро. А в последние несколько лет там прячут свои «нажитые непосильным трудом» и богатые граждане самой населенной страны мира. Этот бизнес приносит немалые доходы.
Есть и еще один, не слишком скрываемый источник богатств островного государства: отдающие сильным душком сомнительные операции по привлечению зарубежных активов. Речь не идет о поощрении иностранных вкладов, этим занимается большинство банков мира. Речь о другом: в конце девяностых годов Джакарта жаловалась, что банкиры города-государства «поощряли индонезийцев держать свои деньги» в Сингапуре. Примерно в то же время там нашла убежище группа беглых индонезийских банкиров, в выдаче которых на родину для судебного разбирательства было отказано. Возможно, подобные упражнения с чужими деньгами и стали одной из причин масштабного финансового кризиса, разразившегося в Юго-Восточной Азии в 1997-1998 годах и начавшегося, как это ни странно, именно в Индонезии.
Сингапур делал деньги, где только можно. В декабре 2002 года стало известно, что Багдад смог получить от сингапурской компании «Ким Аль-Халей» более 4500 тонн боевого отравляющего вещества «Ви-Экс», зарина, прекурсоров горчичного газа и производственное оборудование.
Вот она, сумма факторов, которые обеспечили стремительное развитие Сингапура, дали старт социальным программам и созданию туристической инфраструктуры. Ныне там ежегодно бывает шесть-восемь миллионов туристов, этот показатель даже выше, нежели население всей этой небольшой державы. Главное в этих условиях – методы управления страной.
Тут, к огорчению либералов, следует сказать, что стиль «дедушки Ли» местами смахивает на авторитарный, подразумевающий строгую ответственность за совершенные проступки.
Не будем заострять внимание на запрете жевательной резинки или практикуемых телесных наказаниях, это лишь легкая «шершавость» политического монолита. Его основа, как признавал Ли еще осенью 1991 года, это политическая стабильность, без чего «невозможно проведение политических реформ». Кстати говоря, легендарный сингапурский политик пенял Михаилу Горбачеву именно за то, что последний Генеральный секретарь ЦК КПСС начал преобразования в экономике после того, как разворошил политический улей.
Так что контролируемые властью средства массовой информации позволяют ей с порога отметать все обвинения в свой адрес. Немалую роль играет здесь и судебная система, всякий раз выносящая решения в пользу власти. А ведь самого Ли обвиняли в коррупции неоднократно, начиная с семидесятых годов.
Ему же приписывают следующий ответ на вопрос о методах, с помощью которых ему удалось побороть коррупцию: «Начните с того, что посадите трех своих друзей. Вы точно знаете, за что, и они знают, за что».
Несколько министров, уличенных в коррупции, были приговорены к различным срокам заключения, покончили жизнь самоубийством или бежали из страны. Среди них были и давние соратники премьер-министра. Так что слова насчет «трех друзей» не были сотрясанием воздуха. Скажем, пойманный с поличным министр национального развития Де Цзинван после серьезного разбора полетов у премьер-министра вернулся домой и повесился.
Да, наказания за мелкие прегрешения иначе как драконовскими не назовешь: за переход улицы в недозволенном месте можно схлопотать штраф в 500 сингапурских долларов, существуют еще несколько десятков мер воздействия за подобные мелкие правонарушения.
Полстраны хочет покинуть «рай»
Много лестного можно услышать и о пенсионной системе этой страны. Но скажите, как получается, что средний размер пенсии в этом «раю» не превышает и двухсот пятидесяти долларов (сумма, попросту говоря, смехотворная для тамошнего заоблачного уровня цен).
На фоне заявлений о полном и окончательном решении проблем с преступностью недоумение вызывают объявления о наборе для работы в Сингапуре девушек с красивой внешностью: их берут в бары для так называемой консумации. Говоря понятнее, их зарплата будет зависеть от того, сколько спиртного они навяжут клиентам заведения, очаровывая их своим внешним видом. О том, что подобная деятельность часто сочетается с древнейшей профессией, наверное, говорить излишне. Цель – привлечение туристов, и здесь о нарушении законов власти забывают.
Пример Сингапура подтверждает библейскую мудрость: не сотвори себе кумира. Быстро вырасти на «благах», оставленных вчерашними колонизаторами, видимо, не так уж и сложно при наличии, как говорится, политической воли.
Ли Куан Ю воочию доказал, что твердая власть только способствует быстрому развитию государства.
А о том, насколько комфортно живется сингапурцам, красноречиво свидетельствует тот факт, что, согласно проведенным там опросам общественного мнения, более половины жителей этой страны хотели бы уехать из нее навсегда. Жить в Сингапуре попросту дорого. Цена пребывания в «азиатском раю» для многих его земных обитателей чересчур высока.
Феномен Сингапура: как на помойке выросли небоскрёбы
В этот город-государство на экваторе зачастили гости из России. Богатые русские присматривают себе жильё у моря. А политики и чиновники пытаются разгадать механизм сингапурского феномена.
Убить дракона
Очистить Сингапур от коррупции в своё время оказалось труднее, чем сточные воды от фекалий.
— Коррупция была одной из черт нашего азиатского образа«, — вспоминает в своей книге «Сингапурская история: из „третьего мира“ — в первый» Ли Куан Ю, бывший премьером страны на протяжении более 30 лет и ставший практически отцом нации. Лечить гниющую рыбу мудрый Ли начал с головы. — Мы решили сосредоточить внимание БРК (Бюро по расследованию коррупции. — Ред.) на крупных взяточниках в высших эшелонах власти, — пишет экс-премьер. — С мелкой сошкой мы намеревались бороться путём упрощения процедур принятия решений. издания ясных и простых правил, вплоть до отмены разрешений и лицензирования в менее важных сферах общественной жизни.
Директор БРК был уполномочен вести расследования против любого министра. Судам разрешили считать доказательством взяток несоответствие зарплаты чиновника его имуществу или образу жизни. В 10 раз — до 100 тыс. сингапурских долларов — был увеличен штраф за коррупцию, разрешена конфискация левых доходов. Ли Куан Ю не покрывал родственников и соратников, попавших под подозрение.
Вот как он сам вспоминает этапы той борьбы:
— Член парламента от ПНД Фей Ю Кок был обвинён по 4 эпизодам в преступном злоупотреблении властью. Общая сумма ущерба оценивалась в 83 тыс. сингапурских долларов. Фей Ю Кок был освобождён под залог в 50 тыс., сбежал и влачил жалкое существование в Таиланде. Наиболее драматичным был случай с министром национального развития Те Чин Ваном. Один из его старых партнёров на допросе в БРК признал, что дал Те Чин Вану две суммы наличными по 400 тыс. долл. каждая. Через неделю офицер безопасности сообщил мне, что Те Чин Ван умер. Вскрытие показало, что он покончил с собой, отравившись амиталом натрия.
Посадки, побеги и самоубийства высших сановников произвели должный эффект: воровать стали бояться все. Пример личной честности подавал и глава кабинета:
— Моя официальная резиденция принадлежала правительству. У меня не было никаких льгот, не было автомобиля, не было водителя, как не было и садовников, поваров и прочей прислуги. Я установил практику, при которой премьер-министр и другие министры ежемесячно получали определённую сумму денег и сами решали, на что её потратить.
Помимо жёсткого кнута власть использовала сладкий пряник: высокие зарплаты для чиновников и судей.
— Малооплачиваемые министры и госслужащие разрушили не одно азиатское правительство, — считал Ли Куан Ю. Доходы государевых слуг подтянули к доходам менеджеров частных фирм, чтобы удержать на госслужбе умных, честных и энергичных управленцев. В итоге премьер-министр Сингапура стал самым высокооплачиваемым премьером в мире, и даже зарплаты судей достигли тут почти миллиона долларов в год. Впрочем, в трудные времена правительство подавало пример самоограничения: с началом нынешнего экономического кризиса, например, доходы высшего звена бюрократии были с ходу урезаны на 20%.
— Их опыт борьбы с коррупцией впечатляет, — признался мне Сергей Миронов, спикер Совета Федерации, уже дважды побывавший в Сингапуре. — Блестящие условия труда госслужащих — и карающий меч за любое отступление, с конфискацией имущества, с нищетой и позором для семьи. Каждый чиновник тут знает: он и его дети будут обеспечены — только честно работай. Но если оступишься — в обществе на тебе поставят крест.
Автор благодарит за содействие в подготовке материала редакцию журнала Меридиан», а также сотрудников посольства РФ в Сингапуре.
Почему именно в Сингапуре проще всего открыть своё дело? Как в этом городе борются с кризисом и автомобильными пробками? Какой штраф тут берут за плевок или брошенный окурок, за что могут побить палками, а за что — повесить? Продолжение репортажа читайте в следующих номерах.
Ни капли даром
— Пробуйте, не бойтесь! — Яп Кен Гуан, топ-менеджер Национального водного агентства Сингапура, с улыбкой протягивает бутылочку минералки. Минуту назад он сам на моих глазах отпил из такой же бутылочки. Ничего необычного в этом, в общем-то, нет. Не считая того, что ещё недавно эта вода текла по трубам сингапурской канализации вместе с экскрементами и прочей дрянью. Но экономные жители острова грязную воду собрали, очистили с помощью мембранных и прочих высоких технологий и разлили по бутылкам. Получилась «New Water», «Новая вода» — приятного аппетита!
— Много лет подряд Сингапур не выбрасывает сточные воды в реки и море. Вся грязная вода предварительно очищается, — говорит г-н Яп. Очищают сингапурцы не только канализационные стоки. Они опресняют морскую воду и собирают дождевую. Системой водосбора охвачена уже половина территории острова. Поставлена задача охватить три четверти. В перспективе ни капли, упавшей с неба, не пропадёт даром. А ведь прежде питьевой воды здесь не было вообще и жизненно важный ресурс приходилось целиком качать по трубам из соседней Малайзии. Сегодня у Сингапура 15 водохранилищ. В моде настоящий культ чистой воды — школьников учат её беречь, взрослым за экономию снижают коммунальные тарифы.
Разобравшись с жидкими отходами, на Сингапуре не забыли и о твёрдых. Переработанный мусор здесь превращают в материал. для новых территорий. За несколько десятилетий площадь острова искусственно увеличили, отвоевав у моря примерно 100 квадратных километров. И теперь государство-карлик занимает не 600, а целых 700 кв. км!
Читайте также: