Отдых после командировки мвд
Я работаю в компании, которая занимается производственным обучением персонала на строительных объектах Крайнего Севера: в Якутии, ЯНАО и т. д. Офис компании находится в Санкт-Петербурге, а на строительные объекты мы выезжаем, оформляя командировку.
До недавнего времени командировки длились от 14 дней до месяца. А сейчас руководитель стал продлевать их до двух месяцев и более. Причина в том, что сотрудники компаний-заказчиков на северных объектах часто меняются, приезжают новые, и их необходимо обучать.
Но одно дело — командировка на 2—3 недели , и совсем другое — на 2 месяца. Из-за того, что мы считаемся командированными, нам не положены доплаты и льготы, связанные с работой на Крайнем Севере. Хотя по факту мы проводим там очень много времени.
У меня такой вопрос: есть ли какая-то установленная законом предельная длительность командировок?
Или, может быть, где-то оговорен минимальный интервал между командировками? А то зачастую бывает так: я месяц пробыл в Якутии, а через пару-тройку дней работодатель отправляет меня еще на месяц уже на Ямал. Но я ведь даже не успел прийти в себя! Так даже самого выносливого человека можно вынудить уйти с работы.
Марина Суховская юрист, ответила 05.02.2021Понимаю и разделяю ваше возмущение. Но боюсь, ничего утешительного я не скажу.
По закону срок командировки определяет именно работодатель с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. Минимальные интервалы между командировками тоже нигде не установлены.
Поэтому если вы не относитесь к категориям работников, которых вообще нельзя отправлять в командировки или можно, но только с их согласия, то вы не вправе отказаться от служебных поездок. Разумеется, если соблюдаются остальные ваши права как командированного лица.
Приложение
к приказу МВД России
от 14 февраля 2017 года N 65
Порядок и условия командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации
(с изменениями на 13 декабря 2019 года)
I. Общие положения
1. Порядок и условия командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации регламентируют организацию служебных командировок сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации.
2. Действие Порядка:
2.1. Распространяется на поездки сотрудников по решению уполномоченных должностных лиц на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной службы.
Далее - "служебная командировка", "командировка", "командирование".
2.2. Не распространяется на поездки сотрудников:
служебная деятельность которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер;
Предоставление дополнительного отпуска за выполнение служебных обязанностей в особых условиях сотрудникам органов внутренних дел Рос-сийской Федерации, находившимся в служебной командировке в Северо-Кавказском регионе
В соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о службе) в период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций допускаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, на срок не более шести месяцев в течение календарного года изменение режима служебного времени сотрудника органов внутренних дел, возложение на него дополнительных обязанностей, командирование его в другую местность, временный перевод его в другое подразделение без изменения характера службы в органах внутренних дел и установление иных особых условий и дополнительных ограничений без согласия сотрудника.
Частью 4 статьи 58 Закона о службе установлено, что дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей в особых условиях продолжительностью не более 10 календарных дней предоставляется сотрудникам органов внутренних дел в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Подпунктом 1.4 приказа № 807 определено, что количество календарных дней дополнительного отпуска устанавливается исходя из продолжительности исполнения служебных обязанностей в особых условиях и составляет: 3 календарных дня за исполнение служебных обязанностей в особых условиях до 30 суток включительно; 5 календарных дней - от 31 суток до 60 суток включительно; 6 календарных дней - от 61 суток до 90 суток включительно; 7 календарных дней - от 91 суток до 120 суток включительно; 8 календарных дней - от 121 суток до 150 суток включительно; 9 календарных дней - от 151 суток до 180 суток включительно; 10 календарных дней - свыше 180 суток.
В этой связи отпуск за выполнение служебных обязанностей в особых условиях должен предоставляться за конкретное количество дней службы в особых условиях, которое должно быть подтверждено документально.
Подпунктом 1.3 приказа № 562 установлено, что в приказе о привлечении сотрудника к прохождению службы в особых условиях указываются: орган внутренних дел, структурное подразделение органа внутренних дел либо конкретные сотрудники (сотрудник), привлекаемые к службе в особых условиях; устанавливаемые особые условия и дополнительные ограничения, указанные в подпункте 1.1 названного приказа МВД России; срок привлечения к службе в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 35 Закона о службе, и установления дополнительных ограничений.
Отдых после командировки мвд
от 14 февраля 2017 года N 65
(с изменениями на 13 декабря 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 19 июля 2021 года на основании
приказа МВД России от 27 мая 2021 года N 300
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст.7020.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст.2071.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст.2072.
2. Первому заместителю, заместителям Министра внутренних дел Российской Федерации усилить контроль за состоянием планирования служебных командировок, соблюдением порядка принятия решений о выездах в служебные командировки и использованием средств на эти цели в подразделениях МВД России, за деятельность которых они несут ответственность.
3. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России:
Далее - "органы, организации, подразделения".
3.1. Организовать изучение сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации настоящего приказа и обеспечить выполнение его требований.
3.2. Проанализировать организацию служебных командировок, их влияние на состояние оперативно-служебной деятельности органов, организаций, подразделений, принять необходимые меры по повышению эффективности служебных командировок и максимальному сокращению расходов на эти цели.
3.3. Осуществлять планирование служебных командировок с учетом необходимости решения основных задач, стоящих перед органами, организациями, подразделениями, оказания им практической помощи в разрешении наиболее сложных вопросов оперативно-служебной деятельности, в том числе укреплении служебной дисциплины и законности. Особое внимание уделять территориальным органам МВД России, осуществляющим деятельность в регионах со сложной оперативной обстановкой, поставленным на особый контроль.
3.4. Осуществлять выезды согласно плану служебных командировок, составленному в пределах предусмотренных в бюджетной смете ассигнований на оплату командировочных расходов. При недостаточности объемов ассигнований план служебных командировок подлежит уточнению.
3.5. Принять меры, направленные на уменьшение количества служебных командировок, их продолжительности и численности задействованных в них сотрудников, при этом обеспечить сокращение количества:
внеплановых служебных командировок, которые разрешать в исключительных случаях, требующих принятия неотложных мер для решения поставленных перед органами, организациями, подразделениями задач;
совещаний, конференций, семинаров и других мероприятий, в том числе за счет максимального использования возможностей видеоконференцсвязи и дистанционных образовательных технологий;
одиночных выездов в одни и те же органы, организации, подразделения в течение планируемого периода путем объединения однородных по целям командирований в комплексный выезд.
3.6. Обеспечить контроль за принятием в установленном порядке решений о выездах в служебные командировки, выполнением планов служебных командировок и учетом выездов.
3.7. Упорядочить направление командируемых сотрудников в вышестоящие в порядке подчиненности органы, организации, подразделения для заслушивания докладов, отчетов о результатах оперативно-служебной деятельности, а также их выезды в одни и те же подчиненные органы, организации, подразделения в течение планируемого периода.
3.8. Обеспечить предварительную подготовку выездов, проверку знания командируемыми лицами нормативных правовых актов и руководящих документов, имеющих отношение к задаче выезда, а также состояния оперативно-служебной деятельности органа, организации, подразделения, в которые они направляются.
3.9. Повысить персональную ответственность руководителей всех уровней за организацию служебных командировок и обеспечение их эффективности, обучение личного состава новым формам и методам работы в служебных командировках.
3.10. Осуществлять практику личного инструктирования командируемых сотрудников и заслушивания отчетов по итогам выездов, в том числе об их результативности и принятых мерах по устранению выявленных в ходе командирования нарушений и недостатков.
3.11. Проводить анализ соответствия результатов, полученных в ходе выездов, утвержденным служебным заданиям по каждой служебной командировке.
3.12. Обеспечить принятие мер по реализации результатов служебных командировок, устранению выявленных в их ходе нарушений и недостатков, обобщению и распространению положительного опыта.
3.13. Проводить служебные проверки по каждому факту невыполнения командируемым сотрудником служебного задания и привлекать в установленном порядке виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
3.14. Принять меры по усилению контроля за представляемыми сотрудниками финансовыми документами, подтверждающими командировочные расходы, по предупреждению, выявлению и пресечению фактов использования подложных документов.
4. Организационно-аналитическому департаменту МВД России:
Далее - "ОАД МВД России".
4.1. Обеспечить проведение анализа организации и эффективности служебных командировок в подразделениях центрального аппарата МВД России и иных подразделениях МВД России, ответственность за деятельность которых несут первый заместитель, заместители Министра внутренних дел Российской Федерации. Результаты проведенного анализа за год докладывать Министру внутренних дел Российской Федерации.
4.2. Оценивать в ходе комплексных и целевых выездов соблюдение установленного порядка командирований, эффективность служебных командировок в органах, организациях, подразделениях.
5. Департаменту по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России ежегодно в срок до 1 марта направлять в органы, организации, подразделения информацию о средних размерах стоимости проживания в однокомнатных (одноместных) номерах гостиниц в городах федерального значения, административных центрах иных субъектов Российской Федерации и г.Пятигорске.
6. Департаменту государственной службы и кадров МВД России, начальникам образовательных организаций системы МВД России:
6.1. При разработке ежегодных планов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования сотрудников предусматривать периоды обучения и количество обучающихся с учетом максимально возможного размещения сотрудников в помещениях специализированного жилищного фонда образовательных организаций системы МВД России и центров профессиональной подготовки территориальных органов МВД России без взимания платы.
6.2. В служебном письме о направлении справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций сотрудникам, совмещающим работу с получением образования, указывать порядок размещения обучающихся и стоимость проживания.
7. Обеспечить в пределах выделенных ассигнований изготовление бланков командировочных удостоверений и журналов учета лиц, выезжающих (приезжающих) в служебные командировки (приложения N 5 и 6 к Порядку):
7.1. Федеральному казенному учреждению "Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации" - по заявкам ОАД МВД России.
7.2. Подразделению тылового обеспечения Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, подразделениям материально-технического и хозяйственного обеспечения управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, подчиненных МВД России, министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации - по заявкам подразделений, осуществляющих функции анализа, планирования и контроля, соответствующих территориальных органов МВД России.
7.3. Образовательным, научным, медицинским (в том числе санаторно-курортным) организациям системы МВД России, окружным управлениям материально-технического снабжения системы МВД России - самостоятельно.
10. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.
Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.Колокольцев
в Министерстве юстиции
11 апреля 2017 года,
регистрационный N 46343
Максимального срока командировки нет
Командировка может быть как краткосрочной, в том числе однодневной, так и длительной. Однако четкого определения термина «длительная командировка» нет. Обычно так называют служебные поездки за границу на срок от полугода, когда командированный рискует сменить налоговый статус с резидента на нерезидента.
Что делать? 07.06.18Очевидно только, что командировка не может быть бессрочной: в трудовом кодексе закреплено, что это служебная поездка на определенный срок для выполнения конкретного служебного поручения.
Продолжительность командировки работодатель обычно определяет заранее — до ее начала. Бухгалтерии нужно верно рассчитать размер аванса для командированного работника, а кадровику — учесть рабочее время командированного в табеле.
Но руководитель вправе своим приказом продлить изначальный срок командировки и самостоятельно определить новую дату окончания поездки. Никаких ограничений на продление командировки в законе нет.
Например, работнику из Новосибирска три раза продлевали командировку в Нижневартовск. В итоге она длилась полтора месяца вместо изначальных 15 дней. И это вполне законно.
Читайте также: