Отдых на кладбище запрещен штраф

Обновлено: 10.01.2025

Мне нужна юридическая консультация. Буду благодарен, если поможете.

У меня умер близкий человек, который жил в Курске. Похоронить надо было на кладбище в Дичне, это под Курчатовым. Там уже есть могила со свободным местом (захоронена моя бабушка + есть 1 свободное место), бронь от 1996 года, стоит оградка. Документов на могилу никаких нет, тогда еще ничего не выдавали, не было просто этой системы. Но документы подтверждающие родство есть, все на руках.

Мы обратились в ритуальное агенство города Курска за оказанием услуг по захоронению. В агентстве мы изложили волю умершего о том, что надо его похоронить на кладбище в Дичне. На что представитель ритуального агенства заверил, что все сделают в лучшем виде и вообще никаких проблем не может быть. А проблемы были и очень крупные!

С представителем агенства ездили на кладбище в Дичне и пытались согласовать копку могилы. На месте оказалась некая женщина, на вопрос "Вы тут главная?", она ответила утвердительно. Далее объяснили ей суть вопроса, она сказала, что хоронить можем вообще без проблем, что если есть уже место, то можете приступать к копке могилы. На том и разошлись.

В день похорон мы приезжаем на кладбище в Дичню, просим открыть ворота для нашего автобуса. Собственно ворота открывают, но через некоторое время к нам подходит со скандалом непонятный человек. Он подошел не представившись, не поздоровавшись, а сразу с криками о том, кто вам разрешил копать, я не дам вам тут никого хоронить и причитаниями о том, что мы хороним "криминал" (стоят на кладбище 15 стариков + батюшка и хороним белым днем в 30 метрах от федеральной трассы криминал). Так же кричал, что на этом кладбище могут копать только они и угрожал вызвать полицию.

Собственно, разговор сразу не задался, полицию в итоге вызвали мы.

Данный гражданин, представившийся "мастером". Отвел меня в свою "кабинку" (некий офис) и как только мы вошли, следом за нами вошел полицейский (так совпало). У "мастера" как-то сразу пыл поубавился и он нам стал объяснять, что надо просто заполнить некую заявку на . честно не знаю на что. то ли на место на кладбище, то ли на захоронение, я так и не понял. Был в состоянии аффекта, не успел этот момент зафиксировать. Мне показалось, что он просто хотел с нас сбить деньги, а не получилось, так как почти одновременно с нами вошел полицейский. "Мастер" потому и сразу стал какими-то липовыми заявками прикрываться, чтобы тут не приобрести статью о вымогательстве (мои догадки).

Хочу получить консультацию о правомерности действий данного человека , даже если он и представитель кладбища.

1) Имеет ли он право требовать от нас заполнение некой квитанции/заявки?

2) Может ли он запрещать копать могилу на кладбище и если да, то на каком основании?

Если есть еще какие-то вопросы, возможно что-то я изложил сумбурно, то готов ответить на них.

PS/ Мне необходимо разобраться в данной ситуации, и если это был произвол со стороны данного человека, то я хочу предать этот случай огласки в СМИ и блогосфере. Мне не дали спокойно попрощаться с отцом, другого шанса у меня уже не будет. Спасибо!

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

<< Статья 4.8. Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах	Статья 4.10. >> Несоблюдение установленных требований к обеспечению мер по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому.
Содержание Закон Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области".

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!

Собственность и аренда

В отличие от привычного владения землёй при жизни в качестве собственника, после смерти место упокоения переходит в аренду семье умершего. Это значит, что фактически на участке разрешено проводить погребения и устанавливать предметы ритуального значения, поскольку это входит в его целевое предназначение, но больше ничего делать с ним не позволено. Продажа, дарение или иная передача родственного захоронения в чужое пользование строго запрещены. Родственники того, кто упокоен в могиле лишь следят за благоустройством вверенной им территории, совершают обрядовые действия, не противоречащие законодательству РФ и внутреннему распорядку погоста. Более того, за оказание различного рода услуг – монтаж/ демонтаж надгробия или оградки, копку могилы, совершение подзахоронения урной, руководство некрополя вправе взимать плату.

Выделение места на кладбище Согласно законодательству РФ Документы для захоронения согласно законодательству РФ Организация похорон в Санкт-Петербурге и области

Статья 49. Нарушение правил погребения и посещения гражданами кладбищ и иных мест захоронения

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей.

<< Статья 48 (исключена)	Статья 50 >> (утратила силу)
Содержание Закон Курской области от 4 января 2003 г. N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" (принят.

Доказательство родственных связей между покойниками

В нормативных документах, регламентирующих условия подзахоронения, для совершения последнего от ответственного за захоронение требуется наличие следующих справок:

удостоверяющую личность ответственного за кладбищенский участок (в большинстве своём – паспорт),
паспорт захоронения (договор о размещении захоронения),
Гербовое свидетельство о смерти на новопреставившегося.

Помимо этих документов также предполагается, что между покойниками и/ или ответственным за захоронение имеются родственные связи. Так, подзахоронить своего умершего мужа в ограду могилы к своей упокоенной маме вдова может только на основании предоставленных свидетельства о браке, свидетельства о рождении и Гербового свидетельства о смерти мамы.

Вывод: никакие документы, связанные с родственным захоронением и упокоенными там лицами не следует выбрасывать, а лучше их хранить отдельно, вместе с паспортом на захоронение.

Ответственный за захоронение и его права

Родственников у похороненного может быть много, но ответственным за захоронение назначают одного-двух. Именно он(и) будут принимать любые решения, связанные с данным кладбищенским участком. Без его(их) ведома нельзя будет:

установить/ демонтировать надгробные сооружения,
провести эксгумацию захороненных останков,
подзахоронить урной/ гробом умершего родственника,
произвести ремонтные работы/ гравировку мемориальной плиты.

В то же время только ответственный за захоронение имеет право обращаться к администрации с заявлением на разрешение/ проведение вышеуказанных работ. В том случае, когда человек по каким-либо причинам не может этого сделать лично, он может перепоручить это знакомому лицу, выписав на него в нотариальной конторе доверенность.

Нюанс 1. Каждый отвечает за свою могилу и только на неё имеет право

Ответственными за родственное захоронение могут быть несколько человек, но их права будут строго поделены в отношении имеющихся там могил. Самый распространённый случай – захоронение супругов, у обоих из которых это второй брак. Тогда дети со стороны мужа будут назначены ответственными за могилу отца, а дети со стороны жены – за могилу матери. Если в будущем возникнут вопросы по поводу установления общего памятника, то согласие должны дать оба ответственных лица. Также и на подзахоронение должна давать согласие та сторона, куда предполагается его осуществить. Даже общий ребёнок, если он является ответственным лишь за одну могилу, не имеет права распоряжаться второй частью кладбищенского участка.

Нюанс 2. Ответственность за захоронение не наследуется

Самый распространённый случай – смерть ответственного за родственное захоронение. При этом его наследникам следует заново переоформлять на себя права на кладбищенский участок, прежде чем иметь право распоряжаться им. Даже если они желают установить памятник на могиле прежнего ответственного лица, администрация погоста им не позволит сделать без правильно оформленных бумаг. В идеале это следует сделать до смерти ответственного лица или в первый год по его кончине.

Глава 5. Административные правонарушения в сфере погребения и похоронного дела (ст.ст. 5.1 - 5.7)

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!

За въезд на кладбище с пенсионеров требуют 500 рублей

500 рублей и вы на кладбище. Именно столько, по утверждению очевидцев, работники погоста требовали за открытые ворота. К нам в редакцию обратились пенсионеры, которые лично столкнулись с этой проблемой. Тема, кстати, на днях взбудоражила общественность. Даже глава города Алесей Силанов просил разобраться в запутанной ситуации.

Фото: Вести Калининград Вести Калининград

Галина Швец, не сдерживая слез, рассказывает о заборе на кладбище в поселке Взморье. Это огромное препятствие, чтобы навещать могилу единственной дочери Анастасии. Она ушла из жизни после инсульта.

Титр Галина Швец жительница Калининграда:

-Нас ничего не радует эта жизнь.. потому что дочечки не стало.. Приезжаем здесь посидим, поговорим, и уезжаем. И то знаете, не можешь приехать тогда когда ты хочешь, а когда ты должна.

Проехать на кладбище на транспорте нельзя. Исключения инвалиды и пожилые люди, к которым и относится семья Швец. Заехать на территорию в выходные, можно только по звонку, предупредив о посещении за сутки. Ключ есть только у сотрудников погоста. А забор, по их словам, установили якобы от вандалов.

Заехать на взморьевское кладбище можно было абсолютно свободно. Забор здесь появился после просьб людей. Например, совсем недавно на автомобиле вандалы снесли одну из оградок.

Чтобы побыть с дочкой, Галина и Юрий Швец, звонят сотрудникам заранее. Но последнее обращение просто выбило землю из-под ног. В минувшие выходные, как говорят пенсионеры, за то, чтобы открыть ворота, с них потребовали 500 рублей!

Александр Шелков специалист отдела администрирования кладбища Светловского городского округа:

-Въезд на территорию кладбища автотранспорта, велосипедов, мотоциклов запрещен. За исключением инвалидов и пожилых людей. А по поводу 500 рублей что? Ну это никто ничего не берет, въезд бесплатный.

Без машины добраться до могилы дочери пенсионерам сложно. Юрий перенес три инсульта, отказывают ноги, да и здоровье Галины из-за постоянных стрессов оставляет желать лучшего.

Надежда Осьмук, тетя погибшей жительница Калининграда:

— Бывало по пол дня ждали, жаркое лето было страшно.. они сидели в жаре после операции на сердце просто умирали в этой машине, потому что дойти было невозможно, а открыть почему-то тоже невозможно. И сейчас представитель говорит, что он не говорил про 500 рублей, но мы все слышали. Он говорил 500 рублей дайте и я открою.

Конфликтовать с работниками кладбища семья не хочет. Просит лишь одного всегда иметь возможность приехать на могилу дочери.

Появится ли здесь охрана или нет покажет время. Это будет зависеть от решения руководства местной администрации и их желания пойти на встречу людям, которым итак уже нечего терять.

Напомним, недавно Глава Калининграда Алексей Силанов принес извинения горожанам за то, что они не смогли в выходные дни попасть на кладбище, которое расположено на Балтийской трассе, рядом с поселком имени Александра Космодемьянского.

Кроме того, выяснилось, что за въезд на этот погост его работники требовали денег. На это уже отреагировала прокуратура. Она вынесла представление администрации кладбища.

Ограничения, связанные с подзахоронением

При подзахоронении гробом в родственную могилу необходимо чтобы с момента последнего упокоения прошёл санитарный срок. В каждом регионе РФ действуют свои правила, потому не стоит удивляться тому, что в столице России проводят похороны спустя 15 лет, а в той же Московской области – спустя 20 лет. Для Санкт-Петербурга и Ленинградской области санитарный срок обозначен в 20 лет. Урну с прахом разрешено хоронить спустя год после предыдущего захоронения гробом.

Нарушителей правил поведения на кладбищах ждут штрафы

Как отметил председатель комитета Александр Живайкин, вопрос наведения порядка в этой сфере назрел давно. "Мы стараемся оптимизировать работу на своей территории и уйти от нарушений в сфере погребения. Сегодня мы своим решением комитета, а в дальнейшем и принятием закона сможем навести порядок. Прав и обязанностей у муниципалитетов много, а вот наказать они пока не могут. Мы предлагаем нарушителей наказывать рублем. Будут введены штрафы, размер их определен, и теперь мы законодательно разрешаем уполномоченному органу по всем этим нарушениям наводить порядок. Это коснется, например, похоронного агента, который, нарушив порядок, получит на месте протокол об административном правонарушении. И сумма штрафа уже не покроет всех его прибылей", — отметил Александр Живайкин.

Размер штрафа варьируется в зависимости от правонарушения и статуса того, кто его совершил. Так, за езду по кладбищу на мотоцикле или велосипеде нарушитель заплатит 5 тыс. руб., а вот юридические лица могут получить штрафы и до 300 тыс. рублей, если будут копать могилы на общественных кладбищах без предоставления места. Граждане в этом случае отделаются штрафом в 3-5 тыс. руб., а должностные лица заплатят 30-50 тыс. рублей.

Можно ли во время самоизоляции ходить на кладбище?

Могу ли я съездить сейчас на кладбище, прибраться на могилах моих родителей, или за это тоже могут штрафовать? Неужели полицейские и на кладбище дежурят?

9 апреля . Кладбища Москвы закроют для посещения на время самоизоляции. Об этом сообщил мэр столицы Сергей Собянин на своем официальном сайте.

В целом про посещения кладбищ

Кладбище является общественным местом, поэтому во время карантина его посещать нельзя. К тому же учитывая, что в родительские субботы там обычно большие скопления людей, то это особенно опасно. И полицейские об этом прекрасно знают.

С другой стороны, вроде как официального запрета не было. Кладбища открыты для похоронных процессий, тех кто оплакивает в этот день своих ушедших, родных никто выгонять конечно не будет.

Но при действующем режиме самоизоляции посещение кладбищ не подпадает под уважительную причину выйти из дома, то есть это номинальное нарушение режима со всеми вытекающими последствиями.

Однако можно съездить на кладбище, если в вашем городе не запрещено передвижение по автомобилю. В таком случае это лучше сделать в безлюдный день, то есть не в родительскую субботу. В эти дни на кладбище может и никого не быть. В любом случае, соблюдайте правила безопасности.

И региональные власти это тоже подтверждают. Например, в Липецкой области сказали, что многолюдные уборки, которые жители привыкли совершать перед Пасхой, в нынешнем режиме повышенной готовности, невозможны. Ведь люди поедут в автобусе, будут контактировать друг с другом, чего конечно же хотелось избежать.

Так, стало известно, что жителей Краснодарского края, вышедшим на кладбище для уборки могил, уже выписывают штрафы за нарушение режима самоизоляции.

И помните, что если вы на кладбище поедете и у вас обнаружится коронавирус и тем более если кого заразите, то тут вам грозит уголовная статья и до 7 лет лишения свободы. Нет конечно с вами могут провести и воспитательную беседу и просто махнуть рукой, так как полицейские тоже люди, но это тем не менее нарушение режима карантина.

Да и жизненной необходимости в этом нет. Помянуть можно и дома, а почистить могилки – в любой другой день.

Родственные подзахоронения. Как избежать проблем

Упокоения гробом или урной в уже существующую могилу родственника или в её ограду называется «родственным подзахоронением». В условиях тотального дефицита кладбищенских мест такой вид погребения чуть не единственный для тех, кто желает покоиться рядом со своими умершими предками. В то же время юридическое понятие «родственного захоронения» введено относительно недавно. Ранее, в эпоху СССР, кладбищенские участки выделялись без какой-либо систематизации, ввиду чего даже захоронения мужа и жены могли оказаться в различных уголках некрополя, а то и на разных погостах.

Паспорт на захоронение

Паспорт на захоронение – это официальное право на совершение каких-либо действий на кладбищенском участке. Без него администрация погоста не даст родственникам совершить подзахоронение, установить памятник или провести ряд других работ. И данный запрет будет вынесен на законных основаниях!

Отсутствие паспорта на захоронение чаще всего связано с тем, что погребение вашего близкого совершалось ещё в прошлом веке, когда таковой документ ещё не был введён в обиход. В этом случае вам следует подать соответствующие бумаги на имя администрации некрополя для оформления ваших прав на участок. Как правило, к заявлению следует подкладывать Гербовое свидетельство о смерти на упокоенного и документы, удостоверяющие ваше с ним близкое родство.

Провести ночь на кладбище и снять на видео - экстремизм?

Какое наказание можно получить, если проникнуть до закпытия на кладбище, не осквернять ничье достоинство, а просто провести там ночь, снимая репортаж.

Какие наказания можно получить?

Уточнение от клиента

Репортаж будет выложен в социальную сеть. Ничего "такого" делать там не будем. Просто походим и, ради шоу, "поищем призраков". Раскапывать могилы и прочей чушью заниматься не будем. Просто интересно

03 декабря 2016, 12:53 03 декабря 2016, 12:47 , Никита, г. Москва Ответы юристов Мария Федько Юрист, г. Москва Общаться в чате

Здравствуйте, Никита. В таком деянии нет состава преступления, но есть состав административного правонарушения:

КоАП РФ, Статья 20.17. Нарушение пропускного режима охраняемого объекта
1. Самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

Вы нарушите пропускной режим охраняемого объекта, поэтому ответственность предусмотрена.

03 декабря 2016, 12:58 Консультация юриста бесплатно Сергей Берестов Юрист, г. Санкт-Петербург 10 рейтинг Общаться в чате

Никакого уголовного наказания за подобные действия не предусмотрено.

1. Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.
…
4. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.

Так что единственное, что Вы можете нарушить, так это какие-либо правила внутреннего распорядка и поведения на кладбище (если они установлены на данном кладбище и доведены до всеобщего сведения, например, путем их размещения на какой-либо табличке для всеобщего обозрения).

03 декабря 2016, 12:59 Сергей Берестов Юрист, г. Санкт-Петербург 10 рейтинг Общаться в чате

Вы нарушите пропускной режим охраняемого объекта, поэтому ответственность предусмотрена.

Всё верно. Но только в том случае, если такой пропускной режим на данном кладбище установлен.

03 декабря 2016, 13:00 Татьяна Зырянова Юрист, г. Красноярск Общаться в чате

Добрый день! Действующим законодательством проникновение на кладбище само по себе не считается правонарушением. Так, ст. 215.4 УК РФ устанавливает ответственость за незаконное проникновение на подземный или подводный объект, охраняемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о ведомственной или государственной охране, совершенное неоднократно.

А ч. 1 ст. 20.17 КоАП РФ устанавливает ответственность за самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект.

УК и КоАп раскрывают понятие «охраняемый объект», однако, анализ судебной практики показывает, что это объекты с пропускным режимом, объекты, которые включены в Перечень объектов, подлежащих обязательной охране.

Таким образом, ответственности за проникновение на кладбище не будет

03 декабря 2016, 13:15 Дарья Лудина Общаться в чате

Здравствуйте, Никита!
Перечисленные Вами действия состава преступления, предусмотренного УК РФ или состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ не содержат.
Однако в законах субъектов РФ (в частности в г. Москве) существует «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в ст. 11.15.данного Кодекса сказано: Нарушение правил работы кладбищ и крематориев и порядка их содержания влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Правила поведения на кладбищах в г. Москве установлены Постановлением Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве», которые все обязаны соблюдать на территории г. Москвы (и для этого необязательно, чтобы какие-либо правила поведения были вывешены на кладбищах в общедоступном месте). В соответствии с разделом 6 данного Постановления:
6.1. На территории кладбища и крематория посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

6.2. На территории кладбища и крематория запрещается:— водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц и зверей;— разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн, проводить вырубку деревьев и кустарников без письменного разрешения администрации кладбища и крематория;— находится на территории кладбища и крематория после его закрытия;— производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;— заниматься коммерческой деятельностью без соответствующего разрешения администрации кладбища и крематория.(в ред. постановления Правительства Москвы от 02.10.2012 N 530-ПП)6.3. В случае нарушения посетителями кладбища и крематория положений пунктов 6.1 и 6.2 настоящих Правил они привлекаются к административной ответственности в установленном порядке. (то есть в соответствии со ст. 11.15 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях»)

По моему мнению, Статья 20.17. КоАП РФ вряд ли применима в данном случае, поскольку, по общему правилу, на кладбищах не установлен пропускной режим.

Читайте также: