Отдых для госслужащих на
Президентская академия обеспечивает подготовку и дополнительное профессиональное образование государственных и муниципальных служащих. Высшая школа государственного управления (ВШГУ) РАНХиГС разрабатывает для органов власти инновационные кадровые технологии, системы и методики диагностики, оценки и развития профессионального потенциала руководителей и служащих.
Программы повышения квалификации для госслужащих
Специализированные образовательные программы для управленцев высшего уровня региона (программы повышения квалификации и дополнительного образования госслужащих) включают личностно-профессиональную диагностику и оценку профессионального потенциала. После выявления различных компетенций для каждого слушателя формируется индивидуальный план профессионального развития – так называемая профессиональная траектория.
Аттестация госслужащих
Академия обеспечивает аттестацию госслужащих и претендентов на должности в органах государственной власти. На курсах повышения квалификации госслужащих высшей и главной категории в РАНХиГС проходят обучение представители практически всех министерств. Занятия проводят только преподаватели-практики, а содержание программ постоянно актуализируется с учетом требований сегодняшнего дня. В программу обучения входят стажировки в России и за рубежом.
На сегодняшний день 45% госслужащих страны прошли обучение в Президентской академии. Свыше 70% руководителей регионов РФ – выпускники РАНХиГС. Более 10 000 государственных служащих, включая представителей высшего управленческого звена, аттестованы в Академии.
Тонкий вопрос
В 2015 году документ, предполагающий запрет выезжать за границу лицам на государственной службе, наделал много шума. Впоследствии выяснилось, что это была просто рекомендация.
В 2021 году запрет на отдых во многих привлекательных для российских туристов странах официально носит рекомендательный характер.
Некоторые депутаты предлагают наложить санкции и на себя. Заодно под запрет на выезд за границу могут попасть некоторые высокопоставленные чиновники. Коснётся ли это лиц, осуществляющих дипломатическую деятельность, пока неясно.
Невыясненным остается вопрос контроля документов госслужащих. У сенаторов и депутатов есть общегражданские и дипломатические заграничные паспорта. Первые сдают в отдел кадров. Вопрос дипломатических паспортов всё ещё активно обсуждается. Пока он не решён, крупных чиновников в правах не ограничивают.
Ограничения при выезде за рубеж
Что послужило причиной
Некоторые категории госслужащих не имеют права на посещение всех европейских и многих восточно-азиатских стран. Путешествовать можно по СНГ, что многими чиновниками, привыкшим к престижным курортам, воспринимается как насмешка.
Официально причин запрета три:
- Многие крупные сотрудники госструктуры в 2021 году попали в санкционный список США. Если они окажутся на территории недружественного государства, где осуществляют деятельность сотрудники США, им может грозить опасность.
- Чиновники полагают, что народ, по которому антироссийские санкции ударили больнее всего, едва ли поддержит чиновников, если они будут отдыхать за границей. По словам депутата «Единой России» В. Володацкого, служащие муниципальных и государственных органов всегда должны находиться в зоне доступа.Это необходимо на случай форс-мажорных обстоятельств.
- Угроза терактов.
Пляжный отдых в Сочи
Кто подпадает под запрет
Парламентарии полагают, что запрет на выезд за границу будет актуален для:
- Сотрудников кремлёвской администрации.
- Служащих Федеральных ведомств.
- Сотрудников местных властных структур.
- Сотрудников региональных законодательных органов.
- Сотрудников Федеральных законодательных органов.
- Сотрудников МВД РФ.
- Судей (мировых судей это может не коснуться).
Обычно государственных служащих своевременно уведомляют об изменениях в законодательстве. Если этого не произошло, человек должен поинтересоваться вопросом самостоятельно. Подробная информация о том, как это сделать, размещена на официальном сайте каждого ведомства. Можно обратиться с запросом в кадровое подразделение.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Оплата проезда в отпуск государственным гражданским служащим
Подборка наиболее важных документов по запросу Оплата проезда в отпуск государственным гражданским служащим (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Оплата проезда в отпуск государственным гражданским служащим
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Какие льготы предусмотрены для госслужащих?
("Электронный журнал "Азбука права", 2021) Также гарантии, связанные с медицинским и санаторно-курортным обслуживанием, госслужащим могут предоставляться субъектами РФ. Так, гражданским служащим г. Москвы предоставляются дополнительные государственные гарантии, в частности, в виде (ст. 53 Закона N 79-ФЗ; п. 4 ст. 1, пп. 6 - 8 п. 1 ст. 42 Закона N 3; Указ Мэра Москвы от 13.12.2005 N 83-УМ):
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Расходы на санаторно-курортное лечение сотрудников и членов их семей
(Мухин С.)
("Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 3) На основании ст. 42 Закона г. Москвы от 26.01.2005 N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы" гражданским служащим предоставляется в том числе:
Нормативные акты: Оплата проезда в отпуск государственным гражданским служащим
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Отраслевое соглашение между ГП РФ и Общероссийским профсоюзом работников госучреждений и общественного обслуживания РФ на 2020 - 2022 годы"
(утв. Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Генеральной прокуратурой Российской Федерации 14.04.2020)
(ред. от 12.04.2021) На прокурорских работников, гражданских служащих и других работников органов и организаций прокуратуры, проходящих службу (работающих) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей распространяются порядок и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, предусмотренные статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Вопрос заграничного паспорта
При запрете на выезд за границу заграничный паспорт служащего подлежит сдаче в кадровое подразделение службы.
Отдых для госслужащих на
Гражданские служащие, неиспользовавшие ежегодный отпуск до 02.08.2016, сохраняют право на денежную компенсацию или сам отпуск, исчисляемый по новым правилам ст. 46 (в ред. от 02.06.2016 N 176-ФЗ) с их нового служебного года.
Статья 46. Отпуска на гражданской службе
1. Гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Гражданским служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 176-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции )
4. Утратил силу. - Федеральный закон от 02.06.2016 N 176-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции )
5. Гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:
1) при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;
2) при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;
3) при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;
4) при стаже гражданской службы 15 лет и более - 10 календарных дней.
(часть 5 в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 176-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции )
6. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет.
(в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 176-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции )
Дополнительные отпуска за ненормированный служебный день, а также в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного настоящей частью.
(см. текст в предыдущей редакции )
6.1. Гражданским служащим, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
(часть 6.1 введена Федеральным законом от 02.06.2016 N 176-ФЗ)
7. Гражданскому служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы, в том числе в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(см. текст в предыдущей редакции )
9. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя.
9.1. Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.
9.2. В исключительных случаях, если предоставление гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска общей продолжительностью, исчисленной в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в текущем служебном году может неблагоприятно отразиться на осуществлении задач и функций государственного органа или на осуществлении полномочий лица, замещающего государственную должность, по решению представителя нанимателя и с письменного согласия гражданского служащего допускается перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный год. При этом перенесенная часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того служебного года, за который эта часть отпуска предоставляется.
9.3. Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части по письменному заявлению гражданского служащего могут быть заменены денежной компенсацией.
10. Выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.
11. При предоставлении федеральному гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания.
12. При предоставлении гражданскому служащему субъекта Российской Федерации ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
13. При прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению гражданского служащего неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы за виновные действия). При этом днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы считается последний день отпуска.
14. При увольнении в связи с истечением срока служебного контракта отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока действия служебного контракта. В этом случае днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы также считается последний день отпуска.
15. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами .
16. Во время отпуска без сохранения денежного содержания за гражданским служащим сохраняется замещаемая должность гражданской службы.
Обзор документа
С 1 января 2011 г. компенсация за неиспользованную санаторно-курортную путевку государственным гражданским служащим составляет 65,2 тыс. руб. Кроме того, компенсируются расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно. Размер компенсации не должен превышать 15,3 тыс. руб.
Санаторно-курортные путевки для госслужащих: к вопросу о налогообложении
Государственным служащим законодательство в числе прочего гарантирует возможность получения санаторно-курортного лечения в виде бесплатных путевок.
Несмотря на сложившуюся арбитражную практику, которая, заметим, идет вразрез с позицией Минфина России и ФНС России, ревизоры ФСС России при проверках продолжают доначислять страховые взносы на суммы компенсаций за неиспользованные путевки на санаторно-курортное лечение, мотивируя это тем, что подобные выплаты не поименованы в ст. 422 Налогового кодекса. Противостояние ФСС России и судебных органов по таким делам мы не раз освещали в новостной ленте.
Рассматривая очередное дело по вопросу доначисления страховых взносов на денежные компенсации госслужащим, не воспользовавшимся путевками в санаторий, суды трех инстанций вновь пришли к заключению: требования ФСС России по включению сумм компенсации в облагаемую базу необоснованны, взносы в этом случае не начисляются.
Удовлетворяя требования страхователя – госоргана суды трех инстанций руководствовались положениями Закона № 125-ФЗ об обязательном социальном страховании, нормами Налогового кодекса, а также федерального и регионального законов о государственной гражданской службе, поскольку именно этими законами работникам госоргана предоставлено право на получение указанных компенсаций и установлено, что такие выплаты являются частью оплаты труда.
Исходя из буквального толкования этих норм судьи сделали вывод, что компенсационная выплата за неиспользованную санаторно-курортную путевку является выплатой денежных средств взамен предоставления в натуре санаторно-курортной путевки госслужащим и обложению страховыми взносами не подлежит. Такие выплаты входят в систему оплаты труда и направлены на восполнение государственному служащему его физических и моральных затрат, связанных с исполнением им служебных обязанностей. Включение указанных выплат в базу, облагаемую страховыми выплатами, поставило бы в заведомо неравные условия служащих, которым были предоставлены санаторно-курортные путевки, и служащих, которым взамен этого была выплачена компенсация. А такой подход противоречит положениям Закона об обязательном социальном страховании (Постановление АС Московского округа от 21 июня 2021 г. № Ф05-13363/21).
Налог на доходы физических лиц со стоимости путевок, приобретенных работодателем
А вот в части удержания НДФЛ с сумм компенсаций стоимости санаторно-курортных путевок споров не возникает – они освобождаются от обложения на основании прямой нормы НК РФ, и Минфин России вновь подтверждает это в своих разъяснениях (Письмо Минфина России от 11 июня 2021 г. № 03-04-06/46405). При этом ведомство подчеркивает, что основанием для применения льготы является факт компенсации работодателем своим работникам стоимости путевок. А вот порядок их приобретения в данном случае значения не имеет.
Налог на прибыль учреждения, приобретающего путевки для работников
Отдельно специалисты Минфина России разъяснили возможность включения затрат на приобретение бюджетными / автономными учреждениями санаторно-курортных путевок в расходы в целях налогообложения прибыли (Письмо Минфина России от 2 июня 2021 г. № 03-04-06/42897). И здесь есть несколько условий:
- Налоговый кодекс позволяет работодателю относить к расходам на оплату труда понесенные им затраты на оплату услуг по организации туризма, санаторно-курортного лечения и отдыха на территории РФ по договору о реализации туристского продукта, заключенному работодателем с туроператорами или турагентами в пользу работников и членов их семей.
- Стоимость путевок может быть признаны в составе расходов на оплату труда, если их размер не превышает 50 тыс. руб. на каждого из лиц и они в совокупности с расходами на добровольное медицинское страхование не превышают 6% от суммы расходов на оплату труда.
- Как и в отношении остальных расходов, должно выполняться условие, что они осуществлены учреждением за счет средств от приносящей доход деятельности, доходы от которой учитываются при налогообложении прибыли.
А что с компенсацией стоимости путевки, купленной работником? Можно ли такие выплаты включить в состав расходов, уменьшающих прибыль? Скоро и это станет возможным. С 1 января 2022 года в силу вступают поправки в НК РФ, благодаря которым в составе расходов на оплату труда с будут дополнительно учитываться не только расходы на оплату учреждением услуг по организации туризма, санаторно-курортного лечения и отдыха, но и расходы в виде сумм полной или частичной компенсации работникам произведенных ими затрат на оплату данных услуг.
Куда обращаться за получением льготы
Большей частью преференций руководит начальник служащего.
Он издает приказ (распоряжение), в соответствии с которым:
- начисляются премии;
- компенсируются затраты;
- выплачиваются оклады к пенсиям;
- выписываются направления на учебу.
- Для медобслуживания следует обращаться непосредственно в учреждение, оказывающее необходимые услуги. Там нужно предъявить документ, доказывающий принадлежность к классу чиновников.
- Вопросы назначения дотаций на жилье тоже решаются в госоргане соответствующего уровня. Следует писать заявление и собирать пакет документов, доказывающих необходимость помощи.
- Дополнительные преференции даются также при предъявлении удостоверения чиновника либо при наличии заявления близких родственников.
Чиновники против
Год назад уже была попытка запретить государственным служащим выезжать за границу. Тогда эту меру объясняли существованием реальной проблемы обесценивания рубля. Но это не остановило крупных чиновников, привыкших проводить рождественские праздники на дорогих курортах.
Статистика количества чиновников в РФ
Сейчас ситуация с рублём выглядит ещё более плачевно. Но в качестве основного аргумента для объяснения актуальности запрета этот факт не используют.
То, что многие чиновники имеют возможность в кризисное для страны время ездить за границу, большинством людей воспринимается болезненно. Недавно общественность порицала А. Рявкина, губернатора Орловской области. Крупный чиновник без всякого стеснения обнародовал снимки, на которых он наслаждался деликатесами в Чехии. Учитывая то, что все эти продукты находятся под санкциями, многие восприняли фото как личное оскорбление.
Отдых для госслужащих на
5 октября 2021Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
12 октября 2021Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Распоряжение Правительства Москвы от 8 февраля 2011 г. N 91-РП "О размерах компенсации за неиспользованную санаторно-курортную путевку и возмещения расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно государственным гражданским служащим города Москвы"Обзор документа
Льготы на санаторно-курортное лечение
Госы могут получить за счет бюджета финансирование операций, сдавать анализы, проходить полное обследование и зубное протезирование. Закон № 79-ФЗ оговаривает, что чиновник имеет право на иные гарантии. К ним относится и выделение санаторно-курортных путевок. Также может быть выделена денежная компенсация на покупку путевок, выплата санаторно-курортных государственным служащим.
Субъекты Федерации могут устанавливать свои нормативно-правовые акты по поддержке чиновников. Например, санаторно-курортные выплаты муниципальным служащим, предоставление путевок для лечения и оздоровления.
Статья 42 Закона г. Москвы от 26.01.2005 № 3 оговаривает гарантию на санаторно-курортное лечение муниципальных служащих и выплаты на санаторно-курортное лечение муниципальным служащим, которые этой льготой не воспользовались. Соответственно, санаторно-курортная выплата госслужащим будет выплачиваться в размере суммы, оговоренной в Распоряжении Правительства Москвы от 08.02.2011. Согласно Распоряжению, размер компенсации госслужащим (включая и тех, кто вышел на пенсию) будет равна 65 200 рублей. Еще учитывается и компенсация неиспользованных транспортных расходов, чтобы добраться до места назначения и обратно. Они устанавливаются в размере, не превышающем 15 300 руб.
Соответственно, санаторно-курортная выплата (госслужба, сумма) у каждого региона будет своя. Ее нужно уточнять у местных властей.
Могут ли отказать и по каким причинам
Для получения путевки в санаторий необходимо пройти медицинскую комиссию (Приказ Минздравсоцразвития № 256) и подать в комиссию необходимые документы. Если человек действительно нуждается в отдыхе на курорте и с документами у него все в порядке, то комиссия ему не откажет. Но вот если с документами возникнут сложности, то комиссия может отказать даже при наличии медицинских показаний для оздоровления на море. В любом случае решение комиссии будет письменным и его можно будет обжаловать (при желании) в суде.
Кто относится к госслужащим
Когда говорят о госслужащих, то имеются в виду только гражданские лица.
К ним относятся работники органов таких ветвей власти:
- исполнительной;
- судебной;
- законодательной.
Все указанные лица относятся к гражданской службе. Она, в свою очередь, делится на два уровня Каждый финансируется из одноименного бюджета. Выделяют такие уровни госслужбы:
- федеральный;
- местный (субъектов РФ ).
Служащие различаются уровнем полномочий и ответственности, которая компенсируется соответствующими благами за счет бюджета.
Описанные ниже преференции не относятся к военным и правоохранителям. Их льготы определяются иными актами.
Правила выезда госслужащих за границу
Несколько лет назад право проводить отпуск так, как хочется, было у подавляющего большинства граждан России. Сейчас ситуация изменилась. Например, сотрудники МВД, имеют право отдыхать за границей, но только в определенных странах .
Окончательное решение
Такой сложный вопрос, как запрет на посещение иностранных государств, не может быть рассмотрен быстро. Сейчас парламентарии, рассмотрев проблему чиновничьего туризма со всех сторон, ещё не готовы вынести окончательное решение.
Российская Государственная дума
Чиновникам только «не рекомендуют» ездить за границу. Пока решение принимает только сам госслужащий. По мнению многих парламентариев, запрет только усугубит ситуацию. Госслужащие будут просто искать возможность обойти его.
Выезд в зарубежные страны может быть закрыт, если есть крупные неоплаченные долги. Поэтому всем категориям граждан стоит заранее узнать онлайн, разрешён ли им выезд за границу.
Распоряжение Правительства Москвы от 8 февраля 2011 г. N 91-РП "О размерах компенсации за неиспользованную санаторно-курортную путевку и возмещения расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно государственным гражданским служащим города Москвы"
21 февраля 2011В целях реализации указа Мэра Москвы от 13 декабря 2005 г. N 83-УМ "О медицинском и санаторно-курортном обслуживании государственных гражданских служащих города Москвы":
1. Утвердить с 1 января 2011 г.:
- размер компенсации за неиспользованную санаторно-курортную путевку государственным гражданским служащим города Москвы, в том числе после выхода на пенсию, 65200 руб.;
- размер возмещения расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно государственным гражданским служащим города Москвы, в том числе вышедшим на пенсию, не более 15300 руб.
2. Установить, что оплата расходов, связанных с реализацией настоящего распоряжения, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2011 год по бюджетным сметам на содержание соответствующих аппаратов.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента финансов города Москвы Чистову В.Е.
Мэр Москвы | С.С. Собянин |
Распоряжение Правительства Москвы от 8 февраля 2011 г. N 91-РП "О размерах компенсации за неиспользованную санаторно-курортную путевку и возмещения расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно государственным гражданским служащим города Москвы"
Текст распоряжения официально опубликован не был
Перечень льгот в 2020 году
Льготы, перечисленные далее, распространяются только на гражданских госслужащих. Причем законодательство разрешает каждому субъекту РФ устанавливать дополнительные льготы своим служащим. Закон гарантирует безопасность чиновникам и членам их семей. Кроме того, самим работникам полагается:
- дополнительный оклад на пенсии;
- пенсия по выслуге лет;
- ежегодная премия (единовременная);
- субсидия на покупку квартиры или дома (безвозмездная);
- обучение с сохранением места и оплатой за счет бюджета;
- занесение в кадровый резерв (это зависит от выслуги лет);
- продолжительный отпуск, на каждый год работы прибавляют один день (но не более 10 дней в итоге);
- компенсация бензина, если служащий использует личное авто в служебных целях;
- бесплатное санаторно-курортное лечение.
Далее каждое ведомство разрабатывает свой ЛНА в данном направлении и руководствуется в дальнейшем исключительно его положениями. Например, прокурорские госы руководствуются Приказом Генпрокуратуры России от 03.12.2012 № 439 по вопросу санаторно-курортного обеспечения.
Санаторно-курортное лечение госслужащих
Прежде всего определимся, что чиновник — это не каждый работник, который трудится в бюджетной организации. К госслужбе относятся люди, которые занимают определенные должности, например:
- должности федеральной государственной гражданской службы — таможенный инспектор;
- должности гражданской службы субъекта Российской Федерации — секретарь судебного заседания аппарата мирового судьи;
- воинские должности;
- должности госслужбы иных видов, например в МВД, — оперуполномоченные всех наименований.
Как видно из списка, должности госслужбы относятся к разным ведомствам. Гарантии, предоставляемые этим работникам, также регулируются разными законами, например для федеральных госов — это закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ. И поскольку у госслужащих разные уровни ответственности и полномочий, то в зависимости от конкретных ситуаций, их работа поощряется и компенсируется различными благами из федерального или местного бюджетов.
Вопрос прав человека
Некоторые россияне считают запрет на посещение Европы нарушением прав. По мнению идеологов запрета, он не вступает в конфликт с положениями основного закона РФ. Во главе угла, как считают парламентарии, должна быть безопасность страны, а не личные предпочтения.
Прошу разъяснить, какие льготы предусмотрены для госслужащих?
Государственные гражданские служащие имеют право на увеличенный ежегодный отпуск, предоставление служебного жилья, выделение единовременной субсидии на приобретение жилья, выплату пенсии за выслугу лет в дополнение к страховой пенсии по старости (инвалидности) и некоторые другие льготы.
Право на увеличенную продолжительность ежегодного отпуска
По общему правилу работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска гражданских служащих составляет 30 календарных дней (ст. ст. 11, 115 ТК РФ; ч. 3 ст. 46 Закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ).
Кроме того, им предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью (ч. 5 ст. 46 Закона N 79-ФЗ):
- при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;
- при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;
- при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;
- при стаже гражданской службы 15 и более лет - 10 календарных дней.
Право на получение служебного жилья
Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры, в частности, в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, прохождением службы, назначением на государственную должность РФ или субъекта РФ. Договор найма указанных помещений заключается на период прохождения службы либо нахождения лица на государственной должности. При этом прекращение пребывания на государственной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ст. 93, ч. 1, 3 ст. 104 ЖК РФ).
Примечание. Из служебных жилых помещений не могут быть выселены без предоставления другого жилья отдельные лица, не являющиеся нанимателями или собственниками жилья (членами их семей) и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. К таким лицам, в частности, относятся члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение и который умер (п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ).
Так, например, гражданский служащий, назначенный в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности в пределах РФ, обеспечивается служебным жилым помещением. Такое жилье предоставляется на период действия срочного служебного контракта о замещении должности гражданской службы в порядке ротации.
При отсутствии служебного жилья по новому месту службы служащему возмещают расходы на наем (поднаем) жилого помещения. Если такой служащий является нанимателем жилья по договору социального найма по прежнему месту службы, данный договор не может быть расторгнут по требованию наймодателя в течение срока действия вышеуказанного контракта (п. 9.2 ч. 1 ст. 52 Закона N 79-ФЗ; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.10.2012 N 1103).
Право на единовременную субсидию или социальную выплату на приобретение жилья
Гражданским служащим при определенных условиях может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы (п. 4 ст. 53 Закона N 79-ФЗ).
Так, федеральному государственному гражданскому служащему указанная субсидия может быть назначена при условии, что он не получал ранее субсидию (единовременную социальную выплату) для приобретения или строительства жилого помещения (п. 2(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 N 63).
Кроме того, по общему правилу для получения субсидии он должен соответствовать определенным требованиям, в частности (п. 2 Правил N 63):
1) не являться нанимателем жилья по договору социального найма или его собственником (членом семьи такого лица) либо являться таковым, но при этом общая площадь жилого помещения на одного проживающего в нем человека должна составлять менее 15 кв. м;
2) проживать в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
3) проживать в коммунальной квартире при условии, что все иные жилые помещения в указанной квартире не принадлежат членам его семьи (либо они не являются нанимателями);
4) проживать в общежитии или служебном жилом помещении;
5) проживать в однокомнатной квартире в составе двух семей и более или в жилом помещении, в котором имеются смежные неизолированные комнаты и количество проживающих семей равно или превышает количество комнат.
Для отдельных категорий гражданских служащих установлена специальная социальная выплата для приобретения жилья. В частности, при определенных условиях такая выплата предоставляется гражданам РФ, имеющим общий стаж службы не менее 10 лет в территориальных органах или подразделениях федеральных государственных органов либо иных федеральных государственных органах, расположенных на территории комплекса "Байконур". Право на получение выплаты подтверждается государственным жилищным сертификатом (п. п. 3, 4, 7, 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 18.05.2018 N 219).
Куда обращаться за получением льготы
Обращаться надо к работодателю. Точнее, в комиссию, которая организовывается в учреждении по вопросу санаторно-курортного обеспечения. Комиссии организуют свою работу в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 256.
Некоторым категориям работников путевки предоставляются бесплатно, например, нуждающимся супругам и родителям погибших (пропавших без вести) работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации. Другие категории работников, например пенсионеры органов прокуратуры, обеспечиваются путевками за счет средств федерального бюджета. Но питание при этом осуществляется за свой счет.
Льготы для государственных служащих в 2021 году
Льготы госслужащим устанавливаются законом. Давайте рассмотрим, на что могут рассчитывать граждане, желающие построить карьеру чиновника.
Важные обстоятельства
Запрет на выезд за границу актуален для сотрудников государственной структуры в следующих случаях:
- Работа служащего связана с доступом к государственной тайне.
- Гражданин служит в ФСБ или уволился оттуда недавно.
- Гражданин проходит военную или альтернативную службу.
Доступ к государственной тайне
Сотрудник может иметь доступ к данным любой степени секретности. Но далеко не факт, что он знаком с этими документами. Для посещения европейской страны такой госслужащий обязуется предъявить специфический допуск. Ограничение может быть снято только после тщательной проверки документов, с которыми работает человек.
Прохождение военной службы
Некоторые права ограничены у россиян на военной или альтернативной службе. Запрет на выезд за границу действует в течение всего срока службы. Исключения касаются тех, кто служит по контракту. Вопрос может быть решён в пользу служащего при наличии разрешительной справки от командующего.
Информация для сотрудников ФСБ
Выезд за границу запрещён сотрудникам Федеральной службы безопасности. Разрешить покинуть страну работнику ФСБ может только вышестоящее руководство после тщательной проверки.
Этот момент обычно прописывают в контракте, который заключают при приёме на работу. При серьёзной необходимости посетить иностранное государство пишут заявление по установленной форме. Составить его рекомендуется за 3 месяца до предполагаемой поездки.
Разрешение на поездку часто выдают при необходимости лечения за границей самого сотрудника ФСБ или кого-либо из его родственников или для присутствия на похоронах.
Образец удостоверения сотрудника ФСБ России
Возможное снятие запрета
Каждый имеет право на срочное снятие запрета на посещение иностранных государств. Для этого нужны серьезные причины. Например, необходимость срочного лечения, которое невозможно в России. Госслужащий может выехать из РФ для решения деловых проблем. Все случаи рассматривают индивидуально.
Решение выносит начальство. Если результат не устраивает госслужащего, можно его обжаловать. Для этого нужно обратиться с письменной жалобой в вышестоящий орган. Если будут предоставлены документы, подтверждающие необходимость поездки, решение будет приято в пользу сотрудника.
Какие страны разрешено посещать в 2021 году
Список зарубежных стран, в которых сотрудники МВД и силовики могут отдыхать в 2021 году:
- Азербайджан;
- Абхазия;
- Армения;
- Беларусь;
- Вьетнам;
- Казахстан;
- Киргизия;
- Китай;
- Куба;
- Таиланд;
- Таджикистан;
- Туркменистан;
- Турция;
- Узбекистан;
- Южная Осетия.
Раньше для сотрудников МВД было открыто 13 стран, 14 июня 2019 года в этот список добавились Турция и Таиланд.
Перечень льгот госслужащим в России в 2021 году
Лица, состоящие на службе, одновременно, являются и простыми гражданами. На них распространяются все социальные гарантии. Кроме того, эти люди имеют возможность использовать и специализированные льготы, созданные специально для них.
Преференции и блага указаны в законе «О государственной гражданской службе РФ» № 79-ФЗ от 27.07.2004. К примеру, п. 10 ст. 52 данного документа гласит:
Закон «О государственной гражданской службе РФ» № 79-ФЗ от 27.07.2004. п. 10 ст. 52:Гарантии безопасности — это одна из льгот. Но она обоснована, так как власть обязана защищать свою кадровую базу.
В целом основные льготы на 2021 год, положенные гражданским государственным служащим, выглядят так:
- Право на получение безвозмездного лечения в любом учреждении здравоохранения.
- Ежегодная единоразовая выплата — премия.
- Возмещение затрат на бензин, в случае использования личного транспорта по служебным нуждам.
- Дополнительный оклад при увольнении на пенсию. Исчисляется в среднем за последние десять лет работы.
- Увеличение продолжительности отпуска. За год работы прибавка составляет 1 день. Преференция ограничена десятью сутками в общем.
- Обучение за счет бюджета с сохранением места службы.
- Пенсионное обеспечение, зависящее от выслуги.
- Зачисление в кадровый резерв на вышестоящую должность.
- Получение безвозмездной субсидии для приобретения жилья.
Медицина
Как и в предыдущие периоды, за всеми чиновниками сохраняется право пользоваться безвозмездно услугами больниц любой аккредитации.
Речь идет практически обо всех необходимых манипуляциях: операциях, обследованиях, включая использование аппаратуры, анализах и тому подобное.
Перечень услуг медучреждений утверждается правительственным актом.
Кроме того, служащим обязаны провести протезирование зубов. Здесь есть небольшое исключение: за металлокерамику и драгоценные металлы придется доплатить.
Привилегии госслужащего сохраняются за пенсионерами — бывшими чиновниками.
Субсидии на жилье
Право на бюджетную помощь служащим закреплено в вышеуказанном законе. Так, статья 53 гласит:
«Статья 53. Дополнительные государственные гарантии гражданских служащих.Размеры и порядок начисления денег определяются отдельно каждым регионом для своих служащих. То же касается чиновников федерального уровня.
Звание госслужащего не запрещает присоединиться к иной программе, позволяющей использовать бюджет для приобретения дома. Главное, чтобы условия были подходящими.
Дополнительные преференции
Этот вид льгот касается положения родственников чиновников. К ним относятся следующие:
- Устройство детей в дошкольное образовательное учреждение без ожидания своей очереди.
- Компенсации на погребение.
- Пенсионное обеспечение иждивенцев погибшего при исполнении обязанностей чиновника.
Читайте также: