Офицер иммиграционной службы сша
Обстановка в современном мире крайне неспокойная: гражданские войны, кардинальное несовпадение религиозных взглядов, политические преследования. Порой, чтобы получить шанс на достойную, спокойную и безопасную жизнь, люди вынуждены существенно поменять жизненный уклад, сменив страну проживания. Как вариант можно рассмотреть получение политического убежища в США.
Содержание:
Сколько ждать решения USCIS
Собеседования на Гуаме проводятся в виде выездных сессий, периодичность которых зависит от загрузки иммиграционного офицера. Поэтому ожидание ответа о принятом решении занимает значительно больше времени, чем в других иммиграционных офисах, находящихся на материковой части Соединенных Штатов.
В случае успешного развития событий, проситель получает официальную бумагу. В ней стоит отметка о предоставлении политического убежища. Имея на руках такой документ, можно перемещаться на материковую часть Соединенных Штатов Америки.
Офицер иммиграционной службы сша
Одним из главных этапов в процессе получения политического убежища в Соединенных Штатах Америки является собеседование с офицером иммиграционной службы (Asylum officer), который специализируется на кейсах по политическому убежищу. Даже грамотно составленный и тщательно выверенный кейс не поможет, если в ходе собеседования заявитель путается в датах событий, противоречит ранее изложенным им фактам, затрудняется ответить на уточняющие вопросы или меняет ответы на один и тот же вопрос.
Успешное прохождение интервью открывает двери к заветной мечте – обосноваться в США. А отрицательный ответ по результатам собеседования значительно усложняет жизнь претендента на политическое убежище, ведь впереди его ждет иммиграционный суд и возможная депортация на родину.
Как вести себя во время интервью на политическое убежище?
Ни в коем случае нельзя перебивать офицера, все вопросы надо дослушать до конца. Порой, вопрос состоит вовсе не в том, о чем сходу подумал проситель, услышав первую фразу. Помните, слово не воробей – вылетит, не споймаешь. При ответе на вопросы лучше смотреть прямо в глаза иммиграционному офицеру. Даже если беседа осуществляется при помощи переводчика, свои слова лучше адресовать именно офицеру.
Для того чтобы продемонстрировать открытость и готовность к диалогу, просителю политического убежища не стоит перекрещивать руки или ноги, переплетать пальцы, держать руки около рта или раскачиваться в кресле.
Если вопрос не понятен, надо просто уточнить, что офицер имеет в виду.
Статистика по США и нашим клиентам. Немного важных цифр.
Количество желающих получить убежище и количество поданных петиций по форме I-589 растет из года в год.
По данным Министерства внутренней безопасности США (DHS) в 2014 году Службой гражданства и иммиграции (USCIS) было получено 56,9 тысяч прошений о предоставлении убежища по форме петиции I-589. В 2015 году было получено уже 84,2 тысячи ходатайств, что на 48% больше, чем в 2014. В 2016 году эта цифра выросла на 38% и составила 115,9 тысяч. Значит ли это, что количество одобренных заявок тоже выросло? К сожалению, нет. В 2016 году было одобрено только 9,5 тысяч прошений, что даже меньше, чем в 2014 году.
*Финансовый год начинается 1 октября и заканчивается 30 сентября отчетного периода
**Таблица подготовлена на основе данных отчетов USCIS All forms performance data за 2014-2016 фин год
Однако на первый взгляд неутешительная статистика не показывает реальную картину того, сколько процентов из прошедших интервью заявителей получили одобрение. В реальности в течение финансового года рассматривается гораздо меньше петиций, чем подано и проводится меньше интервью, чем назначено.
Одна из причин, объясняющих ситуацию - это ежегодный баклог (отставание) в рассмотрении дел офисами USCIS.
Хотя в соответствии с законом, интервью с заявителем проводится в течение 45 дней после подачи ходатайства, ожидание может растянуться на несколько лет из-за большой загруженности офисов USCIS. К концу финансового 2016 года у иммиграционной службы накопилось около 200 тысяч нерассмотренных дел. Поэтому можно предположить, что время ожидания в будущем еще более увеличится. Так как по статистике 2014-2016 года закрывалось не более 40 тысяч дел в год, для устранения отставания может потребоваться 4-5 лет.
По статистике USCIS по итогам интервью с иммиграционным офицером в 2015 было одобрено 47% дел, в 2016 году эта доля снизилась до 43%*. (*Собственные подсчеты на основе отчетов USCIS Asylum office workload за 2016 год).
Вероятность получения одобрения Вашего ходатайства значительно возрастает, если на всех этапах Вас сопровождает лицензированный американский иммиграционный адвокат.
Из практики American Corporate Services, Inc за 2015-2016 год не менее 70% из наших клиентов, ходатайствующих о предоставлении политического убежища в сопровождении адвоката, получали одобрительное решение после интервью с иммиграционным офицером USCIS.
Статистика по США | |
---|---|
Одобрено ходатайств после интервью в USCIS | |
2015 год | 2016 год |
47% | 43% |
Статистика по клиентам American Corporate Services, Inc | |
---|---|
Одобрено ходатайств после интервью в USCIS | |
2015 год | 2016 год |
70% | 78% |
Если Вы планируете просить о предоставлении убежища в США, мы можем проконсультировать Вас и дать профессиональный совет, опираясь на американское законодательство и наш богатый опыт в сфере иммиграции.
Компания American Corporate Services профессионально поможет Вам в процессе получения убежища в США, начиная с организации Вашего попадания на территорию США и до получения Вами желаемого статуса убежища (беженца). Наш лицензированный иммиграционный адвокат с 15-летним опытом решения иммиграционных вопросов любой сложности может сопровождать Вас на всех этапах.
С программой One stop solution Вы получите у нас весь необходимый Вам сервис. Ведь процесс иммиграции – это не только юридический процесс. Вам и Вашим детям понадобится работа, жилье, хорошая школа, медицинское обслуживание и много советов по обустройству жизни в Америке.
Мы помогли уже более 7000 клиентам осуществить свою иммиграционную мечту. Будем рады помочь Вам!
С кем приходить на интервью в USCIS?
Важно помнить два момента:
- если петиция о политическом убежище включала не только самого заявителя, но и членов его семьи, на собеседование должны явиться все перечисленные в заявлении лица;
- будет лучше, если проситель политического убежища, не владеющий английским языком, приведет с собой своего переводчика.
Очень важно, чтобы на интервью присутствовал иммиграционный адвокат, если проситель политического убежища воспользовался его услугами.
Сколько длится интервью в USCIS?
Сложно предугадать, сколько времени займет собеседование. Это зависит от манеры проведения беседы конкретным иммиграционным офицером, от количества данных, которые пришлось уточнить, от убедительности представленных доказательств. Немаловажную роль играет факт, насколько иммиграционный офицер убежден в истинности представленной ему истории, насколько он удовлетворен ответами на уточняющие вопросы.
Как правило, средняя продолжительность интервью составляет 1,5-3 часа. При использовании услуг переводчика процесс собеседования может затянуться. Бывает, интервью проходит в несколько этапов. В первый день рассматривается анкета просителя, а уже потом состоится беседа о причинах прошения убежища.
Таким образом, при прохождении интервью очень важны полное совпадение заявленных в петиции и излагаемых устно фактов; связный рассказ без противоречий; адекватное поведение и реагирование на даже весьма неприятные вопросы иммиграционного офицера.
Действенную помощь при подготовке к интервью, безусловно, окажет иммиграционный адвокат, знающий все нюансы процесса и не раз прошедший через все этапы получения политического убежища со своими клиентами. Он обратит внимание клиента-просителя даже на незначительные мелочи и защитит его интересы, обладая практическими знаниями применения американского процессуального и иммиграционного законодательства.
Правовая оговорка: Результаты и процесс интервью может варьироваться в зависимости от индивидуальных особенностей кейса. Адвокат не может гарантировать положительное решение по Вашему делу.
Recommended Approval (рекомендация к одобрению)
Это практически равносильно решению о предоставлении убежища, но имеет некоторые особенности. В случае выдачи такого решения, иммиграционная служба ещё не получила результаты некоторых проверок в отношении Вас. Рекомендация к одобрению распространяется также на Вашего супруга и детей, при условии, что:
- Они находятся в Соединенных Штатах;
- Они были указаны в Вашем ходатайстве о предоставлении убежища;
- Вы доказали, что имеете с ними связь (они проживают совместно с Вами, Вы им помогаете материально, регулярно видитесь).
Когда будет принято решение Recommended Approval, Вы и члены Вашей семьи можете также просить разрешение на работу в Соединенных Штатах. Когда же результаты необходимых проверок безопасности в отношении Вас будут получены, Recommended Approval будет изменено на Grant of Asylum.
Как подать на политическое убежище в США на острове Гуам
За редким исключением проситель политического убежища США должен фактически присутствовать на территории этой страны. Однако открытие визы в Соединенные Штаты из года в год является задачей все сложнее. Получается замкнутый круг: без визы не попасть в страну, а находясь за ее пределами невозможно просить политическое убежище. На первый взгляд ситуация безнадежна.
Но оказывается, выход довольно прост: решением проблемы станет небольшой тихоокеанский остров Гуам, входящий в состав Марианского архипелага. С географической точки зрения это Азия. Но миниатюрный вечнозеленый островок Гуам имеет статус организованной территории Соединенных Штатов Америки с ограниченной автономией. Он не входит в состав США, но является владением этой страны. А это значит, что прилетевшие на Гуам туристы находятся на американской земле.
Гражданам Российской Федерации в туристических целях или при частных визитах не требуется виза для посещения данного острова. Им выдается специальное разрешение на въезд прямо в аэропорту. Срок такого разрешения составляет не более 45 дней.
Шесть лет назад на острове Гуам начали действовать законы иммиграционного права Соединенных Штатов. Поэтому у граждан России появилась возможность просить предоставления политубежища, прибыв на остров.
Все поданные на острове прошения подведомственны офису, находящемуся в Лос-Анджелесе, т.к. собственного офиса, занимающегося рассмотрением иммиграционных дел, на Гуаме нет. Иммиграционный офицер прибывает на остров, когда количество людей, ожидающих интервью, достигнет определенной цифры. При этом иммиграционная тюрьма на острове отсутствует. Поэтому кандидаты на получение политического убежища могут разместиться в отеле или апартаментах, что делает ожидание интервью вполне комфортным.
Репетиция интервью - объективная необходимость
После получения приглашения на интервью, необходимо еще раз просмотреть свою петицию I-589 и убедиться, что Вы хорошо знаете ее содержание. Накануне собеседования в иммиграционном офисе квалифицированный иммиграционный адвокат обязательно предложит просителю политического убежища провести репетицию интервью, где сам выступит в роли офицера иммиграционной службы.
Такая репетиция позволит просителю научиться четко излагать причины, по которым он вынужден прибегнуть к помощи Соединенных Штатов, еще раз освежить в памяти все инциденты, произошедшие с ним на родине, восстановить хронологию событий. Также у просителя будет возможность поупражняться в ответах на самые распространенные вопросы, которые обычно задает иммиграционный офицер.
Есть еще один момент: людям свойственно преувеличивать роль каких-либо событий, преуменьшать возможности избежать тех или иных действий. Иногда, чтобы показать бо̀льшую значимость произошедшего, заявитель политического убежища не верно подбирает слова, что ставит под сомнение искренность всей истории. Это совсем не заметно для просителя, но очевидно для человека, который слушает рассказ со стороны.
Иммиграционный адвокат, практикующий предварительную репетицию интервью, обязательно заострит внимание на всех неточностях, подскажет нужные фразы, чтобы история звучала лаконично и в полной мере передавала тот смысл, который хочет донести до офицера проситель политического убежища.
Желательно, чтобы на такой репетиции присутствовал и переводчик, если он планируется на интервью. Во-первых, сам переводчик ознакомится с большей частью текста, который ему придется транслировать. Это позволит осуществить перевод наиболее точно. Во-вторых, заявитель прочувствует весь процесс беседы в реальном времени. Ведь пока переводчик переводит пару высказанных фраз, просителю надо держать в голове всю мысль целиком и не сбиться.
Репетиция интервью – очень важный этап, однако не менее важна самостоятельная предварительная подготовка просителя, чтобы он мог передать свою историю иммиграционному офицеру.
Final Denial (окончательный отказ в предоставлении политического убежища)
Вынесение такого решения возможно в случае, если Вы получили уведомление о намерении предоставить отказ и не ответите на него в течение 16 дней, или Вы предоставите ответ, но новая информация не изменит решение чиновников иммиграционной службы.
Это решение, к сожалению, обжаловать невозможно. Если Вы получили такое решение, то можете обратиться повторно за получением убежища, однако, в этом случае Вы должны указать, что некоторые обстоятельства изменились (к примеру, политическая ситуация в стране) и в настоящее время Вы можете претендовать на получение политического убежища.
Иммиграционный Офицер США
Лицом, которое представляет США и миграционную службу в деле о предоставлении убежища, является офицер службы гражданства и иммиграции США. В ходе получения политического убежища в США, вы будете контактировать непосредственно с ним. А он будет проводить интервью, задавать вопросы, признавать силу доказательств и в результате принимать решение в каждом случае о предоставлении политического убежища.
На территории Соединенных Штатов Америки есть восемь подразделений иммиграционной службы, находящиеся в Нью-Йорке (штат Нью-Йорк), Ньюарке (штат Нью-Джерси), Арлингтоне (штат Вирджиния), Майами (штат Флорида), Хьюстоне (штат Техас), Чикаго (штат Иллинойс), Сан-Франциско (штат Калифорния) и Анахайме (штат Калифорния). Можно обратиться абсолютно в любое из них, однако обычно обращаются в то, которое находится ближе к заявителю. Офицер является специалистом в своём деле, так как прошёл специальную подготовку, умеет задавать вопросы, работать с законодательством. Его задачей не является Ваше разоблачение, унижение чести и достоинства, а также всякого рода оскорбление. Это чиновник, который обязан проверить информацию, на которую вы ссылаетесь, и дать правую оценку тому, можно ли Вам предоставить политическое убежище или нет.
Компетенция офицера сводится к следующим полномочиям:
- проведение интервьюирования и признания заявления о предоставлении политического убежища в США заслуживающими внимания;
- проведение исследование законодательства Вашего гражданства (Белоруссия, Россия, Киргизия и пр.);
- анализ информации о том, может ли Ваше нахождение на территории представлять явную или скрытую угрозу безопасности США;
- проверить, не осуждено ли лицо, желающее стать получить статус asylee, за совершение тяжкого преступления на территории своего государства;
- установить, не совершило ли лицо иного другого преступления на территории государства гражданства, а его попытки получить статус политического мигранта являются желанием избежать уголовного преследования.
Иммиграционный офицер должен принять решение по Вашему случаю, поэтому к его работе выдвигаются определенные требованиям. Офицер должен:
- Рассмотреть Ваше дело полно, всесторонне, объективно и беспристрастно. А также дать правовую оценку всем заявленным Вами сведениям и доказательствам.
- Исследовать и проанализировать законодательство, чтобы применить соответствующие процедуры.
- Исследовать и проанализировать информацию о ситуации в стране, которая осуществляла Ваше преследование. В действительности в государстве работает репрессивный механизм и карательные законы.
- Аргументировано сформулировать заключение по Вашему делу в письменной форме.
- Выявить противоречия в доказательствах, показаниях претендента на политическое убежище.
Явное желание ввести в заблуждение офицера скорее всего будет обнаружено. Поскольку сотрудники миграционной службы уже провели множество интервью, неискренность собеседника не может остаться незамеченной. Офицеры знакомы с психологическими приёмами проведения интервью, могут задавать неудобные вопросы. Однако единственная цель, которую они ставят перед собой, это установление достоверности информации, предоставленной заявителем, и вынесение верного решения. Офицер должен совершенно точно решить, что в отношении претендента на территории его государства осуществлялось преследование либо есть вероятность преследования в будущем, и сделать вывод о том, что возвращение обратно будет небезопасным для него и членов его семьи.
Интервью обычно проводится в срок не более 45 дней с момента подачи документов, у Вас также могут взять отпечатки пальцев как в день интервью, так назначить и на другую дату.
Решение по делу принимается офицером в течение двух недель и отправляется по Вашему адресу письмом. Вам также могут предложить предоставить новые доказательства или свидетельства, если информация оказалась неполной и из неё невозможно сделать однозначного вывода о предоставлении политического убежища в США.
Что означает политическое убежище
Если вы получили отказ в политическом убежище США
Процент отказов в предоставлении политического убежища с каждым годом растет. Если заявитель получил отрицательный ответ на свое прошение, он может защититься от депортации в иммиграционном суде, где судья будет рассматривать все обстоятельства заново, не принимая во внимание решение иммиграционного офицера. Рассмотрение дела будет также происходить на острове.
В отдельных случаях проситель может настаивать на повторном собеседовании с иммиграционным офицером. Для этого у человека должны быть весьма серьезные основания, например, появившиеся веские доказательства небезопасности возвращения на родину.
Без юридической помощи иммиграционного адвоката шансы на завершение дела с положительным результатом в таких случаях практически равны нулю.
Успешное решение вопроса о предоставлении политического убежища зависит от многих факторов, в том числе, досконального знания иммиграционных законов США; тщательной подготовки доказательной базы и подбора правильных эпизодов, используемых при собеседовании с офицером иммиграционной службы; перевода подтверждающих документов на английский язык, грамотного поведения в ходе интервью и еще много чего. Чтобы затраченные время и силы привели к положительному результату, лучше вверить себя в руки опытного профессионала, специализирующегося на таких делах.
Иммиграционные адвокаты ACS Law Offices, Inc помогут не только составить все необходимые документы, но и будут готовить и сопровождать кандидата на интервью, что значительно увеличит шансы на благоприятный исход.
Нашим клиентам мы можем предоставлять не только юридическую, но и практическую помощь по поиску жилья, школы для детей, получению медицинского обслуживания и по многим другим бытовым вопросам, включая поиск работы. Прибыв на остров Вы не останетесь без совета человека, которому можно доверять.
О чем нужно позаботиться до вылета
Собираясь просить статус политического беженца в США на острове, нужно четко осознавать, что это серьезная правовая процедура, требующая грамотного оформления огромного пакета документов. Поэтому лучше всего заранее заручиться поддержкой специалиста в области иммиграционных дел.
- Бронь на жилье
Следующее, о чем следует помнить, планируя поездку на остров Гуам, – обязательным условием на въезд является наличие брони на жилье на все планируемое время пребывания на острове. - Обратный билет
Также турист, прилетающий на остров Гуам, в обязательном порядке должен предоставить обратный билет. При его отсутствии гражданина ждут серьезные проблемы. Чтобы сэкономить, можно купить обратный билет только до ближайшей точки, где осуществляется пересадка – до Филиппин. - Доказательная база
Необходимо побеспокоиться о сборе доказательной базы, которую проситель предоставит в иммиграционную службу. Пригодится все, что может подтвердить реальность излагаемой истории для принятия положительного решения о предоставлении политического убежища. Еще следует учесть, что в аэропорту возможен досмотр не только личных вещей, но и содержимого ноутбука или телефона. Поэтому желательно все документы, связанные с прошением политического убежища, сохранять на ресурсах онлайн хранилищ. - Действующий паспорт
Еще один полезный совет - поменять российский паспорт, если срок его действия вскоре истекает. Заниматься этим на острове – дело хлопотное. - Денежные средства
Ну и наконец, следует обеспечить себя хотя бы минимальным запасом денежных средств, ведь насколько затянется процесс получения политического убежища не известно.
Как добраться до Гуама из Российской Федерации
К сожалению, прямых рейсов из России на остров Гуам не существует (за исключением, разве что, чартеров из Владивостока и Хабаровска). Поэтому дорога предстоит нелегкая. Один из вариантов – вылет из Москвы с двумя пересадками (в Турции и Филиппинах). Это менее затратный вариант. Примерная стоимость билетов – в районе 1200 долларов.
Долететь более комфортно с одной пересадкой тоже возможно. В этом случае надо ориентироваться на транзитные рейсы из среднеевропейской части России до Сеула, Токио, Гонконга, Шанхая. Такая дорога будет дороже, но займет меньше времени – около 14 часов без учета времени, необходимого на стыковки рейсов.
Что брать с собой в офис Иммиграционной службы?
Офис Иммиграционной службы США оборудован системой безопасности. Чтобы попасть в помещение, соискатели должны пройти через металлоискатель, поэтому желательно не брать с собой предметы, вызывающие подозрение.
С собой нужно обязательно иметь вызов на интервью, документы, удостоверяющие личность, и доказательства, подтверждающие кейс просителя.
Ожидание может растянуться на несколько часов, поэтому следует позаботиться о воде и легких закусках, игрушках, книгах, раскрасках, если на интервью идут дети.
Родственники и знакомые (за исключением переводчика и адвоката), пришедшие на интервью заодно с просителем, но не включенные в прошение о предоставлении убежища, в кабинет, где проходит интервью, не допускаются. Они будут ждать в зале ожидания.
Как проходит интервью на политическое убежище США?
Интервью хоть и не является выступлением в суде, но содержит некоторые элементы процесса судебных слушаний. В начале собеседования офицер просит присутствующих (кроме адвоката) принести клятву говорить исключительно правду и предупреждает о последствиях дачи ложных показаний. После того, как проситель убежища подписывает специальный документ о том, что он подтверждает правдивость предоставляемых сведений, начинается само собеседование.
Изучение офицером анкетных данных просителя
Первая часть интервью заключается в изучении иммиграционным офицером биографии заявителя и членов его семьи, если они включены в кейс.
Офицер задает уточняющие вопросы и делает пометки. Он еще раз переспросит ФИО лиц, претендующих на убежище, их адрес в родной стране, место фактического проживания в США и тому подобное.
После офицер предложит заявителю ознакомиться с внесенными правками и поставить свою подпись.
Конечно, у каждой истории прошения политического убежища своя специфика. И все же есть перечень вопросов, которые с большой вероятностью задаст иммиграционный офицер.
Если говорить о вопросах общего характера, то они касаются способа въезда в страну, образования, профессии, финансовых возможностях просителя, составе его семьи, имеющихся родственниках в других странах.
Также офицер может поинтересоваться, как проходила подготовка кейса документов на прошение о политическом убежище, кто помогал заявителю.
Отдельного внимания требует проработка вопроса, почему при открытии визы проситель не сообщил о своих намерениях прошения политического убежища (если такое имело место).
Как убедить офицера в существовании реальной угрозы для просителя убежища в родной стране?
Вторая часть собеседования посвящена непосредственно причинам, побудившим лицо искать политическое убежище в Соединенных Штатах. И здесь огромное значение имеет история, изложенная просителем.
Сначала следует обозначить причину прошения убежища, затем кратко изложить факты ущемления прав, существующую угрозу жизни, подчеркнув невозможность возвращения в родную страну в связи с возобновлением преследования и опасениями за здоровье и жизнь.
Рассказ о злоключениях на родине не должен быть слишком длинным, это утомляет и не дает сконцентрироваться на главном. С другой стороны, история должна быть наполнена реальными фактами, свидетельствующими о нарушении прав просителя в его родной стране.
Субъективные страхи заявителя должны быть подкреплены явными доказательствами, однозначно указывающими на то, что возвращение на родину небезопасно.
Основное правило, которого стоит придерживаться, - говорите правду. Не стоит на ходу выдумывать несуществующие детали. Если из-за пережитого стресса и эмоционального напряжения некоторые события стерлись из памяти, то так и скажите офицеру.
Уточняющие вопросы офицера
Заявитель должен быть готов к огромному количеству уточняющих вопросов. Офицер вправе по несколько раз переспрашивать даты событий, количество участников какого-либо мероприятия, последовательность действий заявителя при покушении на его жизнь или притеснении прав, при этом иногда офицер может неверно трактовать показания просителя, потому что не понял факты или последовательность событий.
Просителю политического убежища следует внимательно слушать вопрос, его перевод и спокойно давать ответ. Безусловно, эмоции должны быть, ведь угроза, существующая на родине, не может оставлять просителя убежища равнодушным. Но эмоции «через край» будут излишними, они зачастую не способствуют здравому рассуждению и вносят дисбаланс в рассказ.
Заключительная часть интервью
В заключительной части интервью офицер обычно задает вопросы правового характера: проходил ли проситель военную подготовку, какова военная специальность, приходилось ли ему принимать участие в боевых действиях, был ли связан с террористическими группировками, совершал ли преступления и подвергался ли аресту, участвовал ли в притеснении других лиц и тому подобные. Уклониться от ответа на них нельзя.
Офицер обязательно спросит, не желает ли заявитель добавить что-либо к своему выступлению. Просителю не стоит заново рассказывать свою историю, лучше поблагодарить офицера за беседу и выразить надежду на положительное решение вопроса.
Решение о предоставлении или отказе в политическом убежище не принимается сразу на интервью. На это потребуется дополнительное время. Результат может прийти по почте или проситель получит его, явившись лично в офис иммиграционной службы.
Notice of Intent to Deny (уведомление о намерении предоставить отказ)
Если по Вашему делу будет вынесено такое решение, то Вы ещё имеете право получения политического убежища, но Вам необходимо действовать. В таком решении иммиграционная служба обычно указывает причины, по которым предоставление Вам статуса политического мигранта не допустимо. За Вами остаётся право предоставить в течение 16 дней в письменной форме объяснения, либо новые доказательства. Если же Вы этого не сделаете, то Вы cскорее всего получите окончательный отказ. А если направите уточнения, то иммиграционная служба рассмотрит Ваш ответ и примет окончательное решение о предоставлении Вам статуса Grant of Asylum либо откажет в этом (Final Denial)
Офицер иммиграционной службы сша
Продолжая цикл статей по теме политического убежища в США, хотим рассказать об утвердительном процессе получения убежища, который предполагает обращение в иммиграционную службу на территории США и дает возможность получить убежище по результатам интервью с иммиграционным офицером. Однако кажущаяся простота этого процесса обманчива. Важно понимать, что на каком этапе делать и чего, что крайне важно, не делать, чтобы получить желаемый статус.
Referral to an Immigration Court (направление дела в иммиграционный суд)
Если иммиграционная служба не в состоянии одобрить ходатайство о предоставлении убежища, и заявитель находится в Соединенных Штатах незаконно, то Ваше дело будет рассматриваться в Иммиграционном суде. Причём дело о предоставлении убежища затронет и Вашу супругу/супруга и детей, не достигших возраста в 21 год если:
- они были включены в Ваше ходатайство о предоставлении убежища;
- находятся в Соединенных Штатах незаконно.
В этому случае заявитель получит по почте объяснения и форму I-862, а также повестку с указанием времени и места рассмотрения дела по существу. Иммиграционный судья рассмотрит Ваше заявление о предоставлении убежища независимо, он не обязан следовать решениям, принятым иммиграционной службой USCIS.
Роль иммиграционного адвоката
Сложно переоценить помощь квалифицированного специалиста как на этапе подготовки к интервью, так и в ходе собеседования. Иммиграционный адвокат поможет не только грамотно составить историю и оформить кейс документов, включая доказательную базу, но и подготовит просителя к интервью, в том числе, проведет репетиционное интервью.
Присутствие адвоката на собеседовании не является обязательным, его функции в основном наблюдательные. Адвокат не вправе излагать обстоятельства дела вместо просителя убежища, не может корректировать показания своего клиента. Но он обязан следить за законностью выполнения процессуальных норм в ходе интервью. Внимательный иммиграционный адвокат вовремя заметит процессуальные неточности и будет способствовать их устранению и недопущению.
Из-за возрастающей напряженности в иммиграционной сфере, мы наблюдаем значительный рост процента отказов в политическом убежище. Грамотная помощь иммиграционного адвоката в вашем кейсе увеличит шансы на положительный исход дела. Большинство просителей политического убежища утверждают, что присутствие адвоката на интервью придало им уверенности и оградило от недоброжелательного отношения иммиграционного офицера.
Чем заняться на Гуаме в ожидании интервью в USCIS
Иммиграционные службы США настолько перегружены поданными заявлениями о предоставлении убежища, что срок ожидания рассмотрения конкретного дела может занимать более 2 лет, а иногда и все 5. Ввиду отсутствия на Гуаме собственного иммиграционного офиса, проводящего собеседования, это может занять еще более продолжительное время.
Как провести время ожидания с пользой? Первое, с чего следует начать, это изучение английского языка. Даже если уровень владения находится на высоком уровне, никогда не помешает его усовершенствование. В этом поможет как обычное бытовое общение в магазинах, ресторанах, отелях, так и чтение местной прессы.
Еще неплохо было бы расширить свой кругозор в отношении страны, на убежище которой вы рассчитываете. Знания об истории, экономическом развитии, политической ситуации как США в целом, так и острова Гуам в частности, никогда не будут лишними.
Благодаря географическому положению остров, Гуам располагает целым рядом естественных природных условий, гарантирующих спокойный расслабляющий отдых. Это и мягкий теплый климат, и удобные пляжи, и тихие бухточки, а также живописные холмы и горные вершины.
Ценители активного отдыха оценят подводный парк, спортивный трамплиновый комплекс, путешествие по реке Талофофо и многие другие развлечения. Также на острове расположено огромное количество памятников культуры и истории.
Поклонники шоппинга в течение всего времени пребывания на острове будут в восторге от множества брендовых магазинов, имеющих статус территории беспошлинной торговли.
Предаваясь беззаботному времяпрепровождению, не стоит забывать о главной цели – получении политического убежища. Поэтому время от времени желательно восстанавливать в памяти все факты и подтверждения истории, изложенной в поданных иммиграционных документах.
Типы Решений
По итогам рассмотрения прошения о политическом убежище в США Вы получите одно из следующих решений:
Интервью с иммиграционным офицером
За некоторое время до назначенной даты проведения интервью (обычно это 2-4 недели) кандидату на получение политического убежища высылается уведомление. В данном документе указывается дата, время и место беседы с иммиграционным офицером.
Самое главное, о чем нужно помнить, заключается в том, что бремя доказательства как невозможности нахождения на родине и необходимости предоставления заявителю убежища, так и реальности изложенной истории, целиком лежит на заявителе.
Иммиграционный офицер подробно изучает все факты, которые были изложены в заполненной форме, сопоставляет их с имеющимися у него сведениями о событиях, происходящих в стране заявителя, а также с документальными подтверждениями, предоставленными заявителем.
Иммиграционный офицер не просто изучает находящиеся в его распоряжении документы, он задает вопросы. Много вопросов. Часто бывает, что вопросы повторяются. Порой кажется, что офицер интересуется событиями, не относящимися к делу, или расспрашивает о совсем уж незначительных мелочах. Но это не так. Выясняя мельчайшие подробности, офицер должен четко определить, насколько правдива описанная заявителем история, существует ли реальная угроза его здоровью и жизни.
Чем больше у просителя убежища будет доказательств, тем лучше. Годятся любые документы - выписки лечебных учреждений, протоколы, и справки государственных органов, повестки силовых структур, отчеты правозащитных организаций, газетные публикации, свидетельства очевидцев. Чем их больше, тем лучше.
Нужно учесть, что на острове Гуам бывают случаи, когда собеседование с офицером иммиграционной службы проходит за два раза, а не за один. В первый визит подтверждаются данные, указанные в анкете, а последующая беседа посвящена обсуждению конкретных событий, которые стали причиной прошения политического убежища.
Как вести себя кандидатам на получение политического убежища по прибытии на остров
Начать следует с поиска постоянного жилья. Именно на этот адрес из иммиграционной службы будут приходить уведомления.
Нет необходимости ждать, пока закончится срок туристического пребывания на острове, чтобы подать петицию на политическое убежище в иммиграционную службу.
По истечении 150 дней после принятия к рассмотрению иммиграционной службой пакета документов, можно обратиться с заявлением на получение разрешения на работу. После выдачи такого разрешения вместе с номером социального страхования, можно приступать к поиску работы.
Как иммигранту попасть служить в армию США.
Имея "Green card", даже если кандидат ее выиграл, он может приехать в штаты и сразу идти поступать, то есть может собирать все документы. Не нужно ждать ни два года ни год, прилетел, если есть такое желание, и сразу идет к ближайшему рекрутеру и общается с ним. На него заводят кейс, подает все документы и дальше их будут рассматривать. Проверка "бэкграунда", то есть проверка прошлого, тестирование и все остальное до отправки на "первоначалку" займет от двух до шести месяцев.
Если кандидат служил в другой стране, например Белоруссия, Украина, Россия, то по сути дела он давал присягу в другой стране, но это не проблема для соединенных штатов. Однако есть разные моменты, связанные с безопасностью, поэтому у таких парней будет более детальная проверка "бэкграунда". Кандидатов проверяет несколько организаций, занимающиеся проверками, армия проверяет вас отдельно, иммиграционная служба проверяет тоже отдельно, в конечном случае, если кандидат наврет, то у него могут быть проблемы с получением гражданства и с продолжением какого-либо его статуса соответственно.
Еще нужно сдать тест "ASVAB", максимальное количество баллов 100, минимальный балл для иммигранта должен быть 31, однако это очень низкий балл и список выбора профессии будет значительно меньше, учитывая то, что иммигрантам уже закрыты определенное направление, но чем ниже балл, тем меньше список в конечном итоге. Грубо говоря с 31 баллом могут взять или поваром или еще кем-то, то есть не требующего особых интеллектуальных знаний и физического здоровья. Последний нюанс специально для иммигрантов, который ввели недавно-это тест на знание языка, проходной балл должен быть 75 процентов. Если вам понравилась статья, ставьте лайк и подписывайтесь на канал. Делитесь статьей в соц.сетях.
Нужен ли на интервью свой переводчик?
Опытные Иммиграционные адвокаты рекомендуют пользоваться услугами переводчика.
Иммиграционная служба обеспечит перевод беседы для русскоговорящих лиц бесплатно. Однако качество предоставленных услуг может оказаться весьма сомнительным. Любые неточности перевода могут повлечь за собой сомнения в искренности просителя убежища. Неверное трактование просителем заданного вопроса и последующее высказывание «невпопад» может быть расценено офицером как уклонение от ответа или обман.
Поэтому просителю не стоит надеяться на государственного переводчика, а лучше прийти на собеседование со своим специалистом. Это, может быть, как друг заявителя, хорошо владеющий обоими языками, так и профессиональный переводчик, который знает юридическую терминологию.
Однако иммиграционные адвокаты cоветуют своим русскоязычным клиентам нанять профессионального переводчика. Связано это с тем, что многие (и, в том числе, друзья заявителя) говорят на классическом английском, т.е. британском варианте. В Америке же язык имеет отличия. В результате может возникнуть недопонимание между офицером и просителем. Да и многие люди частенько теряются и начинают волноваться при беседе в Иммиграционной службе, забывая нужные слова и неправильно формируя свои мысли.
Время ожидания интервью на политическое убежище
Продолжительность времени от момента подачи петиции о политическом убежище до интервью ранее составляла довольно долгий срок – в зависимости от штата среднее время ожидания растягивалось на 2-6 лет. Однако в связи с недавними изменениями, сейчас время ожидания для новых заявителей изменилось и может составлять 1-2 недели.
Точное время и дата проведения интервью указана в повестке, которую получит проситель политического убежища заблаговременно.
Если предстоит интервью в иммиграционном офисе, расположенном не в городе постоянного проживания заявителя, лучше прибыть в указанное место заранее, например, накануне вечером, чтобы исключить опоздание на собеседование и иметь время собраться с мыслями.
В иммиграционный офис лучше прийти за полчасa до начала собеседования, чтобы психологически адаптироваться, пройти службу безопасности и регистрацию.
Что нужно сделать после подачи прошения на политическое убежище
Примерно в течение 10-30 дней после подачи прошения кандидату на указанный адрес его пребывания приходит уведомление о том, что документы приняты к рассмотрению, а его приглашают на процедуру биометрии. Заключается данная процедура в снятии отпечатков пальцев и фотографировании просителя. Явиться для осуществления данных действий нужно не позднее срока, указанного в уведомлении. Если проситель проигнорирует данное приглашение или придет позже обозначенной даты, то рассмотрение дела о предоставлении политического убежища может быть приостановлено.
Извещение о необходимости пройти процедуру биометрии желательно носить с собой. В случае недоразумений с представителями местной власти данный документ будет являться подтверждением текущего статуса гражданина и правомерности нахождения его на острове даже после истечения срока разрешения на въезд, полученного в аэропорту.
Если прошло более 4 недель, а уведомление на прохождение биометрии так и не получено, стоит обратиться за разъяснениями в иммиграционный офис. Возможно, дело в неверно указанном адресе проживания. Но вполне вероятно, что в пакете поданных документов есть неточности, требующие устранения.
Основные этапы-действия-документы
Этапы | Действия | Документы | Участники | Результат |
---|---|---|---|---|
Попасть на территорию США | Въехать по действительной визе Если человек нелегально перешёл границу США, подача тоже возможна. | Документ, удостоверяющий личность + виза | Соискатель | Вы можете подать документы на получение убежища |
Прошение убежища | Не позже года с момента въезда подать заявление на получение убежищаПри подаче позже года шансы получить положительное решение и Green Card значительно уменьшаются. | Форма I-589 + документы кейса на английском языке в 3-х экземплярах | Соискатель Адвокат* Переводчик** | После подтверждения письмом получения дела в USCIS, Вы имеете легальный статус Заявителя на политическое убежище (Asylum applicant), номер иностранца (A-number) и номер Вашего дела. |
Прохождение биометрии | Сдать отпечатки пальцев и сделать фото в офисе USCIS по вызову | Письмо-вызов на биометрию по форме I-797C + документ, удостоверяющий личность (паспорт, права и т.д.) | Соискатель Офицер Переводчик** | Вы сделали обязательные шаги и имеете письмо-вызов на биометрию везде при себе для подтверждения права находиться в США |
Ожидание вызова на интервью | Обратиться за разрешением на работу (EAD) через 150 дней после подачи дела в USCIS, если решение по делу еще не принято, далее за номером социального страхования (SSN) | Форма I-765 + копии предыдущих писем USCIS, Заявление на выдачу SSN | Соискатель Адвокат* | Вы получите по почте письмо-уведомление, затем пластиковую карточку EAD, чтобы официально работать в США и карточку с SSN необходимую для доступа почти ко всем благам, которыми пользуется постоянный резидент |
Интервью в USCIS | Вовремя прийти на интервью (длится 4-7 часов), отвечать на вопросы офицера и полно описывать ситуацию | Кейс | Соискатель Иммиграционный офицер Адвокат* Переводчик** | Вы прошли один из главных этапов и ожидаете решения |
Вынесение решения | 1. Ваше прошение одобрено 2. Вам отказано 3. Дело направляется в суд | Письмо-уведомление о принятом решении | Офицеры USCIS | 1. Вам предоставляется убежище 2. Повторное обращение при изменении обстоятельств 3. Слушание дела в суде |
* Без опытного иммиграционного адвоката вероятность получения положительного решения по вашему делу значительно уменьшается
** Мы рекомендуем приглашать правильного переводчика даже если Вы хорошо владеете английским языком.
Grant of Asylum (решение о предоставлении убежища)
Это решение о предоставлении политического убежища в США включает в себя заполненную Форму I-94, а также информацию о предоставлении убежища. Grant of Asylum распространяется на Вас, Вашу супругу/супруга и несовершеннолетних детей при условии того, что
- Они находятся в Соединенных Штатах.
- Они были указаны в Вашем ходатайстве о предоставлении убежища.
- Вы доказали, что имеете с ними связь (они проживают совместно с Вами, Вы им помогаете материально, регулярно видитесь).
Grant of Asylum позволяет Вам претендовать на получение:
- Employment Authorization Document (EAD) – разрешения на работу.
- Карточки социального страхования. (дающей право на постоянное местно жительства).
Grant of Asylum, как правило, выдаётся без определённого срока, но иммиграционная служба США (USCIS) может прекратить Ваш статус политического мигранта, если Вы:
- не рискуете больше подвергнуться преследованиям на территории Вашей страны;
- получили защиту от преследований в другой государстве;
- получили статус asylee мошенническим способом;
- совершили преступления на территории США, либо Ваша деятельность иным образом не совместима с положением политического мигранта.
Читайте также: