Объем отпуска лесных насаждений древесины куб метров
ПРАВИЛА
отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации
(с изменениями на 18 ноября 2006 года)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок отвода лесосек, передачи их лесопользователям, заготовки древесины, живицы, а также размеры неустоек за нарушения лесохозяйственных требований на всей территории лесного фонда Российской Федерации при проведении рубок главного пользования, подсочки древостоев, рубок промежуточного пользования, прочих рубок, рубок леса при переводе в установленном порядке лесных земель в нелесные в целях как связанных, так и не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, при строительстве объектов и производстве на участках лесного фонда работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования (пункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2006 года N 698, - см. предыдущую редакцию).
2. В отношении лесов, не входящих в лесной фонд, и древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, железнодорожного и автомобильного транспорта, землях водного фонда, настоящие Правила применяются с учетом назначения этих лесов и древесно-кустарниковой растительности, выполняемых ими защитных функций, установленного порядка их использования и ведения в них лесного хозяйства.
2_1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций (далее именуются - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации), осуществляют полномочия, предусмотренные настоящими Правилами, в отношении указанных лесов (пункт дополнительно включен с 12 апреля 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 149).
3. Лесхозы Федерального агентства лесного хозяйства или осуществляющие ведение лесного хозяйства организации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее именуются - лесхозы), предъявляют настоящие Правила для ознакомления лесопользователям при выдаче им лесорубочных билетов на заготовку древесины и живицы, а лесничества - при выдаче ордеров (пункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 149, - см. предыдущую редакцию).
4. Отпуск древесины на корню в зонах чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия, в том числе в лесах, загрязненных радионуклидами, осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и другими специальными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
5. При отпуске древесины на корню на территориях традиционного проживания коренных малочисленных народов и этнических общностей для удовлетворения их потребностей настоящие Правила применяются с учетом особенностей пользования участками лесного фонда на этих территориях.
6. При отпуске древесины на корню на участках лесного фонда, расположенных в пограничных зонах, настоящие Правила применяются с учетом особенностей пользования участками лесного фонда в этих зонах.
7. В лесах государственных природных заповедников, национальных парков и других особо охраняемых природных территорий настоящие Правила применяются в части, не противоречащей режиму этих территорий, порядку ведения лесного хозяйства и использования лесов, установленному лесным законодательством и законодательством об особо охраняемых природных территориях.
8. Рубки главного пользования проводятся в перестойных и спелых древостоях, за исключением древостоев некоторых категорий защитности лесов первой группы и отдельных особо защитных участков леса, выделяемых в установленном порядке в лесах всех групп, на которых проведение рубок главного пользования запрещается.
Заготовка древесины в порядке рубок главного пользования осуществляется в соответствии с региональными правилами рубок.
9. В лесах национальных парков, природных парков, особо ценных лесных массивах, лесах, имеющих научное или историческое значение, памятников природы, орехово-промысловых зон, в лесоплодовых насаждениях, лесопарковых частях зеленых зон, лесах первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и лесах первой и второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов, государственных защитных лесных полосах, противоэрозионных, притундровых лесах и запретных полосах лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб, а также в кедровых лесах всех групп лесов допускаются только рубки промежуточного пользования и прочие рубки.
В лесах государственных природных заповедников, а также на заповедных лесных участках допускаются только прочие рубки, не противоречащие заповедному режиму, а в лесах национальных парков рубки промежуточного пользования, за исключением проходных рубок, и прочие рубки.
10. В лесах всех групп могут быть выделены особо защитные участки лесов с ограниченным режимом пользования. Перечень видов особо защитных участков лесов определяется Министерством природных ресурсов Российской Федерации. Параметры особо защитных участков лесов утверждаются территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства на основании материалов лесоустройства или специального обследования.
На особо защитных участках лесов применение рубок главного пользования может быть запрещено решениями территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 149, - см. предыдущую редакцию)
11. Заготовка древесины при рубках главного пользования, рубках промежуточного пользования и прочих рубках осуществляется на участках лесного фонда, предоставленных гражданам и юридическим лицам в аренду, безвозмездное пользование, концессию (далее именуется - долгосрочное пользование) или в краткосрочное пользование, а заготовка живицы осуществляется на участках лесного фонда, переданных в долгосрочное пользование.
12. При проведении рубок главного пользования отпуск древесины на корню производится в первую очередь (вне зависимости от планов рубок) за счет назначения в рубку древостоев, в которых требуется рубка по их состоянию (поврежденных пожарами, ветром, снегом, насекомыми, в результате грибных заболеваний, выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, других неблагоприятных воздействий), недорубов прошлых лет, вышедших из подсочки древостоев, перестойных насаждений.
Древесина, заготовленная лесопользователями при прочих рубках на участках лесного фонда, переданных в долгосрочное пользование, включается с согласия лесопользователя в счет установленного на этих участках ежегодного отпуска древесины при рубках главного пользования.
13. Разработка лесосек или делянок (если лесосека разделена на делянки) производится лесопользователем по технологическим картам, согласованным с лесхозом, без которых лесорубочные билеты не выдаются.
14. Рубка насаждений, выделенных в качестве временных лесосеменных участков, допускается только в урожайные годы с целью заготовки семян лесных древесных растений. На участках лесного фонда, переданных в долгосрочное пользование, выделение временных лесосеменных участков производится в случаях, предусмотренных договором.
15. Запрещается назначать в рубку и не подлежат рубке каштан, платан, яблоня, груша, вишня, абрикос, алыча, шелковица, дзельква, самшит, тис, клен белый (явор), калопанакс (диморфант), бархат амурский, бархат сахалинский, орех грецкий, орех маньчжурский, орех Зибольда, можжевельник твердый, сосна могильная, пихта цельнолистная, пихта грациозная, пихта Майра, ель Глена, береза карельская, береза Шмидта (железная), магнолия, дуб зубчатый, дуб курчавый, ботрокариум, мелкоплодник, ясень Зибольда, лиственница ольгинская. Не подлежат рубке деревья, кустарники и лианы других ценных и редких пород по перечням, утверждаемым Министерством природных ресурсов Российской Федерации, в том числе занесенные в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 149, - см. предыдущую редакцию).
При проведении сплошных рубок, в том числе рубок главного пользования, деревья, кустарники и лианы указанных пород должны оставляться вместе с небольшими куртинами других сопутствующих пород.
Допускаются рубка деревьев, кустарников и лиан указанных пород только по их санитарному состоянию и, в виде исключения, рубка, связанная с переводом в установленном порядке лесных земель в нелесные при добыче полезных ископаемых, прокладке линейных сооружений, расчистке земель лесного фонда под строительство зданий и сооружений, а также в иных случаях на основании решений территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 149, - см. предыдущую редакцию).
16. Отпуск древесины на корню при рубках промежуточного пользования осуществляется при проведении рубок ухода за лесом (осветление, прочистка, прореживание, проходная рубка), выборочных санитарных рубок, рубок реконструкции и иных рубок, связанных с рубкой малоценных древостоев, а также рубок древесно-кустарниковой растительности, теряющей защитные, водоохранные и другие природоохранные функции.
17. Отпуск древесины на корню при прочих рубках осуществляется при проведении расчистки лесных земель для строительства зданий и сооружений, строительства и эксплуатации гидроузлов (включая зоны затопления водохранилищами), трубопроводов, дорог, линий связи и электропередачи, добычи полезных ископаемых, торфа и в иных случаях, связанных с переводом в установленном порядке лесных земель в нелесные, а также при прорубке просек, создании противопожарных разрывов, проведении лесокультурных, противопожарных, лесомелиоративных и других лесохозяйственных работ, сплошных санитарных рубок, разработке горельников и ветровальников, рубке семенных деревьев, выполнивших свое назначение, единичных деревьев и редин, рубках для иных целей.
18. Заготовка живицы производится в хвойных спелых и перестойных древостоях в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством природных ресурсов Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 149, - см. предыдущую редакцию).
19. Не допускается передача в подсочку древостоев без утвержденных в установленном порядке планов рубок главного пользования и планов подсочки древостоев. При отсутствии постоянных лесозаготовителей (когда нет необходимости в составлении планов рубок) подсочка древостоев производится в соответствии с планами подсочки, составляемыми организациями, осуществляющими подсочку, и утверждаемыми лесхозами.
20. Рубка хвойных древостоев без подсочки и досрочное изъятие их из подсочки в зоне обязательной подсочки допускаются с разрешения территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если в данной местности подсочка не производится по экономическим условиям, а также если возраст насаждений превышает возраст рубки на два класса и более (пункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 149, - см. предыдущую редакцию).
21. Отпуск древесины на корню и подсочка древостоев на участках лесного фонда, переданных в долгосрочное пользование, производятся в соответствии с настоящими Правилами, региональными правилами рубок главного пользования и наставлениями по рубкам ухода за лесом, правилами подсочки древостоев и другими нормативно-техническими документами по вопросам ведения лесного хозяйства.
22. Заготовка древесины и живицы, независимо от срока пользования участками лесного фонда, допускается только при наличии лесорубочного билета или ордера. Никакие другие документы, а также устные разрешения должностных лиц не могут служить основанием для заготовки и вывозки древесины и подсочки древостоев, рубки древесных и кустарниковых пород, связанной с проведением каких бы то ни было работ в лесах.
23. Лесорубочный билет ежегодно выдается лесхозом на конкретную лесосеку или делянку и является документом, предоставляющим лесопользователю право осуществлять заготовку и вывозку древесины и живицы в установленных объемах и установленные сроки.
Лесорубочные билеты на право рубки в лесах, не входящих в лесной фонд, и древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, железнодорожного и автомобильного транспорта, землях водного фонда, выдают организации, ведущие лесное хозяйство в этих лесах и древесно-кустарниковой растительности, или лесхозы по договорам с указанными организациями.
Лесхозы для выполнения ими лесохозяйственных мероприятий (рубки промежуточного пользования, прочие рубки и другие работы, связанные с рубкой деревьев и кустарников) также ежегодно оформляют лесорубочные билеты.
24. Ордер на мелкий отпуск древесины на корню по всем видам рубок выдается лесничеством на основании оформленного ему лесхозом лесорубочного билета.
Без выписки лесорубочного билета по ордерам лесничеством может производиться отпуск древесины на корню мелкими партиями в порядке уборки валежной, сухостойной и буреломной древесины в объемах, устанавливаемых территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 149, - см. предыдущую редакцию).
25. Лесорубочные билеты и ордера являются недействительными (аннулированными) с момента принятия решения о прекращении права пользования участком лесного фонда.
Аннулирование лесорубочных билетов и ордеров может быть произведено также по решению суда.
26. Рубка леса и подсочка древостоев, произведенные лесопользователем после принятия решения о прекращении права пользования и аннулирования лесорубочного билета или ордера, признаются самовольными. При этом с лесопользователя взимаются неустойки за все допущенные им нарушения, а произведенные по аннулированному лесорубочному билету или ордеру платежи не возвращаются.
27. Незаконно заготовленные древесина и живица, в том числе заготовленные лесопользователями после принятия решения о приостановлении или прекращении права пользования участком лесного фонда и аннулирования лесорубочного билета или ордера, а также не вывезенная по истечении установленных сроков древесина изымаются лесхозом и поступают безвозмездно в его распоряжение.
Реализация изъятых и поступивших в распоряжение лесхоза древесины, живицы и других имущественных ценностей производится лесхозами в установленном порядке.
28. Лесопользователи при заготовке древесины и живицы обязаны:
а) выполнять требования лесного законодательства Российской Федерации;
б) приступать к осуществлению лесопользования только после получения лесорубочного билета или ордера и приемки лесосеки в натуре в порядке, устанавливаемом Министерством природных ресурсов Российской Федерации (подпункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 149, - см. предыдущую редакцию);
в) не допускать использования русел рек и ручьев в качестве волоков и временных лесовозных дорог;
г) производить очистку лесосек, не допуская в бесснежный период разрыва более 15 дней между рубкой деревьев и очисткой площади от порубочных остатков, а также доочистку зимних лесосек до наступления пожароопасного периода;
д) не допускать захламления земель лесного фонда при рубке леса и расчистке участков лесного фонда для прокладки трасс дорог, устройства лесных складов, строительства сооружений и для иных целей, а также оставления срубленных зависших деревьев и завалов;
е) обеспечивать сохранность семенных групп, куртин, полос, семенных, плюсовых и других не подлежащих рубке деревьев, подроста, сохранение которых предусмотрено в лесорубочном билете, сохранность от повреждения или уничтожения лесных культур и прилегающих к лесосекам насаждений на полосах шириной 50 метров с каждой стороны, а также целостность геодезических знаков, граничных, квартальных, лесосечных (деляночных) столбов и других знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
ж) производить в местах рубок окорку хвойной и пролыску лиственной древесины или обработку ее инсектицидами при весенне-летней заготовке в 10-дневный срок после рубки, а при осенне-зимней заготовке - к моменту наступления периода заселения стволовыми вредителями. Заготовленная древесина при оставлении ее на верхних, нижних и других складах в весенне-летний период на срок более 10 дней должна быть, кроме того, уложена в штабеля в соответствии с действующими стандартами, инструкциями и рекомендациями;
з) сохранять и приводить за свой счет в надлежащее состояние нарушенные при вывозке древесины и перевозке иных грузов дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, речки; осуществлять сдачу лесхозам дорог, по которым производились вывозка древесины и перевозка иных грузов в состоянии, пригодном для их использования.
29. Права пользования участками лесного фонда могут быть ограничены или приостановлены по решению суда. Порядок ограничения и приостановления прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, определяется законодательством Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 149, - см. предыдущую редакцию).
Методы таксации
Как же лесники высчитывают кубатуру при выделении делянки? Для этого существуют методы таксации – методики расчета объема растущего леса. Этих методов – 3: сплошной перечёт деревьев, ленточный перечет деревьев и закладки реласкопических площадок.
При сплошном и ленточном перечёте используется мерная вилка – специальный инструмент для замера диаметра деревьев. Как шутят слесарь и токарь у меня на работе – «у тебя охрененный штангенциркуль!». Он действительно внешне напоминает штангенциркуль, но увеличенного размера. Диаметр дерева замеряется на определенной высоте его ствола – 1,30м от земли.
Сплошной перечет деревьев производится на площади отведенной делянки до 3 га включительно. Такое правило у лесников прописано в наставлениях по отводу. То есть все деревья на деляне, диаметром от 8 см, замеряются мерной вилкой. Мерщик замеряет диаметр ствола и отмечает на нем затеску резаком или топором (может отмечать и мелком, краской), чтобы избежать повторной процедуры замера. В ведомость заносятся деловые и дровяные «экземпляры» попородно в отдельную графу. Когда все деревья на сплошном перечете будут замерены, то лесник высчитывает средний диаметр конкретной породы по особой арифметической формуле. Когда показатель среднего диаметра дерева (породы) будет известен, лесник с помощью высотомера определяет высоту древостоя именно этого диаметра. Средний диаметр и высота древостоя необходима для определения разряда высот. Позже в офисе лесник по специальным сортиментным таблицам определяет этот разряд высот для каждой породы отдельно. Количество деревьев по породно заносятся в вычислительную программу (либо считается вручную по формулам), где также указывается разряд высот, общая площадь лесосеки, площадь перечёта. Итог вычислений показывает, сколько кубатуры по отдельным породам находится на лесосеке, какая хозсекция (основная порода на делянке), какое хозяйство (преобладающая листва или хвоя). Зная эксплуатационную площадь лесосеки, объем всей кубатуры, лесник без труда определяет запас леса на 1 га.
Ленточный перечёт деревьев производится на площади лесосеки от 3 га и выше. Он представляет процедуру перечета деревьев коридорным методом, где все деревья всплошную замеряются на определенной ширине (10-20 метров) полосы, намеченной вдоль лесосеки. Сплошная полоса перечета называется пробной площадью, она может располагаться по границам лесосеки, а может пролегать внутри делянки. Площадь пробной площади определяется исходя от параметров лесосеки. Как правило, пробная площадь (площадь перечёта) не должна быть менее 8% от общей площади деляны. При подсчётах на ЭВМ (либо вручную), результаты пробной площади перечёта соотносятся с общей площадью лесосеки, в итоге отображаются искомые результаты кубатуры и другая её материальная характеристика.
Что касается реласкопических площадок. Этот метод производится закладкой пробных площадок (полных и неполных) при помощи специальных инструментов – либо полнотомером Биттерлиха, либо призмой Анучина. Я не буду мучать читателя сайта, который не относится к лесному хозяйству, руководством действий обмера и подсчета этим методом. Порядок работы и алгоритм подсчета кубатуры довольно сложно объяснить простым языком, хотя я использовал его на практике в работе, и знаю принцип действия. Усугубляет данный метод таксации на практике наличие густого подроста на деляне и наличие «рваного леса». Из-за этого в результате могут возникать грубые ошибки в определении кубатуры на деляне.
Другие методы определения кубатуры
Кроме основных видов таксации лесосеки существует метод определения кубатуры с помощью данных лесоустройства (таксационное описание). Данный метод определения кубатуры на деляне допускается при площадях лесосеки свыше 10 га. Все данные лесосеки: квартал, выдел, высота, диаметр, запас древесины на 1 га и другая полная характеристика указана в материалах лесоустройства. Леснику лишь стоит занести данные и обработать их. Как лесхоз высчитывает кубатуру при выделении деляны?
Следующий метод определения кубатуры – выборочный. Если вышеуказанный метод применяется при внушительных площадях деляны, то отбор деревьев в рубку одиночных деревьев применяется выборочно. Как правило, он используется при выделении деревьев для срубов, мелкого ремонта, дров. Породу выбирают одну, обмеряют каждое дерево по диаметру и высоте. Но этот метод используют крайне редко и в исключительных случаях.
Про ошибки в определении кубатуры
В начале статьи я упоминал о погрешностях, ошибках в определении кубатуры при таксации лесосек. Чаще всего такие ошибки возникают при ленточных перечётах, по материалам лесоустройства, и, конечно, при реласкопических закладках. Приемлемую точность при ленточных перечетах можно добиться, если соблюдать правила (наставления) по отводу. Лес при таксации ленточным перечетом должен быть одноярусным, однородным, без прогалин, полян и с большой полнотой насаждения. В противном случае лесосека подлежит сплошному перечёту, даже если она превышает 3 га. Многие лесники этим пренебрегают.
Что касается определения кубатуры на деляне по материалам лесоустройства, то здесь дела обстоят еще более плачевно. Если таксационный выдел берется в рубку весь, то ошибки минимальны. А вот если выдел в рубку берется частично, то ошибки не исключены и порой довольно высокие, так как лесоустроитель ставит средние данные по всему выделу (участку). Ведь лесник может выбрать из всего выдела один небольшой, но «жирный кусок» по кубатуре. Здесь возможна пересортица не только по кубатуре, но и по породам (хозяйствам). Хочу пояснить «нелесным», что лесоустроитель и лесник это не одно-и-тоже и трудятся не в одном штате, а в разных организациях. Лесоустроитель – это сторонний эксперт и работник, который нанимается лесопользователем однажды, делает оценку леса и пропадает на неопределенный срок.
Не знаю, насколько кратко и понятно я изложил тему как лесхоз высчитывает кубатуру при выделении деляны. Трудно понять, когда нет реального представления, знаний в лесном хозяйстве, но суть, думаю, ясна. Для начинающих мастеров леса, специалистов, у которых нет практики и доступных инфоматериалов для более подробной информации необходима отдельная статья, наглядный источник. Думаю, в будущем она появится.
Томская область
Правила выдачи древесины для собственных нужд изменились
26 февраля, 08:20
Статус лесодефицитных получили Асиновский, Зырянский, Кожевниковский, Кривошеинский, Томский и Шегарский районы, где разрешенный объем пользования по хвойному хозяйству недостаточен для того, чтобы обеспечить древесиной всех желающих. В этих районах ставки платы по договорам купли-продажи лесных насаждений для строительства индивидуальных жилых домов, строений для содержания пяти и более коров, а также хозяйственных построек составят около 350 рублей за куб хвойной древесины (вместо прежних 7–10 рублей). Для ремонта недвижимости будут отпускаться только мягколиственные породы (береза, осина).
В районах, не отнесенных к лесодефицитным, ставка платы по договорам для строительства составит около 140 рублей за кубометр, для ремонта строений – около 50 рублей за 1 куб. м., а при отпуске древесины на корню для отопления начнет применяться ставка около 3 рублей за 1 куб во всех районах области.
После изменения ставок платы по договорам купли-продажи лесных насаждений их размер в Томской области окажется на уровне средних по России. При этом повышение ставок исключит экономическую выгоду от перепродажи разрешительных документов на заготовку древесины и посреднические услуги: цена выделенного по 165-ОЗ леса фактически сравняется со среднерыночной стоимостью древесины на корню. Это значит, что предпринимателям станет невыгодно скупать разрешительные документы, и лес будут брать реально нуждающиеся в нем люди.
Для определенных категорий льготников ставки снижены на 50% на все виды заготовки древесины: нормативы отпуска для строительства индивидуальных жилых домов снижены с 200 до 150 куб. метров (раз в 30 лет), для хозпостроек – с 50 до 25 (раз в 15 лет), для ремонта недвижимости (в том числе, квартиры в 2-квартирных деревянных домах) – до 25 куб. метров хвойной древесины (раз в 15 лет).
При этом муниципалитеты наделены полномочиями определять нуждаемость граждан в древесине, но не вправе устанавливать ее объем. Договор купли-продажи лесных насаждений заключается по нормативам, действующим на момент их заключения, даже в том случае, если гражданин признан нуждающимся в древесине для собственных нужд до 1 января 2013 года.
Дополнительная информация: (3822) 26–29–41 (Любовь Николаевна Яшина, начальник отдела организации лесопользования ОГКУ «Томсклес»).
Всего за пять лет действия закона № 165-ОЗ отпущено – 4,2 млн. куб. м. древесины, в том числе для отопления – порядка 2,5 млн. куб., для строительства – 1,3 млн. куб. м.
Объем отпуска лесных насаждений древесины куб метров
Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу
До 01.01.2023 данный документ применяется с учетом переходных положений ст. 4 Федерального закона от 04.02.2021 N 3-ФЗ.
ЛК РФ Статья 30. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд
1. Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
2. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
3. К заготовке гражданами древесины для собственных нужд не применяются части 1, 2 и 7 статьи 29 настоящего Кодекса.
4. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
4.1. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 415-ФЗ)
5. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.
Объем отпуска лесных насаждений древесины куб метров
Главное управление лесами Челябинской области Размер шрифта Цвет: Доп. настройки: Обычная версия сайтаИнтервал между буквами и строками: Стандартный Средний Большой
ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ № 204-ЗО от 27.09.2007 г. "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд"
Нормативы заготовки гражданами древесины:
Максимальный
объем
лесопользования
(куб. метров)
Периодичность
предоставления
соответствующего
вида
лесопользования
Деловая древесина для строительства
жилых домов на земельных участках,
предназначенных для индивидуального
жилищного строительства или ведения
личного подсобного хозяйства
с возведением жилого дома
на приусадебном земельном участке
на территории Челябинской области
Деловая древесина для капитального
ремонта и реконструкции жилых домов,
возведенных на земельных участках,
предназначенных для индивидуального
жилищного строительства или ведения
личного подсобного хозяйства
с возведением жилого дома
на приусадебном земельном участке
на территории Челябинской области
Деловая древесина для строительства
и текущего ремонта иных строений
Дровяная древесина для отопления
жилых домов с печным отоплением
(при отсутствии газового
или электрического отопления)
Дровяная древесина для отопления
нежилых помещений
(бань, хозяйственных построек)
Объем заготовки дровяной древесины для отопления жилых домов с печным отоплением (при отсутствии газового или электрического отопления) определяется из расчета 0,1 кубических метра дровяной древесины на 1 квадратный метр общей площади жилого дома, но не менее 5 кубических метров.
В целях устранения последствий стихийных бедствий и пожаров разрешается заключать договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с гражданами, у которых утрачено или пострадало имущество (жилой дом, хозяйственные постройки), при наличии подтверждающих документов без учета периодичности предоставления соответствующего вида лесопользования, но в пределах максимального объема лесопользования, установленного законом.
Заготовка древесины для отопления осуществляется в первую очередь в порядке очистки лесных насаждений от захламленности, уборки ветровальных, буреломных, усыхающих, сухостойных, поврежденных болезнями, заселенных стволовыми вредителями деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок, а также при проведении ухода за лесом и рубок в спелых и перестойных насаждениях.
При заготовке деловой древесины гражданину отпускается дровяная древесина, образующая от деловой древесины.
При заготовке дровяной древесины, находящейся на отведенном лесном участке, деловая древесина мягколиственных пород и тонкомерная древесина хвойных пород отпускаются в пределах норматива дровяной древесины, но в размере не более чем 50 процентов от объема отпускаемой древесины.
Стоимость получения древесины:
Ставки платы по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Челябинской области УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Челябинской области от 27.01.2015 г. № 22-П ( редакция от 20 декабря 2016г. №709-п отменена по решению суда с 01.01.2017г.).
Породы лесных насаждений
Ставка платы, рублей за 1 плотный куб. метр
Ольха черная, граб, ильм, липа
Осина, ольха белая, ольха серая, тополь
1. Ставки платы за единицу объема лесных насаждений применяются для определения размера платы по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан при проведении сплошных и выборочных рубок.
2. При заготовке сухостойной древесины при проведении сплошных и выборочных рубок ставки снижаются на 50 процентов.
За услуги (проведение выездов, составление технологической карты, заключение договора купли-продажи) лесничеством взимается плата. (Услуги, предоставляемые Лесничествами по обследованию, материально-денежной оценке лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, отбору деревьев в рубку, являются платными согласно п. 17,18 постановления Правительства Челябинской области от 08.09.2011 г. N 314-П "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Челябинской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание". Калькуляция на услуги утверждается Приказом руководителя лесничества.)
Документы, необходимые для получения древесины:
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
1) Заявление и документ, удостоверяющий личность. Заявление должно быть написано разборчиво. Представляемые документы не должны содержать подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления. БЛАНК ЗАЯВЛЕНИЯ
2) Для выделения дровяной древесины для отопления жилого дома с печным отоплением: справка органа местного самоуправления о проживании заявителя в доме с печным отоплением и отсутствии газового или электрического отопления.
3) Для выделения дровяной древесины для отопления нежилых помещений: справка органа местного самоуправления о наличии нежилых помещений с печным отоплением.
4) Для выделения деловой древесины для строительства жилого дома на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области: документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности или пользовании земельного участка, и действующее разрешение на строительство.
5) Для выделения деловой древесины для капитального ремонта и реконструкции жилого дома, возведенного на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области: документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности или пользовании жилого дома, разрешение на строительство (при проведении реконструкции), справка, выданная органом местного самоуправления, о необходимости проведения капитального ремонта;
6) Для выделения деловой древесины для строительства и текущего ремонта иных построек: документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности или пользовании земельного участка, справка, выданная органом местного самоуправления, о необходимости проведения текущего ремонта.
В случае утраты или повреждения жилых домов, нежилых помещений, хозяйственных построек, наступивших в результате стихийных бедствий и пожаров, необходима справка, выданная территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Порядок рассмотрения заявления, выделения и заготовки древесины:
1. Для получения древесины для собственных нужд граждане обращаются с заявлениями в Лесничество (участковое лесничество) по месту проживания.
1.1. при рассмотрении заявок на получение дровяной древесины специалист Лесничества, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 15 дней принимает решение о выделении древесины или отказе в заключении договора купли-продажи.
1.2. при рассмотрении заявок на деловую древесину для строительства и капитального ремонта, для строительства и текущего ремонта иных строений лесничество (участковое лесничество) в течение 5 календарных дней направляет заявление, председателю комиссии, который совместно с членами комиссии в течение 15 дней рассматривает поступившее заявление, принимает решение о выделении деловой древесины или отказе в заключении договора купли-продажи лесных насаждений. Решение доводится до заявителя в письменном виде.
1.3. при отказе по причине отсутствия достаточных объемов лесных насаждений с требуемыми качественными характеристиками и с согласия гражданина получить древесину в других лесничествах области заявитель обращается в Главное управление лесами.
2. На основании принятого комиссией решения руководитель лесничества направляет уведомление в участковое лесничество и заявителю для заключения договора купли-продажи или уведомление об отказе с указанием причины отказа.
Основаниями для отказа в выделении древесины заявителю являются:
а) превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, нарушение сроков ее выделения,
б) отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными характеристиками и отказа в получении древесины в других лесничествах;
в) непредоставление заявителем полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3. Уполномоченный представитель Управления в Лесничестве (участковом лесничестве), ответственный за рассмотрение документов, в течение 5 календарных дней после определения объема вырубаемой древесины выдает заявителю квитанции на оплату услуг по обследованию, материально-денежной оценке лесных насаждений, отбору деревьев в рубку и на оплату лесных насаждений, предоставленных заявителю, и готовит проект договора купли-продажи древесины для собственных нужд граждан в трех экземплярах. Заявитель вносит установленную договором плату в срок не позднее 5 календарных дней.
4. Срок заготовки и вывозки гражданами древесины для собственных нужд составляет не более 12 месяцев со дня заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. В случае если гражданин не произвел заготовку древесины до окончания срока заготовки, указанного в договоре купли-продажи лесных насаждений, гражданин теряет право на получение древесины по данному договору.
5. Участковый лесничий организует осмотр места рубки мастерами, после приемки места рубки разрешает вывозку заготовленной древесины. За нарушение требований лесного законодательства начисляются неустойки в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений.
Как лесхоз высчитывает кубатуру при выделении деляны
Данным вопросом может задаться как рядовой гражданин, не имеющий знаний в лесном хозяйстве, так и постигающий азы лесной тематики лесозаготовитель. Тот и другой намерены приобрести для заготовки лес либо на дрова, либо на сруб, или на производство пиломатериала – не важно! Важно для человека понять, что ему продадут (выделят) тот объем леса, на который он рассчитывает, на те «цифры» которые ему прописали в разрешительных документах.
Хочется сказать, что не так все просто. Существует много нюансов при определении объема леса, помимо конкретной методики подсчёта кубатуры лесосеки, которые могут повлиять на конечный результат как негативно, так и положительно. Эти факторы как человеческие, так и неопределенные. Могу точно сказать, что определить точный объем кубатуры лесосеки, который будет совпадать точь-в-точь с конечным показателем на «бумаге» невозможно. Поэтому существуют допустимые погрешности (ИМЕННО ОТВОДА, А НЕ РУБКИ. ) при определении кубатуры на лесосеке во время перечетов, реласкопических площадок. Конечно, погрешности должны бы быть с перевесом для лесопользователя, что собственно и стараются сделать некоторые работники лесного хозяйства. Но делают они это не для того, чтобы быть «человечнее», а для того, что при выявлении каких либо нестыковок или жалоб не пришлось бы вновь переделывать отвод делянки. Законодательство сейчас также не допускает этих «погрешностей», особенно в пользу потребителя – ведь это же кража национального (государственного) состояния (казны). А вот в «обратную сторону» - ненаказуемо, но и не компенсируемо. Однако чтобы не утомлять простого обывателя своими заключениями, я начну все по порядку, как можно доступно и менее занудно.
Читайте также: